今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下,我们按照第一要务抓发展、第一责任保稳定的总体要求,以固本强基为重点,积极贯彻社会治安综合治理工作方针,通过抓领导、抓网络、抓排查等措施强势推进平安xxx建设工作,确保了全镇社会大局稳定,人民群众安居乐业。
一、健全网络,强化综治领导责任。
为抓好全镇社会治安综合治理工作和平安创建工作,镇党委始终坚持把安全稳定工作摆在重要议事日程,进一步确定了由党委书记为第一责任人,分管领导为责任组长,辖区相关部门负责人为成员的综治、维稳、创建领导小组,明确一个班子、多项职责。定期研究部署综治和平安创建工作,印发了《关于20xx年社会治安综合治理工作安排意见》和《关于认真做好20xx年平安创建工作实施方案》等文件,明确了主要责任单位、协作单位、责任人和完成时限。镇与各村、社区、辖区单位层层签订责任书共40余份,强化了工作任务。实行社会治安综合治理“一票否决制”和“领导责任追究制”,完善“无邪教社区(村)台账网络”形成全镇上下信息畅通、工作互动、齐抓共管的工作格局。
二、健全管理制度,强化内部管理。
一是完善各项管理制度,狠抓落实,机关实行值班室24小时值班制度,实施干部“十条禁令”,开展领导、干部每日工作公示制,执行制度有力、工作落实到位。二是加强全镇领导、干部的综治、安全教育,牢固树立安全、稳定首位意识,坚持开展“五五普法” 宣传日、“国庆”等重要节假日综治、维稳领导值班制,提高防范意识。三是抓制度、落任务。全镇38个村1个社区建立了防范处理邪教工作台账,成立了领导小组40个,矛盾调处工作站39个,护村护校巡逻队44个320人,治安网络信息员358人,组建警务室38个,确保了预警及时,信息灵通,有效发挥了社会治安第一道防线作用,确保社会稳定。
三、化解矛盾,及时排查和消除各种不稳定因素。
一是镇综治委对38个村1个社区共39个调委会工作人员进行了培训和充实,使调委会真正成为自我管理、自我教育、自我服务的群众组织,为维护社会稳定筑起了“第一道防线”。二是信访工作。镇党委、政府进一步加强干部管理,转化作风,把“上访变下访”,组织领导干部、驻村干部深入村组户了解民情、排查矛盾、寻找问题,对排查出来的矛盾纠纷实行定人、定责、定化解时限,对重大矛盾纠纷和信访积案实行领导包抓。全力化解信访矛盾,集中解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题。今年共排查矛盾纠纷298件,调解处理285件,其中李增存、卜西存、洪纪凯三案缠访。镇司法所亲自参与调解82起。做到发一案、立一案、结一案。为主导产业发展、重点项目建设等中心工作的顺利推进提供了良好的社会治安和内外部环境保证。
四、打防结合,营造和谐稳定的社会环境。
镇大力开展重点专项治理活动,着力解决突出治安问题,深入开展“严打”斗争,辖区派出所截止年底共立刑事案件22起,破案20起,同比下降20%,受理治安案件242起,查结242起,同比下降2.5%,有效打击了违法犯罪活动。镇重点把刑满释放人员,“三无”人员、流动人员、不良社会青年列入重点教育防范对象,通过建档建册、专人专管,起到了良好的教育防范效果。对学校周边环境高度重视,辖区内“学校治安联防委员会”定期召开座谈会,联席会,加大校园联防力度,加强学生安全管理,辖区21所学校都聘请了法制副校长,各村成立了义务巡逻队,护院队,层层联防,大大减少了镇域的发案率。
五、加大宣传力度,维护社会稳定。
镇综治委积极开展社会治安综合治理宣传活动,悬挂过街横幅5幅、印刷标语20余条、制作平安建设固定永久宣传标语牌3个,发放反邪教宣传传单1500张、派出所警务公开展板4块、发放宣传资料万余份,社会治安综合治理、平安建设工作指导文件汇编280册。
六、积极开展“平安镇”创建巩固工作。
在“平安镇”创建巩固活动中,积极举办丰富多彩的文体娱乐活动,使创建工作形式多样、内容丰富。截止今年底,全镇已创建平安村33个、平安社区1个、平安单位21个、平安校园21所。
按照区政法委、综治办精神要求,积极实施开展“小手拉大手”活动,印制宣传单1.5万份。通过开展“校园连家园、小手拉大手”“平安建设活动”为主题的班会,“我为平安创建作贡献演讲赛,答辩赛”活动,以及“平安校园、从我做起”征文比赛,充分利用《平安建设知识问答》载体向家庭成员、社会各界广泛宣传,使人民群众对平安创建知晓率达85%以上,社会治安满意率90%以上,充分调动了家长和社会各界的参与热情,推动了全镇平安建设的顺利开展。
七、强抓创建,巩固实效。
一是已创建的村、单位在宣传教育、村级网络建设、两会一队、信息员等都按照创建标准进行巩固。20xx年和20xx年已创建的20个无邪教村(社区)在巩固中,无一例事件发生。
二是20xx年正创建的5个平安建设创建村和10个无邪教村创建,第一建立了平安建设长效机制,明确防控责任,定期召开会议,早部署、早计划、早实施,效果明显。第二教育宣传活动深入村组户。镇利用宣传单、宣传栏及会议等形式进行宣传教育,党员干部、村两委人员包组、到户进行反邪教知识宣传教育。第三完善防范控制机制体系。健全了反邪教工作台帐,做到“四有”(有机构、有人员、有活动、有记录)和“五员”( 反邪教专管员、预警网络信息员、质量平安建设信息员、重点对象监护员、教育工作宣传员)、一协作(社区、干部、村组长、积极分子协作公安部门建立群防群治网络)。
八、目前存在的困难。
1、镇村基础设施不到位,没有固定的场所和办公场所,尤其是村家办公一体化现象存在。
2、经费的缺失。由于经费的制约,基础建设难以适应形势发展。
总之,xxxx镇综合治理和平安创建工作,取得了实效,但与上级要求还有差距,我们将以成绩为前进的台阶,全力抓好社会治安稳定工作,进一步夯实责任,狠抓落实,为xxx的经济发展创造更好的发展环境。
镇综治中心在县委、县政府的正确领导下和镇党委的统一部署下,在县综治办的关心和指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神,精心组织,狠抓落实。以构建平安和谐为目标,以落实综治措施为重点,严厉打击各类刑事犯罪活动,深入开展平安创建活动,不断加强基层基础设施建设,以矛盾纠纷大调解工作格局为载体,全面贯彻属地管理原则,较好的完成了全年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导
为全面落实各阶段工作任务,镇党委把综治工作列入重要议事日程,明确了组织机构,成立了以镇党委书记为组长,分管领导为副组长,党委成员及各站所长,各村委会书记为成员、综治办为日常办事机构的社会治安综合治理领导小组。加强对全乡综治维稳工作的领导,对各阶段政法工作进行研究部署。同时,将矛盾纠纷大调解工作格局纳入乡总体发展规划的重点内容,对所需经费及时划拨,保障各项工作的全面开展。
二、层层签订目标管理责任书
为切实将工作的各项目标任务、责任落实到基层,与各村委会、乡直各单位签订了年度综治责任书,签订下发各类责任书4类144份,其中与站所签订责任书30份,村民委员会责任书11份。同时,要求各村委会与各村小组签订相应目标责任书,切实做到“横向到边,纵向到底”,确保各项工作落到实处。
三、突出重点,抓好维稳防邪工作
为确保我镇的社会政治稳定,成立了安保领导小组,制定了安保工作应急预案,落实了各级各部门专门人员。召开专门会议对安保工作进行研究部署,对庆祝活动安保的各项任务、责任、重点群体、重点人员进行了量化分解,明确了包保责任人,成立了安保期间的安保协调组、调处组、保卫组、劝返组、后勤组等专项组织,特别对部分上访老户,切实要求做到“人不出去,事要解决;人要回来,事要解决”。并开展了调处、包保、稳控、宣传、值班、督查等前期工作,为我乡的社会政治稳定奠定了扎实的基础。进一步加强对重点地区的监督、检查,具体落实“包保”责任和防范控制措施。结合6月“安全宣传月”,组织相关单位在设里、鲁古、雨厦等集市进行《反邪教组织法》、《拒绝毒品法》、《道路安全法规》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传,并发放宣传资料3000余份,6000余群众得到法制教育。加强邪教人员摸底排查和整治力度,调整了“三位一体”的包保组织,定期或不定期的开展摸排活动,并在全体干部中组织了反邪教主题教育活动,营造了防邪宣传的好氛围。目前没有发现有无邪教组织、邪教人员和各类反动宣传标志等现象。
四、巩固和提升平安建设工作
镇于底就被县委、县政府命名为平安乡镇,按照“机构不变、人员不减、工作不放松”的原则,将平安建设工作作为年度综治工作的中心内容,明确了镇直单位和各村委会的具体工作,要求坚持高标准、严要求,既结合实际,又呈现特色。定期对各单位创建活动进行督查,对存在的问题及时下发工作建议和整改意见。通过所有综治人员的共同努力,平安建设的领域得以扩展,质量得以提升,机制逐步健全,使平安建设工作进一步向广度和深度拓展。
五、基层群防群治工作
进一步完善和充分发挥11个村(社区)级警务室作用,要求各村警务室工作人员时常在辖区内巡逻和观注,积极维护好社会维稳工作,确保辖区内的治安状况良好,及时把矛盾化解在基层。同时,派出所组织全体民警开展“公安民警夜访、群众事务代办”活动。有力地推进了我乡群防群治工作,尤其是季节性防范工作的有序推进。
六、积极配合,预防和化解各种矛盾纠纷
按照“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的思路,积极探索建立以党委、政府统一领导,镇、村、组、“三级联动”,人民调解、司法调解、行政调解“三条对接”的矛盾纠纷大调解工作格局,全力维护我乡的社会和谐稳定。一是成立了社会矛盾纠纷调解工作委员会,下设社会矛盾纠纷调解中心及相关工作室。各村委会也相应成立社会矛盾纠纷调解委员会,以各村民小组组长为调解员、信息员、信访代办员,层层抓好矛盾纠纷排查、调处工作。二是全面推进“以案定补”奖励激励机制。按照“谁调解、补偿谁”的原则,对基层人民调解组织调处解决的矛盾纠纷实行“以案定补”,采取案件季度评查、案件回访、抽查和司法所对调解员监督、补贴公示制度等进行考核兑现。三是严格落实信访工作责任制,创新信访工作机制,推行信访代办的制度,在乡政府设立信访代办室、村级设立信访代办站、村小组设立信访代办点,把信访工作窗口设在群众身边,及时解决各种信访问题。共处理来信来访案件4件。
按照上级关于城乡环境综合治理工作的文件精神,我镇进一步加强城乡环境综合治理工作,建立健全城乡环境综合治理和管理长效机制,在重点时间、重点地段积极动员群众广泛投入城乡环境综合治理工作,全面完XX县委、县政府下达的各项工作任务。现将近期工作落实情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
成立了由镇长为组长,分管工作的副镇长为副组长的工作小组,并召开党委会对城乡环境综合治理工作进行了专题研究和安排部署。一是我镇党政"一把手"做到了亲自抓,负总责,部门形成了相互配合、各负其责的工作局面;二是加强了领导,落实了具体工作人员,制定了《XX县永兴镇城乡环境综合治理的实施方案》;三是对城乡环境综合治理领导包村、责任到户的具体问题进一步明确;四是定期不定期对城乡环境工作进行督促检查,对出现的问题采取措施及时整改,对镇城乡环境综合治理小组督查存在的问题有专人负责整改落实,使我镇城乡环境综合治理走上了制度化、规范化、常态化轨道。
二、加强宣传,积极营造浓厚的工作氛围
镇党委、政府积极加强宣传工作,确保此项工作家喻户晓,积极动员全镇干部群众共同参与环境治理。一是召开了全镇镇村社干部会进行宣传共达20次;二是利用集镇广播宣传,逢赶场天滚动宣传共达35次;三是利用宣传标语进行了宣传,制作和书写大小宣传标语共20幅;四是发放宣传资料2000余份,办黑板报8 期,张贴公告50余份。通过宣传,使广大群众的环保意识大大提高,为工作开展奠定了基础。
三、具体工作开展情况
(一)、加强区域内主要交通沿线环境卫生整治专项工作。一是各村(社区)突出重点治理了主要道路可视范围内的生活垃圾、废弃薄膜等白色污染,增派保洁员,确保主要道路可视范围内干净整洁;二是加强主要交通沿线环境保洁工作,安排村(社区)保洁员对乐井沿线、茅青路、茅九路进行每天巡查保洁,确保沿线干净、整洁。三是加强主要交通沿路口交接支路的环卫保洁,安排保洁员在环卫地段坚持每日四扫。
(二)规范交通沿线农房村舍前后各类物品堆放。一是加大宣传,增强村民保洁意识。二是增派专人下村进行督查,确保农房村舍前后干净整洁,物品堆放整齐。
(三)积极开展街道市场环境专项治理工作。规范摊点摆设,规范广告设置,规范车辆停放。一是针对茅桥集镇街道市场管理的"老大难"问题,又进一步做了工作,对已制定的街道市场管理规定利用广播、镇及社区干部、工商管理人员再进行深入细致的宣传和耐心的解释、劝导,以求广大商户的理解和支持;二是对不规范的广告设置进行了摸排,组织专业队伍撤除了不规范的广告;三是集中精力整治了主要街道市场交通秩序,在节假日期间,镇、社区干部对集镇车辆乱停乱放进行了督查和整治,确保店前车辆停放整齐、朝向一致;三是规范商户占道经营,加强宣传力度,增强商户卫生保洁意识,确保商户坐落有序,街面整洁有序。
(四)加强对集镇所有垃圾桶、垃圾池等环卫设施的维护保洁力度。垃圾清运人员坚持每天的垃圾做到日产日清,加大集镇卫生保洁力度,并且"五一"节前后组织街道保洁人员对垃圾屋和垃圾桶定期进行了清洗消毒。
(五)加大牛皮癣治理力度。突出重点治理了集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区"牛皮癣"清洗,全面清除了"牛皮癣"。 今年共组织专业队伍开展了4次卫生大扫除活动,特别是对集镇主要街道、城乡结合部、背街小巷和居民区的牛皮癣全面进行了清除。
四、开展工作取得的成效
在城乡环境综合治理工作中,通过全镇广大干部群众的共同努力,取得了一定成效,具体情况是:
1、在集中治理集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区的环境卫生,共参加人员700余人,清除垃圾50吨,清理卫生死角40余处,广大群众房前屋后干净、卫生,形成了城乡容貌整洁,人居环境改善、村居民素质明显提高的新局面。
2、通过对街道集贸市场的秩序管理,在工商所的大力配合下,规范乱摆设摊点15个,清除"牛皮癣"广告130余处,拆除非法户外广告5个,规范了店招、店牌20块,使集镇的市场秩序进一步好转。
3、在村(社区)保洁员的努力下,清扫集镇垃圾桶23个,公路沿线垃圾桶10个,使集镇干净整洁。
在县委、县政府的领导下,按照“属地管理”原则,我局认真落实县城乡环境综合治理工作,积极开展治理行动,现总结如下:
一、强化领导,落实责任
为抓好城乡环境综合治理工作,我局成立了以江中万局长为组长、分管领导吴海周副局长为副组长、各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,落实了承办股室,配备了专职人员负责处理日常事务。通过办公会、中层干部会和职工大会安排布置相关工作,签订了目标责任书,把城乡环境综合治理工作纳入各股室目标考核工作范畴,严格奖惩,确保此项工作的顺利开展。
二、广泛宣传,营造氛围
(一)对内宣传。根据县城乡环境综合治理领导小组办公室安排,在全局倡导以落实“门前五包,门内达标”、家属院清洁卫生、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动,向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料,通过职工大会、支部学习等方式,加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。
二)对外宣传。按照上级部门要求,在办公楼悬挂了“人人关爱城乡环境,全民参与综合整治”横幅标语,通过现场接受咨询、向过往群众发放宣传资料、讲解医疗保险政策、城乡环境综合治理和爱国卫生活动的相关知识,提高群众环保意识、健康意识、保险意识。
三、认真实施,狠抓落实
(一)认真开展“控烟”活动。在全局开展“控烟”活动,积极向职工宣传戒烟、控烟知识,并在会议室、办公区域设置控烟、劝阻吸烟的标志标识,提高职工对吸烟有害健康的认识和控烟自觉性,努力做到少吸烟、不吸烟,使职工逐步养成健康、文明的生活习惯,积极创建无烟单位。
(二)扎实开展治“三乱”。在全局职工中掀起“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”热潮,培养职工健康文明行为方式,增强社会责任感,以治“三乱”为重点,大力开展洗、刷、刮、抹,清除卫生死角,切实改善卫生环境,确保我局城乡环境综合治理取得实效。
三)深入开展城乡环境综合治理“两进”活动。深入推进城乡环境综合治理“两进”活动,一是两次组织职工深入新桥社区进行牛皮癣清理、卫生死角清除、卫生扫除等,净化了社区的卫生环境;二是加强办公区域美化、绿化,对花草树木定期进行修剪、锄草、除虫。
四)按时报送城乡环境综合治理相关材料。按照城乡环境综合治理相关材料报送要求,按时报送了我局城乡环境综合治理工作要点、各类总结、各类表格、各项活动贯彻落实情况报告及相关信息,及时反应我局环境综合环境综合治理工作动态。
四、下步工作打算
(一)加强学习教育,提高职工素质。进一步加强气象业务知识及相关法律法规宣传教育,让广大干部、职工掌握应知应会的气象和法律知识,提高职工素质。
(二)继续扎实开展“除陋习、树新风”专项行动。我局把它作为一项重要工作来抓,紧密结合城乡环境综合治理工作,采取目标任务与工作责任有机结合,加大人力物力财务投入,细化工作措施,严格落实问责制。加大扫除力度,扎实开展办公区域清洁卫生,彻底杜绝“脏乱差”现象,结合效能建设活动,扎实推进文明办公。
(三)强力开展集中治理“五乱”活动。我局在职工中开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”为主题,整治“五乱”为重点的.专题活动,深入贯彻落实全县城乡环境综合治理工作推进扩大会议精神,加强职工对治理“五乱”的认识,培养健康文明、卫生行为,提升职工文明素质;并以深入开展“两进” 活动为契机,将任务分解到各股室人员,强化责任落实,做到管理不留空白、不留死角,实行工作流程化,明确任务、明确环节、明确时限、明确责任、明确奖惩,环环相扣,步步推进,促进良好风尚形成,推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度拓展。
一年来,本人在上级政法委的正确领导下,在乡综治委和全乡群众的大力支持下,围绕“改革、发展、稳定”大局,按照“坚持大稳定、建设和谐之乡”的具体部署,立足于全乡经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,为维护我乡社会稳定和经济快速持续健康的发展作出了贡献。现将本人工作情况述职如下:
一、提高认识,深入宣传,努力营造综治工作氛围。
强化社会治安综合治理工作,是践行“xxxx”具体体现,是加快经济发展,推进依法治乡,维护和促进社会安定、稳定的现实需要。我切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实。首先,进一步统一乡、村干部认识,把思想统一到县委、县政府综治工作重大部署上来。在工作中,具体体现在“平安湖上”创建的各项工作中,充分运用固定标语、墙报、宣传栏,党员大会,村民会议等形式,进行宣传。在乡政府及各村醒目的地方刷写固定标语。广泛开展建设“平安湖上”的宣传活动,大力宣传创建活动的重大意义、目标、要求、方法步骤和主要任务,激发广大干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性,形成强大的舆论氛围。
二、加强领导,精心音队彗,扎实有效地推进综治工作
一是建立组织机构,制定工作方案。抽调精干人员,建立.和完善社会治安综合治理领导小组,负责指导、协调、检查、督促全乡综治各项工作的落实;各村相应成立了工作小组,结合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案,细化分解目标任务。二是明确职责,责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划,同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓,直接抓,分管领导重点抓、具体抓,其他领导齐心协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和个人,建立“纵向到底,横向到边,上下联动”的责任网络。三是建立考核监督机制。加大检查督促力度,坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入乡、村干部年度考核内容,以确保一级对一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。乡党委、政府要加强有关部门各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,把各个环节的工作衔接好,形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面,整体推进。确定双岭、万里村、为试点村,通过开展“三大工程”活动(即:“人人守法”工程、“户户联防”工程、“村村创安”工程),发挥示范作用,促使全乡形成人人都守法、户户要联防、村村争创安的新局面,努力营造“平安湖上”的大环境。五是加大经费投入,增强保障能力。乡里每年都将综治经费列入财政预算,并做到优先保证且逐年有所增加。此外,督促各村加大必要经费投入,保证设备、资金和人员落实到位,为综治工作提供应有的物质保障
三、突出重点,统筹兼顾,抓好各项工作措施落实
1、突出严打整治,加大打击力度。我们坚持“严打”方针,加大了对治安重点区域,治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度,加大对违法犯罪行为的打击力度,形成严打高压态势,有效控制了刑事、治安案件的发生。
2、突出治安防控重点,构建治安防控体系。一是加强行政村专(兼)职治安巡逻队伍建设,提高治安防范能力。二是继 续深化村、企共建治安联防活动,确保村、企周边治安稳定。三是完善治安防控网络,增强社会治安防控能力。努力构筑党委、政府统一领导,综治办组织协调,公安机关为骨干,各部门齐抓共管,人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务,创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教,失足青少年的教育转化工作,预防和减少违法犯罪。
3、积极化解矛盾纠纷,妥善处置相关事件。健全工作制度,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,有效防止相关事件发生。一年来,我把加大矛盾排查的力度把维护稳定工作放在主要位置,运用说服教育、多方疏导,依法调处的办法,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。没有发生相关事件,真正做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡。
4、重视安全生产,加强监督管理。我把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力度,乡安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制,管理中突出了工矿企业、建筑业、学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安全生产管理,有效防止了各类安全事故的发生。
一年来,湖上的经济社会快速健康持续发展,这同我们的综治工作是分不开的。在这一年中,我也认识到自己存在的不足,主要表现在:一是自己所学的法律知识不够,还不能满足社会经济发展的需要;二是在综治工作中还缺少一点创新精神;三是由于中心工作的需要,花在综治工作上的时间不够。今后,我将继续努力工作,为创建全乡的安定、和谐、平安、小康的新局面出一份力。
一年来,我乡综治工作在乡党委、政府的坚强领导下,在县政法委有关部门的大力指导下,坚持以“平安高峰建设”为主题,把综合治理工作做为维护社会稳定,保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”,积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动,不断深化“平安高峰”、“和谐高峰”建设,创造了良好的社会政治、治安环境。
一、社会稳定工作朝着良好的态势发展。
今年以来,全乡共发生1起刑事案件,治安案件3件,与去年同期相比,发案率有所下降。我乡未发生严重暴力事件、相关事件、无越级上访人员。
立体化防控体系建设进一步创新。一、对我乡原有的17个视频监控进行了补光联网。对新增加的10个视频监控进行了通电联网应用。二、进一步深化治安巡逻机制改革,人力方面,我乡实行乡、村、组三级联防巡逻机制。乡成立一支不少于7人、村不少于4人的巡逻队,村民组3--5个组联合群防群治。督查方面,乡由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。经费方面,乡每年拿出一定的资金对他们进行考核和奖励。三、稳步推进家庭财产平安保险,今年我乡房屋保险率达100%。四、强化物防,各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械。并在美好乡村建设点和街道新增了2个警务室和2个警务点。
二、深入推进矛盾纠纷大调解工作创新
1、整合社会力量资源,参与社会管理。我乡“两代表、一委员”有47人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来,全乡56个党小组全建在网格中,努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。
2、抓源头推动矛盾纠纷排查,促矛盾化解调处重心下移。针对近年来我乡由于经济社会发展进程加快,中心工作力度加大,经济发展中长期积累的基础设施建设、移民、经济、婚姻纠纷、涉法涉诉等问题引发的社会矛盾和信访问题较为突出,处理难度大的实际,我们牢固树立抓早、抓小的理念,坚持把矛盾化解的重心下移。
(1)我们以社会网格化管理为载体,对基层矛盾纠纷统一受理。狠抓乡综治维稳信访中心建设,做到二个统一:统一办公场所,集中办公,便于群众来信来访;统一人员要求,建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。村级比照乡建立综治维稳信访工作室。同时采取措施强化中心及村工作室的软硬件建设。对档案和台账管理,做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查,记录客观清晰,反馈及时准确,存档一案一卷。今年有效化解了5件信访案件,成功调处了54起矛盾纠纷;有力维护了地方社会稳定。
(2)构建“大调解”工作新格局。我乡出台了《关于构建大调解工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》,明确“乡矛盾纠纷‘大调解’工作领导小组”在化解社会矛盾纠纷中承担领导、协调指挥、分流督办、调解、检查建议、思想教育转化等职能,从而突破调解工作单纯由村级、群众自治调解的局限。强化了社会联动调处,建立以人民调解为基础,基层人民调解、行政调解和司法调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制,实现人民调解与治安调解的优势互补。如通过“大调解”成功调解了王巨柏纠纷案等一批影响较大、容易引发相关事件的复杂、疑难矛盾纠纷,充分体现了人民调解工作由单一型向综合型调解转变的作用和效果。
3、根据要求,利用党的群众路线实践教育活动开展契机,我乡扎实开展社会矛盾化解“五集中”专项行动,集中时间、集中排查、集中会商、集中攻坚、集中化解,进一步推进了我乡信访维稳工作。此次活动,我乡共排查出突出矛盾纠纷和信访隐患29起,重中之重的有6起。对排查出的纠纷隐患,采取综合研判处理,实行领导包案,落实责任包保。切实做到了有专人负责,有化解措施,有应急预案。尤其对屡次到县、市上访、缠访、闹访的老户,强化思想教育转变,切实做好稳控工作。对应当解决的问题,已限时解决;对不符合政策、或过高诉求的,已做好解释和稳控工作,决不会因工作不到位而引发上访和过激行为发生。目前已化解28起,取得显著效果。
三、综治维稳信访工作中心建设有条不紊
为了进一步整合资源、夯实综治基础工作,充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用,积极推进“平安高峰”建设,根据上级要求,经乡党委、政府研究,设立高峰乡综治维稳信访工作中心。设立办事大厅,矛盾纠纷调解室和信访接待室,总面积达到80平方米。中心主任由乡党委副书记担任,常务副主任由政法委员担任,综治办主任担任综治维稳信访中心副主任,派出所所长、司法所所长兼任中心副主任,综治办、计生办、民政办、国土所等部门负责人为综治中心成员。配齐办公设施,抽调6名工作人员实现了规范化的集中办公。按上级要求,各村综治维稳信访工作站牌子统一制作,人员组成统一,统一职责,统一津贴待遇。目前,中心运转良好。
四、平安创建活动不断深化
1、遵照《县社会管理综合治理委员会关于实行社会管理综合治理一票否决权制》的有关规定,我乡严格按照规定要求执行综治一票否决制,对被否决的村、单位当年不能被评为先进集体、文明单位等综合性的文明称号。单位的党政主要领导,主管领导和综治责任人不具有评先受奖的资格。
2、严格落实目标管理责任制。为传达了上级有关会议精神,开展我乡平安创建工作,四月份,我乡召开了“平安高峰”创建动员大会。总结回顾了20xx年工作情况,部署20xx年综治工作任务和工作目标。与各村、学校及企事业单位分别签订了《综合治理工作责任书》,确定完成乡党委、政府的各项目标、任务。
3、坚持巡查巡逻制度,派出所民警积极配合我乡综治办人员,加大夜巡力度,大大减少了偷盗案件,以上工作,充分得到了群众的认可,使群众的安全生活环境越来越好,群众安全感不断提高。
4、加强校园周边秩序综合治理,为维护学校正常的教学和生活秩序,营造一个良好、文明、和谐的校园周边人文环境,我乡认真搞好联防联治工作,明确联防责任,建立健全与村的联防组织,特成立村、校联防队伍,共同维护校园周边安全。
5、针对校车、食品、生产安全,乡党政联席会成员实行联系包保制度,乡经发办和综治办每月进行一次检查督办,对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节,下达整改通知,勒令限期整改,将安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众安心乐业、社会和谐。
下一步工作安排
回顾一年的政法综治工作,固然取得了一点成绩,但面对新情势、新情况治安情势仍比较严重,政法综治工作的各个方面都还有待加强。20xx年,我们将继续坚持科学发展观,全面贯彻落实党的“十八届四中全会”精神,围绕平安建设要求,突出“疏、防、控、打”措施,与时俱进,开辟创新,狠抓落实,更好地增进政法综治工作的创新发展。