合规管理年自查报告通过前段时间我行组织对合规文化的学习，我深刻认识到，合规 教育活动是我行业务发展的需要，是提高经营管理水平的需要，开展 合规教育文化活动对规范操作、 遏制违法违规和防范案件发生具有积 极的深远意义。
这次活动的开展，让我进一步认清了我的岗位职责， 净化了思想，提高了业务能力，增强了合规重要性的认识，也为实际 工作指明了方向。在农发行加速发展的关键时期，开展合规管理年活 动对于增强农发行业务合规经营管理意识，培育良好合规文化，促进 农发行事业的健康成长， 提高防控金融风险的能力有着很强的现实性 和必要性。本人通过行里组织的相关规章制度的集中学习与自学，从 工作、生活的各个方面进行了自查，并对自身存在的问题及时进行了 改正与解决。
一、存在的问题
（一）思想有所松懈，学习意识不强。首先是学习理论不够，不 能真正做到在干中学，在学中干。其次是学习的自觉性不高。虽然平 时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时 自己学习的自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对 很多新事物、新知识的学习不深不透，不能精益求精。工作一忙就对 业务的学习和技能的训练有所放松， 导致自己的业务技能水平没有显 著进步。
（二）独立解决问题的能力欠佳。遇到问题习惯于求助别人而不 愿自己钻研。这就需要我在今后端正学习态度，严肃对待自己思维方式的拓展。在问题前面先要求自己对其有个认知和思考，并在有必要 时将其记录下来，在不影响工作的前提下，尽量尝试自身解决问题， 一回生两回熟， 现在面对的各种问题就是将来提升自身能力的种种财 富。
（三）对于相关规章制度理解不到位，执行不到位，造成工作中 产生风险的可能性。
二、改进措施
通过开展“合规管理和风险防控年”活动学习对照，发现自己还 存在很多不足之处。为此，我将会在最短的时间内，把自查中发现的 问题，对照相关的制度和操作规程进行整改，在今后的'工作中，尽快 克服和纠正，主要做到：
（一）始终坚持抓学习，不断为自己“充电” ，重点加强政治理 论学习，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，警惕各种腐败思想的侵 蚀。
（二）要加强对金融机构诈骗、盗窃、抢劫、涉枪等案件案例深 入分析，汲取经验教训，时刻为自己敲响警钟，进一步提高安全防范 意识和自我防范能力。
（三） 要进一步深化对农发行工作人员违反规章制度处理实施细 则的学习，真正把内控制度落到实处。
市分行：根据总行《关于开展 20xx 年统计工作自查整改的通知》 及 20xx 年《关于开展统计执法大检查的通知》 的要求，充分结合我行的具体实际情况，我行立 即组织相关人员对人行和各上级行文件进行了认真学习。
按照文 件要求对本行的统计工作进行了重点自查， 现将自查情况上报如下：
根据总行提出的检查重点， 我们对 20xx 年至 20xx 年一季度 有关统计制度的贯彻执行情况进行了自查。
1、结合本次检查方案进行自查，对于重点自查的银行承兑 汇票、涉农贷款、房地产开发贷款和委托贷款应与我行 ABIS 系 统、信贷管理系统群（C3 系统）和业务台账进行一致性核查。每次报表数据一致无误。
2、房地产开发贷款，对人民币经营明细指标统计月报表 （GE0907 表）的房地产开发贷款指标进行自查，我行未有房地 产开发贷款，只有购房贷款，所以不存在上报有误的问题。
3、涉农贷款，涉农各项贷款统计表（GE0916 表）是根据 C3 系统操作人员提取出的相关业务数据并与 ABIS 相关数据核 对后上报，数据准确。
4、统计工作管理情况 我行统计机构设在财会运营部，统计岗位也设在财会部，配备一名统计人员，对本岗位统计业务比较熟练，并在工作中认真 学习统计管理制度及岗位责任制度，加强对统计制度的学习，熟 练掌握统计指标、填报途经等情况的变化，熟知各类系统对报表 的影响，加强数据审核。
5、下一步工作要求 通过这次自查，使各级管理人员加强了对统计工作的重视， 努力提高统计数据质量，对统计工作中存在的问题和薄弱环节， 加强整改，在今后的工作中认真做好统计管理工作，提高统计数 据质量。
根据总署《关于开展20xx年出版物发行单位年度核验工作的通知》(新出字〔20xx〕445号)要求，市新闻出版局认真组织开展了本辖区出版物发行单位的年度核验工作，将年度核验工作与法规培训等工作有效结合起来，突出重点，加强服务，提高年度核验工作质量，强化日常管理手段。我市各级新闻出版行政部门发扬扎实苦干的工作作风，深入细致的开展调查研究，广泛宣传发动，周密部署，精心组织，制定切实可行的年度核验方案，克服时间紧、人员少、任务重的困难，圆满地完成了本市20xx年出版物发行单位的年度核验工作。现将我市出版物发行单位年度核验情况报告如下：
一、年度核验基本情况
截至20xx年底，我市共有各类出版物发行单位1484家(未含连锁经营门店数量)，参加年度核验的单位为1418家，由于我市城市整体规划改造，房屋拆改及地下铁路的改造扩建，或自身经营、管理不善等因素，66家单位未参加年度核验自行撤消。
市、区两级新闻出版行政部门对参加年度核验的1418家单位，按照年度核验的要求认真进行核准，对符合要求的1357家企业办理了年度核验登记手续;对61家因涉及登记事项变动和未按时参加年度核验的单位，给予了缓期登记的处理，待整改后再行年度核验手续。
市新闻出版局对其中204家具有出版物批发权的单位、7家区域连锁经营总部、1家外商投资企业进行了网上年度核验;对2家出版物总发行单位、1家全国连锁经营企业进行了网上审核，并上报总署审核年检。
为加强对国有新华书店的管理，强化出版物发行许可制度，本着扶持和服务于国有主渠道的原则，市局对全市新华书店系统所属44家批发单位、29家零售单位进行了统一的年度核验工作，并统一换发了《出版物经营许可证》，进而掌握了全市国有新华书店的基本情况，便于管理、规范。
二、年度核验工作的基本做法
(一)领导重视，周密部署。
我市各级新闻出版行政部门历来对出版物发行单位的年度核验工作十分重视，将此项工作作为行业信息、摸清行业底数、掌握发行业新动向、清理整顿出版物市场的一项重要工作。按照总署的通知要求，结合本辖区内发行单位的实际情况，精心组织、周密部署，有侧重、有针对性地开展年度核验工作。
我局自接到总署通知后，为了做好出版物发行单位年度核验工作，认真学习，明确重点，提高认识，对年度核验范围、内容、时间及步骤等作了认真安排，确定年度核验中的重点工作和需要解决的问题，确保贯彻落实总署通知精神。并及时制定印发了《关于开展20xx年XX市出版物发行单位年度核验工作的通知》(津新出印字〔20xx〕41号)，进一步明确了我市出版物发行单位的年度核验的时间、范围、内容、安排、要求及年度核验处理等事项。
为指导各区县新闻出版行政部门做好本市出版物零售单位的年度核验工作，我局在通知中明确规定了各区县新闻出版行政部门需上报的年度核验材料及时间，制作了《XX市出版物零售单位备案登记表》，要求各区县在上报纸质材料的同时，一并报送电子版文本，便于数据统计，逐步建立完善发行单位数据库。并专门召开了全市各区县新闻出版行政部门年度核验工作会议，会上通报了20xx年全市出版物发行单位年度核验工作情况，就今年出版物零售单位的核验工作进行了部署，提出了要求。
为搞好宣传和加强服务，进一步做好所负责的本市出版物总发行、批发单位、连锁经营总部及外商投资企业的年度核验工作，我局召开了20xx年出版物发行单位法规培训暨部署年度核验工作会议。会议紧凑而又内容丰富，利用一天的时间，分别就新修订的《出版物市场管理规定》、出版物市场日常监管、20xx年年度核验等事宜，为各发行单位的负责人进行了宣讲，确保各家按照通知要求办理年度核验。
各区县新闻出版行政部门也十分重视此项工作，由主管局长亲自负责，订计划、抓落实。由于各区县均存在管辖区域范围大，经营单位地点分散，行政管理工作人员少的实际，针对这种情况，局领导做好指导和协调工作，调动全局人员分工明确，责任到人，提供人力、物力支持，全力确保年度核验工作的顺利进行。各区县新闻出版行政部门以此为契机，加强宣传和服务，对本辖区内出版物经营单位进行重新核查，要求本辖区内各出版物经营单位开展自查自纠、自行整改活动，规范管理;并集中对经营者进行新闻出版有关法律、法规培训，印发相关宣（施工员工作总结）传材料，不断提高年度核验工作质量。
(二)严格管理，热情服务。
在年度核验过程中：
一是注重“管理中服务、服务中管理”的工作思路，充分体现管理与服务相结合的原则。在给各发行单位下发《年度核验通知》的同时，在XX市新闻出版局网站上进行公告。对于前来办理年度核验的单位做到随来随办，细致、耐心地解答经营者提出的相关问题，帮助解决存在的实际问题。对经营单位报送的核验材料认真进行审核，并协助经营者进行网上错误数据的修改，对网上填报有困难的单位主动帮助进行填报，受到经营单位的好评。针对部分民营批发单位普遍少报经营业绩的情况，我们根据平时掌握的实际情况，反复宣传政策，打消顾虑，尽量使其填报真实、准确、完整，从而提高发行单位参检质量。对于临近年度核验期限仍未办理核验的单位，我们又采取电话通知的办法多次进行催办。对于确有困难不能按时进行年度核验的单位，在说明情况后，我们都适当予以延期办理。
二是注重严把审核关，对参加年度核验的单位严格按照新闻出版总署的有关要求进行核准登记。对不认真填写或虚假填写登记表的发行单位进行批评，责令改正;对一年内有违法违规行为，已接受行政处罚的单位，给予警告;对逾期无正当理由没有参加年度核验或者有变更事项不能办结的单位，给予缓期登记。
三是注重简化手续，充分体现快捷、高效、便民的服务理念。各新闻出版行政部门都印制了有关年度核验注意事项宣传单，使经营者一目了然。对报送材料齐备，填报事项无误的，我们当即办理网上审核通过手续。对于经营者有变更事项的，我局采取先到市行政审批服务中心办理变更事项的审批手续后，再一并办理年度核验及换发经营许可证事宜。大大减少了经营者的办理程序和时间，避免让经营者为办一件事而跑多次的现象出现。同时为办事人员提供了笔、涂改液、印台、复印机等用品，充分体现行政机关的服务、高效、便民的政府职责。
(三)集中办理，统一换证。
我局针对年初各单位业务量大，加之传统节日——春节的缘故，集中规定在3月份办理年度核验手续。各单位及区县新闻出版行政部门要在3月底之前完成年度核验工作。
针对今年音像制品经营单位统一归入出版物发行单位年度核验范围，并换发《出版物经营许可证》，为规范许可证的管理，我局对所负责年度核验的发行单位统一换发了《出版物经营许可证》，将图书、报纸、期刊、电子出版物、音像制品经营单位的许可证号统一排序，并规范了许可证内容的填写。
三、我市出版物发行网点现状
我市现有各类发行网点2312家，从业人员14606人，年销售额为278437.052万元。具体网点分类如下：
(一)出版物总发行企业2家，即XX市新华书店和XX市新华书店教材发行中心。
(二)出版物批发企业204家(其中国有新华书店批发单位44家;其他批发单位160家)。
(三)全国连锁经营企业1家，天津唐码书业有限公司。
(四)本市内出版物连锁经营企业7家。
(五)外商投资企业3家(其中批发1家、区域连锁经营1家、零售1家)。
(六)网上书店2家。
(七)出版物零售单位2093家(其中国有新华书店零售单位29家;其它出版物零售单位1170家;各连锁门店894家)。
(八)图书批发交易市场1个，位于XX市XX区长江道90号，总营业面积为4800平方米，现有102家出版物批发经营单位。
四、存在的问题
(一)个别经营单位擅自变更经营地址或者法定代表人，而未办理变更审批事宜。
(二)在检查中发现有的出版物零售单位存在无证照经营的问题。
(三)少数区县局年度核验数据上报不及时，部分出版物发行单位填写格式不规范、填报数字不准确。对于类似情况，我局已严肃提出批评，同时责成当地市局及时补报详实资料。
通过年度核验工作，对全市出版物发行网点的基本情况进行了摸底汇总，为进行出版物发行网点的规划和整体布局提供了依据，进一步掌握了全市出版物发行单位的动态。今后，我们将针对发现的问题和存在的现象，有目标、有重点地开展工作，更好地规范、管理我市出版物市场，不断促进我市出版发行业繁荣发展。
根据《河南银监局办公室关于开展“两个加强、两个遏制”专项检查“回头看”自查工作的通知》(豫银监办发〔20xx〕218号)及市分行的要求，为加强内部管控，遏制违规经营和违法犯罪，有效防范金融风险，促进业务健康稳健发展，决定在全行开展“两个加强、两个遏制”专项检查“回头看”自查工作。
一是对整改情况进行自查。 我行对自查及监管检查发现问题已整改到位，对违法违规行为反映出的内部管理漏洞，已完善了相应的组织架构、考核机制;不存在新业务老问题的情况;对疑点和薄弱环节建立持续跟踪检查和纠正机制。
二是责任追究情况的自查。我行对自查及监管检查发现问题的责任追究到位，不存在应问责而未问责、应重处却轻处的情况;对监管部门就自查及监管检查发现问题采取的审慎性监管措施落实到位;对监管部门就自查及监管检查发现问题做出的行政处罚落实到位。
三是对重点业务和环节的操作风险检查。贷款业务方面，尽职调查到位;我行无违反或减少程序授信情况，授信额度的核定准确;无违反或减少程序授信。贷款审批合规;无违规发放贷款现象;不存在贷款被挪用情况。不存在人为掩盖不良贷款现象。存款业务方面，我行按照规定种类进行核算和管理，与开户单位进行账务核对一致，对账合规，发生额、余额相符，无以贷转存吸存，利用同业业务倒存，超业务范围吸收存款，非法吸收公众存款、挪用客户资金、存款虚存、存款不入账和异地大额存款等;现金业务按照规定岗位、频率查库，柜员尾箱和现金库存不存在超限额等问题。票据业务方面。贸易背景真实。客户提供的交易合同、发票齐全、合规、真实，合同内容符合交易双方营业执照的经营范围，以银行承兑汇票进行结算。承兑业务担保按照企业的信用等级确定保证金缴存比例，无人为提高信用等级的情况;保证金及时足额缴存，保证金资金来源为自有资金，无用贷款或贴现资金缴存保证金的情况。票据交易资金无被挪用或体外循环现象。同业业务方面，会计核算真实合规;不存在违规买入返售、卖出回购、第三方担保和抽屉协议的问题;资金业务未借同业渠道变相开展类信贷业务规避监管;按照要求与有关单位进行账务核对一致，发生额、余额相符。担保业务方面，我行不存在违规借用银行机构名义对外提供担保的问题。
重点环节方面，现金业务：我行的现金收付业务实行的是委托同业银行代理现金收付，不留库存现金。现金业务按规定设立出纳岗位，并按规定由行长、主管行长及坐班主任等进行定期和不定期查库，经自查，查库频率符合制度规定，无少查库次数。账户开立与变更：我行银行账户严格按照人民银行规定的程序开立或变更银行结算账户，法人代表授权书、印绝、企业资料真实、齐全。重要空白凭证购买和管理：重要空白凭证预留印绝、印章真实，对重要空白凭证实行专人并入库保管，我行对证照的管理以及印章、密押、凭证的保管、审批、使用环节实行分离和监督机制。验印：我行预留印绝中印章真实，日常业务办理时机器进行验印核对，若机器审核不过采取人工审验，人工审验实行折角核对。
银企对账：我行严格实行每月对账，记账与对账相分离，我行实行柜台对账和邮寄对账两种方式对账，企业对账对发生额、余额进行核对，对其印绝进行电子验印，并定期对对账结果进行分析。内控制度执行情况：我行按规定实行轮岗交流、内部监督检查，认真落实授权授信。重要岗位员工行为管理。我行严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为，特别是基层营业性机构、部门负责人、客户经理和综合柜员等关键岗位;建立健全相应的行为失范监察制度;对员工异常行为和账户异常交易进行了全面排查;不存在员工参与民间借贷的情况。业务考核机制检查，我行考核指标设置合理，不存在层层加码、过度关注市场份额等经营性指标，忽视合规经营类指标以及风险管理类指标等情况。
通过自查，我行没有发现新问题，但我行将依旧按照上级行的规章制度，依法合规经营，加强内部管控，遏制违规经营和违法犯罪现象的发生。
根据市新闻出版局《关于转发〈河南省20xx年出版物发行单位年度核验工作的通知〉的通知》文件精神，以及《出版物市场管理规定》等法规规定，结合我区实际，我局于1-3月份在全区范围内开展出版物发行单位年度验审登记工作，现将年度验审工作总结如下：
一、加强领导，安排布署
年度验审工作政策性强，工作量大，我局领导高度重视，为此，专门召开会议，安排布置20xx年度出版物发行单位的年度核验工作，并指定和落实专人负责年审工作，依照程序完成我辖区内出版物发行单位的年度核验工作。
二、加大政策宣传力度，营造依法年审的良好氛围
我区书刊零售单位布局分散，数量较多，规模较小，生存力差，变更频繁，再加之许多经营户年审意识不强，难于管理。针对这一状况，我局专门组织经营户召开年审工作会议，宣传年审工作的重要性。并以会代训，学习相关的法律法规，从而增强了书刊零售单位经营户按照规定参加年审的自觉性。
三、加强服务，依法年审
我局按照市新闻出版局的要求，认真的审核每个经营单位提供的年审材料，对符合要求的经营单位准予通过年审，对不符合要求的经营单位，结合日常巡查过程中发现的问题责令其限期整改，整改达标后才给予通过年审。
我区共有出版物经营单位111家，今年通过年审合格的出版物经营单位96家（其中：民营书店67家，邮政报亭39个），缓验5家。全区书刊零售单位20xx年度资产总额765万元，年销售总额352万元，年利润120万元，年纳税17万元，从业人员达193人。
四、存在问题及改进措施
（一）存在问题
1、从我区出版物经营单位的数量及布局来看，小型书店所占比例大，经营规模小，布局分散，加之近年来网络对书刊销售的冲击力日趋明显，很多规模较小的书店生存力差，变更频繁，给行政管理和市场监管带来较多的困难。
2、小型书店从非正规渠道进货，给正常的出版物市场经营活动带来隐患。
3、此次年审缓验的5家，均存在不能再规定时间内递交年度核验材料。（这五家分别是：新年鉴书店、诸葛亮希望读书六分社、淘金书店、卓越书屋、三门峡市建昌希望读书社）。
4、部分从业人员文化素质不高，法律意识淡薄，不按时参加年审，使年审工作不能按期完成。
（二）改进措施
1、增强服务意识，完善经营户的管理档案。今后我局将对辖区内新增的经营户名单要及时备案，准确掌握，及时了解辖区内出版物经营单位的经营动态，以便宏观调控和管理。做到服务到位，教育到位，管理到位。
2、继续加强对书刊零售经营单位的监管。坚持日常巡查，加大突击检查力度。建立违法违规经营户黑名单管理制度，对黑名单经营户重点检查，并定期在本行业内公布名单。实行“一入三除”管理制度（一入：发现一次违规现象则列入黑名单，三除：连续检查三次无违规现象则从黑名单中清除）。确保出版物经营活动健康有序的发展。
3、加强对经营业主的法律法规培训，增强业主的守法意识。