根据会议安排，现就2020年度抓基层党建工作履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
一是增强主责意识，基层基础得到有效加强。牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，带头抓主业尽主责、打基础强根本，经常学习思考，定期研究部署，紧抓督查调研，推动形成了“经常抓长期抓，书记抓抓书记”的工作导向。把“学习宣传贯彻****思想和党的十九大精神”作为主线贯穿始终，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，强化思想政治建设，严肃党内政治生活，创新“主题党日”活动，各级党组织和广大党员“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。年内县委理论中心组开展学习研讨12次，各级党组织开展集中宣讲910多场次。坚决落实*党的建设总要求和党的组织路线，优化组织体系建设，撤建党组织7个，整顿软弱涣散党组织9个;高质量开展党支部建设标准化工作，改造提升村级活动场所12个，打造柜式管理“两室一中心”示范点22个，各级党组织的领导力、组织力、号召力、凝聚力明显增强。把准“忠诚干净担当”这个关键，落实好干部标准，突出基层一线，坚持事业为上，年内选拔重用干部38名，优化调整村干部16名，接续选派第一书记21名，以农牧民为重点培养发展党员137名。紧盯中央和省委巡视反馈、上年度述职评议点出和自查发现的问题，逐项制定整改措施，逐条建立整改清单，采取“月抽查、季互查、年考核”方式，推动问题整改见底见效。
二是增强大局意识，社会稳定形势持续向好。根据夏河的具体情况，把维护社会稳定作为衡量党建工作质量与效果的重要方面来对待，寻找从严治党与维护稳定的最佳结合点，靠实各级党组织和广大党员干部保稳定、促和谐的第一责任，正确把握和处理“眼前发展靠稳定，长期稳定靠发展”的关系，研究完善并积极落实全县“12381”思路，深入开展主题宣传教育和民族团结进步示范县创建活动，扎实开展社会治安严打整治暨扫黑除恶专项斗争、藏区“六大专项行动”、平安建设工作，全面推进“网格化管理与联户自管”基层社会治理工作，强化防范管控和帮教转化，全面加强宗教场所、宗教活动和宗教人士管理，扎实推进和谐寺庙创建和联寺联僧活动，及时发现和处置各类警情舆情，深入推进“平安校园”创建工作，及时有效化解了各类矛盾纠纷，各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用明显增强。
三是增强中心意识，重点工作实现明显突破。把全面从严治党的落脚点放在推动全县重点工作上，围绕脱贫攻坚、环境综合整治、生态文明小康村建设等重点工作，切实增强各级党组织和广大党员干部的示范引领、骨干带头作用。聚焦“两不愁三保障”标准，落实“三促三保”措施，坚持“三实六准”原则，大力推进“上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康”攻坚行动，就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和危房改造、易地搬迁、饮水安全、“三变”改革、产业发展取得重大成效。认真落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的要求，采取“日常保洁、难点攻坚、节前整治、宣传引导、基础建设、督查推动”六大措施，大力推进全域无垃圾三年专项治理行动，实现了从“要我整治”到“我要整治”的深刻转变，完成了从“视线内无垃圾”到“全域无垃圾”的纵深发展。围绕“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”建设目标，认真实施生态文明小康村建设项目，年内投资2.6亿元，建设生态文明小康村44个、升级版样板村3个，改变了部分村庄“村无新颜、住无新居、行无新路、家无新业、人无新貌”的落后状况，同时也为全面实施乡村振兴战略奠定了基础、探索了路径、积累了经验。党建工作的保证作用得到充分体现。
二、存在的主要问题及原因
一是农牧民党员教育管理不够严格。宣传教育手段落后，组织引导方法简单，先进性、纯洁性教育抓的不够具体、不够深入、不够经常，农牧民党员的归属感、责任感和荣誉感不强。二是农牧村集体经济发展缓慢。现有的村级集体经济主要依靠财政投入或政策性扶持，自身发展没有能力，资金使用活力不足，实体经济规模小，收入不稳定，村集体“缺钱办事、无钱服务”的问题比较突出。三是机关党建工作虚化问题没有得到很好解决。机关党建工作进展不平衡，重业务、轻党建的问题没有得到彻底解决，“三会一课”等制度执行不严格，党内政治生活仍然不够规范、不够严肃。
深入分析原因：一是政治站位不高。部分党员干部自我定位不高，把自己等同于普通群众，在树立“四个意识”，践行“两个维护”方面带头模范作用发挥不明显，群众对党员的认同感不强、支持度不高。二是思想认识不深。对*党的组织建设学习领会不全面、不系统，对基层党建工作存在的问题研究不深刻、把握不精准，把新思想新要求还不能灵活运用到具体实践中。三是能力水平不足。县委在谋划推动党建工作中起点不高，各基层党委在推进党建工作中办法不多，致使一些突出问题长期得不到有效解决。
三、下一步思路和措施
一要提高政治站位。坚持不懈用****思想和党的十九大精神武装头脑，坚决执行党的政治路线，准确把握*党的建设总要求和*组织工作路线确定的正确方向，全面推进从严治党向纵深发展。
二要整改突出问题。紧盯中央和省州委巡视巡察反馈和省州委督查指出的问题，深入剖析问题产生和存在的根源，对标方案、强化责任、跟踪指导，推动问题整改落地见效。