银行分行学习《*扶贫论述摘编》心得体会

马振华

近日,认真学习了《*扶贫论述摘编》,学后感悟良多、受益匪浅,个人对扶贫、减贫事业有了更高层次、更加深刻的认识和理解。全书分为八个专题,共242段论述,论述简练精辟、深入浅出、字字珠玑,特别是其中许多论述是第一次公开发表,更显珍贵和重要,是指导我们做好扶贫工作的重要文献。通过所学所思所想,结合农发行的工作,我们要学懂悟透“三个重大意义”、全力做好“三个重要方面”。

一、学懂悟透“三个重大意义”

(一)充分认识学习领悟《*扶贫论述摘编》的重大意义

体现在“三个非常重要”上:一是**关于扶贫的论述非常重要。*关于扶贫的论述,对推动扶贫工作有十分重要的指导意义,是根本遵循。党的十八大以来,以*同志的党中央高度重视扶贫工作,把扶贫摆在治国理政突出重要的位置,提出一系列非常重要的新理念新思想,进行一系列很重要的理论和实践创新,以空前的力度推动扶贫工作取得了历史性成就和决定性进展。2020年底到2020年底,6800多万人口脱贫,贫困发生率减少7.1个百分点,取得的成就古今中外前所未有。取得这些成就的根本在于以*同志的党中央的坚强领导,在于****思想的科学指引。二是扶贫工作非常重要。脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标最艰巨的任务,也是一个最重要的指标。*说:“小康不小康,关键看老乡”,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有完成全面建成小康社会。到2020年全面建成小康社会,这是中国共产党向全国人民和全世界作出的庄严承诺,是必须要完成的艰巨任务,全党全社会对脱贫攻坚都非常关心、非常重视、非常支持。三是时间节点非常重要。对于现阶段来说,脱贫攻坚工作已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,“行百里者半九十”,越是到最后阶段越是重要、越是艰巨。*关于扶贫方面提出的一系列新理论新思想新战略,全面系统反应了党的十八大以来在推动扶贫开发方面取得的许多宝贵经验,学这些重要论述,对于我们当前深入贯彻****思想和党的十九大精神,如期打赢脱贫攻坚战,具有非常重要的指导意义。

(二)理解把握脱贫攻坚的重大意义

理解把握好“五个方面”:一是消除贫困、改善民生,实现共同富裕,是*的本质要求,是我们党的重要使命。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。*说的很明确,贫穷不是*。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国*制度的优越性,我们搞*就是为了让百姓过上幸福美好的生活。二是让贫困人口、贫困地区同全国人民一道迈入小康社会是我们党庄严的承诺。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,这是全面建成小康社会的最大“短板”。到2020年,我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,这是我们党提出的庄严承诺,一诺千金,没有任何的讨价还价的余地,一定要完成。三是虽然脱贫攻坚已经取得了巨大成就,但面临的任务依然非常艰巨。目前,全国仍有2000万贫困人口,而且大多是深度贫困地区或是极度贫困人口,到2020年也只有两年多一点的时间,越到后面难度越大,成本也越高,也是越来越难啃的硬骨头。四是脱贫攻坚事关党的执政安危和人心向背。*说:“民生就是最大的政治”,中国共产党执政就是要为民造福,只有做到为民造福,我们党的执政基础才能坚如磐石。五是坚决打赢脱贫攻坚战,是落实共享发展理念,解决社会公平正义问题的重要措施。我们要坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民朝着共同富裕的方向前进。

(三)农发行服务脱贫攻坚的重大意义

有“三个体现”:第一,是农发行讲政治、勇担当的体现。党中央把金融扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要措施来安排部署,今年中央1号文件也明确要求增加金融投入对深度贫困地区的支持。农发行是国家农业政策性银行,是我国金融的重要组成部分,全力服务脱贫攻坚是履行职能的根本要求,更是增强“四个意识”的生动体现。第二,是农发行可作为、善作为的体现。2020年,全国农发行累计投放扶贫贷款5120亿元,扶贫贷款余额12649亿元,居全国金融系统首位;异地扶贫搬迁贷款余额2530亿元,支持搬迁人口768万人,建档立卡贫困人口524万人。荣获了“全国脱贫攻坚奖、金融扶贫突出贡献奖、最佳社会责任实践案例将”等多项荣誉,农发行作为金融扶贫主力银行的地位得到社会各界的广泛认同。第三,是农发行践使命、树品牌的体现。服务乡村振兴,是农发行在*的新征程、新使命。脱贫攻坚最艰巨、最繁重的任务在农村。要实现乡村振兴,必然要消除农村贫困。农发行服务乡村振兴的使命,其中最重要、最紧迫的工作就是服务脱贫攻坚。通过对贫困地区、贫困人口的支持、扶持,践行了农发行支持脱贫攻坚,服务乡村振兴的使命,树立品牌形象。

二、全力做好“三个重要方面”

(一)在精准扶贫上下功夫

做好“三个注重”:一是注重调研。“没有调查,就没有发言权”,要坚持搞好调查研究。搞好调研,也是做好精准的前提和条件,只有掌握了实情,才能做到“精准滴灌”。今年以来,我先后到辖内修水县、都昌县两个贫困县进行调研、督导多达十余次,加强了与当地党政领导的交流互动,较好地推动了辖内贫困县扶贫贷款项目的申报和投放,今年两贫困县投放贷款多达25亿元;形成了一篇调研文章《解好农发行服务乡村振兴的几道“问答题”》在总行《农业发展与金融》刊载。二是注重精准。始终坚持把“精准扶贫、精准脱贫”作为工作重点,把握好贷款项目支持的贫困人口,惠及的贫困区域,将扶贫成效好、项目带动大的“优质”项目优先推荐申报;突出加强对贫困县、贫困区域的支持,加大政策和资源的倾斜力度;提升扶贫贷款的投放力度,提高占比。截止10月末,我行扶贫贷款总额105.43亿元,占全行贷款比重达到44.46%,较年初提升30个百分点;全年投放扶贫贷款55.97亿元,扶贫贷款净增55亿元,增量、增速均为全省农发行系统首位。三是注重营销。加强扶贫贷款的营销、申报工作力度,积极开展高端营销、常态对接,市分行行长、分管行长与各县级党政领导建立了高端对接机制,保持常态化工作交流。业务部门与扶贫办等部门保持了经常性工作对接,扶贫项目营销取得了较好成效。全行营销纳入扶贫贷款清单管理项目12个,贷款金额63.55亿元,其中已审批项目10个,贷款金额50.35亿元,入库储备项目2个,贷款金额13.2亿元。

(二)在信贷扶贫上求实效

突出“四大民生”:一是安居乐业。采用投贷结合,投放了全省农发行首笔易地扶贫搬迁贷款,投贷金额1.4亿元,建成了修水县首个易地扶贫搬迁安置项目(修水县紫竹佳园项目)。至当前,全辖支持易地扶贫搬迁项目3个,贷款金额10亿元,已投放3.4亿元。项目建成后,共建贫困户安置房3499套,安置建档立卡贫困人口4287人,安置同步搬迁人口5889人;支持城中村改造扶贫项目9个,累计发放贷款31.72亿元,服务建档立卡贫困人口8957人。二是修路致富。累计支持农村公路改造扶贫项目6个,投放贷款9.36亿元,新建农村公路55.8公里,改建农村公路233.54公里,改造危桥50座,改造危桥长度1670米,项目涉及全市6个贫困区域,服务建档立卡贫困人口25990人。三是改善环境。投放贷款3.98亿元,支持水利综合治理、城区生态综合治理等,整治水域面积41.5平方公里,修缮疏浚河道沟渠25.68公里,服务建档立卡人口2076人;大力支持整体城镇化扶贫项目建设,累计支持改善住房条件94.84万平方米,新建、改建涉农道路76.13公里。四是大力扶智。大力推进“扶贫+”,特别是大力推进“扶贫+教育”,扶贫+扶智。近年来,九江市分行先后支持新建了都昌县一中、修水县幼儿园,柴桑新区小学等近十所学校建设,推进从幼儿园到高中的扶智教育;此外,拟支持都昌县网络扶贫项目、修水县光伏扶贫项目等,创新形式服务脱贫攻坚。

(三)在定点扶贫上见真情

做好“三多”帮扶:一是多走访交流。行领导以及定点扶贫工作队要经常性走访贫困户,经常性与贫困人员交流了解情况,第一时间为贫困户解决实际困难。2020年修水县爆发山洪第二天,市分行领导不顾安危,来到定点扶贫村修水县岗上村走访慰问贫困户,帮助并鼓励他们进行灾后重建。每逢佳节,行领导上门走访慰问,让贫困户也能过上欢乐愉快的节日。二是多支援帮扶。自挂点扶贫工作以来,市分行通过多种方式,对挂点扶贫村和贫困户进行了支援帮扶。按照贫困村的切实需求,向贫困村捐献了办公桌椅、办公电脑等一批用品;组织了员工捐款,平均年支援帮扶资金3万元以上。三是多牵线搭桥。积极主动帮助贫困人员寻找介绍合适的工作岗位,增强他们的劳动脱贫能力,使他们真脱贫、脱真贫、不返贫。