江西省2020年家庭农场发展情况调查报告
1 调研概况
1.1 调研对象
江西省贵溪、于都、会昌等19个县市的家庭农场。
1.2 调研方法
采用实名方式进行问卷调研和访谈调研两种方法。此次问卷回收100份,有效问卷90,有效率为90.0%,问卷编制了11大类题目,包括家庭农场基本情况、农场主基本情况、劳动力基本情况、土地资金基本情况等。
1.3 调研内容
对江西省20xx年家庭农场基本情况展开调查,从总体上把握江西省家庭农场的经营收入、经营类型、规模结构、土地来源、劳动力结构及各地市发展家庭农场的资金政策支持水平。
2 调查结果分析
2.1家庭农场基本情况
在收回的90份调查问卷中,78家家庭农场经过了农业部门的认证(备案),占调查问卷的86.7%,只有12家家庭农场没有经过农业部们认证(备案);75家家庭农场在工商部门登记注册,占调查问卷的83.4%,只有15家家庭农场没有登记注册。说明江西省家庭农场的发展是符合国家政策的,大部分通过了农业部的认证并在工商部门进行了登记注册,家庭农场主的政策意识较强,能够及时响应国家的政策号召来发展农业。
家庭农场经营范围中,种植业占60.0%,养殖业占10.0%,种养结合占30.0%。这表明江西省家庭农场的经营发展模式主要以种植业为主,同时结合实际情况发展种养结合型家庭农场,这可能与江西省是粮食型种植大省的省情背景有关,加上农民大多思想较保守,在经营模式的选择上不同程度地受传统种粮思想的影响,缺乏创新思维和产业创新的勇气。
在所调查的家庭农场中,经营的`土地地貌特征主要有平原、丘陵、山地,其中平原地区占13.3%、山地占40.0%、丘陵占46.7%。江西省地处我国东南部,地形地貌以山地丘陵为主,其家庭农场的发展受自然条件的限制,这就要求农民在发展家庭农场的同时考虑实际的农业用地的地形地貌自然特点,充分发挥自身优势,发展特色农业。
2.2 农场主的基本情况
家庭农场主主要以男性为主,男性占80.0%,女性占20.0%;家庭农场主文化程度方面,高中占56.6%,大专及以上占36.6%,初中及以下占6.0%。说明江西省家庭农场主的受教育程度较高,有利于专业技能的学**和培养,符合国家鼓励支持培育新型职业农民的政策要求。
接受培训方面,81.0%的家庭农场主接受过专门培训,19.0%的农场主没有接受培训。说明江西省在支持家庭农场发展的政策上有一定的支持优惠,政府认真贯彻执行国家政策方针,帮助家庭农场主提高职业技能,促进农业生产发展。
2.3 劳动力基本情况
江西省家庭农场自有劳动力在6人以上的占36.7%,6人以下的占63.3%;家庭农场雇员在4人以下的占18.8%,4人以上的占81.2%。表明江西省家庭农场的劳动力主要来源于自有劳动力,有季节性的顾工经营,这与农业生产的季节性有关,同时说明江西省家庭农场发展的模式相对国外家庭农场较小,家庭自有劳动力基本可以满足劳动需求,家庭农场的经营规模有待适度扩大。
2.4 土地情况
流转土地合约形式中,口头合同占16.6%,书面合同占83.4%。说明江西省家庭农场的土地流转总体来说是规范的,符合土地流转的相关规定。
2.5 固定资产
从江西省家庭农场的固定资产来看,农场自有农机具数量较少,拥有1~5台(套)的家庭农场占60.0%,10台(套)以上的只占15.0%;农场自有仓库面积来看,50.0%以上家庭农场自有存放农机具库棚面积只有600平米以下,600~1000平米的占26.6%,1000平米以上的只占16.8%;家庭农场自有晒场面积来看,500平米以下的占70.0%,500~1000平米的占20.0%,1000平米以上的只占10.0%。这些数据表明,江西省家庭农场的固定资产相对不足,一定程度上制约了家庭农场经营规模的扩大。
2.6 资金情况
对江西省家庭农场2014年是否有贷款或借款进行了问卷调查,结果表明2014年江西省有63.3%家庭农场有资金借贷情况,36.7%家庭农场没有资金借贷;在有资金借贷来源的家庭农场中,其资金来源有商业银行、邮政储蓄银行、农村信用合作社、资金户主合作社、高利息贷款(私人钱庄)、企业和亲戚朋友等渠道。江西省家庭农场中超过半数的农场主有资金借贷行为,资金借贷来源主要是农村信用合作社和亲戚朋友,表明家庭农场的发展单独依靠自有资金难以发展壮大,需要政府在资金信贷上给予一定的倾斜力度,农场主向金融机构融资困难,这可能与农村金融信贷落后等宏观背景相关。
2.7 家庭农场专项补贴情况
江西省家庭农场是否获得专项补贴情况如下:在专项补贴上,只有57.7%的家庭农场获得了专项资金补贴,剩下的42.3%家庭农场没有获得专业补贴,表明在家庭农场专业补贴方面,各地执行效果不一,导致区域发展存在差异,还有大部分家庭农场没有享受应有的政策优惠待遇,一定程度上影响着家庭农场的发展。
3 结论与建议
基于江西省家庭农场的发展在很多方面还是不完善的,为了更好地指导江西省家庭农场的健康发展,提出以下政策建议。
3.1创新家庭农场经营模式 江西省家庭农场的经营模式应深入发掘该省的种植优势,发展特色种植业,同时应因地制宜地适度发展养殖业,比如有优越自然条件的鄱阳湖地区可以发展特色养殖业,还要重视发掘种养结合的旅游观光等休闲农业,与市场相结合,充分发挥地区优势,走出一条符合江西省省情的特色家庭农场经营模式。
3.2政府要加大相关政策扶持 江西省各地政府要严格执行党**关于家庭农场发展的政策建议,发挥政府的管理服务职能,在资金政策方面给予适度的优惠政策,支持家庭农场的规模发展;完善农村地区金融信贷体系,适度简化农村、农民借贷程序,大力支持农村信用合作社等农村金融机构的发展,发挥示范带动作用;在农机具购置补贴方面,要扩大农机购置补贴范围,加大对小型农机购置补贴力度,目前我国农机购置补贴政策主要是针对大型农业机械的补贴。通过调研发现,江西省家庭农场的发展受山地丘陵等地形地貌的影响,经营规模较小,适合小型机械作业,因此加大对小型农机具购置很有必要;设立专项补贴资金,支持家庭农场购置必要的农业生产设备,根据调研发现江西省家庭农场的自有固定资产相对较少,规模较小,难以满足农业生产发展的需要,紧靠农民自身难以解决,需要政府建立专项资金进行支持,以扩大农业生产。
3.3家庭农场主发挥示范作用 家庭农场主在申请注册家庭农场时,要按照国家相关政策规定依法进行申报,注册成功后,要树立新型职业农民意识,进一步提高受教育程度,积极主动学**农业生产技能,不断提高农业生产技能,促进农业生产发展;在农业经营模式上,要结合自身实际情况,敢于创新、勇于创新,敢想敢做,充分发挥农业生产的示范带动作用。
3.4加大对家庭农场基础设施的投入 要加快对江西省家庭农场的培育,必须加大对家庭农场的基础设施投入,重视基础设施在家庭农场建设中的作用。目前,江西省家庭农场的发展处于起步探索阶段,各项设备设施还不完备,尤其是在农机具、仓库、晒场等基础设施方面。对此,江西省可以借鉴江浙地区家庭农场设施建设、技术支持都由政府出资,农场主只需要付出种养和人工成本的发展模式,促进江西省家庭农场基础设施的建设,为家庭农场的发展奠定基础。
3.5探索新型融资模式 江西省家庭农场的发展普遍存在融资困难的问题,严重制约了家庭农场的发要进一步加大商业银行对扶持,加大授信额度和贷可以借鉴重庆经验创办融盘活“三权”资产,解决在的“贷款难、贷款贵”助农民获得贷款支持。