2020年,XX镇深入贯彻党代会精神,牢牢把握“争创一流”总基调,突出生态立镇与产业兴镇融合发展方向,聚力扬长处、补短板,提升全域城市化,加快产业集聚化,争当活力之区建设先行镇,各项工作均实现新的突破,荣获山东省“文明镇”称号。
2020年工作总结
一、培育发展新动能,提升经济综合实力
(一)强化责任担当解难题。深化“三联三服”活动。强化全员、全程、全心服务意识,牵头搭建房地产商会等3个行业性平台,开展特色活动20余场,制作《政策文件解读》以及外资企业专刊,协助山花、云通科技等7家企业对接9名高层次人才,帮助23家企业解决资金短缺、基础配套不全等41个问题。破解遗留制约问题。主要领导牵头,严格落实责任分包,主动迎难而上,持续加大滞迁户攻坚力度,共计完成柳林、XX汤、雅家庄等重点区域10户、1550余平米民房拆迁,其中雅家庄完成7户、1030平米民房拆迁,XX汤完成1户、139平米民房拆迁,柳林完成2户、388平米民房拆迁,并化解信访积案,维护社会稳定。
(二)推进产业项目优结构。全面放大交通区位优势,持续做优商贸物流、休闲旅游等特色服务业,激发经济发展新活力。力促重点项目实施。重点推动鑫龙汽车销售中心上半年投产,壮大汽车产业集群;地中海游乐园滑雪场12月份试营业,丰富了休闲旅游业态;推动风情小镇引进绿城集团参与开发,全面启动特色小镇建设;盘活2.3万元平米闲置厂房,引进紫光医药生物产业园项目,明确厂区发展规划,启动直销中心改造。加大招商引资力度。引进大连山海集团,投资3亿元,盘活海源度假村6.5万平米闲置资产,加快“XX•汤”产业化;重点推动丰航物流园、泉乐坊、新大东仓储等项目签订合作协议书,为明年产业发展储备项目。打造“四新楼宇”。积极融入环翠创新园建设,重点引进耀江影视,盘活松圃电子、工友莱茵小镇闲置楼宇,打造影视传媒中心。
(三)新旧动能转换促膨胀。1.家家悦集团的物流中心标准化提升工程投产,云通科技公司投入运营,投资2亿元的冷链生鲜物流园项目签约,家家悦XX厂区承接国家、省、市级考察20余次。2.山花地毯持续实施创新驱动战略,投入5000万元升级改造生产设备,新进的高速阿克明和威尔顿设备投产。3. 企业坚持创新驱动战略,加大研发投入力度,今年专利申请有所增加,三方橡机、良晨塑料等5家企业申报发明专利7个,山花地毯等3家企业申报实用新型专利9个。
(四)激发农村发展活力。深化省级“农村产业融合发展示范乡”建设,积极推进集体产权等制度改革,依托美丽乡村建设,大力发展休闲农业、乡村旅游等新业态,努力建设宜居宜业宜游的新农村。高标准完成小庄、双寺夼、西七夼、小南山等4个村产权制度改革,辖区村居改制完成率已达65.5%,集体经济发展实力增强。新发展樱桃、桃、弥猴桃等果园约400亩,农业种植规模化发展加快。引进中央美院专业团队,开展美丽乡村规划编制,提高省级“特色小镇”建设品质。
二、立足全域城市化,融入市区一体建设
坚持以人的城市化,完善基础配套,提升承载能力,打造宜居兴业环境,提升城镇整体发展等级。
(一)完善配套建设。投资5000余万元,围绕“一轴两核”完善配套。1.围绕五渚河生态轴,投资1500万元实施水生态提升工程,新建拦水坝14座,改造各类管网6公里,提升生态建设。2.围绕西部产业园核心,投资2200万元实施配套提升工程,硬化4.51万平米,绿化1.6万平米,助力项目实施。3.围绕东部风情小镇核心区,投资1300万元实施环湖改造工程,硬化铺装1.8万平米、绿化1.6万平米,举办了千人徒步行等活动,汇聚人气。
(二)提升城镇品质。XX镇立足市区南出口区位,重点对4条主干路进行升级改造,形成进出威海市区景观大道。投资850万元,实施S202绿化升级,绿化9.1万平米、硬化铺装9700平米;投资1500万元,对青威、桃威铁路沿线进行整治,绿化13.3万平米,并打造杜鹃园景观;投资150万元,对疏港路进行综合整治,硬化铺装3200平米、绿化1.4万平米。实行网格化监管制度,形成镇、村两级检查体系,实现整治成果长效化。
(三)推进重点工程。完成明强塑胶等十家单位征迁工程,完成8000余平米建筑物拆除工作,保障工程顺利施工;对接广电、水务等部门,完成污水等1100余米管网搬迁,保障统一路南延工程建设。提前科学谋划,不断完善威青一级公路、XX路、疏港路、皂温线等进出主次干道绿化升级方案,全面提高建设品质,提升XX形象。
三、坚持以民生为本,提升居住幸福指数
坚持以问题为导向,立足居民迫切需求,实施一系列民生工程,优化软硬件水平,提升宜居指数。(一)加速村庄改造实施。正式启动冶口棚改工程,仅用1个月时间,507户居民全部签订协议,签订率100%。加快雅家庄装饰装修收尾和室外配套建设,12月28 日完成129户村民选房。(二)提升农村居住条件。推进前亭子、后亭子、小庄温暖工程建设,共计投资56万元,完成303户村民、1658片暖气安装;完成罗家等9个村居水质净化设备安装,实现全覆盖;投入790万元,重点对鑫泉、虎山等5个老小区进行改造,硬化路面2.2万平米、绿化升级2000平米,惠及居民1100余户。(三)加强文体公园建设。投入350万元,对文化广场的沿河景观进行升级,增设170套健身设施、门球场、亮化、管理房及儿童娱乐设施等工程,满足镇区居民休闲娱乐需求。(四)深化精准扶贫工作。盘活张家山果蔬大棚;引进长泰农场、堡子顶农场、12349农产品配送中心等3家企业及社会组织参与帮扶;引导张家山村注资浦源食品企业参与分红,实现了脱贫成果长效化。(五)实施文化惠民工程。打造5个特色文化村居、2个文明示范村居、2处道德档案馆,完成7个社区服务中心和4个社区综合文化服务中心改造,开展文艺演出、宣讲会等各类活动46场次,引领居民精神文明建设,荣获省级“文明镇”称号。
四、保障全领域安全,构建和谐发展环境
严格落实“党政同责”“一岗双责”责任,构建全覆盖、无缝化网格监管体系,强化各领域安全生产建设。(一)全力抓好森林防火。通过新安装水罐、新建防火房、整修防火通道,进一步织密森防配套网络,加强森防中队建设,每天进行业务培训,多次赴文登区等地救火,林业站长刘增虎同志获评全国林业系统劳动模范。(二)全力抓实安全生产。开展大快严、火灾隐患集中排查治理周、安全生产大检查等专项行动十余次,企业消除安全隐患260余项,确保安全形势稳定;开展安全生产月以及消防进校园、进社区等宣传活动10余场,发放宣传资料2400份,形成安全共识。(三)加大矛盾化解力度。开展好排查安全隐患防范四类风险专项行动,推行好班子成员接访、风险防控、重复热线督办等制度,联合公安化解各类矛盾纠纷事件,加大涉军等重点群体稳控,确保了党的十九大等关键节点辖区社会稳定。(四)全力抓好环保整治。通过建立分类建立台账、环保案件落实等多种方式,完成兴邦化工等2家化工企业转型整改,完成9家企业燃煤锅炉整治,完成11处企业在建工地扬尘整改,完成18家散乱污企业整治,完成39家畜牧养殖整改,完成11家钓具喷漆企业挥发性有机物调查,所有企业实现日常化监管。
五、坚持以党建统领,营造干事创业氛围
坚持党建统领作用,以深入贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化为主抓手,力推4大领域63个基层党组织提升。(一)抓队伍效能提升。全面理顺集体议事程序,推行镇党委周例会机制,主持召开党委会议94次,及时传达上级决策部署,形成各类规章制度30余个;坚持“书记抓书记”,推行村居和社区月例会制度,切实抓好主要负责人这一关键少数;通过合并整合资源,新成立亿和、泉和、柳和、滨城四个城市社区,优化4个村改居和7个新建小区居民服务。(二)抓创新示范引领 。打造后亭子乡村记忆馆,推动“党建+电商/旅游”,引领美丽乡村建设;打造明珠党建示范点,将社区流动党员、部门报到党员纳入管理,开展活动30余场;打造金蚂蚁汽车广场党群服务中心,党建引领群团组织进驻,迎接省工会观摩;在小庄村推行“居家养老”模式,村集体集中供养,优化村民服务。(三)抓开展活动带动。开展“企业先锋论坛”活动,与企业家回顾发展历程,共谋发展思路,助推企业发展;创造性推行“群众说事日”、“无职党员设岗定责” 活动,加强村居党员管理。(四)抓问题逐一整改。深化不担当不作为专项整治活动,给予8个村居和3名机关干部通报批评处理,优化作风建设;完成28个村居及合作社财务审计问题以及市委巡察组反馈问题的整改,制定了党风廉政建设等3项规章制度,完善了招投标等3项程序规范,推动热线办理及研判、固定资产管理等多项工作常态化开展,确保整改有成效。
2020年工作打算
2020年,XX镇将深入贯彻落实党的十九大精神,主动融入“全域城市化、市域一体化”发展战略,坚持以党建为统领,聚焦保财税、生态环保、新旧动能转换、环翠创新园、美丽乡村等重点工作,牢固树立敢于担当、主动作为的意识,优化产业布局、整合资源、配备要素,做活XX资源,发展全域旅游,打造宜居兴业新XX。
一、紧扣“四新四化”,培育壮大新动能
(一)力促重点项目实施,激发产业新活力。大力推进科技研发、高端商业、总部经济等大体量产业项目,开拓高质量新税源。一是力促重点产业项目实施。重点推动总投资22.4亿元的9个重点项目实施,年内完成投资7.5亿元,六和园健康文化中心等项目启动主体建设。二是力促重点招商项目落地。重点跟进丰航物流园、泉乐坊、新大东仓储、工友地产等4个在谈项目,年内至少2个项目签约落地,尽快形成实物工作量;加深明辰置业和绿城集团合作,启动海源度假村改造工程,拓展“XX•汤”产业链。
(二)加速四新楼宇打造,推动产业集聚化。积极融入环翠创新园建设,有针对性打造两大中心。一是重点对接耀江影视传媒集团,盘活6000平米莱茵小镇商业网点和7900平米的松圃电子厂区,打造集编剧、导演、制作、展示、推广于一体的影视传媒中心;三是打破壁垒,对接好魏桥纺织、山花地毯、锦南皮件等产品设计资源,融入北海大厦时尚创意中心建设。
(三)构建全域旅游新格局,培育发展新动能。深化外出考察经验,以“生产、生活、生态”三生共融为发展方向,着力推进美丽乡村建设,释放发展新动力。一是推进美丽乡村建设,形成示范。到2020年,推进17个保留村美丽乡村建设全覆盖,打造精品类村3个、省级示范村3个、市级示范村5个。1. 2020年重点打造4个村,聘请中央美院何崴教授专业团队,高标准规划打造东、西崮及张家山3个村,力促亲子体验、民宿客栈、国画基地等特色项目落地;加速小庄土地增减挂钩美丽新村建设,全域推广“长照养老”养老新模式。2. 优化基础配套服务,投资3000余万元,年内实施好15个村农村生活污水处理和7个村农村温暖工程建设;投资120万元,10月底前完成3个村农村社区服务中心升级改造。二是推进工业旅游建设,连点成片。重点挖掘威海卫酒业国家级工业旅游示范点、山花地毯省级工业旅游示范点以及魏桥纺织、锦南皮件特殊皮具制作等元素,植入全域旅游路线,打造新兴旅游模式。
(四)深化三联三服活动,推动服企全方面。以持续推进“三联三服”为主抓手,为企业解决好配套、融资、政策、招工、场地等各类发展难题,助推企业成长发展。一是重点解决浦源食品等企业政策难题,加强协调沟通,力促企业上市;二是重点化解路坦等传统制造业企业发展方向问题,实施增资扩产项目,尽早实现现汇到账;四是加速威胜工业园、大耿电子等8000余平米的厂房盘活利用。
二、坚持统筹发展,完善城市建设
一是打造城市化功能新版块。以家家悦为中心,全面打造西部产业园区。投资1166万元,实施道路及亮化工程,形成“三横五纵”交通路网;投入960万元,实施污水管网改造,提升园区配套,推动区域产业项目建设,成为经济发展新增长极。二是强化生态环境保护。加强生态环境管控,持续推进散乱污企业、畜禽养殖等专项整治活动。投资480万元,持续加大五渚河生态整治力度,清淤21万余方、新建拦水坝4座;投资640万元,改造污水管网1.5公里,沿线企业、农村全部纳入大管网。三是提升XX整体形象。投资2974余万元,推动威青一级公路XX段、疏港路、虎山路及XX路主干路两侧绿化升级改造,绿化22万平方米,8月份完工,全面提升城区南出入口环境;投资1440万元,推进明珠园、怡水园等小游园建设;实施铁路沿线长效管护,不定期对沿线环境开展“回头看”,查漏补缺,巩固提高,对突出问题再整治、再提升。
三、优化配套服务,提高生活品质
持续以民为本,强化资金保障,补齐影响居民生活品质短板。一是推进棚户区改造。尽快推动城投公司和开发商签订协议,力争冶口棚户区改造项目9月进行主体建设;尽快完成雅家庄选房装修结算,5月份正式完成回迁。二是提升教育水平。推动明湖路学校建设,增设88个班,解决学校大班额问题;抓好新建小区教育设施建设,推动工友、山水城2个幼儿园投入使用,实现镇域630名幼儿就近入托。三是丰富文体设施。实施城市公园提升工程,投资500万元,对体育公园再升级,新建网球场、足球场等文体设施。四是改善居住条件。投资1850万元,对镇区老旧小区198栋居民楼地下管网、室外绿化、道路等设施升级改造,10月份完工;投资100万元,实施河西自来水管网改造。五是优化医疗服务。借鉴其他镇街医联体经验,加大居民养老及医保手机APP缴费推广力度,实现自主缴费,优化服务。
四、强化社会治理,增强治理实效
一是创新社区综合治理。培育社区社会组织、志愿服务队伍,创建社区自持品牌;加大社区网格化管理,选齐配强网格人员,加强32个网格化管理;借助物业联盟,每年开展30场以上志愿服务活动;重点推动4个新合并城市社区,2020年正式投入使用,全面优化居民服务。二是完善集中服务配套。投资3000万元,新建1万平米森林防火指挥中心和便民服务中心,并配套建设5个瞭望塔等设施,织密森防布控体系网络。三是保持安全生产形势稳定。全面开展今冬明春火灾防控工作,组织开展企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系,镇、村、企业三级网格监管建设,实现安全生产工作机制有效运行。四是加强依法治理体系建设。开展排查安全隐患防范四类风险专项行动,聚力滞迁户、冶口棚改、雅家庄回迁、农民工工资等重点领域,依法加强新增矛盾和积案化解力度,破解制约发展难题;完善法制主题公园建设,优化民生园、儿童园、孝德长廊特色功能区建设,辐射周边1.2万余户家庭法制教育。五是提升综合应急能力。狠抓民兵队伍建设,打造3个民兵之家示范点,严格落实军事训练和政治教育计划,每年活动不少于10场次,切实提高100余名民兵综合素质,有效应对各类突发事件。
五、全面从严治党,夯实执政根基