五棵松文化体育中心工程总承包部自20xx年初进行五棵松体育馆工程施工准备以来，在上级领导的悉心指导和亲切关怀下，在各分包单位的大力支持下，坚持奉行“安全奥运、绿色奥运、人文奥运”三大理念，把文明安全施工管理作为各项工作的重中之重。经过近一年的艰苦努力，顺利完成了年初制定的各项文明安全施工目标、指标，取得了可喜的成绩。回顾这一年来的工作，我们总结了以下几方面经验和教训：
一、制度先行
完善的管理制度是做好文明安全施工工作的前提和基础。五棵松工程总承包部根据集团各项管理制度，结合奥运场馆建设要求和五棵松体育馆工程联合总承包的特点，制定了适合联合管理和城建内部管理两套管理制度。联合总承包部管理制度包括《安全生产（环境）保证体系》文件、《安全生产管理制度》、《安全生产责任制》、《消防保卫管理制度》、《环境保护管理制度》、《文明施工管理制度》、《交通安全工作管理制度》等；城建内部管理制度包括《安全、环保管理程序》、《安全生产责任制》、《消防工作管理规定》、《治安保卫管理规定》、《交通安全管理规定》、《文明安全施工考评与奖罚制度》、《安全操作规程》和根据现场实际情况修改完善的安全防护、环境保护、场容卫生和消防保卫制度等。
应急预案分级制定，包括联合总承包、城建总包、各分包单位的应急预案。五棵松总承包部的应急预案受到了“20xx”指挥部办公室安全质量部的肯定，并作为范本进行修订，作为奥运工程应急预案的统一格式。
从各项制度的运行情况看，这些制度能够满足五棵松体育馆工程文明安全管理的需要，在体育中心其他单位工程中将进一步修订，以适应多项工程同时施工的需要。
二、明确目标
根据集团工程总承包部下达的年度文明安全施工目标、指标和对奥运工程的要求，五棵松工程总承包部制定了创建北京市文明安全样板工地的总目标，并将一目标通过合同的方式分解到各分包单位。为强化各分包单位对这一目标的意识，加强分包工程的过程管理，总承包部与各分包项目经理签订了责任书，并以项目经理交纳1万元抵押金作为分包入场的前提条件，对完成目标的分包项目经理加倍奖励，对未完成目标的项目经理加倍处罚。
总包各部门对文明安全施工管理目标同样进行了分解，其中综合办负责生活区、卫生防疫，工程部负责现场管理，其他指标由安保部承担。
从各项指标的完成情况来看，文明安全工地验收专家组对五棵松体育馆工程给予了充分肯定，样板工地的目标在望。此外，在集团工程总承包部开展的劳动竞赛中，五棵松工程总承包部夺得安全生产和文明施工单项第一名，这是总分包上下共同努力和各级领导悉心指导的结果。
三、落实到位
（一）健全组织机构
五棵松工程总承包部成立了以项目经理为组长的安全生产、文明施工、环境保护、消防保卫领导小组，全面领导文明安全施工管理工作。总包安保部配备三名专职安保管理人员，结构分包单位城建二公司配备了一名文明安全施工主管副经理、五名专职安保管理人员，分日班和夜班24小时不间断监控现场。其他分包单位和劳务作业队均按要求配备专职安全员，班组设兼职安全员。
（二）高标准建设硬件设施
众所周知，奥运工程意义重大，举世瞩目，是向全世界展示国家形象的窗口。五棵松工程总承包部在工程建设过程中，严格执行各项规范和标准，坚持高起点建设现场硬件设施，使施工区、办公区和生活区规划合理，整齐统一，美观实用。
防护设施是施工作业的安全屏障。在五棵松体育馆施工现场，坚固的边坡和护栏，标准的脚手架和临边防护，让作业人员放心、踏实；清晰、醒目的安全标志，时刻提醒施工人员注意安全；从配电箱到开关电器，从线路敷设到用电机具，每个环节都体现出临时用电不“临时”这一思想。
为了给奥运工程建设创造良好有序的施工环境，总承包部在施工现场设置视频监控、周界报警和保安巡更三个部分组成的技术防范系统，全方位防范不法分子。
在生活设施的建设上，卫生间、太阳能浴室、洗衣房、医疗站、图书室、电话厅、健身娱乐设施、商业服务设施一应俱全，宿舍宽敞明亮，生活用品整齐统一，室内外整洁有序。施工人员在辛勤工作的同时，能够得到良好的休息和生活服务。
（三）深入开展安全、环保教育
提高施工人员的素质是保证安全的根本措施。总承包部通过入场集中教育、“安全月”、“百日安全竞赛”活动教肓、“安全在我心中”主题签名活动、“11.9”消防宣传以及“曝光栏”和其它经常性安全、环保教育等形式，不断强化全体施工人员的安全、环保意识和技能。
总承包部多次组织专职安全管理人员培训教育，塔司、信号工教育，电气焊等重点防火工种教育等专题教育。对变动频繁的结构施工人员严把入场教育关，防止了未经教育培训的劳务人员进入现场作业。
（四）重大危险源专项治理
针对脚手架搭设、群塔作业、模架施工、钢结构吊装、预应力张拉等重大危险源，总包经反复推敲，编制了周密的施工方案。在方案落实过程中，加强旁站监督，总包、分包单位专职安全员和工长全程监控，确保了施工安全。总承包部吸取“西西工程”模架坍塌重大事故的教训，按照“20xx”指挥部要求迅速开展脚手架、模架专项治理，对钢管、扣件材质进行复查，对脚手架增加验收程序，确保万无一失。
（五）检查、整改重实效
五棵松工程总承包部高度重视文明安全施工检查工作，储昭武经理亲自参加联合总承包与建设单位、监理单位组织的每周一次的文明安全施工联合检查；张浩祥副经理和康生龙副书记组织城建总包每两周一次的文明安全施工检查。领导的重视为各分包单位树立了榜样，带动了全体职工查隐患，纠违章的积极性，营造出良好的文明安全氛围。
针对检查出的隐患和违章，总包做到重大隐患整改不过夜，一般隐患不隔天，违章立即纠正，对整改不及时、整改不到位的进行严厉处罚。对反复出现的问题上曝光台进行曝光，扩大教育面。
总承包部在日常检查中实行检查标识制度，要求专职安保管理人员、机械、临电管理人员对所检查的机具、配电箱及开关、灭火器材、防护设施等进行标识，以确定合格、不合格及整改时间，使现场人员都能了解这些设备设施的安全状态，避免误操作，而且可以作为考核安保管理人员的依据。
（六）应急演练长抓不懈
在全力预防各类事故的基础上，五棵松工程总承包部毫不放松应急准备，定期组织演练，保持应急能力。在“20xx”指挥部组织的“平安奥运－消防杯”大型宣传、竞赛活动中，总承包部组织10名义务消防队员参赛，以总分第一名的成绩一举夺得唯一的奖杯，进一步印证了消防应急水平。
四、协作配合
联合总承包这种总承包方式没有可以借鉴的成功经验，总承包部在工作中不断摸索，初步形成了一些共识。一是责任要明确，包括双方责任区划分，临时设施管理划分，协议的签订等；二是对外和对共同分包统一口径，管理内容趋同，不发生分歧；三是坚持各自单位的管理特色，扬长避短；四是相互学习借鉴先进管理理念和方法，共同提高。
在城建内部各分包单位之间，总包以城建二公司分包为蓝本统一各项标准，做到管理协调一致，显示城建集团总体实力。
五、持续改进
在五棵松工程总承包部全体人员的共同努力下，安全、文明、和谐，已经成为五棵松文化体育中心工地的主旋律。但是，不安全、不和谐的因素仍然存在，“20xx”指挥部办公室、市建委安全监督总站、市消防局、内保局、集团、工程总承包部领导多次对现场进行检查指导，对存在的问题提出了改进意见，我们在感谢上级领导宝贵意见的同时，深感责任重大，工作不能有半点松懈。总承包部认真研究各项改进意见，召开分析会，以点带面，促进现场文明安全施工管理。此外，总承包部加强自身改进的能力，通过周小结，月小结，季度，半年总结等，深入研究有效预防各类事故的技术和管理手段，使文明安全施工管理体系得到持续改进。
20xx年即将过去，面对20xx新一年的到来，我们有几点设想：
一是施工规模的扩大将带来更大的管理难度，安保管理团队力量需要加强；
二是对各分包单位的阶段性横向评比将促进工作开展；
三是预控的提前量要加大，避免仓促应战；
四是各安全专项方案的操作性需加强。
五是北部商业工程创建北京市文明安全工地。
（一）、明确安全目标 落实安全责任
我公司高度重视安全生产工作，把安全工作摆到各项工作的首位。每年，我公司把安委会安排为第一个会议，最先研究部署安全生产工作。我公司按照集团公司提出的：“四个杜绝、三个不超、一个确保”的要求，结合我公司的实际情况，明确了我公司全年死亡事故为零；全年重伤不超过2起以上事故为零；重大火灾、爆炸事故为零；一次造成直接经济损失10万元以上事故为零；交通特大事故为零和特大、重大污染事故为零，“六个为零”的安全工作奋斗目标。随后，对内我公司召开了安全生产责任书签字大会，与公司内各分公司、车间、队、项目部、机关科室签订了安全生产责任书，与副科级以上的领导干部签订了安全风险抵押合同书，制定了《公司各单位、项目部副科以上领导实施安全风险抵押金制度的管理规定》，使每位管理者和员工的经济利益与本单位和个人的安全责任直接挂钩。对外我公司同乌石化总厂、股份公司签订的甲乙双方工程施工及安全生产服务合同以来，我们体会到，签订合同很有必要，这是约束我们甲乙双方的一份法律文书，也是对甲乙双方负责任的一份契约。通过这几年的运转，我们甲乙双方都在履行自己的权利和义务，通过合同强化了风险管理的责任和利益，规范了甲乙双方的行为，细化了QOHSE体系标准，为我们在炼化企业施工安全提供了保证。同时全年每季度召开一次安委会，对本季度的安全生产情况和对下一季度的安全生产工作进行安排，及时发现安全工作的薄弱点，采取措施完善工作，确保目标和责任制的落实实现。
（二）、做好基础工作 夯实管理基础
一是构建管理平台，实现安全管理的规范化、科学化。我公司在2003年通过QOHSE体系认证的基础上，进一步加强了对体系运行工作的管理、检查、考核和持续改进。在认证办公室的指导下认真开展了风险评价和环境因素识别及体系文件的完善工作，并按计划开展内部审核。对内审中出现的问题积极整改，严格按期限完成，公司组织跟踪验证。在健康、安全、环境隐患评估时，采取了自下而上的方式，通过基层分公司、车间、队、项目部、公司二级评审组审核，形成了我公司重大环境、职业健康安全评价报告。
二是健全管理制度，使各项安全生产活动有章可循。我公司全面修订完善了各级、各项安全管理规定，建立健全了各项管理方案及作业指导书。此外，还健全了公司领导与基层分公司、车间、队、项目部定点联系制度，要求公司领导干部定期参加基层班组安全活动，通过这一方式推动基层班组安全活动的深化。公司通过安全例会，现场抽查等方式对制度的执行和落实情况进行指导，并每月进行奖评考核，1～10月对各类违章和违反规定的行为考核了13320元，对安全管理工作做得比较好的单位和个人奖励1600元。
三是强化教育培训，加大宣传力度，做到警钟长鸣。年初，我公司制定了全年的安全教育培训计划，安排对所有职工进行了一次有关职业健康安全环境的教育，全年安排对所有新分配人员及临时用工进行有关职业健康安全环境的教育，全年教育2338人次。培训教育以集团公司安全管理文件、事故通报、安委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、作业指导书、装置（设备）知识、危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育，并将“反三违、查隐患、促整改”活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。同时，组织了xx0名特种工培训取证工作，企业法人、项目经理、安全管理人员，共计52人次参加了自治区建设厅举办的安全知识考核岗位任职资格培训，不断提高了各岗位的理论水平和实际工作能力，9人次参加了自治区建委和集团公司举办的安全管理人员上岗资质培训，全部通过了考试，取得了上岗资质。
针对六月份全国安全生产月，组织公司12个单位举办了关于安全生产的黑板报比赛，并选出两块参加总厂的安全环境的黑板报比赛。并且还参加了乌鲁木齐市建委组织的安全月板报比赛，在“安全生产月”活动期间，编制了100道有关安全环境的竞赛题发放各单位，全公司近700人参加了安全知识竞赛活动，组织各基层单位在安全基础管理上及施工现场开展“八查八规范”。1、即查制度建设，规范安全操作；2、查责任制落实，规范管理责任；3、查“三违”行为，规范现场施工；4、查票证管理，规范作业程序；5、查安全人员配备，规范监管机构建设；6、查安全合同，规范主体责任；7、查员工安全技能和素质，规范培训教育；8、查事故隐患，规范安全投入。
四是整改事故隐患，实现标本兼治。今年，我公司加大了安全隐患治理的投入力度，按照“上下结合，共同治理”的方针全面开展隐患治理工作，从源头预防各类安全事故的发生，根据辨识出的高处作业、噪声、有限空间作业、粉尘危害等危险源和环境因素和设备事实存在的隐患，以及国家和行业要求对员工劳动保护用品的配备要求，如工作衣、工作鞋、卫生保健用品的配备和有毒有害岗位的定期体检，按照要求进行了投入，设备设施投入（？问机动科），1—9月份共投入劳动保护资金76万元，有毒有害岗位体检xx000元。为提高隐患的识别和整改力度，组织公司副科以上人员查隐患，对查出的299个隐患落实整改，整改288项，整改率96.3％。我公司强化了对事故隐患的监控工作，编制了我公司《重特大事故应急救援预案》，各基层单位也相继制定了各级应急预案，包括施工作业以及事故发生后周边人员的紧急疏散、撤离路线，应急自救等方面所采取的应急措施等内容。在工程建设中大力推行清洁生产和标准化作业，加大了对现场不文明、不卫生、不安全因素的整改和治理力度。（具体内容在机动科）
（三）开展反“三违”活动 杜绝“三违”行为
反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一直是我公司着力开展的重要工作，尤其是在今年，我公司将查隐患和查违章作为检查的重要内容，通过对基层分公司、车间、队、项目部的日常检查、月检和安全大检查等工作，查处“三违”行为。我公司对各基层单位分层次建立反“三违”处理台帐，对“三违”行为进行严格处罚，并与主管领导联责，督促各级管理干部严肃查处“三违”行为。
为了促进员工认清“三违”危害，识别“三违”行为，增强遵守安全规章制度的自觉性，公司安环科总结整理了习惯性违章50条，要求各单位组织学习。公司一方面组织开展对违章行为的全面识别工作，并购买书籍下发，组织员工学习，在全公司范围内组织开展了反“三违”的大讨论活动，同时，公司领导层以“关爱生命杜绝违章指挥”为主题，执行层以“落实责任 监管到位”为主题，操作层以“遵章守纪 杜绝违章操作”为主题，层层展开讨论。为配合大讨论活动，我公司在设安通迅开辟“反违章大家谈”的专栏，并刊登各基层单位反“三违”讨论情况，职工讨论心得等内容。在大讨论活动和识别工作的基础上，我公司在现场的安全管理中重点对全公司范围的反“三违”行为进行检查，特别是在施工高峰期每天进行检查，在炼油厂、化肥厂停工大检修期间与生产厂安全管理部门组织联合检查，组织安排了节假日的定期检查工作，差出违章660项，全部进行了整改。
（四）、安全管理工作的组织保证
安全管理工作是全员参与，人人负责，企业要搞好安全管理工作，首先要有一个完善的组织和制定严密的规章制度，同时还要有一个过硬的管理队伍，因此从公司级领导对此就非常重视，首先从制度上批准通过了公司内36个岗位的《岗位安全环境职责》，45个各工种的《各工种安全操作规程》，6个环境管理标准和26个安全管理标准。在组织上成立了以公司领导挂帅，各单位、项目部主管领导和各科室长组成的安委会，下设以安环科为主的安全管理办公室，各单位领导主管安全，各单位安全员具体负责的安全管理网络。同时按照总厂《关于实行安全生产述职工作的通知》要求，已安排了各单位科级干部年底向本单位主管安全领导的述职工作，公司领导向总厂主管生产副厂长的述职工作。
（五）、工作中存在的不足
1．在思想观念上我们强调认真处理好三个关系，即安全与效益、安全与进度，安全与成本的关系，当效益、进度、施工成本与安全发生矛盾时，必须给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中严格遵循一个模式即QOHSE管理模式，它即是我们走向市场，参与竞争的通行证，也是广大职工生命安全的护身符，我们在今后的管理上将严格按体系要求规范运作,持续改进。
2．以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低，同时通过强化人的管理职能，使物的不安全因素降为零，最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是：对每一个施工人员包括外用工加大教育培训力度，提高全体员工的安全意识和素质及风险识别能力，按程序办事，按标准验收，按规范干活。
3．进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。
4．加强安全监督检查力度，提高安监员素质，配备资源，投入资金，逐步完善和优化安全环保设施，改善生产一线的作业环境。
一、打牢“安全”之基，确保施工与生产准备“安全并存”。
在12吨转炉―炉卷轧机施工现场，特别是进入施工高峰以来，大范围、长跨度、深基础、高厂房、立体交叉的施工环境，曾一度造成整个施工现场安全形势十分严峻，再加上现场大量设备的存放，设备安装调试人员的增多，生产准备的同期进行，进一步加大了安全管理工作的难度。第二炼轧厂针对实际情况，从基础工作抓起，多角度、全方位地展开安全管理工作，确保了施工与生产准备工作交叉并进、安全并存。
在施工组织中，无论大小施工单位，只要参与工程施工，指挥部均要求其建立健全安全管理制度，配备专职的安全管理员，做好安全方面的教育、管理和监督工作；同时要求各施工单位做到规范施工，重点施工部位提前制定安全可靠的施工方案，现场作业人员必须劳保穿戴整齐，危险源（点）必须有相应的防护措施。同时，指挥部还携同公司安全环保部、设备处及监理公司等相关单位，在关键时期进行安全监督检查，落实相应的奖罚措施；在高温、多雨等安全隐患较多的季节，在特种设备使用及难度较大部位进行施工时，都要求施工单位制订安全预案，力争把一切不安全、不文明现象扼杀在“萌芽状态”，为工程建设树立了一道坚固的安全防线。
在工程建设和生产准备中，我们严格按照“三同时”的要求，确保各类安全防护措施、安全警示装置，能够与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。为做好生产前的安全准备工作，我厂通过安全环保科牵头，组织各车间安全员每周进行多次安全大检查，纠正纠察我厂职工劳保穿戴不齐和违规操作的不良想象。在设备安装、调试、交付过程中，我们提前制订相关安全规章制度，做好安全监督检查，确保了各类生产准备工作安全有序。
二、以人为本，加强安全管理，提高职工素质和安全防范意识。
第二炼轧厂人员构成复杂，既有刚出校门的大学生，又有各单位抽调人员，还有一大批从第一炼钢厂、第三轧钢厂、第四轧钢厂等单位的分流人员，他们的文化水平参差不齐，实践经验相差悬殊，大量职工的基本素质亟待进一步提高。
新工艺、新设备、新环境，无论是对老职工，还是新成员，在安全上面临的都是一次新的考验。因对环境不熟悉，对设备性能掌握不透彻，对一些操作不够熟练，甚至对一些工艺流程及其能带来的危害还不很了解，都可能给安全带来隐患。氧气、煤气等易爆、有毒气体，铁水、钢水及热坯料等高温液体和固体，天车、一般的机电伤害、以及放射源等一个个危险源（点），遍布了整条生产线。这些都给安全管理工作增加了难度。
为此，我们统一管理，明确分工，对口负责，构建安全责任网，从职工报到开始就着手安全教育。为抓好抓牢安全教育工作，厂、车间两级安全委员会克服职工多、场所少、教材缺等困难，按照安全规程的要求，及时对职工进行三级安全学习和教育，组织三级安全考试，并将考试成绩填卡入档。在认真抓好三级安全教育的同时，还结合工作岗位，进行安全监护和技术培训，让他们尽快熟悉生产现场，增强安全责任意识，提高安全防护能力。通过督促职工深入学习《安全操作技术规程》，确保广大职工掌握安全常识，尽快熟悉本岗位操作规程，提高职工的安全防范意识，规范职工的操作行为。
为使安全教育工作具有较强的针对性，并把安全管理工作做到系统化、规范化，第二炼轧厂安全管理委员会及时组织有关人员深入现场，了解工艺装备及岗位特点，并参照类似单位有关规章制度，先后制订出了我厂的安全操作规程、危险源（点）处理预案、重点岗位的预知预控、特种设备、放射环境管理制度、以及劳保用品的管理办法等安全方面的规章制度，为进一步细化安全管理打下了基础。
另外，我们还即将着手“合格岗位人才”的评定工作，通过有效措施，激励广大职工立足岗位，比干劲、比贡献，自觉提高自身素质，打造一个安全、技术、业务素质等各方面均能满足岗位要求的职工队伍。
三、建立健全安全管理机制，形成双向安全无障碍管理通道。
用制度规范安全管理，以制度执行情况量化责任，做到职责明确，奖罚分明；不折不扣地认真贯彻落实公司及厂部各级安全管理制度，形成自上而下和自下而上的双向安全无障碍管理通道，杜绝任何推诿扯皮和隐瞒事故的现象发生。这是第二炼轧厂对各级安全管理责任人的基本要求。
因现场施工点多，作业面广，战线长，人员杂，外来施工队管理难度较大，再加上大量职工到岗时间短，人心不稳、岗位环境不熟，这些都需要有一条“主线”来上下贯通，进一步加强安全管理。第二炼轧厂在组建了安全环保科后，本着全员参与，党、政、工、团齐抓共管的原则，于7月1日成立了厂、车间两级安全管理委员会，全面领导和协调第二炼轧厂的安全管理工作，为进一步加强安全管理工作提供了组织保障。第二炼轧厂安全管理委员会成立后，在按照常规开展安全管理工作的同时，还结合我厂需要，迅速完善了各项安全管理措施，并制定了安全例会制度。
目前，各车间安全委员会也制定了相应的安全管理制度，这些制度基本涵盖了所有工种和岗位，初步形成了我厂安全管理工作的基本框架，各车间专职安全员也已及时到岗，班组安全监督员已开始实施带证上岗制度。
各项安全任务、安全工作的部署、安排，“自上而下”无障碍；各种安全隐患、信息、意见的反馈，“自下而上”无障碍；双向无障碍安全管理通道已在第二炼轧厂基本形成。
四、居安思危，开展“警示性”安全教育，做到安全工作警钟长鸣。
鲜血换来的教训，决不能用鲜血来验证。在日常安全管理中，我厂早在工程指挥部时期，就针对同类型兄弟单位所发生的典型事故进行通报、分析，通过剖其原因，究其根源，吸取经验教训，为广大职工敲响安全警钟。在将各类安全事故进行通报的过程中，让职工在真实的事例中加深认识，使职工从血的教训中得到教育，不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。针对安阳市信益二期工程“5.12特大事故”、郑煤集团“1.2特大矿难”等这样的沉痛教训，我们除对全厂干部职工进行通报外，还分析其事故原因、过程及后果，特别是针对兄弟企业发生的氧气爆炸、煤气爆炸及中毒、严重的钢包漏钢事故、以及各种机电伤害、天车伤害等事故，组织职工认真学习、讨论，谈体会、写感想，结合自己工作实际进行深入思考。同时，还通过组织学习《河南省安全生产条例》和《安全生产法》等法律法规，做到理论与事例相结合，在吸取经验教训的同时，进一步系统地提高了安全防范意识和能力。
当然，在安全管理中，我们也存在一定的隐患和漏洞，但我们已在各种场所进行了严厉的批评、教育和整改，并给以了相应的经济处罚。随着12吨转炉―炉卷轧机工程投产日期的迫近，很多职工将陆续进入工作岗位，直接融入到整条生产线的各个角落，在参与实际操作前，还需要进一步对安全和技术规程进行学习，还需要进一步强化实操训练，还需要对新的岗位进一步熟悉……对安全检查中发现的安全隐患，需要逐项逐条地认真整改，安全管理方面也需要进行大量的细化完善工作。特别是在热试车和投产过程中，需要提前做好各种预知预控和急救预案工作。另外，在工程建设及今后的生产经营中，随时可能出现安全方面的`新情况、新问题，这些都需要我们静下心来，冷静思考，寻找新的突破口。
一、建立考核机制，落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队一把手是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行一票否决，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先，企业年度安全工作总结。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、三违现象的考核力度；加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度；加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取违规单制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予性奖励50——100元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了每位职工都是安全第一责任人的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了xx场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与的共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现尝体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织每周一题、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查
治理从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我xx场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以隐患整改通知书的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。xx场专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了双基管理基础扎实；专业管理支撑有力；综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我xx场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案五落实。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键
开展各种活动班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从孝从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位（xx场重大危险源）的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展安全演讲、百日安全安全五要素、安全观摩会、一法三卡、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
20xx年，在公司领导的正确带领下，安全管理部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。将安全隐患治理工作放到首位，将安全隐患消灭在萌芽状态，坚决消除人的不安全行为和物的不安全状态。做到了警钟长鸣，做到了“以人为本、关爱生命、关注安全”。
我部门针对施工安全管理存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效。
一、安全生产
1、今年，安全部坚决执行公司与市局签订的目标责任书条款，完成安全工作任务，做好“打非治违”，全面排查安全隐患，在公司领导的重视和支持下，截止目前，公司重大安全事故为零，微伤控制在目标指数以下。
2、排查监管治理安全隐患是我部门的重头任务，春节过后部门。
二、树立目标，认真做好安全管理基础工作
我公司今年和各基层单位及项目部签订了目标责任书11份。坚持从目标管理做起，实行奖优罚劣措施。使每个单位和个人都会为达到自己的目标辛勤的工作和负起责任，做到层层把关向上级负责，这样就会主动搞好安全工作，使大家在工作中不出任何安全差错，来共同完成公司的安全管理目标。
希望通过奖优罚劣的措施，来激发各基层单位及各项目部主动积极参与、提高安全意识，进一步加强工程项目安全管理，促进安全生产，保障工程项目优质、安全。进一步完善安全生产监督管理运行机制，加强廉租房建设工程安全管理，保障人身和财产安全。使安全第一、预防为主的理念渗透到每个细节，来切实提高安全管理水平并形成良好的竞争机制。
三、思想重视、做好安全教育培训工作
搞好安全工作不但在技术上、措施上抓落实，还要从思想上、学习培训上抓落实。
①我们对每个项目部从一开始就进行法律、法规的宣传学习，使大家知道法的威严和威力。加强安全知识和常识的学习，对员工进行安全教育和安全交底，使项目管理者和员工能够增强安全意识，掌握安全知识。
②为了严格落实施工生产主体责任，充分提高项目经理在安全管理中的能动性及安全意识，增强安全生产工作的针对性和实效性，是安全管理工作的首要任务，我部门从第一季度开始首要工作任务是抓好项目部经理对安全工作在思想上的重视，要求各项目经理要切切实实负起责任，抓好安全管理工作，在一季度安全工作总结会上各项目部经理也对安全管理工作的认识和在安全工作中做出的工作进行了汇报。
四、检查到位，隐患整改的落实
日常检查和季度安全大检查是很有必要和重要的一个环节，也是公司的管理制度所规定，这方面从不放弃。特别是日常检查，是在平常的工作状态下进行的，可以从中发现到一些状况和不到位的情况。
这样检查不但可以发现问题，使问题及时纠正、及时解决，还可以在工作时给操作者讲一些正确的方式和方法，这样既排除了隐患，也使工人在操作过程中也掌握了知识。日常检查安全部基本上是每周一次。
公司还派专业人员进驻项目部进行安全监督检查。不管是日常检查还是季度检查。发现问题必须立即进行纠正。不能当时整改的问题限期整改，并进行复查，如整改不到位不彻底，公司将进行停工整改，并进行处罚。今年上半年共计下发隐患通知单20余份，罚款单5份。
五、做好防汛消防设施设备的落实。
防汛和消防首先是要落实设施设备的完好和完善，防止和制止事故的蔓延和发生起到很关键的作用。
①今年收到局里防汛文件后，我部门及时门下发了防讯文件，落实人员和器械的到位情况。成立了防汛工作领导小组，制定了防汛预案，准备了防汛器械。通过对各基层单位及项目部的防汛检查，各基层单位项目部基本上达到器械设备完好。
②消防检查是我们日常检查的一个重点，每次检查，都要检查消防设备的配备是否到位、齐全，灭火器是否在有效期内，重点防火部位消防设备的配备数量是否足够。
为了贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，我们今年为公司院内更换了灭火器干粉，增加了2具灭火器，并和本地区办事处签订了消防责任书一份，观看消防电影一场，为责任的落实我们定员、定责任，全面落实消防安全工作。
六、开展月优胜项目评比，提高公司总体文明施工形象
在公司工程部的牵头下，开展廉租房工程文明施工月优胜项目评比，各项目部对待此活动能够认真对待、高度重视。形成了你追我赶得气氛，相互学习，学习在文明施工中好的做法，使安全管理水平逐步提高。各项目部对施工现场的文明施工氛围、材料堆放、安全防护及危险性较大的分部分项工程施工方案能够严格按照先制定方案在进行审批的施工步骤进行。能够认真对施工作业人员的安全技术交底、三级教育和安全知识培训学习。
七、不断规范安全工作管理，提升公司安全管理水平
为了使安全管理工作做的更加细致化、规范化。
①我部门下发通知要求各项目部把施工中危险性较大工程安全专项方案、应急预案，必须经过我部门审核，报总工程师审批后，监理盖章齐全后在报我部门备案，实施综合管理，项目部每月30日前必须向我部门报送当月安全生产月报表。
②要求项目指挥部安全员每周五向我部门报送本周总结，在报送的总结中写出指挥部安全员本周所做的工作、项目部施工进度、施工中存在的安全隐患及整改情况和下周的工作计划。这样我们可以及时掌握项目部的第一手资料，使安全管理目标的实现有了保障。
八、目前存在问题
通过对各项目的日常检查和季度检查，目前公司各项目部普遍存在以下问题：
1、安全部下发的各类通知、文件不能按时认真执行。
2、签订的安全目标责任书成摆设，内容未严格落实。
3、楼层拆模后临边不及时进行防护，且防护做法错误，不能按照先防护后进行清理的施工程序进行。
4、外架操作工人不系安全带进行外架搭设。
5、施工层临时用电电线乱搭、乱接。
6、卸料平台材料不能及时清运，长时间放置。
7、外架拉结杆数量不足，且堆放钢管。
8、三级配电箱不随施工层设置。
9、施工层防护不到位，外架未设置临时拉结杆。
以上问题是公司各项目部在20xx年普遍存在问题，且经过安全部多次下发隐患通知单，整改都不是很明显，希望各项目部在下半年的安全管理工作中把上述问题从思想上加以重视，加强管理，消除隐患，保证工程的正常施工。
20xx年，虽然在安全生产工作中取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，施工安全生产形势依然严峻。我们要继续全力以赴抓好防范事故这项安全生产的中心任务。加强夏季汛期和高温季节的施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施，加强检查力度，及时消除安全隐患，防止安全事故的发生。