为了加快果品产业的发展步伐，把开县建成全国锦橙第一县，重庆市果品第一县，以提高果农的经济效益，实现农业可持续发展。根据农业局的总体布署和安排，结合果品生产的实际情况，由经作科、果树站3名技术干部，分赴到花林、长沙、铁桥、临江等乡镇，对果品产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研，现将调研情况报告于后：
一、果品产业发展现状
开县是三峡库区乃至全国久负盛名的柑桔产业大县，素有“桔乡”、“金开县”之美称。果品产业是开县农村经济中农民致富、财政增收的优势产业。近几年，我县大力实施“换掉柑桔劣种跨世纪、改善基础条件上档次工程”，对盘强果品产业，改善果品质量，提高果品商品率和市场竞争力起到了巨大的作用，果品生产初步实现了布局合理化、基地规模化、生产专业化。
（一）有宏大的生产规模。开县果品产业经过二十多年的发展，已先后建立起以长沙镇为中心的柑桔生产基地乡镇22个，面积27万亩，年产量8万吨；以铁桥为中心的伏淡季优质水果生产基地11个，面积10万亩，产量2万吨。果品产业常年产值突破1亿元，占全县农业产值的10%，已成为重庆市果品生产大县。特别是“渝开”牌优质锦橙名闻遐迩，20xx年已获“绿色食品”标志使用权，形成了以“渝开”牌锦橙为主导品种的传统优势柑桔产业。
（二）有较多的优良品种。1998年“白桥会议”之后，果品产业加紧实施高换工程，加速劣质品种改换，积极推进果品产业化，坚定不移地走优质、高产、高效的发展道路。截止20xx年，全县累计完成柑桔高换790万株，共引进、推广锦橙、脐橙、夏橙、血橙、桠柑、杂柑等名、优、特、新品种品系50多个，20多个伏淡季早、晚熟梨、李、桃品种，果树良种率达60%，果品优质果率达55%。
（三）有较高的生产效益。90年代以来，成功地实施了长江柑桔带建设项目、重庆市柑桔高接换种项目、果品品种改良示范基地项目和锦橙标准化基地建设项目。通过实施，果品产量、质量和效益同步上升，果品改良新增产值800万元，改良实施区域农民人均收入增加300元以上。如去年长沙镇长沙村改良的优质锦橙和脐橙，销售收入较20xx年增收60万元。随着良种柑桔的逐年推广，所产生的经济效益逐渐显示出来。
（四）有知名的品牌。我县是全国闻名的锦橙生产基地县，开县锦橙曾连续六年获全国柑桔鉴评锦橙组第一名，“渝开”牌锦橙先后于20xx年获中国国际农业博览会金奖，20xx年已获“绿色食品”标志使用权。开县锦橙、纽荷尔脐橙、太田桠柑被推荐为全国柑桔产业结构调整良种；开县“铁桥牌”优质梨已名扬川、渝两地。加入wto后，三峡汇源果业集团等龙头企业的推动，将使我县优质水果生产更具有广阔的前景。
（五）有得天独厚的自然优势。本县境内地形以丘陵低山为主，立体气候明显，属亚热带季风气候，年平均气温18.5℃，年降雨量1220毫米，相对湿度80%，日照时数1463小时，无霜期306天。我县海拨500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土为主，成土母质氧化钾含量丰富，ph值6.5左右，土层深厚肥沃，保水保肥力强。因此，发展果树有得天独厚的自然优势。
（六）有广阔的市场前景。在国内市场上，我县与“三北”地区和京、津、沪、渝等国内大中城市建立了长期的较为稳定的产销关系，县外年销售量柑桔7万吨以上，梨主要销往“渝——万”干线为纽带的周边区县；在国际市场上，我县每年向俄罗斯、蒙古、香港等国家和地区出口柑桔5000吨左右。入世后，我县以“渝开”牌锦橙为主体的开县柑桔将抢滩国际国内市场，优质梨、李等伏淡季水果也将在整个渝东北市场觅得更多的机会，开县水果将有着更为广阔的市场销售前景。
二、果品产业发展规划
20xx年至20xx年，全县果品种植面积发展12.5万亩，其中：柑桔发展8万亩（锦橙3万亩，夏橙5万亩），优质梨2.5万亩，桃李等2万亩。到20xx年，全县果品种植面积发展到50万亩，产量达20万吨，产值2.4亿元，实现果品生产增加值1.77亿元，税收1939万元。其中：柑桔发展到35万亩（锦橙22万亩，夏橙5万亩，红桔4万亩，脐橙、桠柑等4万亩），产量16万吨，产值2亿元，增加值达1.5亿元，税收1664万元（锦橙产量5万吨，产值0.7亿元，增加值0.5亿元，税收560万元）；优质梨发展到5万亩，产量1.2万吨，产值1200万元，增加值877万元，税收96万元；桃李等发展到10万亩，产量2.8万吨，产值2240万元，增加值1637万元，税收179万元。
三、果品产业发展中存在的问题
（一）缺乏发展资金。按照县委、县政府打造中国锦橙第一县、重庆市果品第一县的发展要求，需果品产业发展资金2.5亿元，就目前看，资金投入较少。一是农民不原出钱发展果品生产，全县在县外打工的农民达30多万人，每年打工收入达2.4亿元，其资金主要用于农村房屋建设和发展三产业上，用于发展果品生产的资金较少；二是乡镇近年财政较困难，在果品产业发展中，很少有资金安排；三是据了解，今年县上安排的扶贫资金用于果品生产的发展资金只有75万元，较去年少一半，退耕还林政策也只有2万亩（其中柑桔1.5万亩，优质梨0.5万亩）；五是去年县上安排用于柑桔高换的扶贫资金，经过县上有关单位验收后，至今部分乡镇资金还没有到位。
（二）部分乡镇认识不到位。部分乡镇领导对果品产业发展认识不够，认为年年都在抓果品生产的发展，但“卖果难”现象仍然突出，没有真正将果品生产工作作为当地农业产业结构调整的硬仗来打，对今年工作及“届期”规划思路不够清晰。如江里片区县上规划发展优质梨，但该片区的个别乡镇领导认为县上硬性规定发展优质梨，而农民认为这些区域不适宜种植优质梨，愿意种植柑桔，因此这些乡镇领导对发展优质梨缺乏行之有效的措施，对县上规划的任务难以完成。
（三）部分乡镇规划不成片。前两年虽然新植的柑桔、优质梨面积比较大，但由于没有集中规划成片，而是分散种植，不利于田间管理；加之建园的基础条件差，管理技术没有到位；特别是去年其他部门从县外引进的优质梨种苗质量差，导致果树栽植后成活率不高。
（四）果树栽后管理不力。有些干部没有督促、指导果农按照科学技术要求抓好果树生产的管理，配方施肥、保果壮果、病虫综防、树盘覆盖、果实套袋、人工授粉六大实用技术落实到位差，特别是今年少数乡镇出现了柑桔高换树不能下砧的问题。
四、果品产业发展中的对策
借鉴工业思维模式。用工业思维谋划果品业，着眼于经济全球化，按照技术高新化，生产专业化，产品标准化，商品品牌化的要求，把果园办成“绿色工厂”，使农民成为“产业工人”，全面提升果品产业升级。
我县地处大巴山南麓，是魔芋生长的适宜区域，特别是我县海拔800公尺以上的北部高寒山区，具有悠久的种植历史，发展魔芋有得天独厚的自然优势，它是北部山区乡镇调整产业结构，农民增收的主要经济来源。但过去由于栽培技术落后、耕作粗放、种芋退化和受病害的严重威胁，魔芋单产长期低下，阻碍了魔芋产业的发展，致使长期以来，我县一直以农户小规模种植和房前屋后的零星种植为主，远远不能满足市场的需要。为此，为了加快魔芋产业的发展，促进贫困山区早日脱贫致富，实现农业可持续发展。根据县委县府对八大产业“十五”规划的统一布署，结合魔芋生产的实际，我局由副局长熊良体同志牵头，率领四名高中级技术干部，分赴到北部高寒山区的贫困乡镇，对魔芋产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研，现将情况报告于后：
一、魔芋产业发展现状
（一）种植规模。虽然我县魔芋种植具有悠久的历史，但由于在魔芋生产中，魔芋繁殖系数低，加之生产投入严重不足，致使魔芋产业至今发展缓慢。通过对北部山区乡镇调查统计，20xx年，全县魔芋种植约0.5万亩，主要种植在非耕地和房前屋后上，集中成片种植面积不大。
（二）常年产量。按照目前魔芋高产栽培技术进行栽植，每投入1斤魔芋种，可繁殖3-4斤魔芋，即每亩投入500斤魔芋种，能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在着“本大利大风险大”的情况，山区农民投入种植怕无收，没有将魔芋当作主要经济作物来抓，只是在非耕地、洋芋行中随意栽植，亩用种量严重不足，一般亩产只有200-500斤，有的亩产甚至更低，常年魔芋产量为200万斤。
（三）分布区域。我县魔芋主要种植在北部山区的梓潼、关坪、红园、满月、白泉、关面、大进、锦竹、谭家、岩水海拔800米以上的区域；正坝、高桥、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的区域也有零星种植。这些区域，7-8月平均最高气温不超过30℃，日温25℃的左右的时间较长，极利于魔芋的生长。
（四）加工运销能力。全县现有魔芋精粉加工1千多吨的能力，20xx年，重庆里茂农产品开发有限公司、县农业局、大进镇政府三方合资入股，在大进镇建立了1个年产1千吨魔芋精粉的龙头企业；同时，大进镇还有5家私营企业，也能加工魔芋精粉几百吨；此外，还有许多加工芋角的私营企业。我县大进镇是目前西南地区魔芋交易量最大的集散地，可辐射四川、重庆、湖北、湖南、陕西等省市。
二、存在的问题及解决的办法
（一）存在的问题。通过调查，我县魔芋产业主要存在以下问题；一是缺乏调种资金，由于魔芋生产用种量大，若全县在“十五”期末发展到3万亩，仅靠本县的种芋难以发展，需资金从县外调入种芋才能满足县内的发展。二是软腐病发生重，软腐病对魔芋生产威胁最大，导致魔芋大面积生产失败的主要原因是魔芋易感软腐病，该病是细菌性病害，属世界性难题，一般发病后难以防治。三是生产基础薄弱，我县魔芋生产目前仍然处在原始的栽植方式，虽然起步早，但起点低，无生产规模，加之农民科技意识薄弱，积极性不高，难以形成规模效益。
（二）解决的办法。一是争取国家及相关部门对魔芋产业的资金投入，采取国家、市（县）帮扶部门和农民自筹的办法，解决在县外调种芋资金的问题。二是加强对软腐病的防治，按照“预防为主、综合防治”的植保方针，在魔芋生长期间，抓好选种、播种、施肥等田间管理技术；同时，采用农用链霉素开展统一浸种和在发病初期统一开展预防，以控制其流行。三是提高农民科技意识，对农民认真开展适用技术的培训，宣传魔芋栽植的目的和发展潜力，以提高农民的种芋积极性。
三、魔芋产业“十五”规划及分年实施方案
（一）规划的区域。按照产业化发展规划和适宜种植区域，围绕全县八大产业发展主题，合理利用适宜发展地区的土地进行统一规划。通过调研，全县魔芋生产“十五”规划主要在北部山区海拔800米以上适宜种植区关坪、白泉、岩水等16个乡镇，其中20xx年规划种植1万亩，20xx年规划种植1.5万亩，20xx年规划种植2万亩，20xx年规划种植3万亩，各乡镇魔芋产业“十五”规划具体分年种植实施方案见附表。
（二）规划的理由。一是该区域乡镇魔芋种植历史悠久，属大巴山深丘地带，山峦互相遮挡，有树木遮阴，湿度较高的倾斜背风地多，土壤疏松肥沃，以山地棕壤为主，有机质含量丰富，ph值中性，半阴半阳的山地较多，适宜于魔芋生长。二是该区域加工能力强，有产业化龙头加工企业。三是该区域都是我县贫困山区乡镇，是国家扶贫重点，可促进贫困山区农村产业结构的调整，巩固扶贫成果和确保农民增收。
四、市场前景分析
（一）市场发展潜力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，该糖具有保健作用，能调节营养平衡、防止便秘、降低血胆固醇、降血脂、降血糖、减肥，还有助于减低肠内致癌物质生成；此外，魔芋还可制成凝胶食品，添加于冰淇淋、冷饮和饮料，能起增稠稳定作用，添加于各种面食能起粘结作用，还可用于印染、钻探、多种轻化工上，魔芋产业已成为新世纪的朝阳农业。目前，我国魔芋已成为世界上最大魔芋种植和原料输出国，年产2万吨左右，除满足国内市场需要外，主要出口日本、韩国，加入世贸组织后，可进一步刺激魔芋产业的发展。
（二）具有竞争优势。我县地理位置优势，发展魔芋具有得天独厚的自然条件。通过该规划的实施，除满足县内作食品外，还可将种魔运往陕西、四川等省市；同时，我县大进镇拥有多家精粉加工厂，年加工精粉能力1千多吨，特别是龙头企业开发的魔芋加工脱硫新工艺技术，属世界领先技术，加工的`精粉，具有保健作用，市场竞争力强，能销往全国各地和出口。因此，魔芋生产的市场潜力巨大，发展魔芋产业，可形成集种芋产业、加工产业的不同体系产业链，推广市场前景较为广泛。
五、产业化经营的发展思路及对策
（一）产业化经营的思路。魔芋产业是我县贫困山区农民脱贫致富的主要经济来源，但由于魔芋繁殖系数低，产量低而不稳，远远满足不了市场的需要。因此，为了适宜产业化经营的发展，必须在全县历年种植面积大的乡镇开展魔芋新品种、新技术的推广，低价有偿提供种植，无偿提供技术培训、技术指导，帮助农民与企业签订购销合同，发展订单农业，从而提高农民种植魔芋的积极性，为龙头企业提供充足的优质原料，提高魔芋产品的品质和产量，增强市场竞争力，推动魔芋产业化的进一步发展。
（二）对策。将魔芋精粉龙头企业的魔芋加工脱硫新工艺技术申请国家专利，以提高精粉的质量和适应市场的需要；同时，在运作上实行公司+农户+基地的产业化运行机制，把XX县魔芋产业化完全推向国际市场。
六、资金来源
规划总投资2800万元，一是申请国家财政扶贫资金1500万元，二是申请市、县帮扶部门投资600万元，三是农民自筹700万元。
七、组织形势
（一）成立实施领导小组。县委、县府已成立了魔芋产业化领导小组，负责全县魔芋产业的规划、协调、组织管理等工作。农业局也成立了魔芋产业化技术指导小组，具体负责魔芋产业的组织、实施、指导和管理，建议领导小组定期组织有关部门进行研究，督促项目实施。
（二）做好项目资金统筹管理。用于魔芋项目的资金，建议全部由农业局进行统管，主要用于魔芋种子的调入，实行资金随着项目走，以保证实施乡镇规划落实，严禁挪用和挤占。
八、保障措施
（一）帮助农民销售种芋。按照“借种还种、滚动发展”的办法，解决贫困山区农民有种植魔芋的条件，但缺乏种芋的困难；同时，对生产的种芋，实行保低价优先收购，解决农民卖种难的问题。
（二）帮助农民签订商品芋合同。帮助农户与龙头企业签订购销合同，使生产出的商品魔芋不愁销路。
（三）为龙头企业申报名牌产品。为龙头企业申报魔芋企业名牌产品及绿色食品标志，使龙头企业的无硫精粉，独占市场鳌头。
（四）加大科技示范力度。以中国魔芋协会、西南农业大学魔芋研究中心为靠山，加大魔芋产业科技开发和研究，力争将我县建成西南地区唯一的优质魔芋良种繁育基地。
（五）开展技术培训。以农业部“丰收计划”项目为龙头，对现有专业技术人员、乡（镇）、村、社干部和农民开展多层次的技术培训，使农民成为种植魔芋的专家。
魔芋产业“十五”规划，顺应了我县加入世贸组织的需要，符合我县经济发展和国家扶贫投资方向，产品市场前景广泛，具有显著的经济、社会和生态效益，对带动山区农民脱贫致富，防止返贫和保持农村稳定都具有十分重要的意义，该规划实施具有必要性和可行性。
一、xx区煤炭产业发展基本情况
（一）煤炭产业基本情况
近年来，在上级部门的大力支持下，我区按照“完善设施、整合资源、提高产能、推进转化”的思路，坚持走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的发展道路，以把我区建成包头市重要的清洁能源加工输出基地和现代化大型煤炭深加工产业基地为发展目标。大力发展高效循环利用的煤、电、化产产业链，xx区煤炭产业已初具规模：
一是原煤开采现状：现仅有xx露天煤矿生产运行，xx年产出原煤近150万吨，实现产值3亿元。凯通90万吨、京鹿120万吨露天煤矿，辽宁阜新矿业500万吨井下开采项目正在建设，全部投产后我区煤炭产能将达755万吨/年。
二是煤炭洗选行业发展现状：我区现有投产煤炭洗选行业企业41户，其中：单台设备设计产能60万吨/年以上企业21户。永泉贸易、东顺源煤泥综合利用2个120万吨洗煤项目正在加紧建设，我区煤炭洗选行业产能已达20xx多万吨/年。目前正在实施煤炭洗选行业综合整治工作，6月底全部完成。
三是延伸产业发展状况：聚隆焦化、经纬能化现已建成120万吨/年捣固焦生产能力，加之经纬能化二期60万吨/年捣固焦项目年内投产，佳远15万吨煤焦油已具备生产条件。四贡100万吨捣固焦、10万吨焦炉煤气制甲醇、10万吨粗苯加氢精制和15万吨焦油加工项目正在进行基建，阜矿宝源公司煤炭瓦斯综合利用项目正在开展电厂建设前期工作。我区“焦化—化产、煤电”项目发展后劲充足。
（二）煤炭产业发展优势
一是资源配置：我区目前探明剩余煤炭可采储量为7257万吨。采煤企业全部投产后我区煤炭年产能将达755万吨；土右旗境内现有露天煤矿年产原煤在20xx万吨以上，特别是与xx区交界的5座露天煤矿的煤质结焦性好，可全部达到洗煤要求，加之土右旗大批洗煤企业取缔，而我区毗邻土右旗，且洗煤企业众多，大量原煤将由我区企业实施洗选。从蒙古国进口原煤经巴彦淖尔甘其毛道口岸进口，运输距离大约200公里，精煤洗出量可达到55%以上。我区永泉贸易、联吉晨工贸、鹿凯煤业等企业拥有大批跳汰工艺洗煤设备，正适合对蒙古煤实施洗选。
二是交通保障：近年来，我区积极协调开发商投入了大量资金解决交通道路问题。目前，出入xx区的交通要道共计六条线。即原xx旧路、包脑线、沙明线、脑包沟至土右旗线、脑包沟至土右旗耳沁窑线以及正在修建的xx一级公路，这六条线路直接通往110国道、土右旗和固阳，现运载能力每天达到100多辆，仅为实际运载能力的四分之一。
三是环境评价：xx沉陷区、棚户区两次搬迁，已近5万人迁移市区。工业原材料物流园区已列入包头市“十二五”规划之中，正在加紧建设，同时工业园区扩区增容面积达60.4平方公里，xx旧区即将形成一个完全独立的工业园区。
四是产品销售：我区焦化项目大约需要洗精煤1000万吨以上，当地及周边地区原煤可在我区实现转化升值，生产焦炭又可为亚新隆顺200万吨稀土合金钢提供原料，延伸“煤-精煤-焦炭-钢铁”产业链条。
（三）发展目标
20xx年全区原煤产量达到300万吨，外购原煤达到400万吨，洗精煤达到400万吨，焦炭达到220万吨。2017年原煤产量达到1000万吨，洗精煤达到800万吨，焦炭达到500万吨。
（四）保障措施
一是加强资源勘探和规划管理，合理利用煤炭资源。积极协调关系，制定激励政策，大力争取国家、自治区、包头市地质勘查基金和项目前期工作经费用于我区煤炭资源勘查，同时鼓励社会资金投入煤炭资源勘查，增强煤炭资源储量保障能力，确保我区煤炭产业开发接续发展的需要。要综合运用煤炭发展规划、产业政策、法律法规等手段，加强对煤矿开发建设和煤炭生产的监督管理，规范煤炭资源储量管理，按规定对煤炭回采率进行核查、监管，确保煤炭资源有序开发、合理利用。
二是规范煤炭企业经营行为，强化安全监督管理，实现煤矿安全形势的根本好转。确保区内用煤充足供应。要严格煤炭经营企业资格审查，加大执法力度，建立联合执法机制，坚决取缔无证非法经营煤炭产品场所，对重点区域开展定期检查、动态巡查，对非法转运站、场保持高压严打态势。按照统筹规划、整合资源、精心组织、科学调运的原则，加强对全区煤炭生产经营市场的调控，合理调配煤炭资源，加强用煤企业与本地供煤企业之间的协调，保障我区境内企业用煤。
三是加强煤炭资源综合利用，壮大产业链条。鼓励企业对煤炭产品进行深加工和综合利用，进一步延伸以原煤开采、精煤洗选为链首，以机制焦、大型火力发电和规模化矸石砖生产为链身，以煤气综合利用、煤化工、粉煤灰利用为链尾的煤炭产业链，提高煤炭产业综合效益。结合国家产业政策，整合现有煤化工资源，适度发展煤化工项目。
四是以现有洗煤-焦化-炼铁产业链为契机，依托新区煤炭市场，大力发展煤能转化和煤化工等后续产业，加快煤炭产业结构优化升级。积极促成四贡、经纬能化二期及佳远煤焦油项目尽早投产。要抓好煤炭洗选企业煤源的供应，对煤炭加工企业进行集中管理，建设共用的水资源循环利用系统和环保设施，避免重复投资建设，减少污染物排放。同时大力发展煤液化制油、煤气化制合成氨、甲醇、二甲醚、稀烃等煤化工产品，建设煤电一体化循环经济项目。并积极引导企业开发利用煤矸石、粉煤灰制砖等项目，延长产业链条，提高煤炭产业综合效益。
五是重视和加强人才队伍建设。要认真做好煤炭企业技术工人和管理人才的教育培训。采取联合办学，鼓励职工积极参加在职学习和定期组织监管人员的法律法规和专业技术知识更新培训等方式方法，不断提高涉煤行业部门的整体管理水平。
二、洗煤行业现状及治理情况
随着煤炭产业链的不断延伸，经调查摸底，截止xx年底，我区煤炭洗选企业已达到48户。其中，已建成44户（总产能已达2645万吨，投产41户，属于重介工艺企业18户，跳汰工艺企业22户，既有重介又有跳汰工艺企业4户），在建企业4户。这些煤炭洗选企业存在问题较多：
一是多数以贸易公司或矿业公司登记注册，并没有煤炭经营许可证，属于超经营范围企业。
二是有立项审批手续23户，其中市级审批8户，区级审批15户。
三是企业规模参差不齐，仅有21户企业单台设备达到60万吨/年以上。
四是除少数煤炭洗选企业采用较为先进的技术工艺和配套环保设施外，大部分企业存在着规模小、配套设施不完善、环境污染严重、安全隐患多、精煤回收率低、市场竞争力弱等诸多问题。
为规范我区煤炭洗选企业生产经营行为，推进煤炭洗选产业健康发展，进一步提高能源清洁生产和资源利用效率。区政府从xx年4月份开始，按照国家、自治区相关《煤炭产业政策》和行业准入标准以及包头市发改委《关于进一步加强煤炭洗选项目规范发展的通知》精神，对我区煤炭洗选项目进行清理整顿。要求煤炭洗选企业单台洗选设备达到60万吨/年以上，并实施原煤堆场封闭、矸石贮存仓半封闭、厂区地面硬化、厂区周围绿化并补办各类审批手续、补交各项规费。考虑到气候因素对施工的影响，目前，已对18户提交延期申请的洗煤企业下发延期整治通知书。该项工作正在进行。
三、民用型煤生产和使用情况
由于我区沉陷区、棚户区搬迁改造，多数居民已迁入市区，因居民习惯问题，我区境内xx露天煤矿生产的原煤又不适合民用，民用型煤以鄂尔多斯精煨煤为主。
四、存在问题
一是原煤开采手续办理周期较长，凯通90万吨、京鹿120万吨露天煤矿及阜新矿业500万吨井下开采项目还未得到正式审批。
二是煤炭洗选行业企业发展参差不齐，区内煤炭洗选行业发展混乱，小型煤炭洗选项目占全区总数近一半，严重扰乱了整个行业的健康有序发展。
三是受国内外经济持续不景气影响，区内新上煤炭产业延伸项目建设进度缓慢，如四贡煤化仅完成场平，未能及时进行基础设施建设；佳远煤化项目虽已具备生产条件，但由于产品市场价格过低，未能及时投入生产。
五、下一步工作建议
我区煤炭产业虽初具规模，但离建成包头市重要的清洁能源加工输出基地和现代化大型煤炭深加工产业基地目标还有很大差距，还请上级部门在以下方面加大对我区的扶持力度：
一是协助新上煤炭开采项目办理相关审批手续。促使阜矿、凯通、京鹿等原煤开采项目早日投产，为我区发展煤炭产业提供可靠的原煤供应。
二是加大对我区煤炭洗选行业综合整治的支持和指导，协助此次综合整治后保留企业完善相关审批手续。以规范其经营行为，更好的为我区乃至包头市经济发展做出贡献。
三是可否协调有关部门对清洁能源生产及深加工项目出台有针对性的扶持政策，以鼓励企业加大后续投资力度，促其尽早投入生产。
为贯彻实施县委、政府关于“大力推进产业化建设、调整农村产业结构”的会议精神，我乡立即组织专人根据实际情况进行了安排、部署，并作了项目规划，现汇报于后：
xx乡位于aa南端，有“脐橙”之乡，全乡辖9个村，67个农业合作社，1977户，7085人。
我乡幅员面积大，昼夜温差显著，适合各种经济作物的栽培和生长，特别是优质脐橙，种植面积已达2500亩，总数已达50余万株，年产量达80万公斤，被誉为优质脐橙基地乡镇，但也普遍存在数量多、质量差，管理不规范、不科学，造成果品质量、销售等无新的起色，因此决定从合理规划，科学种植，规范管理，加强服务，开拓销售等方面入手，使我乡脐橙数量、品质、规模再上新台阶。我乡选定项目为果业和dly生猪养殖业。
一、果业。
我们将7、8、9三个村的7个社，179户的500亩果园重新进行清理规划，在今年进行移载xx0株，达到规模成片，以这500亩标准化果园实行以点带面，以面带片，并且果园重新修枝整形，科学配方施肥，定期防病治虫，提高果品质量等，建成果园无杂草、杂树、无老弱病树的标准化果园，以优果优价带动全乡果业发展，进一步调动农民搞好果业的积极性，为政府转变职能，为农民增收奠定基础。
xx年建成500亩标准化果园。
xx年建成750亩标准化果园。
xx年建成1250亩标准化果园。
xx年建成1800亩标准化果园。
xx年全部实现2500亩标准化果园。
二、dly生猪养殖项目。
xx年发展年出栏dly生猪500头1处，年出栏100头的10处，300头的3处。
xx年出栏1000头生猪1户，出栏500头1户，出栏300头的5户，出栏100头的20户。
xx年年出栏1000头生猪2户，出栏500头3户，出栏300头8户，出栏100头的50户。
xx年年出栏1000头生猪3户，出栏500头5户，出栏300头15户，出栏100头的70户。
xx年年出栏1000头生猪5户，出栏500头8户，出栏300头20户，出栏100头的100户。
三、实现以上两个项目的方法、措施
1、组织措施。我乡成立了以党委书记任组长、乡长、分管副乡长为副组长，全体乡工作人员为成员的产业化建设领导小组，并设立了以分管副乡长为主任，农业中心主任为副主任的产业化建设办公室。
2、加大宣传力度。乡电视差转站自办节目将对我乡产业建设搞得好的点、片、面、人和事进行经常性的宣传报道，并定期在广播、电视上进行技术讲座，使基地脐橙乡人人懂技术、个个讲产业。
3、技术是保证。定期开展脐橙种植、管理等技术培训，要做到果农个个是行家里手，特别是乡上不分是公务员还是事业干部都要懂管理、会种植，也只有这样才能更好地服务于民。
4、销售是关键 。将组建专业的营销队伍，采取在我乡建专业销售市场，对我乡脐橙制作网页专门发布，多方筹资注册商标，等多种方式加强销售工作，使果品质量上等次，价格上台阶。
5、本质是服务。政府将从原来行政命令转为指导服务型，一切以群众得益见实效为出发点，帮助群众调配补栽苗，向群众传技术、讲方法，最后达到我乡产业化建设既符合党中央的“三农”政策，又起到基层政府带动、指导、帮助农民从粗放生产经营向高效、标准科学化种植养殖转型。