一、概述
省绿色食品办公室与区人民政府农业产业化办公室就合作组建浙江绿色食品发展有限公司、发展绿色食品事业进行了讨论。双方认为：
1、建设省绿色食品展示展销中心（省绿色食品生产力促进中心），是构建绿色食品展示展销体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省，经济大省。浙江农业必须走绿色食品产业的道路，浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前，浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平，迅速构建浙江省绿色食品展示展销体系，尽快形成绿色食品消费交易中心，是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。这一体系应该由绿色食品展示展销中心、绿色食品生产力促进中心、绿色食品市场、绿色食品开发（或发展）有限公司四部分组成。其中，全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任，开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。全省开发绿色食品的企业也不断涌现，唯绿色食品展示展销中心与绿色食品生产力促进中心尚未问世。从全国而言，目前只有青岛等城市已建成绿色食品展示展销中心。
加快建设浙江省绿色食品展示展销中心（与绿色食品生产力促进中心两块牌子一个实体），将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合，可迅速促进绿色食品市场的发展壮大，从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为，加快建设浙江省绿色食品展示展销中心（绿色食品生产力促进中心），仍是构建浙江省绿色食品展示展销体系的当务之急。
2、建设浙江省绿色食品展示展销中心（浙江省绿色食品生产力促进中心），丽水具有得天独厚的条件。从自然条件分析，丽水是国家级生态示范区，是华东乃至全国少有的“生物基因库”，是浙闽六大水系之源（瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江、交溪），是东南沿海发达地区的生态屏障。绿色生态是丽水的后发优势。从产业基础分析，丽水是沿海发达省份中的欠发达地区，是沿海发达地区与WTO对接过程中产业梯级转移的Ⅰ级接受地带。在这一生态环境中生产的农产品，从广义而言，均为绿色食品。以此这基础，通过若干年的努力，丽水完全可以建设成为可持续发展的，以市场为导向、现代科技为支撑，充分发挥生态优势，具有区域特色，现代化特征明显的“绿色产业集聚谷地”，各种生产要素将向绿色产业集聚，产业结构朝着绿色经济的方向调整，经济战略重点向绿色经济倾斜。在培育绿色食品产业的过程中，势必会带动绿色市场的形成，促进生态旅游业等相关的绿色产业的形成与发展。
二、浙江省绿色食品发展有限公司框架
1、公司体制：双方决定共同发起并吸收志同道合者参加，组建一家股份制的“浙江省绿色食品发展有限责任公司”，承担建设浙江省绿色食品展示展销中心（浙江省绿色食品生产力促进中心）的重任，推动绿色食品事业的发展。
2、注册资本：本公司注册资本300万元人民币，林方筹措200万元，陈方筹措100万元人民币。
3、驻地管理：本公司驻地：浙江省丽水市。归口莲都区管理。
4、决策经营：本公司按《公司法》实行规范管理，决策与经营分离。由投资各方选举的董事组成董事会，组成决策层。由经营者组成经理层。林方出任董事长，陈方出任总经理
三、主要业务
1、主要业务。本公司以农业产业化经营的思路，依托绿色食品市场，集绿色食品生产、加工、销售为一体、集绿色食品科研、试验、推广为一体。主营业务：绿色食品基地开发、绿色食品配送、绿色食品展示展销、绿色食品网站建设。兼营业务：绿色农业观光旅游。
2、经营目标。立足丽水，开拓沪杭。以丽水市莲都区为中心，建立浙江省绿色食品生产销售中心、绿色食品生产力发展中心和山水旅游基地；以上海杭州为中心，建立丽水方稳定的绿色农产品销售市场和稳定的观光农业旅游客源网络。对促进丽水市莲都区农业经济的发展，提高丽水市莲都区农业产业化经营水平，增加丽水市莲都区农民收入，扩大丽水市莲都区在上海的知名度和市场占有率，促进上海、丽水两地餐饮业、旅游业的发展，都将会发生重要作用。
实现这一经营目标，本公司也可获得应有的利润，成为莲都区仍丽水市最大的农业龙头企业，并争取成为浙江省农业产业化“重点农业龙头企业”之一。
四、实施步骤：
第一步：20xx年组建公司及所属机构，开展基地开发业务、展示展销业务、网站经营业务。
第二步：20xx年，实施“一重二侧”战术。一重点：按陈方与上海方有关合作意向者经营的餐饮业的经营额1．5亿元的30%为基础，并努力开拓上海的其它“餐桌市场”，提出所需绿色农产品的订单，在丽水市莲都区为主组织生产配送。第一年销售额确保20xx万元，争取3000万以上。二侧：一是积极开拓上海—丽水的旅游观光农业业务，争取实现零的突破；二是积极开拓杭温丽“餐桌市场”，争取实现零的突破。
第三步：在第二步运转成功的基础上，重点扩大杭州市场，精心策划，逐步扩大市场占有率；三年之内销售额达到1亿元。
第四步：努力开拓市场，争取在三至五年内实现销售额达到2亿元以上。
第五步：在沪杭甬温锡等大城市建立分公司，实现销售额达到3—5亿元。
五、财务预算（略）
六、可行性分析
可行性分析之一：充分利用产销差价。通过观察分析，我们认识到，农产品产地收购价与销区市场批发价之间，普遍存在1：1：5到1：2的价格差。也就是说，从产地收购到市场批发，一般农产品价格增长50%—100%，这就是中间环节虽然有5—6道但仍可获取高额流通利润的原因（其中包含部分不合理因素造成的高额利润）。本公司就是要将中间环节减少到最简，获取中间合理的高额流通利润。这是我们将配送确定为本公司主要业务的根据。为了保证实现毛利润40%，本公司产品的定价必须以上海市场批发价为基础。
可行性分析之二：绿色品牌。产销地之间的价格差，许多有识之士早已认识并有行动，如建立基地，建立配送中心等。但真正成功者并不太多。重要原因之一就是操作者往往急功近利，用最低廉的价格将产区最低劣的产品推销给消费者。本公司就是要打响绿色品牌，用绿色农产品来开拓上海的“绿色餐桌市场”，从而进入“绿色良性循环”系统。因此，组建浙江省绿色食品展示展销中心、生产力促进中心、主办浙江省绿色食品网站都是极好的商机。
可行性分析之三：订单农业。运用产销差价规律，打好绿色品牌，还要加上订单农业，三者结合才能成功。订单农业是本公司的精华之作，也是运用产销差价规律，打好绿色品牌能否成功的关键环节。通过开拓市场获取订单，根据订单来组织生产，组织货源，这就是本公司的运作方式，定方式通过订单，一头连接绿色农产品的初始生产者，一头连接终端消费者，本公司的市场风险可控制在最低程度。
第一章、导语
根据与xxxx县第三人民医院（以下简称第三医院）的前期沟通，xxx医院管理有限公司（以下简称xxx公司）拟与第三医院进行全医院整体合作运营，现xxx公司根据合作意向做出项目合作可行性分析报告。
第二章、项目背景
一、xxx县第三人民医院
xxx县第三人民医院位于xxx县西部，紧邻xxx市，地处临长高速公路xxx出口处的xxx镇，原名为xxx镇中心卫生院，xx年底正式被授予xxx县新型农村合作医疗定点医疗机构，同时负责提供周围乡镇公共卫生防疫保健服务。
第三医院现有职工90余人，其中10余人专职负责公共卫生防疫保健。
第三医院现与解放军第xxxx医院进行合作，由xxxx医院提供技术支持，定期在每周五派驻专家进行义诊。
二、xxx医院管理有限公司
xxx医院管理有限公司是一家专业的医院管理顾问、产业投资管理机构，公司以医院整体投资、医院经营管理、产业投资管理为主，以医疗行业整体经营策划为辅；
xxx公司先后投资并管理了苏州xxx肿瘤医院、苏州xx医院、上海xxx医院、浙江xxx医院、云南xxx医院及长沙xxx医院，投资管理了张家界xxx大酒店；
第三章、合作现状分析
一、市场分析
1、竞争对手：
xxx县地区行政区划为一长方形，第一人民医院、第四人民医院、妇幼保健院地处xxx县中心地区城关；第二人民医院地处东部xxx镇；第三人民医院地处西部xxx镇。
a、xxx县第一人民医院：已与xxx县中医院合并，地处xxx县中心的城关，无论是医院规模，还是技术实力方面，均属xxx县排名第一的大型综合医院，也与湘雅附一附二有部分专家技术合作；
b、xxx县第二人民医院：地处xxx县东部xxx镇将军中路，暂未进行实地考察；
c、xxx县妇幼保健院：地处xxx县中心的城关，是一家以妇产科、儿科为主的医院，妇产方面实力雄厚，在xxx县居民心目中位置可，门诊量与住院人数较多；
d、xxx县第四人民医院：地处xxx县中心的城关，以精神病诊疗、戒毒治疗、老年人呵护为主，属于特色专科医院；
2、机会点：
a、xxx县为山区，交通并不发达，群众普通就医受地域限制较大，利于医院覆盖周边病源；
b、具备农村合作医疗定点资质，而农合的地域限制，利于第三医院保有周围农合患者资源；
c、第三医院挂牌xxx第三人民医院，场地条件在周围乡镇中属于最好的，有足够的空余房间，发展潜力与可操作空间大；
d、地处高速公路出口，是湖南省少有的几家具备此等地理条件的医院，对于开发高速交通事故病源，成为高速路交通事故定点医院有先天优势；
e、已与解放军第xxxx医院进行合作，xxxx医院品牌知名度高、技术力量强，深度合作的方式能给第三医院带来极大助力。
3、威胁点：
a、第三医院为乡镇级农村合作医疗定点机构，在推广上有一定限制；
b、第三医院地处xxx镇，镇内居民数量低、消费力低、医疗消费习惯滞后；
c、xxx镇周围乡镇到达第三医院的交通主要依靠中巴，交通不够便利；
d、第三医院本身医护技人员职称不高，技术力量、设备力量落后；
e、第三医院与xxxx的合作还处于初步合作阶段，后续合作需要长期磋商；
f、第三医院现需要保证员工的稳定性及工资福利的及时发放。
二、xxx公司优势分析
1、医疗技术资源：
xxx公司是上海xxx医疗集团在长沙设立的子公司，作为一家在全国极具影响的专业化的医院经营管理顾问机构具备丰富的专家资源，拥有自己的全国医疗专家人才库，可提供技术援助或会诊，并能及时掌握最新医疗动态，把先进的医疗科技及时应用到临床；
2、经营能力：
xxx公司具备丰富的医院、科室运作管理经验，成功项目包括长沙xxx医院、云南xxx医院、苏州xxx医院等，善于根据当地医疗市场的实际情况，针对性地进行经营策略设计与实施，并有机整合各类资源，兼顾多方利益；
3、资金实力：
xxx公司作为一家产业投资机构，除医院外仍投资管理了包括张家界xxx大酒店在内多家酒店，银行关系良好、资金雄厚，并具备良好的资金运作能力；
4、市场营销与媒体：
xxx公司市场与营销管理经验丰富，善于地面营销、事件营销、新闻营销、社区营销；
媒体关系方面，在长沙包括经视综合频道、政法频道、女性频道关系稳固、资源丰富。
第四章、合作内容及方式
一、合作内容
根据综合分析结果，xxx公司与xxx县第三人民医院的合作可采取两种方式进行：
1、与医院全面合作；
2、由县卫生局委托xxx公司进行管理。
合作内容包括门诊、病房、医保、研发；
xxx公司将前期投入500万元进行房间改造与提质、设备升级与增补、新技术引进及前期市场铺垫。
二、合作年限
根据分析结果，由于第三医院合作基础条件一般受限，导致投入回报速度缓慢及回报年限较长，建议合作年限为20年，从xx年到2029年。
三、合作方式
xxx县第三人民医院与xxx公司双方按照常规方式进行合作：
1、第三医院提供场地与外围关系协调，公共卫生防疫保健单独由第三医院进行运作，xxx公司负责医院整体运营；
2、专业方面：以建立区域综合医院为基础，充分发挥xxxx医院技术优势，深耕周边乡镇市场，紧抓农合医疗优势，着手建立xxx肿瘤中心，成立城关综合门诊部。优化转诊营销体系；
a、建立区域综合医院：在医院现有基础上，以建立区域综合性医院为目标，保持常规科室正常全面发展，同时要求覆盖周边区域，成为周边乡镇居民心目中的常规医疗机构，同时逐步影响到临近xxx市等边界区域；
b、发挥xxxx技术优势：与xxx的进行更深入合作，引进xxxx部分先进技术，同时邀请xxxx部分专家来医院进行会诊、手术指导甚至亲自操刀，实现第三医院与xxxx医院品牌共同延展；
c、深耕周边乡镇市场：通过市场推广、建立网站等手段，将品牌推广到周边乡镇，建立稳定的病患资源市场；
d、紧抓农合医疗优势：稳固现有农合资质，同时由第三医院出面申请，将乡镇级农合医疗定点提级为县级农合医疗定点，同时逐步开展异地农合回报机制（与163医院）；
e、建立xxx肿瘤中心：在医院现址附近，由xxx公司投资、第三医院提供外联助力、xxxx提供技术支持，建立起xxx县肿瘤中心，彻底扭转现在xxx县肿瘤病源外流的现状，结合农合机制为xxx县人民带来实惠；
f、成立城关综合门诊：由第三医院进行关系打通、充分协助，在城关中心建立第三人民医院综合门诊部，在城关中心区完成战略布局，建立一个病人引入与转诊接待的渠道；
g、优化转诊营销体系：投入广告推广费用与市场营销费用，在周边建立转诊体系，同时通过义诊、咨询、讲座等方式进行推广活动；
3、人事方面：第三医院除需要分离作为公共卫生防疫保健部门专职人员外，其他在编人员继续留用，其中不服从管理人员由第三医院进行调离或辞退处理，需补充人员由xxxx公司另行招聘；
4、工资方面：留用人员工资、奖金由xxxx公司承担；
5、药品耗材方面：由xxxx公司采购；
6、设施设备方面：在现有基础上需增加的设施设备由xxxx公司投资；
7、收费方面：收费标准参照政府物价规定；
8、场地方面：在保有现有场地的基础上，三年后，第三医院负责协调县卫生局和当地相关部门同意在附近划拨一块地作为兴建肿瘤中心用地；
9、主管单位方面：所签订协议须由上级政府主管部门进行批复；
10、单病种控制方面：如果对于肿瘤病种，政府指定第三医院为定点医疗机构，并政策控制不经定点机构治疗不予农合报销。
四、财务分配方式
1、合作前3年，由于处在磨合与市场开拓阶段，贞爱公司不上缴管理费或利润提成，该部分费用直接作为场地或设备调整投入。
2、从第4年开始上缴管理费并支付第三医院利润提成结款方式采取年结，付款方式为现金或转账；
3、第4～6年，贞爱公司以场地租金形式，每年上缴万元作为管理费或按照实际年营收超过第三年实际年营收部分的%计提给第三医院作为上缴利润；
4、第7～9年，贞爱公司以场地租金形式，每年上缴万元作为管理费或按照实际年营收超过第三年实际年营收部分的%计提给第三医院作为上缴利润；
5、第10～15年，贞爱公司以场地租金形式，每年上缴万元作为管理费或按照实际年营收超过第三年实际年营收部分的%计提给第三医院作为上缴利润；
6、第16～20年，贞爱公司以场地租金形式，每年上缴万元作为管理费或按照实际年营收超过第三年实际年营收部分的%计提给第三医院作为上缴利润；
第五章、需要第三医院方提供协助
为更好地进行项目可行性分析，为公司董事会提供足够依据进行分析判断，需要xxxx县第三医院提供部分真实数据资料进行了解，同时在将来的合作中需要第三医院能够提供相关协助。
一、需提供用于调研分析的资料
a、财务类
1、提供xx～xx年的医院财务年报、农合医疗报表、损益表、资产收益表等相关财务报表；
2、提供xx～xx年全院员工工资发放表；
3、提供税务登记证等相关许可证件；
4、提供医院所拖欠的员工工资、场地租金、税金等明细表（如有就需要提供）；
b、人事类
1、提供医院的人事档案（包括：员工情况明细表、员工员工职称证、资格证复印件等）；
c、设备类
1、提供医院现有设备清单及采购价；
d、基础类
1、提供医院医疗机构许可证、母婴保健证、农村合作医疗定点审批通知等相关许可文件；
2、医院土地使用权证或租用协议等关于场地的文件；
二、将来合作需提供协助
1、农合升级
第三医院需要能将现有的乡镇级农村合作医疗定点单位级别升级为县级农村合作医疗定点单位。
2、肿瘤中心场地
第三医院需要协助协调国土局、卫生局、城建等政府管理部门，同意在第三医院附近划拨一块土地作为xxx县肿瘤医院场地。
3、城关综合门诊部审批
第三医院协调卫生局同意我方在城关成立一家第三医院综合门诊部，并授予相关资质。
4、政府关系协调
帮助我方负责当地的卫生系统、税务等政府关系协调。
北大附中第三届远程教育合作办学研讨会于20xx年12月17日至20日在北大附中举行。来自全国20多个省市60多所学校的一百余名代表参加了研讨会。会上，国家督学王文湛，基础教育司陈莉处长，北大附中副校长张思明、杨壮等分别作了《基础教育改革与发展》、《大力推进中小学信息技术教育》、《信息技术在中学教育的教学研究与实践》、《北大附中远程教育发展模式》等报告，参观了北大附中校园及北大附中网校，观摩了远程教育的课堂实况，与北大附中副校长黄森磊就合作办学有关问题单独进行了砌磋。我和周建飞老师同往，会后感受颇多。现就两校远程教育合作办学的可行性分析如下，供一中集团领导决策参考。
一、北大附中远程教育情况分析
北大附中网校创建于20xx年8月，至目前，全国已有600多所学校与其合作办学（大部分为各地区重点中学），名气之大，影响之广，在全国400多所网校中屈指可数。结合分析，有如下几个与众不同的特点：
1、强强联手，实力雄厚。
北大附中有品牌优势，是北京教学质量最好学校；教育资源相当雄厚，师资力量强，学科竞赛享誉国内外；与北大有天然联系，具有先进的教育理念和“以生为本”的教育教学方法；与世界20多个国家和地区的最好中学建立了长期合作关系，正向世界一流中学迈进。网校由北大附中提供优质教育资源，控股51%，联想集团一次性注入3000万，提供设施设备及技术支持，互联网技术平台由联想集团设计并提供服务，卫星技术平台由美国休斯公司和双威集团提供，亚洲三号卫星提供信号输送，可谓强强联合，优势互补。
2、三网合一，天人互动。
北大附中网校摒弃了其他网校“教材搬家”，“黑板搬家”的传统模式，克服了互联网纯文字资料简单下载的缺陷，可以变为“看得见，听得着的学校”。即通过卫星网（天网）传送课堂教学实况；互联网（地网）传输文字性资料，如教师讲义、教案、试题、习题、作业，适合交互学习，解答疑点；人网指面授交流。有校际学术交流，学生活动交流，夏令营活动，师资培训，实现零距离备课，零距离学习，达到“天人互动”效果。
3、内容丰富，形式多样。
①原汁原味的课堂实况。教师们想看什么课就能看到什么课，每年传送课堂实况3000节，系统性、计划性强，覆盖语、数、外、物、化等学科，每期开学将各章节课时计划印发给学校，以便学校教师及时灵活调用。这些课大部分是北大附中各学科教师原汁原味的课，经过了严格编审后输送，有少部分是调用全国各合作学校的优质课。
②丰富、详实、系统的资料。网上栏目丰富，应有尽有，信息新，参考价值大。可以提供各学科优秀教师完整教案、试题、作业、同步练习、单元练习、期中、期末试题、模拟试题，各学科竞赛辅导训练资料及有关教育教改的最新信息等。资源库内保持课件总数3000个，集体备课8000节，试题总数80000套，常改常新。
③具有辅导中心、备课中心、答疑中心、测试中心及电子图书馆等多项功能。
④第二课堂，新颖独特。
每周二、四可以看到北大附中师生举行的专题活动。如中科院著名院士的有关科学知识讲座，学校组织学生辩论赛、文艺汇演、游戏活动、名人名家专访、各种报告会等。
二、学校进行远程教育合作形势分析
1、与时俱进，开拓创新的需要。
21世纪是信息化时代，培养具有创新精神和实践能力的人才需要教育创新，培养学习化的个体成为教育创新首选目标，终身学习要求人们具有很强的从网上获取信息能力。远程教育是21世纪教育的发展趋势之一，对于为学生终生教育作准备，谋求学校可持续发展具有重要意义。哈尔滨教委主任说：抢先一步，就是抢先一个时代，建立远程教育，就是高层次的办学改革。深圳市宝安区教育局长说：教育要跨越式发展，就是抢占教育改革制高点，一个是教育信息化，一个是远程教育。
2、新课程改革的需要。
20xx年新课程标准全面实施，对教师和学生提出了更高的要求，要求师生对知识的广度、深度更高，引导学生自主学习、研究性学习，成为新课程改革的目标，实现这一目标的途径之一就是要求学生熟练掌握从网上获取信息的技能并借助它作为学生辅助学习的重要手段。
3、形成办学特色的需要。
学校将信息技术教育作为特色目标，这就不仅需要学校现代教育设备先进，更需要为师生提供优质的信息教育资源。利用北大附中“三网合一，天人互动”的远程教育，有助于学校信息技术教育特色形成。专家推断未来家长在孩子学习方面对远程教育的投入不亚于对冰箱、电视机的投入。
4、引导学生从迷恋网吧游戏到热衷于网上学习上来的需要。
目前许多孩子迷恋网吧游戏，荒废学生学业，这是所有家长极为头痛的事情。如果学校网上学习资源丰富，引导学生进行网上学习，这既是课堂教学的延伸，更是调动学生学习积极性，激发学习兴趣，培养自主学习能力的一项重要举措；同时持有学习卡进行网上学习的学生，每周上网时间及各科学习时间均有反馈，及时反馈学生网上学习时间及发现是否有偏科现象。
5、充分利用现代教学设施的需要。
目前，学校已投入巨资添置计算机，建设校园网，接通互联网；但往往资源贪乏，师生利用率较低，运用现代技术为教学服务作用发挥不够，无法实现教育资源的对外共享和交流。由于时间、精力及能力局限，教师收集教学素材，自己制作课件，下载的教学资料往往支离破碎，质量不高，不成系统。利用北大附中网校资源，可以使师生真正拥有广博的教育资源。网校分为教师版和学生版，教师版主要为各校教师在教学的各个环节上提供帮助；学生版为学生在各年级学科重点、难点进行辅导，开设了测试中心、答疑中心等。拥有网上通行证，就可以更好地发挥现代技术手段的作用。
三、合作后的效益分析
1、学校有了最快捷、准确的信息渠道。
通过引进优质教育资源，可以加快建设学校教育教学资源库的进程，学校可以从天网传送的视频课程，地网传送的文字内容，下载储存使用，供师生参考使用。教改信息、师资培训、学术研究交流等方面将进入“快车道”。
2、实现零距离备课、教学，提高教师教学水平。
学校可以组织教师与北京名师实时共同备课，互相交流，在课堂教学中可以选用北大附中教师好的教学片段帮助教师教学，达到“两人同时上课”的目的；同时原汁原味的课堂实录使教师学到先进的教学理念和教学方法，有利于教师创造性地吸收运用，真正形成跨时间、跨地域的大规模、高质量的教育合作，提高教学水平。
3、可以辅助学生学习，培养学生自主学习能力，使学生思维活跃，眼界开阔。
学生可以从网上自主学习，在“有声课堂，经典题库，名师点拔，精问细答，自我测试”等许多丰富栏目中获取更多的信息，帮助学生拓宽知识视野，巩固知识，消除知识疑点。从根本上提高学习兴趣，改进传统学习的方式，培养学生自主学习能力。
4、可以节约师训经费。
教师业务水平提高往往更多采取“引进来，走出去”方式，这种方式既耗费太多人力、物力，又影响正常教学秩序。网校合作后，教师可以利用课余时间在学校或家里从网上获取更多新鲜的教学信息，既可以听到原汁原味的好课，又可以听到许多专家的教育理论讲座，不出学校就可以使所有教师获得培训提高，大大节省师训经费。
5、命名挂牌，可以提升学校品位。
在示范校建设中规定“一县一类一校”，要求命名挂牌，召开新闻发布会。合作后，初中这一类浏阳独一无二（用户校除外）。这样，学校借远程教育这一特色优势，可以一定程度上增强办学竞争力，提高学校影响力，提升学校品位。
四、合作事项
1、要求学校具备的条件已全部具备：有专用计算机教室，接通了互联网，专门的电教教师。
2、北大附中网校提供设备有：卫星接收天线，PC转接卡，视频播放系统，课程管理系统以及“天人互动”交通系统。
3、双向考察，签订合作协议。
4、缴纳合作办学费用（包括所有硬件设施，软件系统，安装调试费及教育资源费）第一年61600元（12月30日前按旧价50600元/年），第二年以后在第一年基础上优惠20%。
5、命名挂牌，召开新闻发布令。
一、区位优势下的内蒙古和远东跨境经济合作潜力巨大
俄罗斯远东地区发展的基础来自两个优势：丰富的自然资源和作为地缘缓冲带的特殊地理位置，除此之外，远东地区拥有比较宽广的海岸线和外部接壤领土，这不仅是吸引外商投资同时也是发展对外贸易的必要条件，由于远东的存在，俄罗斯会大大加快参与亚太经济一体化的进程。所以，如何推进远东地区的区域经济合作不仅关系到俄罗斯的周边安全，更关系到普京国情咨文中提出的未来对外经济政策目标能否如愿兑现。
从中国的经验看，俄罗斯若想发展，只能选择以更加开放的态度参与全球或区域经济，开放的目的是减少国与国之间经济活动的交易成本，比如投资税收、劳动力转移成本、物流成本、技术支持和融资成本等。以这些指标来看，俄罗斯近二十年对中国的开放显然有限，但这种情况从20xx年开始出现逆转。因为乌克兰危机，欧美关闭了对俄的资金、技术大门，边境地区合作的深化将提上中俄两国议事日程，中国迎来新的机遇。在此趋势下，具有地缘优势的内蒙古必然是新一轮中俄合作中最具潜力的地区之一。除了口岸双边贸易外，在交通运输、建筑业、能源、旅游、农业和金融合作等方面，内蒙古自治区都具有同俄罗斯合作的巨大潜力。无论从地理位置、传统经贸往来还是维护区域稳定上，同俄罗斯远东和西伯利亚合作都符合内蒙古的长期利益。所以，在新形势下，内蒙古如何就对俄跨境经贸合作进行战略选择，不仅关系到内蒙古在未来若干年的可持续发展，也是延伸“草原丝绸之路”的必然选择。
二、依托区位优势加强重点领域合作
（一）利用区位优势深化内蒙古同远东跨境口岸贸易
（二）利用区位优势加强对远东基础设施建设投资
（三）利用区位优势巩固同远东能源合作
能源是中国21世纪发展的核心需求之一，而且口岸对面的俄罗斯正以前所未有的真诚姿态看待中国对俄罗斯的能源需求，内蒙古必须在国家能源战略中扮演好自己的`角色。
（四）利用区位优势提供内蒙古同远东跨境旅游中的交通便利
对于中俄两国来说，要想在未来十年使两国的跨境合作迈上一个新的台阶，服务业必然是培育新增长点的重要领域，特别是边境国际旅游业已经成为具有一定规模的经济增长产业，中俄开展国际旅游合作，对于推动中俄两国旅游业发展、解决双方所面临的旅游发展问题具有积极作用。旅游业是两国文化交流的载体，承载着经贸、投资之外的双方“互联互通”作用，在此基础上还可以搭建起包括科技传播、留学访问的有益链条，是“新丝绸之路”的重要组成部分。这类旅游并不拘泥于边境地区，可以辐射周边地区的经济发展，带动地区旅游服务贸易、旅游业投融资的发展。同时，内蒙古博大精深的草原文化也为俄罗斯敞开了大门，这种双向的资源流动是区域旅游合作的基础与保障。
首先，政府可以将自治区有一定规模的旅游团整合，通过该平台在远东各个行政区拓展推介，加强对内蒙古的旅游产品宣传，引导俄罗斯游客向除了传统的边境地区还有阿尔山、赤峰和呼和浩特等地区流动;其次，需加强与俄罗斯远东地区建设风情各异、产品有机组合、特色互补优化的跨国旅游目的地;
再次，研发大旅游产品，将内蒙古的产品融入俄罗斯客人南下过境、海滨度假的转向需求之中;
最后，要扩大两个地区的航线并增加航班次数以适应不断增加的旅客流量，不仅作为旅游目的地还要着重建设以“旅游中转站”为目的的航空线路，即游客过境的交通枢纽作用。
三、结语
随着我国社会经济的快速发展，新型农村合作医疗制度的建立，广大居民对医疗保健、药品消费需求与观念的转变，药品购销领域的运行模式也发生了较大的变化。为适应新形势和新需求，经过广泛的调查研究，拟定组建全区新型农村合作医疗药品配送中心，现将建立中心的可行性研究分析报告如下：
一、建立药品配送中心的主要意义与目的
建立全区药品配送中心，以服务于新型农村合作医疗为宗旨，其主要意义与目的是：
1、规范新型农村合作医疗补偿的用药范围。在新型农村合作医疗试点阶段，省新型农村合作医疗管理办公室已经确定了可补偿的用药目录，随着新型农村合作医疗的进一步规范，药品的更新换代，可补偿的药品品种将会更进一步完善和相对稳定，药品配送中心主要配送新型农村合作医疗可补偿的药品，实行统一配送后，可进一步规范可补偿的药品品种及用药范围。
2、规范药品价格促进新型农村合作医疗基金运行安全。药品实行统一配送后，对区内各级各类新型农村合作医疗定点医院的药品价格，能建立较为规范和完善的调控机制，并能逐步统一收费标准，能较大限度控制虚假收费，既减轻居民患病就诊的用药费用支出成本，又降低新型农村合作医疗补偿费用，为新型农村合作医疗基金运行安全提供有效保障措施。
3、为贫困人群筹集参合基金。从目前全区农民参合情况看，尽管农民参合基金的个人部分金额较小，每人每年缴纳基金仅10元钱，但确有少数特困农户也为这10元钱而发愁。为实现*、国务院在20xx年合作医疗覆盖所有农户的目标，药品配送中心建立后，拟定从效益中适当列支一部分资金，为特困户缴纳个人的参合基金。
4、逐步实现特困农户住院费用全免制度。目前，我区新型农村合作医疗的补偿办法，确定了一定的起付线：乡镇定点医院为50元，区级定点医院为150元，其住院费用实行比例补偿：乡镇级定点医院住院补偿住院总费用的65％，区级定点医院补偿50％。如区药品配送中心效益好，其补偿差额可由中心承担，拟定逐步实现特困群体参合住院费用全免制度。
5、确保广大居民用药安全。建立药品配送中心后，较大限度地规范了药品材料的进购渠道，从而也较大限度地规范了药品质量管理，使广大居民用药更加安全有效。
6、遏制药品流通领域的不正之风。就全国面言，药品流通领域的不正之风较为突出，近年来，在整治卫生系统商业贿赂工作中，药品购销领域中暴露出的典型案件屡见不鲜。出现问题的主要原因很明显，在药品购销过程的各个环节中，药品作为一种特殊商品，公司厂家以“让利”、“回扣”作为促销手段，部分药品“让利”、“回扣”虽然已记入医院的正常收入，其记帐方式为冲减药品成本，但也有一部分“让利”、“回扣”进入了医院涉药人员的腰包。全区卫生系统实行药品统一配送后，一是可减少了进购环节，二是规范了进购渠道，三是基本统一了价格标准，四是增加了透明度，从而能较大限度地遏制药品购销领域中的不正之风。
二、建立新型农村合作医疗药品配送中心的主要依据
全国、全省xx年卫生工作会议指出：“坚持体制改革与制度创新，探索*的卫生发展道路，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，努力实现人人享有基本卫生保健服务的目标，着力建立四项基本制度。”其中一条是“建立国家基本药物制度。根据世界上90多个国家的经验，国家基本药物制度应作为国家药品政策的核心。其主要内容是：国家按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录；政府组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。这是治理我国医药秩序混乱、价格虚高、不公平交易、商业贿赂严重等问题的一项根本制度。”
三、目前全区医疗卫生单位药品采购运行状况
目前，全区有药品购销业务的医疗卫生单位44家，其中：区级医院5家，区直有药品购销的卫生单位1家，乡镇（场）卫生院34家，血防医院2家，农林场卫生所2家。此外，还有村卫生室和个体诊所670余家。其药品采购主要途径有如下4种形式。
1、区直医院大部分在市招标采购中心采购。xx年，市卫生局建立药品招标采购中心后，市四医院、市六医院、市肿瘤医院、区妇保院等区直医疗卫生单位，大部分（60－90％）所需药品在市招标采购中心的管理下，与在市招标采购中心入围的公司发生采购业务，市药品招标采购中心收取少量的工本费；少部分药品直接进入公司和医药企业采购。
2、乡镇、村医疗卫生单位大部分单位（70％以上）在常德市德源公司（益丰）采购，单位信息包括单位全称、机构代码均为该公司收集，并经市药政管理局批准，颁发了药品配送资格证书，并进入了全国联网的微机管理程序。村卫生室、个体诊所的药品除xx镇在卫生院采购外，大部分也在xx公司采购。
3、中药材主要在廉桥市场采购。市二中医院、xx卫生院等中药饮片销售额较大的单位，大部分在邵阳市廉桥中药市场采购。
4、部分单位在市外、省外采购。业务收入相对大，经济运行情况较好的xxx等乡镇卫生院，每年有2－3次去武汉的“九洲通”、长沙的“宏泰”、“九旺”等国家级一级批发市场采购药品，这批大型批发市场品种较全，价格较低，现金实价支付，其价格低于本市公司的5％左右。
四、新型农村合作医疗可补偿药品情况
xx年，按照xxx新型农村合作医疗管理办公室的指导意见，全省新型农村合作医疗可补偿的用药目录，乡镇级定点医院为：西药482种、中成药193种，县（区）级定点医院为：西药579种、中成药193种，乡镇、区级定点医院的中药饮片，除29种不予补偿外，均可进入补偿范围。
目前，区直各家医院药品品种最多的市四医院为：西药约为610种、中成药约为300种、中药饮片约为510种，乡镇卫生院药品品种最多的xxx中心卫生院为：西药410种、中成药210种、中药饮片310种，xxx卫生院中药饮片为410种。
五、建立全区药品配送中心的相关数据分析
从以上数据与资料可以看出：建立配送中心后，中心配送数额按区级医疗卫生单位正常采购数量的50％，乡镇卫生院70％，村卫生室及个体诊所30％计算，中心年配送总额为2806万元；参合农民住院补偿的药品部分为1187万元，如规范药品价格管理，减少药品虚高定价因素，在降低药品价格5％的情况下，每年参合农民的住院费用可减少67万元，住院补偿费用可减少37.5万元。
六、建立配送中心需报批的主要手续与程序
新批准药品批发公司，或新建立配送中心，其申报批准的主要手续及程序是：
1、申报单位必须出具可行性研究报告。其报告收集的资料必须真实可靠，并有较强的可行性和可操作性。
2、药品监督管理部门审核颁发药品批发公司经营许可证书。先由市药品监督管理分局按规定审核，并签署意见，再由市药品监督管理局复审并签署意见，最后由省药品监督管理局终审，达合格标准后，颁发药品批发公司经营许可证书。
3、工商管理部门进行审查，办理注册登记等手续。
4、技术监督管理部门进行审查，办理机构代码等手续。
5、编制管理部门办理法人单位登记等手续。
6、在银行办理开户等手续。
7、在税务部门办理税务登记等手续。
8、省药品监督管理部门组织相关单位进行“gsp”认证。
七、建立配送中心基本设施与条件
1、中心办公场所。房屋建筑面积共450平方米。其基本格局为：办公室6－8间，共150平方米，设总经理室、办公室、财务室、接待与业务洽谈室、微机管理室等。仓储场所共300平方米，可分为针剂、丸片、中成药、酊水油膏、中药饮片等五大储存间。
2、中心工作人员共13人。其岗位设置与职责分工为：总经理一人，副总经理兼办公室主任一人，副总经理兼业务主管1人，主管会计兼微机管理1人，出纳兼接待1人，开票员2人，保管员2人，执业药师兼采购及药品管理3人，司机1人。
3、中心应配备的主要设备。送货车3台，电脑6台，（总经理、业务主管、会计、出纳、开票员2人各1台），办公桌椅等器具若干。
4、预算开办费共125万元.
八、运行形式建议
从目前情况看，如卫生局或区合管办独立创办中心，不论从机构申办、资金筹集、人员配备等方面情况看，均有较大难度。而建立配送中心是今年全区卫生工作的主要任务，因此，中心运行形式先实行“区卫生局主管、区合管办协管、委托具有一定规模和能力的医药公司经营”为好。待时机与条件进一步成熟后，再探讨并建立新的运行管理模式。
一、xx实业发展有限公司简介。
xx实业发展有限公司成立于1997年，注册资本1000万元人民币，是以房地产开发为龙头，以百货业、零售业经营管理为基础有限责任公司。公司凝聚了一批高素质的专业管理人才，现有高工6人，中级以上职称工程师22人，大学学历员工占员工总数90%，以人为本、服务社会是公司运营的根本宗旨。成立至今，先后开发建设了秦新花园、金辉花园、金辉公寓、金辉俱乐部等项目，在xx市树立了精品楼盘开发的典范。所开发项目的工程合格率100%，优良品率达到90%以上，其中秦新花园工程获得“鲁班奖”，其余工程全部是省优工程。
二、公司在建项目介绍。
目前，该公司正在开发建设金辉国贸广场，此项目是公司的重点项目，是市委市政府旧城主抓项目之一。金辉国贸广场位于秦皇岛市中心繁华的商业地段，面临城市主要干道——文化路，与华联商厦、劝业商场隔路相望，交通方便，地理位置极其优越。规划用地8000.12平方米，本工程是集购物、餐饮、娱乐休闲及顶级豪宅为一体的大型、综合性商贸建筑。一至五层为大型商场，六层为会所，七至十层为写字楼（SOHO），十一至二十三层为顶级豪宅，标准层面积750㎡，南北宽22.74m,东西长48.24m,地下一层为停车库。金辉国贸广场顶级豪宅共64套，建筑造型采用欧陆风格，高层主体造型挺拔、简洁、明快，创造出了和谐优美的建筑形美。顶级豪宅采用“一梯两户”的板型设计，最低面积190㎡，秦市独有的四房两厅三卫，独户燃气中央空调，其中二十二、二十三层为两套豪华越层式豪宅。该工程项目概算投资1亿元人民币，售价商铺为5280元/㎡至12800元/㎡，住宅为3280元/㎡至3680元/㎡，预计实现销售收入1.2亿元人民币，回报率保证达到8%以上。
工程自20xx年12月8日开工以来，工程进展顺利，将按计划工期按时交付使用（商场20xx年11月30日交付使用，公寓20xx年10月30日交付使用）。
三、开发商实力与项目前景。
该公司在房地产项目的开发中有独到的见解，具备较为丰富的房地产开发、市场推广经验和较强的赢利能力。
该公司20xx年末总资产为5.58千万元，总负债4.76千万元，资产负债率为85%。其负债结构：
1、商业银行短期贷款473万元；
2、应付帐款125万元，为应付施工单位款项；
3、预收帐款2240万元。20xx年度公司实现销售3705万元，销售利润86万元。从以上数据可以看出，该公司规模适中，营运能力强。通过调查，该公司与其他银行合作过程中，一贯保持了较高的信誉。
“金辉国贸广场”自开盘销售以来，其独有的竞争优势，又由于地处黄金地段，地理位置优越、规划设施完备、定价合理、企业社会声誉良好而得到了市场的认可，“金辉国贸广场”已成为本市房地产销售的一个热点。目前商铺销售已达总面积的70%，公寓销售26户完成40%。目前订购率在80%左右，其中计划依靠银行按揭方式购买的比例很高，该公司已同工行、建行、商行签定了个人住房贷款合作协议，部分一次性交付房款的购房户已在工行、建行、商行办理了银行按揭业务。
四、我行与之个人住房贷款、商铺合作意向。
根据该公司的状况和经营实力，我行与该公司进行了多次协商，结果如下：
1、我行与其就房地产开发项目进行总额最高3000万元的按揭合作；
2、开发商在我行开立保证金专户，保证金比例为贷款额的5%；
3、开发商同意在我行开办一般结算户，并由我行监督使用；
4、在所购房产正式交付前，由开发商为购买期房的借款人提供连带责任保证；
5、借款人未按规定还款（超过规定期数），由开发商购买债权。
综上所述，我行拟与其进行按揭合作。