一、义务教育基本情况
xx县现有义务教育阶段学校37所,在校学生15352人。其中单设初中5所,乡镇中心校 16所(其中附设初级中学7所),乡村小学16所,在校初中学生5818人,在校小学生9534人。全县义务教育阶段学校在岗公办教职工923人,小学教师561人,专科以上学历达67.4%;初中教师362人,本科以上学历达70.7%。
二、有效巩固提高“两基”成果
我局高度重视“两基”成果的巩固提高,通过建立特殊教育中心、“三残”儿童入学保障制度、贫困家庭学生入学保障机制、“留守儿童少年”和进城务工子女接受义务教育保障机制,严格控辍保学指标,辍学率得到有效控制,“两基”其他指标基本稳定,“两基”成果显著。
一是入学率:20xx-20xx年小学适龄儿童入学率均为100%;初中阶段为104.17%、107.29%、112.99%;残疾儿童为88.7%、90.13%、96.15%
二是辍学率:20xx-20xx年小学辍学率均为0;初中阶段为1.66%、1.52%、1.39%;残疾儿童为88.7%、90.13%、96.15%
三是毕业率:20xx-20xx年小学毕业率均为100%;初中为99.8%、99.3%、99.79%
四是完成率:20xx-20xx年15周岁人口初等教育完成率为99.79%、99.91%、99.96%;17周岁人口初级中等教育完成率99.6%、99.53%、99.53%
三、切实保障教育投入
近年来,我局积极争取县委、县政府的大力支持,切实保障教育经费投入。
一是县委、县政府在财力十分紧张的情况下,全面落实经费保障责任,坚持再苦不能苦教育,每年年初财政预算优先考虑教育经费支出。预算内教育拨款增长高于财政经常性收入增长。20xx-20xx年,我县财政经常性收入分别比上年增长8.39%、15.20%、50.67%,预算内教育拨款分别比上年增长12.21%、12.36%、47.32%,均高于当年财政经常性收入的增长速度。生均预算内教育事业费逐年增长。20xx-20xx年,生均预算内教育事业费小学为1256元、1637元、3600元,中学为1862元、3944元、6413元,生均预算内教育事业费逐年增长。教师工资和生均公用经费逐年增长。20xx-20xx年,教师年人均工资为19356元、28061元(实行绩效工资)、33305元,教师工资逐步增长,20xx-20xx年生均公用经费小学为600元、711元、1606元,初中为1006元、1450元、20xx元,生均公用经费逐步增长。 20xx-20xx年,上级每年下拨我县农村税费改革转移支付资金658万元,用于教育为302万元、304万元、306万元,比例达45.90%、 46.20%、46.50%,投入教育比例逐步增长。上级下拨的教育专项县财政部门直接划拨到教育部门,20xx-20xx年,上级下拨各种教育专款为 1168万元、1670万元、1618万元,用于义务教育为1071万元、1406万元、1537万元;20xx-20xx年共征收教育费附加和地方教育附加费534万元,全部用于教育。
二是拓宽教育经费来源渠道,积极化解教育债务。20xx年—20xx年共征收教育费附加和地方教育附加534万元;借助外力,鼓励和引导社会各界捐资助学,据不完全统计,20xx年以来社会各界共捐资130多万元(不包括灾后重建捐款),各项捐款全部用于教育事业。全面实施农村义务教育经费保障机制。县上成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组,县财政通过预算管理确保了经费保障新机制的全面实施;县委、县政府坚持“冻结、剥离、审计、化解”的原则,逐步化解了学校普九债务。截止20xx年12,全部化解“普九”债务130.28万元。县财政部门按照“三个增长”的要求,保证教师工资按时足额划拨;20xx年起,在县财政很紧张的情况下,仍然兑现了每位教师每年800元的课时津贴、每年1800元的教师津贴,20xx年9月,全部兑现了每位教师的绩效工资,所需资金全部纳入财政预算。20xx--20xx年的教师节,财政划拨专项经费96万元,用于表彰奖励优秀教师、先进教育工作者、先进校长和学校。
三是积极推进农村义务教育阶段学校预算编制制度改革,建立规范的农村中小学经费预算体制。全县农村义务教育阶段学生全部免交学杂费,学校公用经费按规定由县财政及时足额划拨到学校,保证了义务教育阶段学校的正常运转。健全预算资金支付管理制度,确保了资金分配使用及时、规范、安全和有效。坚持“一证一册”收费制度,大力推行农村中小学财务公开,组织监察、财政、教育、物价、审计等有关部门对教育经费进行监督检查,定期向社会公布,接受社会监督,有效治理了教育乱收费现象。
四是积极完善助困奖学机制。建立贫困学生资助制度,做好“两免一补”工作,近三年来,对101376人次义务教育阶段的学生免教科书费546.02万元。20xx-20xx年,对3511名贫困住校学生提供资助110万元。 20xx-20xx年对83名大学生提供助学贷款,贷款金额47.75万元,许多家庭困学生因此得到有力的支持得以继续完成学业。
四、加强管理,努力提高教育教学质量。
一是全面贯彻教育方针,积极推进素质教育,以强化管理促教育教学质量提高。
我县自实行新课程改革以来,严格按照省课程设置标准,科学规范调整课程设置,积极开发校本课程,探索改革评价制度,大力推进素质教育。目前,全县有在研教育课题31个,其中县级课题23个,市级课题4个,省级课题2个,课题2个。现已结题的市级以上课题有10个,其中获得xx市教学成果奖的课题有4个,获得四川省教学成果奖的课题有2个。在xx县永新科技基金奖评选活动中,先后有9位教师获此殊荣;在xx市教育局第二届基础教育课程改革优秀成果评选活动中,我县教师荣获一等奖2项,二等奖6项,三等奖6项,优秀奖8项;在四川省教育厅第一、二、三届基础教育课程改革优秀成果评选活动中,我县教师荣获一等奖1项,二等奖3项,三等奖6项,优秀奖8项。近三年,共有46位教师在市级以上的学科教学竞赛活动中获奖,150余名教师在市级以上媒体和教育期刊发表了论文。
认真贯彻《*国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,结合学校工作实际和青少年学生的特点,不断强化德育工作措施,提高德育工作的针对性和实效性;狠抓德育工作队伍的建设,开展班主任队伍的培训,聘请法制副校长和法制辅导员,从而形成了教育主管部门、学校、社会三维一体的德育工作网络。
三年来,在教育教学工作中分别确立了“教学质量年”“教研质量年”“课堂教学效益年”的年度工作主题,深入调研,加强学校教育教学常规管理,提高教育教学质量。20xx年,国张中学、仁加中心校总积分名列全市前茅。20xx年,中考上600分12人,成绩641分,国张中学中考成绩突出,稳居全市前列;高考上本科线80人,完成市上下达目标任务的108%,文化考生上线比去年增加了16 人。20xx年,中考各科平均成绩均处于全市中等水平,优生人数、良好人数有一定提高,国张中学仍保持在全市前列;高考本科上线84人,其中文化考生上本科线49人(含重本3人),艺体特长生双上本科线35人,不仅完成了县委政府提出的止滑目标,而且稳中有升。
二是严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲,学校办学行为得到规范。
首先,认真贯彻落实教育部和省政府、省教育厅、市教育局关于规范中小学办学行为的.有关文件精神,突出重点,规范办学行为。加强了课程及教材管理,统一使用经审核选定的教学用书目录上的教材教辅,认真落实国家课程计划,开全学科,开足课时。杜绝了占用学生节假日集体补课和上新课现象。全力推进课程改革,坚持教育教学月查月报制度,做好学生的综合素质评价,不再进行考试成绩排名排位。经常深入学校对教师参与有偿补课和收费性培训问题、收费办班现象进行检查,各校均无类似违规现象。严格执行电子学籍管理制度,严格按规定办理转学、休学、留级和复学等手续。严禁义务教育阶段进行留级或变相留级,因病确需病休而要留级的,要按规定履行相关手续。
其次,严格执行收费政策,杜绝了乱收费现象。全县各义务教育阶段学校均按政策规定,进行“两免一补”政策宣传,对收取的作业本代管费小学15元/生、初中20元/生进行了公示,并严格“一生一据”开具规范票据。非义务教育阶段学校均按物价局核定的收费项目和标准进行公示和收费,高中阶段学校按要求全部取消了信息技术教育收费,所有收取的费用均按“一生一据”的要求开具了规范票据。全县所有学校都没有以办重点班、辅导班、提高班、补习班等名义收费现象,也无自立项目、提高标准、搭车收费的情况。各校经费使用情况按月报账,按月公开。
第三,严格规范教辅资料管理。学校所有教材均购于新华文轩发行集团公司,每学期开学前及时运回教材于,保证正式行课前分发到学生手中。关于教辅资料管理,坚持学生家长自愿的原则,由新华文轩书店为学生提供教辅资料参选目录,并派专人到学校为学生订购教辅资料服务。学校及老师不参与教辅资料的选择与费用代收。
第四,校点布局、班额设置渐趋合理。灾后重建对全县学校的布局进行了整体的规划。全县大班额主要集中在城区学校,如四川省国张中学、芦阳小学等学校,其他学校基本消除了大班额的现象。