区综治委：
20xx年，我院充分发挥审判职能作用，积极投身全区综治及平安建设工作，不断提高公众安全感及人民群众对法院工作满意度，努力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面深化司法体制改革，大力推进执行工作、破解执行难题，在解决打通司法为民“最后一公里”上下功夫。
一、以审判、执行工作为依托，围绕平安建设要求，积极广泛的参与综治工作。
（一）依法惩治犯罪，维护社会治安稳定。全年共受理刑事案件644件（含旧存37件），依法开庭审结618案。快速打击诈骗、暴力、醉驾类犯罪。继续加大对贪腐案件的审理力度，对受理的贪污贿赂职务犯罪案件20件，已审结15件；针对受理的22件非法集资案，因金额达27亿之多，集资参与人人数达7030余人，社会影响广泛，我院及时取得市政法委、市、区政府、上级法院等相关部门支持指导，积极与公安、检察院、信访等部门协调沟通，对来访的数千名集资参与人，通过引导旁听庭审，集中释法答疑，抽调人员集中快速审理，已审结21件，有效的打击了犯罪，化解了大部分信访矛头，缓解了社会矛盾，取得了良好的社会效果。严厉打击严重暴力犯罪，积极参与打击“两抢一盗”专项斗争，严惩食品安全犯罪，增强了群众的安全感。坚决打击黄、赌、毒犯罪活动，净化了社会风气。依法惩治醉酒驾驶、超速驾车等危险性驾驶行为，增强了群众的公共安全感。贯彻宽严相济的刑事政策，对情节轻微的初犯、偶犯及未成年犯等依法从轻、减轻或免除处罚。对罪行较轻不致再危害社会的被告人适用缓刑，做到罚当其罪，最大限度的增加社会和谐因素，减少了社会对抗。
（二）化解矛盾纠纷，促进社会和谐。全年共受理各类民商事案件5727件，审结5383件，结案率93.99%。引入繁简分流机制，加大诉前调解和小额速裁力度。其中调解、撤诉2670件，调撤率达49.6%。积极审结经济下行压力下剧增的民间借贷纠纷和各类合同纠纷案件2686件，其中，涉及严重影响社会稳定的显品粮油公司拖欠300余户农民卖粮款集团案，经我院调解、执行，稳定了四县两区近500名粮农的情绪，社会反响良好。主动与公安交警、保险、医疗等部门沟通，在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立行业协助诉调对接机制。加大家事审判力度，组建家事审判团队，设立家室调解室、家事心理咨询室、儿童探视中心，审结离婚、继承、抚养等案件382件，促进了家庭和谐。继续开展茶乡巡回审判，主动联系茶农、茶企，为茶产业发展保驾护航。适用小额速裁程序办结案件393件，结案率100%，极大的方便了群众。办案数量、办理质量位居全市法院前列，受到上级法院肯定。
（三）多措并举，强力攻坚，努力兑现胜诉权益，加大执行力度。解决法院执行难问题，确保有足额财产可供执行案件法定期限内执结率100%。今年以来，我院执行局先后开展了“春雷行动”、“夏季雷霆行动”、“秋季攻坚”、“冬季风暴”等专项活动。今年共受理执行案件2294件，执结1807件，结案率达78.77%。执行到位标的额1.19亿元。执行工作各项考核指标大幅提升，创历史最好成绩，加大对“老赖”依法打击力度，其中打击拒执罪受到省高院多次表扬，执行宣传工作位居全省前列，执行案件当事人满意率高于全省平均水平。同时，执行活动全程运用今日头条号的微视频直播，官方微博、微信同步图文直播，围观人数已近二十余万人，点赞十万余次，进一步挤压失信被执行人的生存空间，保持打击失信人的高压态势。
（四）积极主动，延伸职能，妥善处理矛盾纠纷。一是积极参与刑满释放人员社区矫正工作。我院积极与有关部门配合，加强同共青团、妇联、工会等人民团体以及与各政法部门的联系，通过对刑满释放人员的心理疏导、帮助解决基本生活需求、与其家人沟通等措施，合力帮助刑满释放人员重新融入社会。二是大力开展未成年人犯罪延伸帮教工作。通过定期回访考察、面对面座谈等方式，详细了解未成年犯的犯罪动因、思想动态等情况，勉励他们早日走出犯罪阴影，做一名遵纪守法的合格公民。三是继续推行“法官村长”制度。坚持每周至少电话联系一次、每月至少进村一次、每季度至少送法下乡一次，每年至少情况通报一次，得到了基层组织和群众的好评。四是助力精准扶贫攻坚。按“区级领导干部定点帮扶贫困村和区直单位定点帮扶贫困村”活动要求，定点帮扶董家河镇三角山村和李湾村。院党组高度重视，选派一名副庭长担任第一书记。结合村实际，我院积极探索服务精准扶贫工作的新方法、新途径，切实解决好“扶持谁、怎么扶、谁来扶”的问题，院机关17个党支部结对帮扶71个贫困户共150人。各党支部成员全面参与派驻村各方面工作，院领导经常深入联系帮扶村了解群众生产、生活情况，针对有劳动能力的贫困户，将通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富渠道，增加收入，切实改善生活水平；对无劳动能力、无生活自理能力和因病致贫的贫困户，通过社会救助、落实医疗救助社会保障等政策，帮助改善生活状况，增强生活信心。配合乡里对该村8组土地流转的上访群众聘请律师对其进行法律咨询，引导其诉讼等合法方式维护村民的合法权益。加大产业扶贫支持力度，规划驻村“多彩田园”产业发展，院里协调相关部门和企业，对外宣传三角村的红色旅游，在三角山村建立“多彩田园”示范基地，助推该村产业脱贫。五是注重实效，妥处涉诉信访。在诉讼服务中心，设立约谈、接访、心理疏导、律师工作室等窗口。积极推进涉诉信访机制改革，推行“诉访分离”，判后答疑、申诉听证，做好释法明理和教育息诉工作，有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题。坚持院领导接访常态化，全年累计接待来访群众950余人次，进京赴省访实现“零”非访，赴市以上访大幅下降，案件服判息诉率明显提升。
二、围绕“平安单位”和“从严治院”要求，加强队伍建设和安全形象建设。
(一)是完成员额制改革，规范审判权运行，扎实开展司法改革工作。首次选任38名员额，逐步建成审判团队。全面落实员额法官自主裁判权及“谁办案、谁负责”的责任机制。在区相关部门支持下，向社会购买合同服务人员40名，落实聘用制书记员管理制度改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实非法证据排除制度，推进案件繁简分流，深化人民陪审员制度改革，深化裁执分离改革。随着案件激增，20xx年入额法官人均年结案达到200件。
(二)是科学配置审判资源，切实规范权利运行。逐步去除行政化管理模式，组建员额法官加助理和辅助人员的审判团队，明确法官及辅助人员权责，规范裁判文书签发机制，建立专业法官会议制，改革审判委员会工作机制，加强对审判权的管理监督，严格办案责任制和问责机制，建立权责明晰、运转高效的审判权机制。
(三)是抓好队伍建设，提升司法公信力。我院牢牢抓住队伍建设的关键环节，在加强能力、思想、教育上下功夫。通过庭审评查、裁判文书评查、司法公开等活动，全面提高司法能力。
(四)是扎实开展“两学一做”常态化专题教育活动，院党组召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，班子建设进一步加强。加强队伍纪律作风建设，进一步转变司法作风，规范司法行为，提升工作质效，树立法院良好形象。把贯彻学习党的.十九大精神作为首要政治任务。开展“学习十九大”演讲比赛，深化干警的*核心价值观教育，引导全院干警勿忘初心，砥砺奋进。坚持以党建带队伍促审判，充分发挥党支部战斗堡垒作用，引导和激励全院党员干警争当先锋模范。
(五)是加强安全保卫，打造平安单位。加强安检导诉工作，我院在立案大厅实行严格安检导诉制度，一方面对来院办事的当事人进行热情接待和导诉，另一方面对来院办事的当事人进行安全检查，杜绝了来自当事人的不安全风险。加强门卫值班，由物业公司负责门卫值班和院内的安全保卫，保证大门及院内每天24小时有人值班，双休日、重大节假日值班均由院领导带班，确保一旦出现突发性事件能够及时得到处理，确保院机关安全。加强安全防范，我院在各楼层的大厅和走廊安装红外遥控防盗报警装置。
三、创新丰富活动载体，深度融合综治及平安建设工作。
我院积极运用官方微信、网站、微博、今日头条等自媒体，开设“两率”工作专栏，定期推送工作动态。将“12340”宣传海报进行张贴，并对此次民调活动进行讲解和信息推送。印制“浉河区人民法院工作情况”宣传页5000余份，向省、市、区三级代表委员、律师等各界群众群发短信500余条，汇报20xx年我院工作开展情况，主动征求他们对法院的工作意见建议，取得良好效果。
四、切实做好综治和平安建设联系点工作
深入平安建设联系点三角山村，精心指导联系点全面落实“平安村”创建措施，切实加大帮扶力度，全力办好惠民安民实事。一是帮助联系点更新完善平安创建宣传实施，刷写10条蓝底白字平安建设墙体标语，每季度到联系村集中开展1次平安建设宣传活动。二是帮助联系点维护视频监控设施，确保联系村有5个高清监控摄像头。三是帮助联系点配齐服装、橡胶棍、钢叉等巡逻装备。四是帮助联系点解决平安创建中遇到的困难和实际问题，携手提升“平安村”创建工作。
作为国家审判机关的人民法院，坚持能动司法、阳光司法、廉洁司法，充分发挥审判职能，积极参与矛盾化解，深度参与综治及平安创建是我们义不容辞的社会担当和政治责任，我们今后将一如既往地发挥自身优势，不断提高群众工作能力，创新群众工作方法方式，为全区综治工作和平安创建工作做出新贡献。
20xx年，我局的改革发展稳定任务非常艰巨，我局下属6个事业单位和2个企业，全系统拥有干部职工5000余人。交通改革重点实施“三改一巩固”，几项改革涉及职工1000多人，在保持稳定的前提下，我局积极推进公共交通管理体制改革、出租汽车行业体制改革和公路投融资体制改革，巩固交通运输执法体制改革成果。项目建设方面，鹤浚快速通道主体完工，鹤辉高速、大海线改建快速推进，农村公路三年行动计划圆满完成。民生改善方面，重点解决公交、客运、出租、治超等热点难点问题。整治出租车市场，遏制黑出租、乱收费、拒载、乱停乱放等行为。铁腕治超、治路、治乱，有效控制车辆超限超载现象。
按照市综治委给我局下达的《20xx年综治和平安建设工作责任目标》的要求，我局以维护稳定为目标，以强基固本为基础，以依法治交为手段，以创建活动为载体，预防为主，防治结合，突出重点，综合治理，认真地开展综合治理和平安建设各项工作，营造了良好的交通运输环境，为维护社会的安全稳定做出积极的贡献。现将我局20xx年度综治和平安建设情况汇报如下：
一、综治和平安建设工作责任目标完成情况
（一）各级领导班子履行平安建设领导责任，将综治和平安建设工作纳入本单位总体工作，领导班子和领导干部列入实绩考核。定期研究工作，加强支持保障，严格奖励惩处。明确专门机构和人员负责综治和平安建设工作，对内部二级机构层层签订责任书，局安委会与8家局属单位签订了《20xx年综治和平安建设工作责任目标书》责任书，各单位能认真落实“一岗双责”责任制，树立交通运输“大安全”理念，切实抓好综合安全日常监管。
（二）加大了人防、技防、物防投入，进一步完善和强化公共安全视频监控建设，全市的长途营运客车和危险化学品运输车辆按照国家要求，已经实现了GPS动态监控100%全覆盖，实现了随时监控，提高了动态管理水平，严格落实GPS监控值班工作制度和措施，确保实现“车辆一动，全程监控，车辆不停，监控不断”的监控效果。
（三）制定信访稳定工作目标并细化分解，确保完成目标任务。坚持抓早、抓小、抓苗头，妥善化解矛盾纠纷。通过重大信息上报、领导研判、积极对话等办法接待群中来访45批次，受理群众来访事项20起，办结率达100%。严格落实企业军转干部包保责任，我局24名军转干部基本稳定。未发生影响稳定的信访问题和群体性的事件。
（四）持续强化安全生产监督管理，及时排查和消除安全隐患，加强交通运输安全生产监督管理，台账、档案、资料齐全规范，执行综治平安工作制度，确保了公路、水上交通、公路施工领域0安全生产事故，道路运输不发生较大以上责任事故。全年未发生消防事故和火灾亡人事故。加强“春运”、“两会”、“五一”、汛期等重要时段的安全监管，重点时段、重点部位环节交通运输安全监管工作，确保了敏感时期实现了安全形势平稳有序。
（五）制定完善行业平安交通创建标准。在市综治委下达的创建平安车站、平安公路试点各一个的基础上，扩大创建试点范围。“平安公路”创建干线和农村公路各一条，以107国道为重点，做好生命防护工程和平安公路建设；去年以来我市农村公路累计投入资金1200余万元，创建“文明示范路”16条，创建里程达133.9公里。今年申报淇县高云线为农村公路“平安公路”创建试点。“平安车站”创建试点2个，淇滨客运总站和浚县汽车站逐步实现管理机构健全、站务管理严格、设施配置完善、治安状况良好的创建目标，持续无重大刑事治安案件、无黑恶势力违法犯罪，无报刊、电视、网络等新闻媒体不良报道，无旅客、群众重大不良投诉；群众安全感和对车站平安创建的满意度在99%以上。淇滨客运站和浚县汽车站今年被省交通运输厅、省公安厅、省综治委推荐为省级“平安车站”先进单位，并已通过了联合检查组的验收。积极争取创建“平安交通示范单位”1个，我局已经向省交通厅推荐了浚县交通运输局作为全省“平安交通十佳示范单位”。
（六）切实做好清欠工作，充分发挥信访调解组织作用，保障群众合法权益。截至目前，我局未发生干线公路和农村公路拖欠农民工工资问题；坚持重大决策事项社会风险评估，对出租车价格及公交客运线路调整等涉及群众利益的决策做到了风险评估率100%,确保了社会稳定。
（七）公路、运输各行业结合各自职能，积极加强主管行业系统内平安建设宣传工作。充分利用公交车、出租车、客运站等交通工具和人员密集场所，持续加强平安建设宣传工作，为平安建设营造浓厚宣传氛围。在今年的平安建设宣传月活动中，市远通汽车运输公司在淇滨汽车客运总站、长风路汽车站、高铁汽车站的候车大厅或站前广场，利用LED显示屏滚动播放平安鹤壁建设宣传标语20条。市公交公司在公交场站悬挂横幅，张贴宣传标语，利用22条公交线路，每天在206台公交车上的电子屏幕和语音报站器里滚动播放平安建设的宣传标语，使广大市民乘客平安和谐的意识进一步增强，自觉遵章守纪的法律意识进一步提高。在主要公路两侧或立交桥上粉刷宣传标语4条。我局今年向市综治委、安委会及省厅上报交通安全工作信息17篇。
（八）加强全员普法教育，积极开展市级依法行政示范单位创建工作，提升系统依法行政水平。今年以来，我局与公安部门实施联合执法，开展货运车辆超限超载专项治理活动。在网上开通了微信平台，大力宣传超限超载法律政策以及超限超载的危害性，并严格按照法律治理超限超载，通过专项治理活动，有效遏制了我市货物车辆超限超载违法活动；建立了行政权责清单，明确了权力项目、执法程序、监督电话、责任人以及行政许可承诺时间，并将行政许可、行政处罚进行了双公示，为依法行政，服务群众奠定了基础。持续加强法制教育和法制宣传，截至目前，我局未发生干部职工违法违纪案件及邪教人员违法犯罪活动案件。
（九）认真落实综治和平安建设基层联系点工作制度，提升联系点综治和平安建设工作水平。今年以来，我局雷本友副局长带领局安监科2次到我局的联系点鹤壁集镇督导综治工作，共同制定了联系和共建办法，并对开展宣传和抓好公众满意度调查等重点工作进行督导指导。
二、综治和平安建设工作经验做法
20xx年，我局积极创新工作方法，不断提升综治和平安建设工作水平，取得了一定的成效。一是加强责任落实，提升工作水平。制定印发了《20xx年综治和平安建设目标任务分解意见》，对责任目标进行认真细化分解，明确了具体责任领导、责任单位、责任科室，提出了具体的工作目标标准。并对责任目标完成情况严格监督、狠抓落实，确保各项工作落实到位。为推动综治安全规范化、精细化管理奠定基础。二是建立安全、综治、消防、反恐“四位一体”的“大安全”工作机制，统筹安排，同步推进。同部署、同检查、同整改，从而提高了工作效率，提升了落实效果。三是狠抓安全生产，安全隐患大排查大整治形成常态。我局坚持一月一例会、一月一排查一整治，并严格建立收集汇总原始资料，分类建档、台账管理；组织开展危险品运输应急演练。7月2日，我们联合市应急办、安监、公安等部门，举行了一次危险品运输企业应急救援联合演练活动，参演人员150余人，动用各种车辆20余台，提高了干部职工的应急处置处置能力；今年以来，全局5个行业检查组开展了6轮次安全隐患排查，共排查排查企业421家次，发现隐患292处，完成整改251处，限期整改41处，整改率达86%。
三、取得的工作成效
我局分别被市安委会、省交通厅评为安全生产先进单位；荣获市政府20xx年度防汛抗旱救灾集体、个人三等功各一次。
四、明年工作思路和主要措施
20xx年，我们将进一步提高对综治和平安建设工作重要性的认识，积极探索新常态下做好综治和平安建设工作的新方法、新举措，努力创造安定和谐的交通运输社会治安环境。一是搞好社会稳定风险评估工作。切实将建立健全社会稳定风险评估机制作为加强交通运输行业稳定工作的重要内容；二是认真做好民生诉求，积极化解各类矛盾，减少由此造成的经济、社会风险；三是扎实开展“平安交通”示范单位创建，组织全系统有关人员到省交通厅平安交通试点城市济源市参观学习，总结完善各类创建标准，全面提升创建实效;四是进一步推进联系点工作。局主要领导每半年到联系点调研督导1次，分管领导每季度到联系点开展工作1次。帮助联系点理清思路，完善制度，建立台账，促进落实。为联系点办1至2件实事，培育树立典型和亮点。
20xx年，我们将在市综治委的坚强领导下，进一步强化责任意识、使命意识、服务意识、改革意识和担当意识，树立必胜的信心，积极作为、勇于担当、奋力进取，圆满完成综合治理和平安建设各项工作任务，为我市率先全面小康、建设更高品质“三城”做出新的更大的贡献！
为全面贯彻落实新时代**思想和党的十九大精神，按照省、市和县委、县政府关于社会治安综合治理工作的部署和要求，我局结合司法工作实际，统筹安排，积极创新开展各项工作，有效地推动了社会治安综合治理各项工作的全面落实，综治工作取得了明显的成绩。现将全年工作汇报如下：
一、高度重视，提高认识
作为司法局局长，我高度重视综治工作，始终把综治稳定工作作为重点工作来抓，把综合治理工作摆上了重要的议事日程，坚持亲自抓综治工作并负总责。同时，加强了综治队伍建设，配齐了综治领导班子，扎实开展工作，通过发挥司法行政职能作用，着力在人民调解、法制宣传、社区矫正、帮教安置、矛盾排查等方面务求实效，有力促进了社会稳定工作。
二、强化措施，健全制度
我们将综治工作纳入年度计划，做到同部署、同检查、同落实，并把该项工作列入年度目标管理的重要内容，年终进行考评。通过制定综治工作实施方案、下发综治责任书、建立健全各项工作制度和台帐等手段，切实抓好了综治工作的落实。
三、开拓创新，打造亮点
（一）普法依法治理工作深入开展
1.积极开展了民主法治示范村创建活动。制定了“法治城固”的主要目标任务，到20xx年拟创建“法治镇（办）”15个，民主法治示范村（社区）60个。
2.开展了提档升级工程。全力打造了一批由固定阵地平台、流动阵地平台、新媒体阵地平台构成的全县普法载体项目群。目前，莲花池村、民乐佳苑广场、文川镇法治文化广场均已完胜设计制作，将进入施工阶段。
3.开展以普法的“法治城固”微信法律知识竞答活动，到目前编发普法手机报11期，开通《法治城固》微信20期,参与人数达6万人以上。
4.开展了“法律六进”活动，举办讲座32场次，发放各类宣传资料共计近3万余份，开展大型法治报告会21场次。
5.积极配合上级部门对我县“七五”普法中期验收和县人大、县政协对“七五”普法视察工作。
（二）人民调解纵深推进
1.编制了城固县20xx年度人民调解“以案定补”资金奖励实施方案，发放“以案定补”专项资金12.2万元。
2.召开司法行政工作会议，对20xx年度村级人民调解工作先进集体和先进个人进行了公开表彰奖励。
3.积极参与了县委五部门对村级换届选举的联合督导检查，加强县镇村三级人民调调解组织机构建设，结合村委会换届选举，完善了村级人民调解组织。
4.扎实开展了矛盾纠纷排查化解工作，全县排查调处各类矛盾纠纷1446件，调处重大矛盾纠纷19件。
（三）法律服务工作提质增效
1.夯实法律顾问阵地建设，全县8名执业律师和43名法律服务工作者对口开展法律扶贫，完成了全县272个村（社区）“一村一法律顾问”工作，覆盖率达100%。
2.积极开展了法律扶贫工作，到目前，受理咨询3966起，代书126件，参与纠纷调处216起，办理援助295件，合同审查19份，法律宣传、培训、讲座98场次，特殊人群法律辅导、心理矫正132人次，受益群众9548人。今年以来律师事务所、基层法律服务所共办理256件。
3.积极开展了法律援助和公证工作，到目前，城固县法律援助中心接听“12348”法律援助专线电话158个，接待来访群众1982人次，共受理指派援助案件269件，挽回经济损失146万元；县公证处办理各类公证408件。
（四）安置帮教和社区矫正工作扎实开展
1.春节和两会期间加强了特殊人群的管理稳控工作，对重点人员进行检查走访，对生活困难的人员进行走访慰问。
2.对社区矫正信息管理平台录入人员进行信息补录、完善工作，信息录入率达到100%。
3.对全县社区矫正法律文书的使用按照统一规范的格式要求进行培训。
4.两次联合县检察院对前全县各镇办社区矫正工作进行了执法检查，并提出了整改要求。
5.新建两个安置帮教基地，今年先后安置刑满释放人员7人。
通过扎实的工作和不断的努力，我们的社会治安综合治理工作取得了显著的成效，得到了上级部门的肯定，但我们深知综治工作是一项长期性的工作，不能有丝毫松懈和疏忽，我们将进一步总结经验，再接再厉，为建设“六个城固”营造稳定的社会环境和高效的法治环境而继续奋斗。
20xx年，按照区委、区政府关于社会治安综合治理工作要求，区安监局全面围绕安全生产目标管理考核标准，以继续深入开展“打非治违”活动为主线，加大各类隐患排查整治力度，开展对重点行业（领域）的专项整治行动，全面落实区委、区政府下达的社会治安综合治理各项措施，为我区经济发展提供有序稳定的安全生产环境。现将本年度开展社会治安综合治理工作总结如下：
一、加强组织领导，进一步提高认识
为把综治工作切实抓好，我局进一步落实综合治理领导责任制和目标责任制，坚持“一把手”负总责，建立健全综合治理领导机制；成立了XX区安监局综合治理领导小组，由分管副局长任组长，各科室负责人为成员，下设办公室。将本项工作列入重要工作目标进行安排部署，并定期研究、总结、推进本项工作开展；领导组组织全局职工齐心协力地做好综治工作，局党组及支部在工作当中注重抓紧好教育和督促工作，使综治工作在我局切实体现在工作中，落实到行动上。我们还将本职工作与综治维稳工作有机地结合起来，基本上做到规范化管理。
二、紧扣维稳主题，强化安全监管
我局的主要工作职能是抓安全生产监督管理工作，而抓好安全生产的重心在于排查治理安全隐患，隐患治理好了也就为区综治维稳工作奠定了一定的基础。今年以来，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出治大隐患、防大事故，积极强化监管措施，狠抓安全生产责任制的落实，全面深入进行隐患排查治理，安全生产形势总体稳定。主要做了以下工作：
一是今年7月，我区在省、市政府的统一部署下，按照资源节约型和环境友好型和谐社会的要求，依法实施矿山综合整治，有效解决矿山生态修复和环境保护，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一；促进矿产资源合理高效开发利用，实现科学化、规范化开采；强化红线意识，实施安全发展战略。根本提高生态文明程度、资源利用效率和本质安全水平。
二是开展安全标准化工作。截止11月底，全区新通过安全质量标准化考评企业27家。通过开展安全质量标准化，大大提升了企业的安全基础工作和安全管理水平。
三是开展矛盾纠纷化解工作。局领导对社会治安综合治理工作高度重视，坚持经常性地对影响社会治安和社会稳定的矛盾纠纷和问题进行排查处理，做到提前介入，防范于未然。
四是加大安全生产宣传教育和培训力度。区安监局组织了第xx届“安康杯”安全生产知识竞赛活动，并于20xx年6月xx日开展了安全生产月宣传询日等活动。依法加大安全培训教育力度，狠抓安全生产培训教育工作。20xx年，我局共组织在全区高危行业企业开办4期企业主要负责人和安全管理人员培训班，培训主要负责人300余人次、安全管理人员200余人次，持证上岗率达100%。通过深入持久的安全宣传教育培训工作开展，提高了持证上岗率，进一步增强了全民安全生产意识。
五是深化安全生产行政审批制度改革。进一步推进安全和职业病危害评价机构资质“二合一”，以及建设项目安全和预评价报告“二合一”、安全和职业病防护设施设计专篇“二合一”、安全验收和职业病危害控制效果评价报告“二合一”;落实危险化学品和职业卫生行政审批申报材料的合并简化和“二合一”审查要素;完善安全生产行政审批事项办事指南和业务手册。
六是全面推进非煤矿山“微信助力监管”工作。把微信助力监管工作作为转变作风、服务企业、监督政府、共筑安全的重要工具，主动交流安全生产经验教训和学习体会，做到有问有答、相互学习、相互提醒、共同提高。做好信息编制和发送工作，使解读政策、宣传法治、传播知识、交流经验和警示教育常态化、个性化。
七是推动第三方服务机制管理创新。进一步发挥社会第三方组织在安全生产工作中的作用，继续扶持培育安全生产质量标准化考评、专业技术服务机构等社会组织，鼓励其提供安全科技推广、标准规范制订、安全技术培训等相关公共服务;完善专业服务机构责任考核机制，健全专家责任考核和退出机制。
八是加强安全生产(危险化学品)信用体系建设。推动信用体系“六位一体”(目录管理、业务手册标准化、办事指南规范化、行政审批信息化、数据共享、监督检查)建设;进一步扩展安全生产视频监控系统建设，加强与交通、国土、矿产品资源管理处等部门间的信息共享和应用;完善信息收集、整理、公开、运用的方法和机制，推动信用制度与行政审批、行政检查、行政处罚的有机衔接。
九是强化信访维稳工作。为进一步规范我局信访工作，提高信访工作质量和效率，促进信访工作制度化、规范化，根据《国家信访条例》和省、市、区相关信访工作规定，制定《XX区安全生产监督管理局信访工作规定》、《群众来电来信来访登记簿》、《信访管理台帐》，加强信访工作的领导，健全信访工作制度、畅通信访渠道，规范信访工作人员的行为准则，依法维护信访人的合法权益。
三、妥善处理安全事故，全力维护社会稳定
今年以来，我区工矿商贸领域共发生死亡事故5起，死亡5人。每起事故，我局都组织得力人员第一时间赶到现场，处理事故善后及家属情绪安抚，经我局调查处理的事故无一起上访或起诉。
四、做好综治基础工作，扎实开展平安创建
按照“谁主管、谁负责”的原则，我局不断完善维护稳定工作机制，认真落实维稳工作制度，并根据职能特色，一是在全区大力开展系列专项治理活动；二是配合有关部门切实做到了三个严防，即严防爆炸暴力恐怖活动、严防群死群伤事故特别是重特大安全生产事故、严防群体性上访闹事；三是加强局机关自身建设，以机关党支部政治学习为契机，狠抓机关干部的作风建设，强化局机关社会治安的责任。
社会治安综合治理是维护社会稳定的基本任务，是排查调解处理矛盾，预防和减少犯罪及群体性的事件的首要环节。我局在今后的工作中将继续坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，结合实际，认真抓好落实，把矛盾化解在萌芽状态，努力做到小事不出单位，大事不出部门，矛盾不上交、不激化，为构建和谐社会发挥应有的作用。
今年以来，我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下，全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手，旅游市场环境得到了全面优化，旅游服务质量得到了很好提升。截止目前，全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生，真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是：
1、强化领导职责，维护社会稳定。
今年以来，我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手，加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时，结合《旅游法》的宣贯实施，旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署，制定印发了《20xx年XX区旅游市场专项整治行动工作方案》、《XX区20xx年旅游安全生产工作要点》、《XX区20xx年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20xx年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《XX区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《XX市创建全国文明城市XX区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件，进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时，区委、区政府主要领导和分管领导高度重视，召开旅游市场环境整治专题会议10次以上，对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署，进行集中整治整改。通过加大整治力度，进一步规范了旅游市场秩序，优化了旅游综合环境，提高了旅游从业人员服务质量和综合素质，提升了游客满意度，促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。
2、突出整治重点，扎实有序推进。
按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求，以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点，积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境，在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动，整治占道经营9处，清理机动车和非机动车乱停乱放20余起，拆除违规和不规范广告牌11处，清理垃圾杂物近10吨，对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上，区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上，全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”；旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为，景区内的古建消防安全、环境保洁；星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来，共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处，责令企业立即整改47处，限期整改5处，目前，已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度，规范了景区门票价格公示制度，规范了景区商铺商品明码标价，规范了区内出租车诚信营运，清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起，有力维护了游客和企业经营者的合法权益，净化了旅游环境和市场秩序，推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间，旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务，为游客全方位保驾护航。
3、以文明创建为抓手，优化景区环境。
按照区文明办工作部署，我委制定印发了《XX市创建全国文明城市XX区旅游行业工作方案》，明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署，我区投资270万元新建5处旅游厕所，目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块（其中：新建57块，更换版面29块）。目前，已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处，呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处，更新与景观相协调的农家乐店招牌12块，对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升，使我区旅游环境变的更优更美。
4、加强宣贯培训，提供优质服务。
积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习，邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求，进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案，组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间，深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动，发放宣传品2000余份，接受旅游咨询服务300多人次，进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。
5、规范服务行为，争创旅游品牌。
积极开展文明创建活动，推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准，通过提升服务质量来拓展市场，推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争，树立诚信形象，积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念，大力贯彻实施饭店星级标准，着重在对客服务上狠下功夫，开展酒店员工服务技能竞赛，在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任，抓落实，出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训，邀请黄山学院老师及徽学专家讲课，进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动，进一步提升导游讲解员服务水平和质量。
6、推进诚信建设，倡导文明旅游。
通过加强旅游行业诚信自律等方式，进一步建立健全诚信管理制度，创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》，广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动，星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动，积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”，宣传*核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训，邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训，通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识，营造了良好的文明旅游学习氛围。
7、下步工作。
进一步加强对旅游市场监管工作的领导，以优化旅游发展环境，提高全民综合素质，建设现代化国际旅游城市为抓手，建立健全旅游市场监管工作常态机制，做到层层有人抓，环环有人管，促进全区旅游环境更加净化、美化，努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。