工作情况总结报告
今年以来,我镇的安全生产工作,在区安监局等有关部门的指导下,在镇党委政府的高度重视和各相关单位的密切配合、共同努力下,以“党的十八大”精神为指导,认真贯彻落实了省、市、区关于安全生产的电视电话会议和有关通知精神,按照镇党委政府的安排部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓安全生产责任制的落实,严格实行目标管理,不断提高安全生产管理水平,扎实认真开展以深化道路交通、企业安全、非煤矿山为重点的专项整治活动及各种安全生产大检查和铁拳行动,半年来未发生安全生产事故。目前,全镇安全生产工作总体形势平稳。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、全面落实安全生产责任制
镇党委、政府高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制。一是年初镇政府就分别与各村、镇直各机关单位签定了20xx年安全生产目标责任书。同时督促各有关单位与辖区各生产经营企业、各村与辖区内所有村民组签定了20xx年安全生产目标责任书,进一步明确了各有关单位、各村、各生产经营企业的责任制;二是要求各村、各单位、各企业行政主要负责人要落实“一把手负责制”,对本村、本单位、本企业安全生产工作要亲自抓负总责。要严格落实“一岗双责”制度,按照管事必须管安全、管项目必须管安全、管工程必须管安全、牵头抓工作必须牵头抓安全的要求,逐级逐人分解落实安全生产责任;三是要求各村要按照“属地管理”的原则,强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责。镇属各部门、各驻镇单位要坚持“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的原则,强化监管职责,落实属地监管和行业管理责任,强化对辖区内所有企业和生产经营单位的监督检查;四是要求驻镇企业要着力落实安全生产主体责任,切实强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任,健全企业安全管理机构,完善安全生产规章制度,强化安全投入、安全管理、技术准备、教育培训和职业危害防治等措施落实到位。
二、狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理
自今年以来,镇政府严格按照各村、各单位职能,扎实深入地开展经常性的安全生产检查督查活动,突出重点环节、关键部位、重要时段和季节特点,加强重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理工作,强化整改落实,着力建立安全生产长效机制,严防各类事故发生。
1、道路交通方面:
开展了道路交通专项整顿行动,以打击非法营运、农用车、三轮车、摩托车等违章载人为重点,抓好道路交通监管工作。认真抓好冬防春运、节日期间的安全工作,配合交警中队、派出所加大对我镇非法营运车辆的打击力量,加强路检路查,加大查处力度,有效打击了各种车辆的违章载人行为,确保了全镇半年来无重特大交通事故的发生。同时,对全镇机动车辆进行了一次全面的摸排,并要求各村对本村存在交通隐患的路口等进行全面梳理,对危险路段设置安全警示牌6处。
2、消防安全方面:
一是继续推进火灾隐患整治工作。重点对辖区内小超市、酒店、学校、网吧、等人员密集场所、易燃易爆单位的火灾隐患整改工作;二是继续认真开展出租房屋消防安全整治工作。加强对辖区内小旅社、小饭店、娱乐场所、个体作坊和出租屋等火灾多发场所的消防安全检查,确保人民生命财产安全。
3、学校安全方面:
重点检查镇辖内各中小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、消防配备、用电用火管理和卫生安全等,同时抓好学生运输车辆安全检查工作,坚决制止非营运和无牌照、未按照年检和报废车辆接送学生的不安全行为。暑期将至,要求各学校加强学生的安全知识教育,增强学生自我防护能力。同时,在黄洋河沿岸设置永久性安全警示3处,防止发生溺水死亡事故。同时,对目前存在安全隐患的校舍、学生活动场所、设施要求尽快采取措施,彻底清除事故隐患,确保安全。
4、烟花爆竹及民爆物品管理方面:
一是加强对各持证经营户的监督管理,加强平时的巡查检查,建立经营户月销售进货台账,及时掌握各经营户的进货销售情况;二是加强监督检查,对经营户未按要求设专柜、超量储存等行为,责令经营户限期进行了整改;三是加强了对市场的巡查清理,及时发现和处理无证流动摊点的非法经营行为;四是加强对涉爆单位和企业的监督检查和管理,严格执行爆破员持证操作,严格查处非法使用爆炸物品的企业和人员。
5、食品安全:
食药所对辖区餐饮行业以及学校食堂进行了安全检查6次,对存在卫生条件不达标的张滩镇奠安小学、张滩镇幼儿园下达了整改通知书2份,并要求立即整改达标验收合格后方可投入使用。
6、人员密集场所方面:
对各类人员密集场所安全设施的落实以及应急措施到位情况进行了全面排查梳理,共排查出隐患4起,目前已基本落实到位。
7、企业安全方面:
对全镇各企业加强了巡查监督管理,加大了检查力度,对检查巡查发现的安全隐患和违法行为,现场责令企业限期进行整改,以消除事故隐患。半年来,全镇开展了安全检查4次,下发整改通知书15份,要求停业整顿1家企业。其它隐患正在整改之中。
8、防汛防滑安全方面:
完善了重点危险地段的监测及预警机制,以及各项安全防范措施是否落实到位。
三、严厉打击非法违法生产经营建设行为
为了继续保持“打非治违”的高压态势,进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度,我镇成立以镇长汪显明同志为组长,副镇长任玉波同志为副组长,各相关职能部门负责人为成员的安全生产巡查组,不定期的对辖区内各生产经营单位非法违法生产经营建设问题进行全面排查,落实责任,严厉打击。对于无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为,该停产整顿的要坚决停产整顿,该关闭取缔的要坚决关闭取缔,并严肃追究责任,坚决维护法律的尊严。
四、认真抓好安全生产的宣传教育工作
今年以来,我镇采取了多样的方式加强安全生产的宣传教育工作。一是设立宣传车,加大了对《森林法》的宣传力度,落实森林防火工作;二是在“安全生产月”活动中,举办安全宣传专栏、制作安全宣传展板、张贴悬挂安全宣传标语横幅、举办安全咨询等活动;三是发放安全生产基本知识宣传手册,广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策,向群众宣传安全应急自救的有关常识。
五、存在的问题和今后的打算
当前,尽管我镇各相关部门做了大量的工作,全镇上半年安全形势平稳,没有发生各类生产事故,但我镇的安全形势仍存在一些困难和问题:一是我镇当前安全监管任务繁重,各类工矿企业在增多,各种基础设施建设齐头并进,这给我镇的安全监管带来了挑战;二是我镇目前非法营运载人现象还极为突出;三是,通村公路损毁严重,通行条件太差,导致道路交通方面存在着较大隐患。
针对上述存在问题,镇党委、政府下半年将采取更加有效的措施,着重抓好以下几方面工作:
一是认真贯彻落实上级有关安全生产的方针政策,牢固树立“安全第一”的思想,以继续落实“安全生产年”各项措施为主线,围绕安全生产“一岗双责”、“三项行动”、“三项建设”,继续抓好目标管理责任制和包保责任制的落实,明确权责,规范行为,严禁相互推诿。
二是努力抓好以非煤矿山、道路交通等方面为重点的专项整治,坚决取缔非法的不具备安全生产条件企业,坚决查处各种违反《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律法规的违法行为。
三是抓好安全生产宣传教育工作,加大宣传力度,增强全民安全意识,充分利用电视、广播、办宣传专栏等形式、大力宣传《安全生产法》等有关安全生产的方针政策。
四是以全面开展大检查、深入开展安全生产“打非治违”专项行动常态化为主要手段,从严查处各类非法违法生产经营建设行为。
总之,下半年我们将再接再厉,常抓不懈,共同为创建“平安张滩”而努力工作,使我镇的安全生产工作上一个新的台阶,确保全镇人民生命财产安全
XX年,北宿镇党委、政府以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的`一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、 强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资 30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来,我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。今年以来,我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。