一、水浇透，地耐旱
不少农民总认为浇地必须浇透才耐旱，就是说浇一次水上部湿润土壤层要与下部湿润土壤层相接，其实这样浇地极不科学，因为作物在不同的生育阶段其根系层埋藏的深度不同，一般情况下苗期根系较浅，中、后期根系才发育延生到一定深度，所以浇地时，苗期只需满足根需水就行，完全不需要浇透。即使生长旺盛时期只要满足根系层深度的储水要求即可。浇地必须浇透往往形成灌溉水深层渗漏，水量无效损失。
二、灌水多，产量高
农谚说：“有收无收在于水”，就是形象地说明了农作物对水的需求和水在农业生产中的作用和地位。但是作物需水并非越多越好，因为每一种作物从种到收每时每刻都需要水，而且有一定的需水规律，土壤严重缺水，不能满足作物正常生长所需水分，作物就会死亡；土壤中水分过多，长期处于多水状态，作物又会因受涝而死亡。因而作物离不开水，又不是水越多越好。
三、节水灌，少灌水
节水灌溉是以最少的水量消耗获得尽可能多的农作物产量，取得最好的经济效益和生态效益。节水灌溉就是在输水过程中尽量减少无效损耗；在田间为作物所利用时减少深层渗漏和株间蒸发；在作物吸收的水通过光合、蒸腾作用时提高水分的产出率，因而不能简单地理解为少用水就是节水灌溉，节水灌溉又可分为工程措施，如渠道防渗，管道灌溉、喷灌、滴灌等；农艺措施，如采用耐旱品种，生物覆盖、施用化学保水剂等；管理措施，如科学管水、计划用水等。
邓州地处河南省西南部，辖28个乡镇办区,592个行政村，172万人，耕地面积244万亩，是国家粮食核心主产区，全国粮食生产先进县市，国家基本农田保护示范区，南水北调中线工程渠首丹江口水库库区市，省第一批22个中央财政支持小农水重点县之一，“四议两公开”工作法原创地。20XX年，全市第一产业增加值68.5亿元，同比增长4.5%；农民人均现金收入5455元，同比增长13.1%。全市现有中小型水库18座，总蓄水量4472万立方米;大型灌区1处引丹灌区，设计灌溉面积150万亩，实灌44.3万亩；中小型自流灌区15处；机电灌站54处；塘堰坝3139座；机电井22532眼；有效灌溉面积160.2万亩，旱保田面积65.66万亩，节水灌溉面积22.51万亩。
一、项目基本建设情况
邓州市20XX年节水灌溉增效示范项目，由河南省水利厅文件批复实施，批复总投资200万元，新打机井25眼，建设护井工程25处，铺设PVC-U管35600m,PE管4000m,地埋电缆6km,土方开挖2.22万m;喷灌工程干管铺设φ90PVC-U管7200m,支管铺设φ75PVC-U管28400m,安装喷头1200套；微灌工程φ32PE管4000m,安装241T旋转喷头7800只，配套射频IC卡控制系统，新增节水灌溉面积0.16万亩。
二、主要做法
1、坚持标准，确保节灌工程建设质量
我市按国家、省、市对节水灌溉工作的具体要求，紧紧抓住这一机遇，不断强化打井抗旱、节水灌溉工程建设，坚持规划高起点，科技高含量，建设高标准，管理高水平，效益高产出的原则，确定我市节水灌溉工作的总体思路：以中央、省，发展节水灌溉指示精神为指针，以增强农业抗灾能力，提高农业综合生产水平，建设农业强市为目标，坚持打井抗旱与节水灌溉相结合，加强农业生产基础设施建设，做到统筹规划，沿路开发，集中连片，合理布局，分步实施，全面推进，为我市建设效益型农业奠定坚实的基础。近年来，全市对节灌项目区建设本着当年投资，当年建成，当年效益，搞好节灌技术，建好项目区，实现高收入的要求，并在省水利厅、市水利局业务技术指导下，较好地完成了每个项目区的建设，取得了明显的效果。
2、实行新机制，营造良好社会环境
节水灌溉工程建设是一项涉及面广、专业性强的系统工程，是集建、管、用一体的综合经济行为，各方面都存在着这样或那样的问题，必须有一些地方政策做保障，营造一个良好的社会环境。项目建设优在建，重在管。我市对节水灌溉水源工程采取承包、租赁或拍卖等形式，宜卖则卖，宜包则包。对可以拍卖的机井等小型农田水利设施，按工程造价的'10%竞价拍卖；对无人购买的机井，每眼机井安排0.5亩的护井田，以田养井，用于机井管理补贴。管护人负责机井的日常管理、养护、维修，使机井和配套设施处于最佳运行状态。用政策调动广大农民和社会方方面面投资打井搞节水灌溉的积极性，收到了好效果。
3、推广节水灌溉，促进农村经济健康发展按照发展节水农业的要求，我们坚持因地制宜、高起点、高标准、高质量、高效益的原则，大力推广移动式灌溉技术，这种灌水方式是利用管道将有压水送到田间，并通过喷头分散成细小水滴，均匀地喷洒，对农作物进行灌溉，它的主要特点：
（1）节水效果明显，水的利用率可达8590，一般情况下，喷灌与地面灌溉相比，节水44。
（2）作物增产幅度大，一般可达25以上，其原因是取消了农渠、主渠、田间灌水沟及畦埂喷水沟，灌水均匀，土壤不板结，有利于抢季节，保全苗，改善了田间小气候和农业生产环境。3、减少田间工作量，作物实行喷灌免去了田间水渠建设和平整土地的用工。并有利于加快实现农业机械化、产业化。它还具有设备简单、操作简便、投资低、对地块大小和形状适应性强，一户或联户均可使用的优点，是目前较适合我市市情的一种节水灌溉方式。
三、存在的问题及改进建议
通过节水灌溉示范项目的建设，在运行过程中主要存在以下几个方面的问题：
一是对发展节水灌溉的必要性、重要性的认识尚未形成全社会的共识，很多村民对节水灌溉意识不强，没有把节水摆到应有的位置给予重视；二是现有的节水灌溉面积中单项措施多，大多数工程标准低，科技含量不高；三是节水的政策法规不健全，还没有走上法制化、正规化的轨道；四是节水灌溉所用的材料、设备品种少，规格不全，工作可靠性、耐久性等较低，运行一段时期后容易出现问题；五是节水灌溉多渠道资金投入不足，主要还是以国家财政投入为主。
在普及节水灌溉工作中，正确处理发展速度与经济效益两者之间的关系十分重要。条件允许的地方，能快尽量快，早实施早受益，多发展多受益。要增强紧迫感，克服畏难情绪和无所作为的思想。但是，在强调发展速度的时候，始终要把效益摆在第一位，效益是目的，有效益的工作才有生命力，才能使群众的积极性持续长久。效益好与差，要听群众的反映，要在实践中经得起时间的考验，不能只看一二年。如果一套喷灌设备只用三四年就坏了，滴灌设备使用三五年就出现堵塞、塑料管老化而报废，经济上是否合算就值得考虑。一个地方每年能发展多少节水灌溉工程，除了主观努力外，还受资金、技术、经验、材料设备供应等客观条件的限制。推广节水灌溉是技术性很强的工作，切忌“急功近利”，片面追求速度，提高指标，强迫命令，一哄而起。
针对上述情况，提出一下建议：
1、节水的社会效益与经济效益
政府强调节水比较多的是从宏观上考虑水资源供需矛盾，改善农业生产条件，增加粮食产量。但对于节水实施者农民来说，由于节水的增产和产生的经济效益有限，水费标准又不可能定的很高，农民关心的往往与政府有所不同，可能对节水带来的其他效益更感兴趣。例如，对管道输水和喷灌，农民反映说：土渠输水地面灌溉，渗漏加跑水，几个小时水还进不了地，现在闸一合，水就进地了，节省了电费，缩短了浇地周期。人工工日也相应缩短了，节水的效益比较多地体现为社会效益，政府应当在政策上给予更多的优惠扶持。
2.经济效益与生态效益
节水灌溉省下来的水能否用于扩大灌溉面积，增加产量，涉及到经济效益与生态效益的关系问题。在水资源较充沛，开发利用程度不高的地方，这样做可以。但在地下水严重超采，或河流上游水资源过度开发，下游生态环境恶化的地方，省下的水首先应当满足保护生态环境所需。如果从眼前和局部利益出发，盲目扩大灌溉面积，增加作物产量，只能是“竭泽而渔”。发展节水灌溉，既要讲究经济效益，又要兼顾生态效益。要站得更高些，考虑更长远些，把维持当前农业生产与下个世纪水资源可持续开发利用、农业可持续发展统筹考虑。
3.工程措施与管理措施
抓节水灌溉，首先要抓工程措施，这是搞好灌区节水的物质保障条件。如果一个灌区土地高低不平、渠系不健全、建筑物闸门破损、缺少量水设施，到处跑水、漏水、渗水，要想提高水的利用率是非常困难的。但是只重视工程措施，忽视管理措施，节水效果将会大打折扣。当前在一些地方存在着重工程节水，轻管理节水；重渠道防渗管道输水，轻田间节水管理的倾向，节水管理规章制度不健全，管理责任制不落实。
项目区实施节水灌溉后，具有增产、节水、节能、节地、节劳等效益。因此工程实施后，实行合理灌溉，改善水土条件，使光、热、水、土资源合理配置，生态环境实现良性循环，对农业结构调整、区域经济发展、农民增产增收等具有巨大的推动作用。特别是实施节水灌溉后，灌溉用水量大大减少而水资源的利用率大大提高，是实现传统水利向现代水利方向和可持续利用方向的重要途径。同时节水灌溉配套工程的建设，给项目区人民的生产、生活、交通、电力等带来了极大的方便，改善了项目区的人民的居住环境，推动社会进步。