根据全国、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设精神以及关于家长校园建设的有关目标要求，充分发挥妇联组织在家庭教育指导和推进家长校园建设工作方面的积极作用，近期，清河区妇联联合文明办、关工委、教育局重点围绕如何利用好家长校园等平台提高家长的道德水准开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）观念发生新变化
许多家长从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的家长首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。
（二）载体得到新拓展
全区38个社区都建立了家长校园，聘请社区干部、优秀家长、五老以及大学生和教师志愿者等任专兼职教师，不定期进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验；在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了家长校园。家长校园定期对学生家长进行与家庭教育相关的内容讲座，引导家长树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大家长的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的家长认为是通过家长校园获得家教知识。
（三）不断涌现新典型
通过调研，我们也发现了不少社区和校园因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新家长校园活动内容，丰富内涵，提升了家长道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：xx街道人民路社区的xx，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区家长校园与辖区家长分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观；xx等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对家长进行法制宣传，及时解答家长对青少年维权方面的疑惑和难题；上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为家长、青少年开展心理咨询服务；xx师院附小与所在社区xx街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办家长校园。校园家长校园开会，请社区干部和五老参加，社区家长校园开课，请校园派出老师授课，这种校社联合办家长校园的形式，受到许多家长和社区群众的一致好评。
二、问题成因
调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是家长对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区家长校园及中小校园的家长校园在提升家长道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到家长的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：
（一）家长观念存在误区。一些家长自身道德文化素养不够，自我感觉良好，不肯主动学习提升。受应试教育影响，少数家长过度看重孩子的学习成绩，期望值甚高，忽视了对孩子思想品德和心理素质教育。问卷调查中，尚有近30%的家长把只关心子女的学习成绩作为首选。有些家长由于忙于劳作，一头劲追求做生意赚钱，缺少与孩子交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。问卷统计，家长与小孩主动交流的只占50%，有10%的家长从来不与孩子交流。
（二）常态管理存在盲点。虽然很多社区极力想办好家长校园，但由于上级部门没有出台规范统一的管理机制，也没有专门的资金扶持，使得开展好这项工作较有难度。社区家长校园没有工作计划和统一的考核办法等硬指标，多数只是挂了牌子，没有实质性的内容。家长校园的老师多是由志愿者、家长代表等组成，变动大，没有稳定的队伍。很多年轻家长因为工作忙或者对家长校园的课程不感兴趣，很少出席，使得社区家长校园的生源较少且多为爷爷奶奶辈。家长校园没有经费保障，无法正常有效开展活动。
（三）部门作为存在差距。主要是认识不到位，普遍存在认为自身没有资源，无行政手段，家长校园的建设不是自己的职能，强调困难多，主动作为少。家长校园还缺少正常的工作机制，工作手段也不够有力。家长校园基本上还是采取报告会、家长会为主，比较传统单一。
为更好地推动家长学校的制度化、规范化建设，提高家长学校的办学质量和办学水平，近日，连云港市灌南县妇联、县教育局组成专题调研组，对灌南县的家长学校基本情况、运行现状进行了广泛调研，对家长学校工作中存在的问题进行分析和思考，并提出加强家长学校工作的建议，现将有关调研情况总结如下：
一、家长学校基本情况
家长学校以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，是为提高家长素质和家庭教育水平而组织的成人教育机构；是宣传正确的家庭教育思想，普及科学的家庭教育知识的主要场所。家长学校的开办，促进了少年儿童的健康成长。灌南县现有中小学校60所，已全部办有家长学校，其中省级5所，县级30所，目前有15660名家长参加过家长学校培训。
二、家长学校主要做法和基本经验
1、举办专题家长培训，提高教育的针对性。在深入进行调查研究基础上，根据不同的学生、不同类型的家长，有针对性地进行培训，内容选择家长共同的话题。如：每年一年级新生入学，举办新生家长培训班，传授教育学、心理学基本知识，明确怎样做好孩子入学准备工作，知道怎样帮助孩子逐步养成良好的学习习惯，怎样迈好成长第一步。对毕业生家长以“成才基础教育”为主题。根据六年级毕业班的特点，重点作“怎样的毕业生才是合格的毕业生”、“临近毕业学生的心态分析和我们应注意的问题”、“如何做好小学与初中的衔接工作”等讲座。学校中总有一定比例的后进学生，他们有的道德品行较差，有的智能较差，有的则是体质较差。针对这种情况举办“后进学生家长培训班”。在这一专题家长培训中，注意方式方法。做到：①不告状；②不在会上批评或批露孩子的错误；③不责怪家长教育无方。请他们来谈认识、分析孩子的主客观原因，分析孩子的现状及双方配合的策略，使家长放心而来，满意而去。
2、开展亲子活动，提高教育的实效性。“亲其师，信其道”说的是教师要和学生之间建立起和谐融洽的师生关系，这样才能实施有效的教育。同样，在家庭教育中也是这样，只有建立起和谐融洽的家庭关系，家长才能和孩子之间建立最起码的信任感和认同感，家长对孩子的教育才有效。
（1）实施“做合格小公民”系列活动：在家做个“小帮手”，在学校做同学的“小伙伴”，在社会上做个“小标兵”，为家长和孩子提供了共同参与活动的场所，潜移默化进行品德教育，取得了阶段性成果。
（2）开展亲子活动，融洽家庭关系。结合传统节日的有利契机，如三八妇女节、母亲节、父亲节等节日，玩一玩，猜一猜，做一做，乐一乐，开展了融游戏和教育于一体的亲子游戏活动。在亲子游戏过程中，为人父母的，享受到了孩子的童心童趣，改善了彼此之间的关系。为人子女的，在与父母一起参与活动的过程中，建立了信任，建立了爱的基础。
（3）营造“爱的感动”，激发爱的行动。独生子女在爱的氛围中成长，父母长期的爱的付出让孩子或多或少地形成了自私、骄横、任性的性格特征。孩子们把享受父母的爱当作理所当然，只知道索取，不知道奉献回报。针对以上具有现实性的问题，开展“爱的感动”专题教育。以“寸草之心报春晖”作为活动的主题。先是感受父母的爱，听一听父母养育孩子的故事，看一看从小到大的照片，说一说最感动的事。组织开展“感动班会”。激发了爱的感动，要落实到爱的行动上，开展四个一活动，要求孩子从细节处做起：“每天向父母问一声好，每天为父母倒一杯茶，每天为父母夹一筷菜，每天逗父母乐一乐”。争得家长的配合和支持，让父母一起来参与到活动中来，督促和教育孩子每天的孝心行动。很多班级还把这项活动引向了深入，相继开展了“为父母洗一次脚”“给爸爸妈妈说说心理话”等活动。在此次活动中每个学生的心中都充满了感恩和感动。
3、改革家长学校办学形式，实现教育的广泛性。在现实生活中，家长们总希望自己孩子品学兼优，办事能力强，更希望他们出色、成才。这些想法正好与学校老师工作目标相一致。但在实际教育过程中，一部分家长对子女的教育始终不能与学校工作协调一致，他们往往重知轻德，轻视学生的全面发展。也有一部分老师缺乏了解学生家庭教育情况，学生个性特点，教育效果不理想。因此，家长学校重视与家长们通过多种形式建立信息沟通的渠道，要求教师深入每个家庭实施因材施教，请家长参与和协助学校的各项活动，从而避免出现“双方目的相同而手段各异，造成受教育者茫然不知所措，最终收效甚微”的现象，促进家庭教育与学校教育的相结合，充分发挥家庭教育的巨大潜力。采用的主要形式有：
（1）教师走访家庭。学校每学期开展教师走访家庭活动，安排全体教师定期集体家访与分散家访相结合，做到有计划、有目的、有准备家访，并写好访谈录。重点上门接受咨询，宣传家教知识，指导家教方法，同时让教师更多地了解学生家庭情况，学生在家学习、生活状况，有效调整学校教育。
（2）把家长请进校园①听课。学校每年举办开放日活动，让家长来校听老师怎样上课，子女在课上有什么表现，让家长领悟到教学的艺术，知道子女怎样才能上好课，养成哪些学习习惯，便于家长配合学校教学。让老师聆听到改进的意见，便于提高课堂教学效果。②观摩。请家长到学校来参加观摩活动。“学校艺术节”、“科技小制作展”“优秀作业展”等活动，吸引了很多家长。家长在观看活动过程中发现孩子的优缺点，增强育人的责任感，懂得“外面世界很精彩，世界的竞争很激烈”，必须培养孩子全面素质，发展个性特长。③参与。邀请部分家长来校和自己的孩子一起参加有关活动和比赛。
（3）家长交流育人经验每个学期评选“优秀家长”。为了倡导正确的家教方法，通过优秀家长介绍家教知识交流各自的家庭教育体会，传播家教方法。通过评选来树立榜样，以典型引路，促进全体家长素质提高。
三、家长学校存在的问题
1、家长学校工作发展不平衡。各校对家长学校办学工作的认识水平和重视程度不一，家长学校工作的发展状况不平衡，相当一部分家长学校工作流于形式，缺乏创新，甚至名存实亡，以家长会取代家长学校工作，应付了事，没有开展实质性的活动。
2、师资队伍力量缺乏培训。家长学校师资来源主要有三部分：一是本校领导和富有教学经验、热心家庭教育工作的老师，一般都是班主任兼任，这支队伍主要是满足本校自身的需要，由于个别老师自身家庭教育知识比较欠缺，加上他们的特殊身份，往往会使家庭教育课从内容到形式都变成另一场家长会，偏离了家庭教育的核心内容；二是本校的优秀家长代表，他们更多的是介绍教育子女经验体会，理论成分较少；三是家庭教育讲师团老师或是学校聘请的心理教育、幼儿保健、法律教育工作者，哪个学校需要给家长上课，便临时请这些人员去举办讲座。由于师资队伍组织形式上的松散，很难有目标、有组织、有系统地对这支队伍进行培训和提高。
3、对家长学校的管理督导不够。家长学校缺少规范统一的评估、约束标准，对其机构组成、教学场地、教学计划的实施等软硬件缺少具体、量化的评价标准。没有建立家长学校的激励约束机制。
4、活动经费缺乏保障。家长学校普遍反映没有专门的办学经费，只能从有限的教学经费中挤出资金来维持运作，部分学校缺少举行大型家教活动多功能室。经费的不足，严重制约了家长学校的'扩大及发展，影响学校举办家长学校活动的主动性，制约了家长学校的工作开展。
四、几点建议
1、加强指导，完善管理机制。为促进家长学校健康、持续发展，要建立和完善统一的管理办法。一是明确领导机制。妇联和教育行政部门负责对家长学校工作进行指导与管理，教育行政部门负责对中小学、幼儿园家长学校工作的具体指导。二是加强考核评估。要把家长学校工作纳入学校德育评估体系，对家长学校的领导管理、组织建设、办学条件、教学管理、理论研究、家长受教育率、考核合格率等情况进行科学的评价。三是建立动态激励机制。建立家长学校与教师的职责考核奖惩制度，明确职责，定期进行考核测评，表彰奖励优秀家长学校、优秀教师和家长。
2、加强建设，增强服务家长的能力。要加强师资队伍的建设与管理，建设一支业务强、热心家庭教育工作的师资队伍。加大家长学校师资队伍的培训力度，每年至少统一培训一次，帮助教师掌握家长学校的工作方法，更新家庭教育知识。要形成一套适合家长学校使用的教材，提高家长学校教育的针对性、实用性、系统性。要增强家长学校的凝聚力，通过举办各种活动，让家长切实感受到学有所得。
3、加强学习，提高家长自身素质。家长是孩子第一任老师，家庭是孩子的终身课堂。家长素质在家庭教育中发挥重要影响，要通过大力开展“学习型家庭”活动，引导广大家长加强学习，提高自身素质。特别是通过学习，提高素质，掌握科学的教子方法，克服“重智轻德”的家庭教育倾向，树立“为国教子，以德育人”的观念，以家长的言传身教引导帮助孩子健康成长。
4、保障经费，促进家长学校良性运作。首先，政府应加大对家长学校的资金投入，把家长学校的办学经费作为专项经费纳入财政预算，并确保逐年增长，财政可采取按生均标准拨给家长学校办学经费，保证家长学校正常运转。其次，推行有偿教学，允许家长学校收取一定的费用。因为家长学校是成人教育培训机构，不应纳入义务教育“一费制”的限制范围。通过“政府拨一点款、家长交一点费、学校出一点力”这样“三个一点”来解决经费问题。
一个人的成长离不开家庭教育、学校教育、社会教育，而家庭教育是人一生中起步最早、影响最深的一种教育，它直接塑造了一个人个性、品德、修养、爱好、才能等，对促进少年儿童的成长具有不可替代的作用。本次对我市的家庭教育及家长学校的开展进行情况调研，将有助于抵御社会的不良风气对青少年的不良影响，从根本上提高青少年的自身素质。
一是切实加强对家庭教育工作的领导。市妇联作为家庭教育工作牵头单位，每年召开一次家庭教育工作会议，对全市家庭教育工作进行总结部署；每年召开一次家庭教育讲师团会议，对家庭教育工作存在的问题进行分析梳理；每年开展各类家庭教育道德实践活动，今年，我们开展了一场以智慧应对逆反为主题的家庭教育知识专题讲座、“关注女童安全保护儿童权益
创建平安家庭”为主题的儿童安全知识进校园活动等，对家庭教育知识进行宣传和普及。
二是家教工作者合力推动。根据家庭教育工作需要，我们整合资源，发挥三支家教工作者队伍作用。一是发挥市级家庭教育讲师团作用。吸收了社会各界人士组成家教讲师团，广大讲师团成员根据自身特长，制作课件，在全市开展举办讲座，成为我市家庭教育工作的中坚力量。二是各学校都把办好家长学校纳入学校的整体计划，作为一件大事来抓，由校长或分管副校长担任家长学校的校长，学校领导与德育处主任、年级组长、班主任、任课教师一起，采用集中宣讲与个案辅导相结合的方法，共同研究推动学校的家教工作。三是发挥家教志愿者作用。在农村、社区，通过组织德高望重的“五老”人员、妇女干部、优秀家长担任家教志愿者的方式，为广大家长提供咨询指导服务。部分老同志年届七旬，热心公益，无私奉献，令人敬佩。
一是发挥家长学校主阵地作用。我们在原有家长学校创办的基础上，进一步扩大了我县家庭教育阵地网络，尽量使家教知识辐射到每个年龄段的的学生家长。截至目前我市中小学家长学校数135所，幼儿园家长学校数23所，中等职业学校家长学校数1所，机关家长学校数1所，企事业单位家长数1所，孕妇学校数1所，新婚夫妇学校数数1所，人口学校数280所，各家长学校都制定了详细的授课计划，健全了相应的管理制度，确保家庭教育工作常态化、制度化。并通过举办家庭教育报告会、专题讲座、巡回大讲堂、家长会、家长开放日、家长委员会活动等形式，开展品德教育、感恩教育、文明礼仪、法制宣传等教育。
二是发挥时间节点的作用。在节假日来临之际，各家长学校通过向家长发放《致家长的一封公开信》、《告家长书》，与学生签订《假期安全文明承诺书》，发送假期安全短信，加强对孩子的学习、安全和社会实践教育，提醒家长要尽好监管责任，让孩子过一个平安、快乐、有意义的假期；我们还利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等节庆，开展主题活动；在母亲节、父亲节、老人节、教师节等节日，开展感恩教育活动。同时，我们还将家庭教育工作与学习型家庭、平安家庭、绿色家庭、和谐家庭等各类特色家庭创建相结合，让广大儿童在潜移默化中增进思想道德修养，做一个品行端正的人。
一是实施贫困家庭关爱行动。今年春节期间我们与慈善协会联合对市15户贫困家庭发放慰问品及慰问金，活动共计捐助慰问金3000余元，捐物100余件。在每年的六一期间，由市妇联领导班子带头，市妇儿工委各成员单位、企业、社会爱心人士纷纷开展慰问活动，各镇办也根据各地实际开展慰问活动，送钱送物送温暖，让困难儿童感受到社会各界的关爱。我们还开展了“家政、月嫂培训班”，许多妇女通过培训已经拿到了上岗证书，解决了她们在生活上的困难。我市自实施“春蕾计划”以来，累计捐助资金十万余元，救助贫困女童350余人。其中，有90多名贫困女童已完成九年义务教育。
二是实施留守流动儿童关爱活动。2月下旬，我们与市教育局联合在全市开展了以“关注女童安全保护儿童权益创建平安家庭”为主题的儿童安全知识进校园活动。此次活动，我们以留守流动儿童集中的龙门镇西塬小学、新城办第五小学为重点集中开展安全知识宣传互动活动。此次活动共发放宣传册400余本，活动的开展增强了家长们对儿童安全知识普及的重要性、紧迫性以及科学性的认识。
在肯定成绩的同时，我们也深刻地认识到，我市家庭教育工作仍存在一定的薄弱环节：
一是对家庭教育工作者的培训指导不够。近年来，虽然省上经常会有家庭教育讲师的培训，也定期召开讲师团成员会议，分析研究存在问题。但是，随着新时期家庭教育工作的新变化、儿童身心发展的新特点以及家长对家庭教育的新需求，如何使我们的家庭教育工作更能贴近家长和儿童的需求，成了新时期家庭教育工作亟需思考的问题。但我市家教工作者也有部分是兼职，对家教工作参与热情应该说也高，在本校本地讲课还是可以的，但要成为专家还有一定距离，我们希望能多培养几个专家型的，哪里有需要就可以到哪里去宣讲。希望省妇联能创造机会和条件，组织各地专家进行培训交流。
二是家庭教育工作发展仍不平衡。由于城乡家庭教育观念、信息资源等存在一定的差异，城乡家庭教育发展仍不平衡。在城镇，各种教育资源相对集中，为家庭教育工作的开展提供了良好的条件，且家长对家教工作普遍较重视，家庭教育知识普及率较高；在农村，特别是较为偏远的贫困山区，由于生活条件、隔代带养、亲戚寄养以及家长自身素质的影响，家教知识的宣传普及仍是薄弱环节。此外，各年龄段家教工作开展也不平衡，小学、幼儿园家长学校开展活动多，中学家长学校开展活动较少，需进一步加强。
三是家庭教育工作的针对性有待加强。一些家长缺乏正确的教育观念和方法，对孩子重智轻德、重知轻能现象较重，对子女过分溺爱和过分期望现象较重，一些家长还忽视自身品行的修养，不注意自己的言行，对孩子的成长带来了负面影响等，家庭教育的盲目性、随意性比较大。此外，外来流动人口家庭、单亲家庭、隔代抚养等特殊情况家庭的子女需要我们给予更多的关注和关怀，有针对性地开展家庭教育工作和关爱帮扶工作。
四是假期儿童安全问题仍需进一步关注。近年来，每年寒暑假时，儿童坠楼、坠阳台、溺水事件频频发生，事件大部分都是家长缺少对孩子的安全知识的教育，特别在城区，孩子一个人留守在家的现象也较为普遍，儿童的安全问题不容忽视。
目前我市家长学校办学体制不完善，家长学校都是校中校，设在学校和幼儿园内，由学校、幼儿园负责管理，管理不正规，家庭教育水平较低。但存在的问题主要体现在以下几个方面：
一是由于目前家长学校校中校的办学模式有自身的弊端。这样的体制，就是在平时召开家长会，老师把学生的情况告诉家长，学校、幼儿园偶尔搞一次讲座，家长也不一定参加，学校、幼儿园对家长也无可奈何，且家长的受教育面也不广，比如：幼儿园的家长学校面对幼儿的家长，小学的家长面对小学的家长，中学的家长面对的是中学的家长，虽然有针对性，但也有缺失，如准爸爸、准妈妈、0—3岁小孩的父母，爷爷、奶奶等。
二是家庭教育责任观念仍然落后。部分家长认为把孩子送进了学校，教育孩子就属于学校的事了，培养和教育好孩子是学校的应尽之责。近些年，很多家长忙于生计，将孩子交到学校之后就不闻不问了。特别是到了高年级，有些家长从来不到学校或向老师了解子女在校学习情况，连家长会也不来参加，甚至不知道自己的孩子在哪个班级，老师是谁，对孩子学习情况就更不清楚了。家长不关心在校子女的表现，有些家长还习惯替子女说话，庇护孩子的缺点和错误。部分家长与学校缺乏配合和协调，致使学校教育成效减弱。
三是家庭缺失家教知识不足。从我市学生家庭结构变化看，家庭结构日趋小型化、多元化，独生子女家庭成为家庭的主流格局，还出现了较多的流动家庭、空巢家庭、单亲家庭、重组家庭等多种类型的家庭，家庭的缺失给家庭教育带来了困惑。“望子成龙、盼女成凤”的良好夙愿仍旧是每一名学生家长的共同心声，当家长发现孩子做错事情，学习成绩不理想时会严肃批评教育，但总感现在的孩子不服管、不听话，所掌握的家教知识不足，远远满足不了目前家庭教育的需要。
一是加强培训，提升家教工作者水平。要进一步加大对家庭教育工作者的培训力度，让教育者先受教育，及时进行知识更新、理念更新、方法更新。建议省妇联成立家庭教育培训指导中心，能定期组织培训、进行交流，提高广大家庭教育工作者的能力水平。我们市里也要及时跟进，运用各种形式，层层抓好培训，提高家庭教育工作者的业务能力、指导水平和服务质量。
二是因材施教，增强家庭教育工作针对性。家庭教育是一门科学，对每一位家长来说，都存在着如何通过学习，实现从“自然家长”到“合格家长”过渡与提升的问题，其中最重要的是帮助和引导家长更新家庭教育观念，树立正确的亲子观和育人观，明确家庭教育的核心是“以德育人”，教孩子学会做事，学会做人。另一方面，基于家庭情况的千差万别，启动面向社会的咨询服务和个案服务，定期组织专家开展家庭教育和心理健康的现场咨询，针对家庭在教育实践中出现的困惑和问题，提供具体帮助；推行个案辅导，安排和组织专家，接受家长和孩子的个别问询，对家庭教育进行具体指导等。
三是加大宣传，扩大家庭教育覆盖面。要继续大力推动家庭教育知识的社会化传播，通过加强宣传、举办讲座、开展培训、组织活动等多种形式，传播家庭教育的新理念、新知识，帮助家长掌握科学的家庭教育方法。关注和推动解决儿童保护工作的特殊问题，尤其是问题家庭、流动人口子女、下岗失业人员子女、单亲特困家庭子女、留守儿童、残疾儿童和孤儿的权益保护问题。依靠农村（社区）家庭教育志愿者力量，帮助那些特殊群体摆脱困境，重新融入健康和谐的群体之中。