行风评议(全称为民主评议行风,2005年起称为民主评议政风行风),是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,进行公开评议,作出评价,其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理,推动行业作风建设和各项事业的发展。
行风评议工作年终总结范文一:
根据市纠风办的安排,我局及属下基层单位被列为本市今年开展**评议行风评议对象。在市纠风办和**市水务局的领导和指导下,我局**评议行风工作已经顺利进入第三阶段。一直以来我始终坚持围绕“内强素质、外塑形象”的思路,不断加强自己的行风意识,积极推进我市水利行业作风建设,并取得了一定的实绩。下面我将自己的工作情况作一简单的介绍:
一、今年开展**评议行风工作情况
自4月以来,我局根据市纠风办的部署和省水利厅、**市水务局的要求,结合本系统、本单位的实际开展**评议行风工作,取得了较好的成效,得到了省水利厅和**市水务局行评办、**市纠风办的认可和肯定。我的做法是既实施“规定动作”,又有“自选动作”。主要表现在:
(一)成立领导机构,明确分工,落实专人负责。在4月10日,成立了“**市水务局行风评议工作领导小组”,除由一把手担任组长外,还明确分工,由党组成员、纪检组长主要负责行评工作,并设立专门办公室,配备3名专职工作人员。
(二)4月12日制定《**市水利系统开展**评议行风工作实施方案》,统一部署了全系统的**评议行风工作。
(三)4月21日召开了全局干部职工和局属各基层单位一把手参加的“**市水利系统开展**评议行风工作动员大会”,陈乃仲局长亲自作动员,调动全系统干部职工参与行风评议工作的积极性。
(四)设置学习专栏和悬挂宣传横幅,营造开展**评议行风工作的气氛。
(五)组织局机关全体在职人员学习上级关于行评工作的文件、党章、“三个条例”、“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要和胡锦涛同志关于牢记“八荣八耻”、树立*荣辱观的重要讲话。提高干部职工对开展行评工作重要性和紧迫性的认识,加深对开展行评工作与加强党风廉政建设关系的理解,从而增强人人重视行风建设和参与行评工作的意识。在学习中,大家能结合自己的实际做好学习笔记、撰写心得体会文章。
(六)以设置意见箱、开通热线电话和发放征询意见表、上门向**党派和召开各界人士座谈会等形式,征询对本局行风建设的意见和建议,并针对征询到的14条意见和建议分解到各股室作出整改措施,明确整改责任人。
(七)举办3次基层单位行评办主任、局机关中层干部培训班,组织学习相关文件,并邀请市纠风办的领导作辅导,提高行评工作人员的业务水平和工作能力。同时,还先后2次下基层督导,从而促进了全系统行评工作均衡开展。
(八)组织干部职工进行行风评议个人总结、开展互评和自评活动,促进行评工作纵深发展。
(九)抓好行评活动各种资料的整理归档工作,做好转段动员,与各部门、各单位沟通行评信息,使行评工作顺利开展。
(十)自编行评简报。到8月底止,共编印了15期行评简报分别报送市纠风办和云浮市水务局行评办。
**市水务局行评办在第五期简报中向市内各县(区)推广我们的做法。
(十一)边学边议边查边改,不断加强行风建设。
在4个多月的**评议行风工作中,我们坚持行评工作与日常工作、与开展排头兵实践活动、与纪律教育学习月活动、与创建学习型机关活动相结合。使干部职工的服务意识、敬业精神和大局观念不断增强,服务态度明显好转,服务质量明显提高。突出表现在今年抗击“珍珠”、“碧利斯”、“格美”和“派比安”4次台风工作中,全局上下团结一致,认真做好防洪调度工作。特别是在抗击正面袭击我市的“派比安”台风工作中,局领导班子成员和工程专业技术人员亲自奔赴出险的**镇洪塘村、**镇的南充水库、**镇的崩塘水库和**镇大冲坑水库进行排险,体现了水利人不怕艰难险阻、无私奉献的大无畏精神。全市没有出现人员伤亡事故,将洪水灾害造成的损失减到取低限度。灾后,又及时组织修复水毁工程,确保水利工程畅通,保证灌区用水。到8月底止,修复水毁水利工程62处,为灾民捐资4650元。今年还先后出资7000多元支持挂钩村开展计生工作、慰问学生、扶持失学儿童和特困党员。树立了水利行业在社会上的良好形象。
二、存在问题及今后努力方向
我局在行风建设方面总体是好的,各项工作都取得了一定的成绩,得到了上级的肯定。但从今次开展**评议行风工作征询意见和建议和自查互评中发现,我们还存在着一些问题:一是水利工作队伍的整体素质有待进一步提高;二是个别干部职工的工作作风、工作态度还要进一步改进;三是个别基层单位职工工资收入低,有时思想上存在不稳定因素。针对这些问题,我们要以今年开展**评议行风活动为契机,继续坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观;健全和完善理论学习制度,做到定好时间、定好计划、定好学习讨论提纲、定好业务培训计划;坚持理论联系实际,教育广大职工群众牢固树立*荣辱观,牢记“八荣八耻”;培养干部职工爱岗敬业、忠于职守、廉洁奉献的高尚情操;加快推进水利体制改革的步伐,以水利经济建设为中心,提高职工经济收入,稳定职工队伍;继续强化服务意识,提高职工的自律性和责任感,努力造就一支思想过硬、品格高尚、业务精练、作风严明的水利建设队伍,形成团结务实、创新高效、廉洁自律的行业作风,为加快水利现代化建设步伐,创建我市和谐稳定的社会环境作出新的贡献。
通过开展**评议行风活动,我局的行风建设进一步加强,干部职工的思想工作作风进一步好转,有力地促进了各项工作。我们认为,本局的**评议行风工作综合评价为满意单位。
以上报告,请评议团评议。
行风评议工作年终总结范文二:
今年7月份以来,我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,大氛围评议,大力度整改,解决了一批群众反映的热点、难点问题,取得一定成效。
一、领导重视,构建了齐抓共管的工作格局
各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,主要领导亲自研究分析政风行风建设形势,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作纳入民政年终工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处。
二、措施有力,建立了上下互动的工作机制
在工作机制上,一是强化领导责任,市局正副职联动;二是强化中层基层责任,机关科室和基层的联动、科室之间的联动;三是强化人人参与责任,领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任,赋予他们调查权、监督权和评议权,推动上下联动;五是加强沟通联系,省评议代表、市评议代表们通过多种方式,给予我们扎实有力、卓有成效的指导,带动评议工作深入开展;六是强化追究责任,推动责任落实。通过这六个互动,达到系统上下人人有压力、有责任,共同推动政风行风工作,形成了党组统一领导,领导分工负责,部门各负其责,条块紧密结合,吸引社会公众广泛参与,纪检监察组织协调的工作机制,做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位,保证评议工作持续有效。同时,针对不同评议对象,制订量化评议标准和实施细则,明确具体评议规定,保证了评议工作规范有序。
三、重在实效,发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员,充分发挥监督员的主观能动作用,并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政,情注评议,分工协作,主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作,实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访,用心倾听基层各方面的意见并做好记录,细心了解民政服务对象的需求,专心地梳理归纳问题与意见,尽心尽职履行职责,并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式,宣传民政政策,帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天,深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居),走访257户民政对象,召开30多场座谈会,帮助各地查找问题12个,及时协调解决群众反映的问题,确保评议活动取得实效。
四、创新选题,增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出,防止在评议工作中流于形式和走过场,创新选题方式,提高评议效果。一是认真分析研究,筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”,强化工作责任,采取多种形式,层层动员传达。三是细化评议标准,把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施,组织各方面力量,调动各方面积极性投入选题评议工作,做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度,加强救灾资金监管,一如既往地做到“四个坚持”,即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度,不打折扣,不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范,手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明,市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”,对救灾资金分配方案进行公开,县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开,村(居)委会利用村务公开栏进行公开,并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组,接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督,通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径,查找救灾工作存在问题,发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个,村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求,大力推进问题整改,增强选题评议实效。
五、注重民生,解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会,收集有关问题。目前,我局已梳理归类后形成个案5个,其中涉及低保方面1个,救灾方面3个,殡仪服务方面1个,已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个,处理信访件4件,尚余1件正在处理中。
六、注重运作,落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位,为扎实推进救灾专项资金监督工作,切实保障广大受灾群众的基本权益,一是加强工作领导。结合全市民政工作实际,及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》,量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作,同时加强部门之间的协调,各司其职、各负其责,密切配合,形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制,尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控,有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息,以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督,对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组,对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题,从制度建设入手,进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入,在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时,切实履行好监督的职责,加大对信访件的查处力度,严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议,部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上,6-7月,我局成立了专门小组,抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会,采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式,检查24个乡镇(街道)的24个村,召开座谈会24场,邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次,抽查走访受灾户123户,发放测评表272份,个别访谈58人次,随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔,18.3696万元,现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日,协调小组召开情况汇报会,听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报,并分别于9月23日一27日和10月8日一9日,由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书,逐一进行整改,同时对各县区监管情况进行量化评分,排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际,一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》,明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求,指出要做到“三纠正一规范”,即:坚决纠正少数行业协会违反非营利原则,以服务为名牟取私利,以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理,坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》,在全市社团中开展自查自纠工作,强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位,专项治理要专人负责到位,组织、部署要到位,自查自纠要到位,表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量,清楚专项治理的工作目标,清楚专项治理工作中可能出现的问题,清楚专项治理的特别要求,清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上,9月底利用5天时间,组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看,各县区登记在册的社会团体还存在许多问题,如:个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作,县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中,仙游县49.5%,荔城区100%,城厢区78.3%,涵江区21.7%,秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中,有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过,11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠,只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中,有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任,有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况,协调小组下发了通报,提出具体的整改意见,要求各县区要深入检查,发现问题;规范程序,落实整改;依法依规,促进发展。目前,县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团,已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的,成立之后一年以上没有开展活动的,两年或两年不参加年检的35个社团,将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》,进一步规范社会团体的管理,维护社会团体的合法权益和财产安全。
七、服务发展,树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议,着力民生、着力民心,优化服务,树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实,大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实,规范低保金存折发放,确保低保金发放到户。按照执法监察的要求,由叶副局长带队,组织相关人员13名,用1个多月的时间,深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况,召开座谈会24场,进村入户核查低保户120户,梳理需要整改的4个问题,限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作,采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法,在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问,取消了50户176人的低保,8个村的低保对象重新进行了评定,在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本,抓制度建设、促规范管理,出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念,继续推出殡仪服务为民办实事举措,所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼,安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费,自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉,全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务,解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
八、增强实效,推动了民政各项工作的开展