劳动合同法生效以后，国家法律和地方性行政法规都加大了对劳动者合法权益的保护。劳动者的法律维权意识也随着普法宣传的深入开展而日益增强。高校后勤职工人数众多，面临的用工风险日益加大，亟需采取新的应对举措以妥善规避风险。
一、当前高校后勤用工面临的主要风险
（一）缺乏独立承担用工风险的能力。当前，只有为数不多的高校后勤实体注册成为了独立法人。绝大数高校后勤都未能从学校行政管理体系中规范分离出来。它们仍然作为学校的一个部门按照高校的行政管理模式运行。法律主体地位上的从属性既使高校后勤缺乏独立承担用工风险的能力，也使高校承担着极大的连带责任。一旦后勤用工出现法律风险，高校将不可避免的要承担全部法律责任。而后勤作为用工单位，因主体地位缺失，也无法有效地去维护自身合法权益。
（二）工资支付不合法法律要求。
（1）低于最低工资标准发放工资。我国于20__年3月1日起施行最低工资标准制度。根据《最低工资规定》，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付给劳动者的工资应当在剔除延长工作时间工资、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等以后，不得低于当地最低工资标准。因此，加班费、津贴、福利待遇等都不能作为最低工资的组成部分。然而，调研发现，一些高校后勤并没有按照此要求发放工资。在扣除应当支付给劳动者的加班费、津贴等费用之后，实际支付给劳动者的工资已低于当地最低工资标准。
（2）加班费发放标准不符合法律规定。根据劳动和社会保障部20__年1月3日发布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》，劳动者日工资为月工资收入÷月计薪天数，小时工资为月工资收入÷（月计薪天数×8小时），而月计薪天数为21。75天。根据此规定，若职工月工资为900元，则日工资为900÷21。75=41。4元，小时工资为：41。4÷8=5。2元，工作日加班费为每小时5。2×1。5=7。8元，休息日加班费为每小时5。2×2=10。4元，法定节假日加班费为每小时5。2×3=15。6元。如果保洁员每天工作按8小时计算，休息日加班费应为10。4×8=83。2元，法定节假日加班费为15。6×8=124。8元。然而，实际情况是，无论是休息日加班还是法定节假日加班，很多高校后勤都没有按照这一标准支付加班费，而是与法律规定的标准相差较远。一旦出现纠纷，用人单位必然会面临败诉的法律风险。
（三）规章制度不健全，导致日常管理无章可循。规章制度具有十分重要的法律价值。根据最高人民法院的司法解释，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此外，根据劳动合同法第39条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，且不需要向劳动者支付经济补偿金。但是，适用这些条款的前提必须为该规章制度是经过合法程序制定，已向劳动者公示或者告知，是合法、有效，并对劳动者具有约束力的。然而，实际情况是，我国很多高校后勤部门，都未能按照法律规定的程序制定较为完善的规章制度。
（四）聘用达到法定退休年龄的职工，工伤风险大。职工达到法定退休年龄以后，根据劳动法律法规的有关规定，他们在法律上已不具备劳动者的法律资格，出现用工纠纷后，他们不能依据劳动法律法规的有关规定维护自身合法权益。对于高校后勤来说，大量聘用达到法定退休年龄的职工，从法律角度来说，用工风险大大降低。但是，达到法定退休年龄的职工，年龄较大，劳动能力已十分有限，在工作中很容易发生工伤事故。由于无法为他们缴纳工伤保险，导致工伤风险无法部分转移，高校后勤作为用工部门必须承担所有风险和责任。一旦发生工伤事故或遭受意外伤害，按照法律规定，高校后勤将不得不承担高额民事赔偿费用。即使缴纳了意外伤害保险，一旦出现疾病所致伤害，如脑溢血发作不省人事等，也无法获得意外伤害保险赔付，疾病所致伤害风险仍然无法转移。
二、规避当前用工风险的对策
（一）高校后勤注册成立独立法人单位，与学校实现规范分离。各高校后勤可以最低注册资本，成立独立法人单位，对后勤各部门用工实行统一管理。具备独立法人资格以后，高校将不必再承担连带责任风险，而高校后勤的自主性和主动性将会大大增强。一旦出现用工风险，高校后勤就可以主动出击，维护自身合法权益。
（二）可通过调整工作时间、实行物业外包、综合工时用工等措施，降低加班费发放风险。根据劳动法第36条“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度”，劳动法第39条“用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日”，《国务院关于职工工作时间的规定》第三条“职工每日工作8小时，每周工作40小时”以及劳动法第44条第2款“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”的规定，只要保证劳动者每天工作时间不超过8小时，每周工作时间不超过40小时，并且每周至少休息1日或者安排补休（法定节假日除外），就不需要支付加班费。
根据劳动法律法规的规定，高校后勤可将一些保洁员等常规工种的工作时间调整为早上7：00—11：00，下午13：30—16：00，每周工作6天，休息1天，或者是每周工作7天，寒、暑假安排补休（即发基本工资，安排休息）。
对于因工作性质特殊，需连续作业的工种，高校后勤可以独立法人名义申请实行综合工时用工。实行综合工时用工后，由于工作日加班和休息日加班均不算加班费，这将会节省一大笔加班费。
对于一些夜班传达员等岗位，可实行物业外包，由资质较高的物业公司负责管理。这样就可以规避夜班传达员因工作时间较长而出现的用工风险。
（三）达到法定退休年龄的职工，应在上岗前进行体检，上岗后给予缴纳意外伤害保险。条件允许情况下，应尽量避免雇佣该类职工。达到法定退休年龄的职工，身体素质较差，工作中很容易遭受意外伤害，或突发疾病。意外伤害风险可通过缴纳意外伤害保险予以转移。经咨询几家保险公司后得知，若给退休职工每人每年缴纳一定金额保险费，一定数额以下医疗费免赔，一定数额内的医疗费100%赔付，医疗费根据保险费缴费金额设有赔付上限。以某保险公司为例，一年缴纳100元保险费，赔付上限是5000元，若因意外伤害身故或全残的，另外赔付5万元，未全残的，根据伤残等级比例赔付。但是对于突发疾病所致伤害的风险，保险公司均不予以赔付。由于没有相应的保险可予以转移，风险很大。故条件允许情况下，应尽量避免使用达到法定退休年龄的职工，尤其是达到法定退休年龄5年以上的职工。
（四）加强规章制度建设。高校后勤可以以注册成立的独立法人单位作为用人单位制定规章制度，然后召开全体职工代表大会，对制定的规章予以讨论通过。规章制度讨论通过后，通过员工手册等形式向劳动者进行公示及告知。规章制度内容应规范、全面、合理、合法，确保其能最大程度发挥降低用工风险的作用。
三、结语
风险与机遇并存。高校后勤在面临用工风险加大的同时，也为自身深化用工管理体制改革、加强规章制度建设和法律风险防范提供了难得的机遇。只要我们正确运用法律武器，劳动法律法规同样也会成为我们高校后勤的保护伞，保障后勤与学校的正当合法权益。
做好高校毕业生就业工作，事关千家万户切身利益，涉及全区经济社会发展与和谐稳定大局。多年来，XX区认真贯彻落实国家和省、市关于高校毕业生就业的各项政策，突出做好实名登记、就业推介、创业引领、技能培训、扶贫援助等各项重点工作，努力促进高校毕业生积极创业、充分就业，取得了明显成效。
一、基本情况
XX区位于XX市东北部，总面积1018平方公里，辖9镇、1街、268个行政村(居)，总人口52万。20xx年，全区离校未就业高校毕业生回生源地报到实名制登记497人，实现就业457人，就业率91.95%;20xx年，实名制登记613人，推介就业547人，就业率89.23%，就业形势基本稳定。具体工作中主要采取了以下措施：
(一)完善责任体系。区委、区政府高度重视高校毕业生就业工作，将其作为就业工作考核的一项重要指标，写入了各镇(街)年度考核目标责任书，逐级签订，层层落实。健全完善了联席会议制度，明确了各成员单位职责，每季度召开一次联席会议，分析研究高校毕业生就业工作形势与对策，形成了政府主导、部门协作、社会参与、整体联动的良好机制。
(二)发挥政策效应。出台了《XX区大学生创业引领计划实施方案》，要求人社、财政、工商、税务、金融等部门通力合作，从拓宽就业渠道、扩大扶持范围、提高担保贷款额度和社保补贴标准等方面，为高校毕业生创业就业提供优质服务和坚强支持。20xx年以来，累计支出专项见习经费、就业补贴和扶持资金80余万元，提供小额担保贷款100余万元，减免各类税费26万余元，拨款额、覆盖面越来越大，政策对高校毕业生就业的巨大推动作用得以充分体现。
(三)强化就业服务。将全区高校毕业生纳入劳动99ⅲ版系统管理，实现了一点录入，全网共享，定期更新，动态管理，按照五年培训规划，定期组织高校毕业生就业观念和就业技能培训，加大就业推介力度。区人力资源服务中心安装了大型电子信息发布屏，各镇(街)设立了信息公开栏，定期发布求职、招聘信息。20xx年以来，走访企业50余家，组织座谈20余次，积极开展就业援助月、春风行动、大中专技校招聘周、周三招聘日等系列主题活动，为高校毕业生提供区内外用工岗位20xx多个，达成意向800多人。
(四)加强创业引领。深入开展创业就业见习基地的认定工作，结合ybc工作开展，依托经济开发区和各镇(街)特色产业园区，选定生产规模大、经济效益好、带动作用强的20余家企业作为见习基地，全面实施大学生创业引领计划，对离校未就业的高校毕业生实施创业理念、创业技能培训，以自主创业带动积极就业。目前，已落实高校毕业生创业引领35人，其中，2名高校毕业生创办的企业，固定资产突破了1000万元，解决就业200余人，回馈社会提供见习岗位40余个。
(五)开展扶贫援助。把零就业高校毕业生家庭作为改善民生的重中之重，逐级落实援助责任，积极实施结对帮扶，确保动态消零。20xx年，根据省、市《人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设规划》有关精神，面向社会公开招聘了25名就业困难家庭的高校毕业生，充实到了区、镇两级基层平台。
(六)多方促进就业。近年来，积极开展公务员、事业编招考工作，先后招录400余名高校毕业生进入各级机关事业单位。努力响应省、市关于选拔优秀高校毕业生开展三支一扶活动的相关通知精神，结合区情实际，累计提供三支一扶接纳岗位95个，一定程度上促进了高校毕业生就业。
二、存在问题
随着经济转型、结构调整的深入推进，高校毕业生就业形势不容乐观，还存在以下问题：
(一)岗位供求矛盾仍然存在。我区目前总人口52万，其中，近30万人生活在农村。近年来，随着农村生产方式和技术的革新，一部分农民成为富余劳动力，开始向城镇转移;由于农业产能比较低、农村环境比较差，新达到劳动年龄的一部分农村青年不愿意从事农业劳动，开始向城镇集中;受金融危机影响，通过劳务输出到外地务工的一部分农民又陆续返乡;受企业破产改制和产业结构调整等诸多因素影响，企业下岗失业职工增多(近期，仅东风毛巾厂、农机二厂等老企业一次性进入失业程序的人员就达600多人)。加之高校毕业生人数居高不下，甚至有愈来愈多之势，我区作为一个革命老区、贫困山区，经济总量较小、基础薄弱，区内厂矿企业就业岗位挖潜有限，机关事业单位编制有限，新增就业难度较大。
(二)能力结构性矛盾比较明显。从当前产业转型趋势看，传统的劳动密集型企业比例下降，新上的能源建材、机械制造、生态农业、旅游观光等项目科技含量和机械化程度较高，体力型劳动者的就业空间越来越小，高校毕业生就业的空间相对来说大大扩展。但是，部分高校毕业生所学专业、实际能力和市场需求严重脱节，一些高校毕业生校内所学专业与生产实际根本不对接，纯属花拳绣腿，有些高校毕业生校内学习态度不端正，导致能力不足、眼高手低，知识结构不健全、专业知识不系统、综合能力不突出，造成高校毕业生就业难和厂矿企业招工难的问题并存，有事没人干和有人没事干的现象同时存在。
(三)就业期望与客观实际冲突严重。一部分高校毕业生就业观念存在偏差，走出校门后，自身期望值偏高,受传统观念的影响，在就业方向的选择上，不愿吃苦受累，追求虚荣面子，一是想到国家机关事业单位工作，二是想到大型企业从事管理工作，三是缺乏自主创业意识与能力，不能准确自我定位，不愿放下架子从基层做起，从工人做起，因此丧失了在普通工作岗位上就业、成长的机会。另外，不排除一些私营企业用工制度不合理，在工资福利、社会保险等方面存在问题，让高校毕业生不能接受。
(四)基层公共就业服务体系建设仍需加强。区、镇(街)两级人力资源市场的硬件建设和设施配套，由于财政紧张等客观因素的影响，功能还不是很完善，社区就业平台没有实现全覆盖，制约了统筹城乡就业工作的开展。由于经济薄弱、财力有限，不能完全按照政策规定的范围和标准兑现社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴，在一定程度上也影响了相关高校毕业生就业政策的落实。
三、工作建议
影响高校毕业生就业的因素涉及方方面面，全面做好此项工作，需要政府、用人单位、高校毕业生及社会各界共同努力。
(一)大力发展经济，扩展就业空间。稳步推进区内企业转型，扎实开展产业结构调整，积极发展高新技术产业，增加企业对高校毕业生的吸纳力;不断加强镇域经济建设，支持各镇(街)依托特色产业园区，做大做强，提供更多的就业机会。大力发展第三产业，尤其是金融、保险、营销、餐饮、旅游及生产服务业，为高校毕业生提供适合的就业岗位。
(二)特设公益岗位，提供就业机会。积极挖掘基层、公共服务岗位，继续加大人才支农、支教、支医的力度，选拔优秀高校毕业生充实到农村一线、社区基层和困难边远地区工作，完善相关人员的管理制度，提供基本的工作条件和业务支持，加强考核培训，健全机关事业单位面向基层服务人员定向招考的提升机制，确保高校毕业生愿意到基层公益岗位上去，呆得住、干得好。
(三)完善基层平台，优化就业服务。完善人才资源市场服务功能，进一步整合优化，建立统一、规范、高效的人力资源市场，加强与周边区(市)人才市场的通联互动，实现资源信息共享，提高就业服务效能。积极筹措资金，打造设施设备标准化、人员队伍专业化、管理服务规范化、工作手段网络化的人力资源和社会保障公共(就业)基层服务平台，建设半小时就业服务圈，加强就业推介和劳动维权，努力为高校毕业生提供优质服务。
(四)加强引导帮扶，推动自主创业。对有创业意愿、创业思路和创业能力的高校毕业生进行创业指导服务，结合ybc工作的深入开展，大力提供政策咨询、项目指导、技能培训、小额贷款等一条龙服务，鼓励高校毕业生投身种植、养殖、农副产品加工、商贸流通、电子科技等各项产业。加强见习基地建设，做好高校毕业生创业的跟踪服务指导工作，确保高校毕业生能够成功创业、持续发展、稳步提升。
(五)实施就业援助，促进充分就业。设立促进高校毕业生就业基金，强化对困难高校毕业生的就业援助，把困难高校毕业生及时纳入困难人员就业援助范围，在政策规定的范围内，积极予以安置。对接收就业困难高校毕业生的各类企业，尤其是中小企业和民营企业，提供财政、税收、金融、社保等方面的优惠政策，以吸纳更多高校毕业生就业。
(六)深化教育改革，转变就业观念。各大院校要积极探索构建适应经济发展与社会形势的实用人才培养模式，完善课程设置，把创业教育引入国民教育体系。当前的高校教育已经从精英教育变成大众教育，学校和社会要积极引导高校毕业生及其家长转变就业观念，理性地认识就业形势，先就业求生存，后择业谋发展，要更新观念，转换思路，正确定位，树立积极主动的就业观念，不等、不靠、不挑拣、不依赖，实现就业的多样化。
第一部分 前言
大学生这个朝气蓬勃的群体一直备受社会的关注，而近年来大学生创业又成为社会关注的焦点之一。国内各所高校积极响应国家鼓励大学生创业的政策，采取各种措施鼓励大学生创业。基于此，为了准确把握大学生创业现状，有针对性地做好鼓励大学生创业工作， 大学积极响应中华人民共和国科学技术部“为建设创新型国家培养和储备大学生创新创业人才”和 市建设创新型城市的号召，将在全校范围内开展一次关于探究“大学生创业意向及需求”的调查。 学子对于创业持怎样的态度？又有多少人已经先人一步进行了创业？创业过程中遇到了怎样的困难？他们需要学校提供何种支持？带着这些疑问，调查人员展开了此次调研工作。
一、研究背景与现状
1、概念：大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。
2、现状：从XX年起，教育部、劳动和社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府相继出台了有关政策，鼓励大学生自主创业，大学生创业成为一个社会热点话题。随着就业压力的增大，大学生自主创业者也不断增加。据相关调查显示，目前各高校大学生自主创业的人数占到在校生的近5%，而打算创业的大学生数量所占的比重则更大。大学生创业意向与社会环境、学校氛围息息相关，也与自身的创业意识密不可分。
二、研究目标
此次在全校范围内进行的大学生创业意向及需求的调研及访谈，旨在了解我校大学生的创业意向及需求状况，根据得到的数据进行分析和统计进而响应我国科学技术部《关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案》的相关文件要求，并由学校相关部门依此来制定支持我校大学生创业的政策及制度，以积极引导山大科技园威海分区所属的科技企业孵化器开展大学生创业见习基地工作。
三、研究方法
一次调查成功与否，在很大程度上取决于研究方法的制定。为了确保资料的真实性与全面性，调查人员采取问卷调查的方法。问卷调查的对象为我校12个学院和马克思主义教学部 级— 级在校本科生 级、 级研究生。
调研采取系统抽样与随机抽样相结合的方法，按照我校十二个学院的人数比例分配问卷。在每个学院随机选取专业，在选定的专业中随机选择班级，并且使男女人数比例为1：1，保证了调研的科学性。
四、问卷基本情况
按照我校十二个学院的人数比例情况，共打印650份问卷，实际发放634份，实际收回614。其中，商学院发放 189 份问卷，实际收回187份问卷，缺失2份，废掉6份；法学院发放49份问卷，实际收回44份问卷，缺失5份；新闻传播学院发放51份问卷，实际收回48份问卷，缺失3份；翻译学院发放33份问卷，实际收回30份问卷，缺失3份；韩国学院发放31份问卷，实际收回30份问卷，缺失1份；艺术学院发放26份问卷，实际收回26份问卷，缺失0份；数学与统计学院发放44份问卷，实际收回44份问卷，缺失0份，废掉9份；空间科学与应用物理学院发放45份问卷，实际收回43份问卷，缺失2份；海洋学院发放52份问卷，实际收回50份问卷，缺失2份；信息工程学院发放41份问卷，实际收回41份问卷，缺失0份；机电工程学院发放51份问卷，实际收回51份问卷，缺失0份；高等职业技术学院发放19份问卷，实际收回19份问卷，缺失0份；马克思主义教学部发放1份，实际收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失两份。
第二部分 本次调研需要显示的几个核心问题
一、描述现象
1、我校学生对创业的了解，他们的创业意向，以及现在所处的状态。即“是已经开始创业，还是考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”。
2、性别与创业意向之间的联系。
3、不同学院、不同专业与创业之间的关系。
二、总结问题
1、我校学生对创业的态度。
2、调研对象所认可和倾向的创业模式。
3、影响我校学生创业实践的缘由。
4、调研对象在创业中遇到的主要问题和困难。
三、提炼观点
1、为提高创业水平和质量，学校应做哪些工作。比如，宣传推广创业赛事等。
2、学校应该给有意向创业的同学提供哪些帮助，给与什么政策扶持。
3、如何在传统教育模式的基础上突出创新，提高创新水平。
第三部分 调研数据分析
一、调研对象的基本信息
本次调研对象选择涉及全校商学院和法学院等12个学院以及马克思主义教学部，包含了工商管理类、朝鲜语、新闻学等26个专业，年级跨越XX级—XX级在校本科生和XX级、 级研究生。 其中，男同学人数为327人，占总人数的54.6%；女同学的为271人，占总数的47.2%（有一人未选择性别），男女比例接近1：1，基本与前期调研计划相符。
在不同年级的选择上， 级— 级的选中人数比例基本为2：3：3：2，研究生一共选择50人，约占总数的7%，符合调研前期的计划安排。
二、大学学生的创业意向及实践状况
1、调研对象的创业意向
（1）有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”
在调查中，总共599人回答了“您现在是否有创业的打算，状况如何？”这一问题，其中，有191人表示“从来没有过创业打算”，占总人数的31.9%；表示“考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”的人数为379，占总人数的63.3%；正在进行创业或者已经成功创业的人数只占总人数的4.6%，有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”。
（2）调研数据显示男生比女生更倾向于创业
在全体调研对象中，回答这一问题的男生总数为327人，女生总数为271人。其中，有创业意向或者已开始创业的男生有241人，女生有165人；已成功创业的男生有5人，女生为0人；而“从来没有过创业打算”的女生有106人，男生只有85人，可见在调研对象中，男生比女生有更明确的创业意向和更强烈的创业激情。
（3）创业意向与专业及学科有一定的关系
在调查中，商学院与其他学院相比，有创业意向的同学在人数上明显多于其他学院，在比例上也处于相对较高的水平。由此可见，创业意向与专业及学科是有一定关系的，无论在何种层面上说，商学院的同学都更加容易接受有关创业的相关信息，因为与学科关联性较强，创业对于商学院的学生来说不是那么遥远。
2、对创业教育的了解
以下是调研的相关数据
（1）对 “教育部门试点创业教育”的了解程度
（2）对“团中央和学联组织承办的kab项目”的了解程度
（3）对“人力资源和社会保障部门承办的syb项目”的了解程度
（4）对“多个组织联合举办的‘挑战杯’创业计划竞赛” 的了解程度
（5）对“高等学校自主设计创业教育项目”的了解程度
由以上数据资料可知，调研对象对诸如“教育部门试点创业教育”、 “人力资源和社会保障部门承办的syb项目”、 “团中央和学联组织承办的kab项目” “高等学校自主设计创业教育项目”等项目了解较少，表示不了解这些项目的同学比例均在70%以上；然而，对于“多个组织联合举办的“挑战杯”创业计划竞赛”，在被调研的599人中，有近437人是了解的，占到总数的73.0%。这是因为，“挑战杯“赛事是我校长久以来大力宣传的重大赛事，而对其他的项目宣传推广较少，甚至还未启动。由此可见，学校对相关创业赛事的推广和宣传是提高学生认知和参与这类竞赛的前提，也是普及创业教育、推进创业的保障。
三、大学学生创业需求调查
1、 创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态是大学生认为创业成功最需要把握的因素。
由数据显示，被访者认为创业成功最需要把握的因素是创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态的比例分别为71.8%、62.8%、58.4%、60.8%、52.3%；而认为是商业模式（即盈利模式）创业经验、脚踏实地的实务能力的比例分别为45.4%、40.6%、50.1%。
2、调研对象认为大学生创业最需要的是个人强烈的价值观志向、良好的思想道德素质和各种场合的应变能力以及个人或团队研究成果或专利。
从上述图表可以看出，认为大学生创业最需要的是个人强烈的价值观志向、良好的思想道德素质和各种场合的应变能力以及个人或团队研究成果或专利的人数比例分别为26.3%、24.2%和20.4%；认为是大学生科技创业基金支持、学校提供的各类创业培育和服务、的到社会化专业化的管理和服务的则分别为14.2%、4.8%、8.7%。其中，被访者对于学校提供的各类创业培育和服务并不看重，这一方面说明大学生独立创业意识增强，另一方面也说明了学校之前对于学生创业扶持力度不够，扶持方式简单而老化，缺少创新，因而不被学生看重。鉴于此，学校在提供相关帮助时，就要做到相关措施切实有效、落到实处，真正的能对扶持大学生创业起到帮助作用。
为了进一步加强党员队伍建设和基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，河南卫生职工学院教务教辅和基础部党总支于20xx年3月开展了教师党员组织发展工作专项调研。现将调研情况报告如下：
一、教务教辅和基础部党总支教师党员队伍现状
教务教辅和基础医学部党总支分为4个党支部，目前，党总支共有党员85人，其中（专、兼职）教师党员60人，占党员总数的70.6%。
教师党员中，高级职称14人、占23.3 %，中级职称27人、占45 %，初级职称19人、占31.7 %；专科学历4名、占6.6%，本科学历16人、占26.7%，硕士学历39人、 占65%，博士学历1人、占1.7%；年龄构成为，20 - 30岁28人、占46.7%，30 - 40岁19人、占31.7%，40 - 50岁8人、占13.3%，50 - 60岁5人、占8.3%。从5年来党员发展情况来看，全总支教师党员队伍的数量稳步增长，结构不断优化。
二、发展教师党员工作的主要做法
（一）坚持标准，严格程序，做好基础工作
在教师党员发展中，党总支坚持党员标准，严格工作程序，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格履行发展程序，做到成熟一个，发展一个。在发展党员工作中做到“四个不发展”，既不成熟不发展；不符合条件、标准不发展；党校培训成绩不合格不发展；群众不满意不发展。坚持做好基础工作，狠抓薄弱环节，突出工作重点。党总支把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，及时堵塞可能出现的漏洞，保证党员的质量。每学期都对教师进行全面摸底，详细了解各支部教师党员分布、入党积极分子和党员队伍结构情况，科学制定发展党员的工作计划，合理安排发展教师党员名额，既保数量，又保质量。近五年来，党总支共发展了16名党员。
（二）坚持改善结构，注意均衡发展
过去，由于种种原因，党总支党员队伍结构不够合理。由于发展党员工作是党的建设的基础性工作，党总支从改善发展教师新党员的结构着手，逐步改善党员队伍的结构。改善教师党员队伍结构包括年龄结构、文化结构和分布结构等。坚持有领导、有计划地发展教师党员，避免出现数量上大起大落以及结构上出现混乱。在均衡发展方面，实行“三倾斜”，即把发展党员工作向教学工作一线的重要岗位倾斜、向职称层次较高的教师倾斜、向学历层次较高的教师倾斜，重点解决某些教研室、某些关键岗位没有党员的问题，同时，充分发挥共青团、工会等群团组织的作用，及时把青年、骨干教师吸收为积极分子，进行重点培养，从而使党员队伍的年龄、文化、性别、分布和职业构成更科学合理。
（三）拓宽思路，创新机制，增强党组织的吸引力、凝聚力
通过开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的吸引力、凝聚力和活力。组织开展活动注重实效，坚持经常性、针对性、灵活性，做到和多层次、多形式、多渠道相结合。比如，党总支每年都开展师德师风建设、优秀党员评比、庆“七一”系列活动、书法比赛、学党史比赛以及革命传统及理想信念教育等活动，这些活动把党员和党外积极分子紧紧凝聚在党组织周围，增强了党组织的凝聚力，也较好地发挥了党员的先锋模范作用。
积极探索建立入党积极分子、预备党员的 “帮助扶持”制度，积极帮助处于不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员渡过各种考验关。确保党内关怀、帮助工作经常化和制度化，做到了寓管理于帮助扶持中，在帮助扶持中加强管理，实现了对不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员的全程性教育管理。立足实际、改革创新，切实增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
三、存在的不足与问题
调研中发现，发展教师党员工作也存在着一些需要改进的问题，部分问题还比较突出。
（一）组织发展程序不熟悉，材料整理不规范
个别支部对组织发展工作的基本程序不熟悉，接收预备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰，培养考察方法简单，甚至还存在轻平时的现象。从调研的结果可以看出，组织发展程序不熟悉是对组织发展程序的重要性认识不足，只有严格的程序才能保证对发展对象进行全面考察和培养，保证入党人员的综合素质，提高新党员的质量。但是，在党员发展工作中出现了组织发展程序不熟悉的现象，不利于逐步提高新发展党员质量，也不利于党员之间思想交流和认识提高。
（二）讨论预备党员转正，党员发表意见不充分
个别支部在支部大会上讨论预备党员转正问题时，尤其是讨论高级职称教师预备党员转正时，存在多数党员只行使举手表决权，而较少发表批评意见的现象。即使有的党员发表对预备党员的批评意见，也只是避重就轻，避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，只谈成绩不谈问题，有的还评功摆好，搞无原则的一团和气。
四、加强发展教师党员工作的意见和建议
（一）加强领导，实务培训，促进工作
要切实加强对组织发展工作的领导，党总支要定期研究讨论组织发展工作，建议定期举办党支部书记培训班，轮训基层党支部书记和总支工作人员，学习《党支部工作手册》、《发展细则》等文件和规定，加强工作实务方面培训和引导，帮助他们理清工作思路。举办党支部书记培训班要形成制度化、经常化，争取2-3年全部轮训一遍。
（二）增强党员行使民主权利的意识和能力
加大党员发展工作中党员享有民主权利的宣传，加强对党员行使民主权利的教育，使党员认识到在讨论预备党员转正问题上行使自己的民主权利，既是对新党员同志的爱护，也是保证党员发展质量的重要方法。事不关己、高高挂起，是党性不纯的表现，与共产党员先进性要求相悖。无原则的一团和气不仅会丧失了共产党员应有的政治立场和政治责任感，而且如果任其蔓延滋长，必将腐蚀党的肌体，削弱党的战斗力。
引言：
随着信息技术的飞速发展，近年来，多媒体技术在高校教学中得到了广泛应用，多媒体教学成为高校教师课堂教学的主要模式。高等学校教育规模化的发展趋势，借助高科技实施多媒体教学不仅是解决教学资源紧张的办法，而且是一种新的教育理念。因此我选择《调查城镇学校计算机多媒体教学现状》作为调研科目，对我家乡扶沟县城镇学校进行了调查，调查情况如下：
调研内容 城镇学校多媒体教学现状
调研方法 实地考察 查阅资料 询问师生
调研对象 本县部分中、小学
调研时间 20xx年9月10日--9月30日
一、计算机和信息技术在我县中小学中应用的现状
1、中小学干部、教师对应用计算机和信息技术有了初步的认识
部分学校的领导和教师开始重视现代教育技术在教学中的应用，看到了计算机和信息技术在提高教学质量和效益方面所产生的重要作用。
2、学校信息化建设有了一定的基础
在多媒体配置上，在我所调查的两所县高中中有计算机机房2个，两所初中机房1个，一所实验小学机房1个。没有达到普及多媒体教室，高中教室内配有电视，多媒体教室较中小学多。在教室人员上，高中一共有专业计算机教师以及相关的维修人员十余名，初中小学较少。一名专业老师可对40名学生，其余老师也会定期给学生在多媒体教室上优质课。在教学上，只有初三以及高三没有开设计算机课程，开课的年级一周平均有两节的计算机课。在教学内容上，教授一些基本简单的计算机知识及计算机操作。
3、开展了应用计算机和信息技术的研究与实践
近年来，我县中小学应用现代教育技术改进教学，提高课堂教学质量和效益的研究与实践不断深入，一些基础较好的学校在现代教育技术理论和建构主义学习理论指导下，探讨学生自主学习的网络教学模式，制作了一些课件和学件，大大提高了教学质量和效益。
二、多媒体教学的优点
1、方便、快捷、高效
多媒体教学通过演示课件，使授课方式变得方便、快捷，节省了教师上课时的板书时间，提高了教学效率。多媒体教学中通过计算机的使用能将声、视频、图片结合起来给学生全面的教学感受，能把各种抽象的图形，生活中难以看到的各种资料，科学实验的真实进程清晰地呈现在学生面前，能多层次地表现将要学习的内容，深化教学内容能起到事半功倍的效果。有条件的学校还可以利用互联网实现资源共享，在校园网或是教育网，甚至整个互联网上实现教师、学生、学校、家庭和社会之间的交流。
2、激发学生的学习兴趣，调动学生主动学习的积极性
长期以来教课书在学生看来都是无趣的代名词，在他们看来教科书中的内容都是很没吸引力的。多媒体教学改变了传统教学中粉笔加黑板的单一、呆板的表现形式，在教学中引入各种学生的喜欢的资料，弥补教科书在学生眼中枯燥无味的短处，譬如在介绍古诗是配以这首诗的动画演示则很容易让学生理解诗中的各种意境，将抽象、生涩、陌生的知识直观化、形象化，激发学生学习兴趣 ，调动其主动学习的积极性。
3、增大信息量，有效扩展课时容量，提高教学效率
多媒体教学是应用使得小城镇的学校能通过远程教育模式实现与名校同步上课，分享优秀教学资源。在小城镇学校一般是无法见到名校教师的风采的，为此学校每年都会花钱请到一些名校教师到自己学校进
行客座，举行各种形式的讲座，但这时间必定是有限的，无论如何优秀的教师都无法在很短的时间内很好地对学生的进步起很大的作用。更多情况是学生对今天一个明天另一个的教师感觉像走马观花，只有新鲜感，没有太多的启发。而通过多媒体教学的应用学生教师只要愿意可知直接从名校课堂上进行直播，而且可以有选择地进行听课，更可以连续地听喜欢的教师的课，能真正获得名校的辐射，提高学校教育质量。
三、学校多媒体教学中存在的问题
1、讲授技巧欠缺
多媒体教学使用电子课件，理论上是教案的另一种表现形式，但部分教师把所有信息全部录入课件中，使得文字信息过多，一是学生分不出重点与非重点；二是信息过多，教师在电脑前坐着忙于展示课件上的内容，与学生的距离较远，也拉开了与学生的心理距离。教法上，部分教师授课呆板有余，灵活不足。他们完全抛开传统的“黑板加粉笔”模式，坐在电脑前完全依靠屏幕的演示和面无表情的讲述，缺少教师应有的良好体态语言，更没有提问与讨论等课堂互动，教师忙于放映，学生忙于观看，连笔记都来不及做，课堂气氛沉闷。由于完全依赖于电子课件，教师的思维也受到束缚，除了“照屏宣科”的讲述，缺少思维的拓展，更不能根据课堂的实际做出灵活的调整，缺少教学中的发挥的神来之处。
2、 教育技术装备资金严重不足
在硬件方面，要增加服务器等设施设备；在教学资源方面，目前只有VCM主题资源，还需要增加一些已开发成熟的教学资源。在基教网的日常维护方面，也需要一定的资金。充实和维护基教网，预计还需投入很多资金。农村中小学计算机配备严重不足，是阻碍我县农村信息化发展的最主要原因。硬件不足，导致信息技术开课率无法得到保障，造成城乡教育发展的不均衡。据部分老师介绍，目前全县50多所农村小学只有50%多所建有计算机室。有相当部分的农村初中学校的计算机已购置了4-5年了，已到了更新期了，需要一大笔资金。少数农村学校即使已经配备了计算机，但由于办学经费不足，没钱交电费，而不敢开机使用，造成设施设备闲置。
3、设备管理不规范
调查中发现各学校的多媒体教学教室都是公共教室，几乎处于无人管理状态，只要拿到钥匙就行，设备没专人负责维护，多媒体教室大多是用完就走，大家都认为这不是自己的，使用中不爱惜教学设施，教室卫生状况较差，例如在多媒体教室的桌面大部分都被学生涂鸦，每次上过课后学生离开时地面就会留下不少垃圾，而卫生状况很大程度决定了电子设备的使用寿命以及性能的发挥。
4、教育资源有待整合和充实
目前网络教学资源的使用现状是学校各自为政，校园网内存放大量本校教师自己制作或搜集的教学资源，但地区与地区、学校与学校之间存在“封锁”现象，开放共享性差，造成大量的重复建设，既加重了教师的负担，又浪费了人力物力，而且由于地区、校际间资源交流较少，导致信息更新慢，可选择资源不多，不利于互相促进，取长补短。
四、对学校多媒体教学现状的相关建议
在多媒体教学中，传统教学中的师生关系没有改变，教师必须始终认识清楚电脑的辅助地位、教师的主导地位和学生的主体地位。多媒体教学不等于电脑教学，多媒体只是一种教学的手段，它是基于传统教学手段的发展，但不能取代教师而成为教学的中心。教师始终是教学的主导，他可以利用多媒体技术表现力强、效率高等特点，结合自身的专业素养和教学经验，为自己的教学服务。教师有针对性地设计课堂教学活动，调动学生的学习积极性，才能体现多媒体教学的效果。学生始终是学习的主体，而不是一个观众或被动接受灌输的容器。多媒体教学要靠学生的主动参与，要充分调动学生参与课堂教学的积极性，积极主动开展课堂互动，培养和激发学生多种思维能力。在教育制度上，虽然计算机基础课是大纲所要求的，但是考试考核力度不够，重视不强，导致计算机教学存在诸多问题。教育部门不重视，学校就不重点教学。
1、 明确电脑的辅助作用，教师的主导作用 ，强化学生的主体作用，家长也不会努力引导，从而不利于中小学生的健康发展。
2、狠抓质量工程，提高课件水平
对于多媒体教学的态度要克服两种倾向，一是过于重视多媒体，一是过于轻视多媒体，这两种态度都不利于提高课件水平和多媒体教学的效果。多媒体课件要源于教材，且高于教材。源于教材是指课件内容以教材为依据进行设计，能按照教学大纲来组织教学，而不是信马由缰地随意组合。高于教材是指教师在设计课件时，不是对教材内容的简单拷贝或展示，而是充分利用多媒体所提供的技术功能，利用图像、声音、视频等，多角度展示教学内容，培养学生的抽象思维能力。多媒体课件要做到“三性”，一是科学性，课件的内容必须准确无误，表达严谨，资料引用正确；二是连贯性，不仅章节连贯，教案内容前后顺序连贯，而且课件内容与课本内容连贯；三是适量性，课件内容适量，注意处理好课件与教材的关系。
3、加强师资培训
多媒体教学的普及使得多媒体教学平台培训具有必要性。不但年老教师对多媒体技术不熟悉，甚至年轻教师也只是略通一二。多媒体技术培训应包括硬件培训和课件培训。多媒体硬件培训要使教师掌握各种仪器设备的使用和维护，避免错误操作，延长设备的使用寿命。多媒体课件技术的培训是重点，教师要掌握基本的制作方法和软件使用，把自己的教学思想和方法融入课件中，实现内容与形式的完美结合。
4、教育部门合理分配教育资金
针对公立中学的情况，教育部门应予以解决，多媒体教学设备的配置不能依靠没有收入来源的学校解决，这些学校资金全部是上级部门播发，在小城镇里学校资金紧张，没有能力享受到多媒体教学的益处。因此当地有关教育部门应当加大对农村乡镇学校的扶植力度，减小城镇学校之间的差距。
五、结语
多媒体教学的发展是社会进步的结果，它的出现不是对传统教学模式的否定而应是扬弃。多媒体教学效果的好坏在于教师课件设计是否合理，教学方法是否得当。教师在实践中积极总结并探索多媒体教学经验，必将极大地发挥好多媒体在教学实践中的作用。教育部门对多媒体教学发展的重视也会影响学生的学习效果，学生作为学习的主体，更应该重视多媒体教学，充分利用优秀的教学手段，提高自己的学习水平，这才是计算机多媒体教学的最终目的。
图书馆是搜集、整理、收藏图书资料供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了最早的图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。据《在辞典中出现的“图书馆”》说，“图书馆”一词最初在日本的文献中出现是1877年的事；而最早在我国文献中出现，当推《教育世界》第62期中所刊出的一篇《拟设简便图书馆说》，时为1894年。中国最早的省级 图书馆为1904年创办的湖南图书馆。
一、基地分析
1、洛阳气候概况：
洛阳市属于北亚热带向暖温带过渡的气候带，表现出显著地季节性.大陆性多样性等特征。气候四季分明，冬季寒冷雨雪天气少，春季干旱大风天气较多，夏季闷热雨多，秋季凉爽大风多。温度：夏季最热时42度，冬季最冷时零下10度。风向：常年以东南风为主，偶尔有西北风。
2、基地分析图
基地与西侧道路之间的落差为一米左右。基地南侧为教学区北侧为教学区与运动区东边为住宅区属于较安静区域。西侧为绿化区。北侧游泳馆应该是基地噪音的一个来源，应该保持他与建筑的距离。东北方为7号教学楼在特定的时间内会对基地造成很大的影响人流在上下课时还是相当多的。西侧绿化区应该是基地的一个很好取景点。同时也是主干道人流与图书馆的分隔带基地周边绿化区。可能存在一些比较有价值的古树，应该适当保留。
档案馆与老图书馆分开建造。主要是两层的高度。现在看起来很有历史的特色。老图书馆主要有图书馆与档案馆组合而成。中间部分也是通过院落来解决采光问题。由于二者层数与层高的不同，在空间关系上不是很整体，联系有点弱。
基地老图书馆入口色彩突出，但形体不是太突出。
3、对基地分析的总结：
通过对基地周围环境的理解，从而能从更深层次理解建筑文脉。学会恰当处理建筑与环境的关系。从而更有效地进行图书馆设计。 调研目的：通过实地调研观察，把握图书馆的主要特征·建筑要素·功能分区。亲身了解图书馆这种公共建筑的空间体量，进一步加深对空间的总体认识，和对一些大
尺度空间的具体把握。充分结合当时的地形，学会处理建筑与环境的关系。体会功能分区与环境的协调性，体会场所精神。借鉴别人在处理不同功能房间层高组合的方式的手法。学习别人在处理图书馆不同人群流线的设计独到之处。在形体和立面表达上注重构造知识和材质的表达。
二、实地调研
洛阳理工学院西区图书馆
1、简介
洛阳理工学院图书馆是2007年在原洛阳工业高等专科学校图书馆与洛阳大学图书馆的基础上合并组建而成的，是学校的文献信息中心，是为教学和科研服务的学术性机构，是学校信息化的重要基地。全馆拥有馆舍3座，总建筑面积28000m2。图书馆现有纸质图书178万册，中外文期刊2100多种，电子图书95万册。
洛阳理工学院图书馆主馆设在西校区，是图书馆的文献采编中心、数据库
建设中心、行政管理中心，东、北校区各设有一个分馆。主馆与分馆馆藏文献按学院各校区学科布局分布，对全校师生开放服务。图书馆下设办公室、采编部、流通部、期刊阅览部和技术部五个部门，在编职工64人。实行“大流通”、全开架和跨校区“通借通还”管理模式，开展全方位的读者服务。各阅览室和书库全部开架服务，并在主馆流通书库全部实行了“藏、借、阅”一体化服务。单独设立了读者服务窗口，还在主馆设立了文化长廊和休闲厅。
2、基地分析
如上校园规划图所示：可以看出学校主要出入口选择在学子街附近，并且图书馆处在学校的中轴线上，使人一进入学校就能看到图书馆。处于核心地位。图书馆所在位置的前方为一些高层住宅，大约15层左右。如大曌国际。虽然二者之间有160m的距离，但在一定程度上会影响到图书馆的核心位置。图书馆在学校内被一条圆形的湖水围绕，在一定程度上分隔了与北面操场的联系，减少了大量的噪音。配合湖旁的绿化带起到一定的隔离作用，达到动静分区的作用。在一定程度上更加突出学校图书馆主体建筑的中心位置。建筑依水而建，与水结合，在一定程度上给建筑赋予了灵性，建筑不在仅仅是“建筑”，与自然的意象结合，给人更多的感受是它的存在很和谐。
该图书馆整体基本为一个半圆弧，但是在布局上又是采用了那种非对称的形式。给人一种活泼 ·动态的感觉。在建筑的主入口前采用广场式，并且广场也是通过不同的高差，从而逐步抬高的做法，使空间序列很有层次，同时也很有纵深感。并且在广场的处理上也是采用扇形的做法，与建筑结合的很完美。并且建筑入口被抬高到二层的位置。通过直跑大楼梯与广场结合。1）在立面透视效果上很有气势，正好突出入口。2）在功能分区上很好地解决了书库与阅览室的关系，在流线上解决了读者与办公人员的交叉。主入口上的位置经过 的高差变化：经过实地测量如下:0.45m+0.96m+1.44m+1.44m+0.24m测得一楼办公走道的宽度：2.00m左右双跑楼梯的梯段宽：1.50m。窗台高度：0.90m，走廊栏杆高度：1.20m，一楼建筑层高：2.90m-3.00m。
3、平面功能分析
如图可知，该图书馆的布局分区还是相当合理的。在一层分布一些书库，采编室，文印，值班和一些纪念展厅。书库与书库之间通过楼梯分隔，同时也增加与上层阅览室之间的联系。总体布局上采用了6部疏散楼梯，在建筑防火规范上没有太大的问题。在一楼靠近陈列馆的位置设置了很艺术的楼梯，围绕一个棱柱形的物体来回盘旋上升，很有造型特色。二层与一层的布局差不多，主要是书库与图书馆办公之间的组合。馆长及领导办公设置在二层角落。现刊报纸室设置在三层。原因可能是因为由于一楼陈列馆的存在，同时书库的面积不够所致。缺点：位置过偏不方便人们阅读，容易对阅览室造成噪音。电子阅览室在这一层，同时与一些阅览室通过楼梯间，大厅，相隔，同时又通过外廊连接。可能是为了做造型外廊消失，同时给内部阅览室的采光带来很大的帮助。学术报告厅设置在5楼。
随着社会经济结构的调整和转型升级，高校毕业生数量逐年增加，高校应届毕业生面临的就业、创业形势更加严峻，就业、创业问题更加突出。今年4月，国务院发布《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，指出要鼓励高校毕业生多渠道就业、创业。
为深入了解衢州市高校应届毕业生就业创业情况，对就业创业政策的关注度，以及对政府促进高校毕业生就业创业的意见建议等，国家统计局衢州调查队对衢州学院、衢州职业技术学院2所高校的就业指导中心和36名应届毕业生开展了专题调研，其中衢州学院17人，衢州职业技术学院19人；从性别上看，男生20人，女生16人；从学历上看，本科毕业生10人，高职（专科）毕业生26人；从毕业去向看，已落实就业单位的有31人，为继续深造做准备5人。他们中过半数没有关注就业创业帮扶政策，其余关注的政策大多集中在创业贷款和就业社保领域。
一、就业情况
20xx年，衢州学院和衢州职业技术学院分别有应届毕业生2343人和1991人，截止到5月底，两校分别就业956人和732人，升学489人和155人，就业率61.7%和44.6%（含升学人员）。从历史统计数据看，每年8月高校应届毕业生的就业率最高，截止20xx年8月底，衢州学院就业率为98.0%,衢州职业技术学院为95.8%.调查显示，高校毕业生就业主要有以下特点：
（一）就业渠道广泛。被访的31名已落实就业毕业生中通过各类招聘网站落实就业单位的有8人，通过校园招聘会和老师、校友推荐的各6人，通过家庭或其他社会关系的有4人，通过工作实习和直接向用人单位申请的各3人，通过学校发布的招聘信息的有1人，无人通过高校毕业就业信息网、政府（社会机构）组织的招聘会、报纸（杂志）发布的招聘信息渠道落实就业。可见专业招聘网站、校园招聘会、师友亲属等社会关系仍是毕业生落实就业的主要渠道。
（二）二三线城市更受青睐。31名已就业毕业生就业单位所在地在直辖市的有1个，省会城市的12个，非省会城市和县级市各8个，乡镇和农村只有2个。毕业生更倾向于选择发展机会较多，竞争压力更符合自身承受能力的城市就业，压力较大的一线城市和条件相对落后的乡镇农村对毕业生吸引力不大。
（三）非公经济是吸纳就业的主力。31名已就业毕业生去国有企业的有6人，事业单位1人，三资企业3人，其他企业（民营企业）21人。以民营经济为代表的其他企业依然是就业市场最大的需求者。
（四）所学专业与岗位相关度一般。31名毕业生所学专业与即将从事的工作很相关的有5人，相关的有12人，一般的有6人，不相关的有7人，很不相关的只有1人。过半数被访毕业生能够学以致用，但所学专业与工作无关的也有四分之一。
（五）工作满意度较高。31名毕业生对已落实的工作认为很满意的有2人，满意的有12人，一般的有17人，没有不满意勉强就业现象，表明自由择业能够让近半数毕业生找到满意的工作。
（六）受到能力制约影响较大。31名毕业生认为求职中遇到的主要困难是缺乏实践经验，同时也有就业能力不足、缺乏求职技巧等问题，选择岗位信息不足、社会关系欠缺等客观因素的较少。
二、就业指导服务情况
衢州学院和衢州职业技术学院均在就业指导工作上采取了强化组织保障、制度保障，健全工作机制，强化队伍建设，加快改革创新，强化就业帮扶等措施。衢州学院表示今年就业形势严峻，在为学生提供就业创业指导和服务上存在人员紧缺困难。衢州职业技术学院认为就业形势与往年基本相当，但存在专业不对口、就业层次不高问题。学生求职时定位不准，心态不稳，经常变动单位；个别学生缺乏忧患意识，求职时不积极主动。
（一）就业指导与服务成效显著。36名被访毕业生均接受过职业生涯规划指导、简历制作与求职面试指导、就业政策宣传解读、招聘信息发布、就业形势分析与判断、就业心理辅导、创业指导与训练、就业实习与实践、校园招聘会、就业困难帮扶、升学（或出国） 指导等就业指导与服务，所有指导服务项目均被过半数毕业生认为有很大或较大帮助。最受认可的是简历制作与求职面试指导，认为有很大和较大帮助的各有12人，其次是举办校园招聘会，认为有很大帮助的12人，有较大帮助的11人。就业心理辅导项目认可度相对较低，认为有很大帮助的只有7人，说明毕业生就业心理问题和心理帮扶被各方忽视。
（二）就业指导服务仍需加强。36名被访毕业生认为学校就业指导服务的不足主要集中在就业信息的收集发布不到位，就业政策宣传解读不够，需要有针对性的就业培训指导。大部分被访毕业生不了解国家或地方基层就业项目和就业服务政策，仅有6名被访者表示有所了解，他们相对认可应征入伍服兵役、对困难家庭毕业生就业援助、鼓励高校毕业生灵活就业等政策，对三支一扶计划、毕业生到基层或中西部就业专项政策的认可度最低。
三、创业情况
两校选择创业的应届毕业生都非常少，但大部分被访毕业生有强烈的创业意愿，没有马上选择创业的主要困难是缺乏资金、人脉和经验。
（一）创业意愿强烈。被访毕业生普遍怀有创业理想，同时对自身现有能力有清晰认识，大多选择先就业提升综合素质后再开始创业。36名应届毕业生中有29人表示愿意自己创业，其中26人打算工作几年后开始创业，毕业后马上创业的仅2人。从创业形式看，选择合伙创业的有12人，个体商户形式的7人，互联网创业的5人，自己办公司等其他形式的5人。
（二）创业指导服务欠缺。36名被访毕业生认为学校创业指导服务主要问题在于对学生创业上的指导不够，创业孵化基地配套不完善，未能全部发挥作用，创业信息、政策宣传解读不到位，希望得到更有针对性的创业指导，完善创业基地相关配套措施。他们中认为大学生创业优惠政策需要在加强资金支持力度上改进的有14人，简化审批手续的有10人，加强场地支持力度和提供科技创业实习基地的各有8人。
（三）希望政府加强帮扶。衢州学院希望政府在推动高校就业创业工作上加强帮扶力度，关爱基层就业创业工作者；衢州职业技术学院认为应当及时落实相关政策，支持大学生创业项目。被访毕业生对政府的政策期许主要集中在提供低息贷款的资金帮扶和技术、法律方面的指导等。
四、几点建议
（一）加大就业、创业帮扶投入。提高高校就业、创业环境建设投入，增加校园招聘活动补助。加大高校就业、创业软硬件设施建设，提高高校就业、创业师资队伍素质；积极利用现代化科技平台，提高学生就业、创业能力。科学设置专业和招生规模，简化高校专业设置和招生审批制度，让教育教学与生产实践紧密结合，贴近市场和社会需求，加大对行业急需但生源不足的专业财政投入，减免人才紧缺专业学费，保证人才紧缺专业生源，优化人才供给。
（二）建立高效的联动机制。加强校企合作、校校合作、政校合作，优化就业创业环境，实现产教融合。加大政策宣传力度，及时共享人才供需信息，定期发布本区域行业人才需求情况和行业总体薪资水平，规范行业薪资信息发布披露。完善创业指导服务，加强创业宣传和引导，简化毕业生申办各类创业政策手续，优化毕业生就业归口管理，为毕业生提供快捷方便的服务。
（三）培养毕业生正确择业观，提高就业能力。加大基层环境建设，加强基层工作宣传，引导毕业生全面认识、科学择业。建立向基层倾斜的分配机制，提高基层工作补贴，保障基层工作者收入，抓好基层用人单位社保补贴、培训补贴、税费减免、毕业生落户、人事档案管理等政策宣传和落实。优化非公有制机构的权益保护机制，转变传统择业偏见。加强对"双困生"的个性化帮扶，在提供物质帮助的同时，强化就业能力指导，重点解决家庭困难、就业困难学生就业问题。
调研背景：虽然高校毕业生就业压力大的问题一直存在，但只有今年，这个问题成为需要中央领导重点解决的问题。的确，全球金融风暴的愈演愈烈已经是超过半数的企业蒙受损失，毕业生就业的形势更加不容乐观。为了更好的帮助我校学生解决以后的就业问题，现对应届毕业生的就业情况进行调研和分析调研思路：参考已有的“大学生就业情况调研”，我们决定从以下几个方面对我院应届毕业生进行分析：
1、毕业生设定的目标或愿景
1、对未来的设计或愿景
2、就业前的准备情况
3、与是否专业对口
4、地域意愿
5、对用人单位的意愿
2、毕业生对就业信息的获取(包括获取方式和程度两方面
3、毕业生对就业以及外部环境的认知
4、应届毕业生就业实际情况
5、应届生的反思、经验(含要求学校）
自从我国高等院校实现收费制并轨后，学生学费、住宿费等收费资金（以下简称“收费资金”）占高校财力的比重越来越大，成为一项重要财源。但因为种种原因，收费资金的欠缴的问题也日益突出，只是在不同地区、不同学校之间程度不同而已。本文在调查的基础上，就目前高等院校学费等费用收缴中存在的问题及解决办法，作初步探讨。
一、欠费学生的行为特征
（一）羊群行为。人们都有一种从众心理，由从众心理而产生的盲从就是羊群行为。在高校收费过程中有一部分学生表现出极强的羊群行为，看周围的同学缴费就缴费，看周围的同学不缴费就不缴费。这部分欠费学生不了解国家、学校有关的收费资金管理规定，而是受极少数恶意欠费者的影响，把家长给的学费私留起来不交学校。由此，欠费现象愈演愈烈，迅速传染，许多学生盲目跟风，做出非理性的选择，无故拖欠学费，只注重自己受教育的权利，无视学校的收费制度。
（二）博弈行为。由于信息的不对称性和预期的不确定性，一个策略组合，给定对手的策略，每个参与的人选择自己的最优策略。一部分学生在交费过程中有与学校、与银行、与其他同学非合作博弈的行为特征。一是不如实填写家庭经济状况调查表，自称是家庭贫困的学生，想凭此获得助学贷款或其他资助来交学费，这部分学生的说法是“白捡的便宜，能占就占，先贷到款，等还的时候看情形再说”；二是有一部分学生对自己没有信心，怀疑自己有可能无法获得毕业证、学位证，想等毕业前看情况而定。这些学生都有拖欠国家教育费用的侥幸心理，根据自己的效用函数权衡按时交费与拖欠学费所产生的效用大小，依据自身行为效用最大化原则来选择自己的策略。在贫困生不易甄别、社会信用制度不健全、学校收费管理制度不完善的情况下，恶意拖欠学费的行为没有受到应有的惩戒，选择拖欠学费就成为学生博弈的效用最大化行为，而按规定交纳学费的学生损失最大化。其结果引发信用崩溃，学校、银行处于两难境地，有限的教育资源不能充分发挥作用，影响了资助经济困难学生的力度，造成欠费严重的恶性循环。
（三）享乐行为。表现在两个方面：一是一部分家庭确实贫困的学生由于过分的自尊，缺乏健康、积极的心态，在学费的资助上有“等、靠、要”思想，对待学校安排的勤工助学岗位要么怕苦嫌脏，怕丢面子；要么缺乏岗位责任，这种行为蔓延会在校园里养懒汉。二是有些欠费学生把家长给的学费挪作他用。为满足个人的虚荣心和物质享受，不顾父母的经济负担，把学费都用在了超前消费上，生活观念和生活方式上缺乏艰苦奋斗意识。
二、学生欠费的主要原因
（一）少数学生或家长诚信度不高，不自觉缴费。由于经济发展水平的差异，欠费学生中确实存在不少家庭经济困难的学生。但是，有相当多的学生却是有钱不交费，把家长给的学费用于高消费而恶意拖欠，甚至逃废学费。当然，在当今整个社会诚信意识不是很强的大环境下，很难企望“象牙塔”里的诚信意识会很高。
（二）国家关于高校教育收费的法规不健全。《高等教育法》明确规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”这是高校对学生收费的根本性规定。除国家税法外，这是我国法律中少有的对收费的规定。再加上于9月1日起实行的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）第十条“每学期开学时，学生……未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册”和“家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册”的规定，都强调了“先缴费后注册”。共4页，当前第1页1234
高校住宅区是各高校在自己原有校园土地的基础上通过各种方式投资兴建的居住小区，其目的主要是解决本校教职工的居住问题，为教职工营造一个稳定、舒适的居住环境，住宅区环境建设管理的好坏，直接牵掣到职工的根本利益，对学校的稳定和发展起着重要的作用。高校住宅物业管理是随着高校后勤改革的不断深入，以及社会化物业管理企业的不断完善和发展而出现的具有高校特色的新型后勤服务行业，学习、借鉴和研究这种新型管理模式和方法，分析和探讨高校住宅的现状和存在的问题，寻求具有科学性、社会性、专业性及高校属性的住宅物业管理办法，逐步推行规范化、专业化的高校住宅物业管理模式，为教职工创造文明、安全、舒适、和谐的生活和工作环境，是高校后勤工作者应该认真思考和研究的一个重要课题。
一、高校住宅物业管理的现状
1、住宅区基础设施差
目前我国各高校特别是校史悠久的老牌大学，其住宅区都是在几十年甚至上百年的发展过程中逐步建成并投入使用的，随着时间的推移，特别是过去六七十年代建造的住宅楼，最初的规划设计已不能适应现代社会人们居住和生活的需要，好多线路、管道已严重老化，房屋质量参差不齐，配套设施不齐全，设备陈旧、老化。住宅区内绿化地杂乱不堪，住户私自开荒种花种菜，或到处乱搭乱建，楼宇整体破旧不堪，在消防及安全设施存上也存在很多隐患，实行物业管理难度较大。
2、从业人员服务意识差，缺乏专业的物业管理服务队伍
我国各高校物业管理服务人员，大多数都是从原房管部门或总务部门分离出来的后勤人员，物业管理专业技能性不强，素质不高，“铁饭碗”思想严重，观念转变缓慢，始终认为自己是学校事业单位的正式职工，后勤改革不管怎样变化，自己都不会下岗，工作不努力，专业技能学习上不积极进取，没有使命感、紧迫感和危机感，服务意识差，对待住户态度生、冷、硬现象存在，服务不能及时到位，或服务质量不能保证。
3、缺乏配套的管理办法
高校住宅小区是本校职工生活和学习的重要场所，而物业管理部门则是为小区内住户提供服务的单位，目前各高校在住宅物业管理中因没有相应的管理办法，而使住宅区内好多方面管理无法可依，如近年来，随着住房产权的多元化，校内职工外购商品房的增多，校内住宅区外租户增多，因外租户人员身份复杂，不爱护小区公共设施，环境卫生方面自治性差，不注意公共道德行为，严重影响本校教职工的正常生活和学习，还有小区内基础设施的管护，住户房屋装修的管理等都没有配套的管理办法，而物业管理中心或公司作为服务部门，没有相应的行政管理或处罚权，使得住宅物业管理在好多方面束手无策，难以提高住宅物业管理质量，无法确保国有资产的保值和增值。
4、住户物业付费意识不强，依赖性较大
实行高校后勤改革以前，高校住宅区各项服务都是学校大包大揽，包括共用部位的维修、小区内环境基础设施建设、卫生保洁、绿化管护、消防安全及门卫管理，甚至包括住户室内维修、有线电视收费等都是由学校支付，随着后勤改革及住宅物业管理的不断深入，以上各项福利性服务逐步实行住户有偿使用，好多住户对此不满，认为小区是学校的住宅区，自己是学校的职工，自己有权免费享受住宅区内的各项服务，过去都是学校出钱搞服务，而现在要自己出钱，观念一时难以转变，福利性服务思想浓厚，对物业管理缺乏认识和了解，对物业管理收费采取消极态度，对学校的各种管理办法故意刁难不予配合，难以接受“自己花钱买服务”的物业管理消费观念。
5、物业管理经费短缺，难以创建优质服务
高校物业管理不同于社会上的物业管理公司，它是以给教职工提供优质服务为目的，而不是以盈利为目的。所以其收费标准普遍低于同等商业性社会住宅小区收费标准，而随着高校社会化的不断深入，学校对住宅区的投入也逐步减少，使得住宅区物业管理成为独立核算，自负盈亏的经济实体。长期以来，由于高校住宅的维修工作量大，加之外租户比例逐年增加，使的学校物业经费收入产出严重失衡，同时由于物业中心在高校后勤人事改革中富余人员的安置，使得高校物业从业人员队伍庞大，人员工资基数大，服务成本高。作为住户方面，随着现代人们生活水平的不断提高，住宅区不再只是教职工生活居住的场所，也是其思想文化交流、休闲娱乐、开展各种文体活动的重要场所，而要创建高素质的人文环境，提供全方位、高质量、综合性的优质服务，均需要一定的资金做保障。有限的物业管理经费使得物业管理部门日常支出很难日益为继。
二、高校住宅物业管理的发展
1、物业管理人员要更新观念，增强服务意识
高校住宅物业管理人员大都是过去高校后勤旧体制下的后勤服务人员，“大锅饭”思想严重，随着后勤改革及物业管理的不断完善和推广，物业从业人员应强烈意识到“铁饭碗”的体制已不复存在，要有忧患意识，要破除“学校后勤非我们不可“的旧观念，树立优质服务的新理念，开拓进取，自我加压，主动出击，变“要我干”为“我要干”，确立“服务求生存，效益求发展”的经营理念，努力钻研物业管理新知识，学习和了解物业管理相关的法律法规，了解行业动态，培养一切为了住户，住户是上帝的新理念，树立“诚心、创新、拼搏、向上”的企业精神，把提供优质服务作为我们工作的核心和行动的指南。
2、要创建专业化的物业管理服务队伍
高素质的人才是创造优质服务的基本条件，对于高校住宅物业管理服务人员，学校或集团应采用多种渠道、形式对员工进行培训和教育，重视员工的能力培养和潜力开发，创建科学的用人机制，鼓励员工进行技能创新和探索符合高校特色的新型物业管理模式，逐步实现员工持证上岗，加强与国家级、省级示范小区的联系，通过参观、学习、交流等方式提高员工的物业管理水平，通过专业讲座、技术大练兵等实践活动来提高企业的整体效能和市场竞争力。并利用高校优势，向社会上招聘高素质的物业管理人才，充实到高校物业管理队伍中来，努力造就一支懂经营、善管理、通技术、精业务的高校物业管理队伍。同时要引进竞争机制，加强考核，实行竞争上岗、按劳取酬，从而形成科学规范的物业管理体系，为住户提供高效优质的服务。
3、建立完善的规章制度
高校住宅区的地产及房产属于国有资产，住户只具有使用权，如何确保国有资产的保值和增值，学校领导及国资主管部门应予以重视，高校住宅管理实行所有权和经营权相分离，符合高校后勤社会化改革的要求，有利于学校减轻财政负担，使住宅物业规范健康的发展，而物业管理部门作为服务单位，只能搞好服务工作，无行政管理或处罚权，学校应协调各职能部门之间的关系，配合物业中心按照国家有关物业管理的方针、政策、统一制定高校物业管理的具体政策、办法、收费标准和服务内容，包括住宅装修管理办法、外租房户管理办法、公共环境及国有财产管理办法、自行车存放管理办法等，并在各住宅区按照物业管理条例，积极成立小区管委会，形成学校、小区管委会、物业管理中心三方共同管理的局面。
4、建立质量监督保证体系
住宅物业管理中心应主动接受学校相关部门包括国资、后勤、纪检、审计、财务部门的监督和管理，对服务内容包括共用部分及住户室内维修、消防、门卫安全、绿化管护、道路的维护、住宅区内公共设施的维护服务等项目进行检查，物业中心要根据国家有关法规和行业条例，建立和完善物业管理法规，实行企业化管理，使住宅区内的各项管理规范标准，甲乙双方应按照约定条款认真履行合同，对物业中心在日常服务中不符合规定的项目要进行整改，对服务达不到标准的甲方可进行处罚，用法规和制度规范约束物业部门的行为，确保教职工能有一个干净、整洁、优美的居住环境。
5、积极开展社区文化建设
高校物业住宅区不同于社会上的商业住宅小区，具有浓厚的文化环境及学术氛围，教职工群体素质比较高，住户对居住环境的建设及服务的要求都表现出较高层次的需求，作为高校住宅物业管理中心，在搞好各项服务的同时，应加强对物业管理的宣传力度、广度和深度，并结合本校的实际情况，配合工会、离退休处、校团委党委、宣传部等部门积极开展社区文化建设及群众性娱乐活动，要让每一位有热心和爱心的职工积极的参与到我们的小区物业管理中来，大力开展“小区是我家，美好环境靠大家”的宣传活动，培养住户的主人翁思想，营造积极、健康、向上、富有高校特色的社区文化，通过提高文化内涵，创建祥和的社区环境，通过筹建小区特刊和物业网站，多形式开展社区文化、体育、公益事业及社区旅游等活动，开设宣传栏和网上聊天等形式，以形成具有高校特色的文化氛围和格调。
6、多渠道开展便民有偿服务，增创服务经费
经费是物业管理的基础，也是物业公司开展服务工作的保障，物业公司在取得学校划拨的经费、住户交付的物业管理费及职工室内维修费外，还应充分发挥区域优势，挖掘服务潜力，拓展服务项目，通过开展有偿便民活动，寻求新的经济增长点。在此方面，学校应该给予政策支持，包括住宅区周边门面房的开发，住宅区内蔬菜、水果市场的开发，洗衣店、服装加工店、饮食服务摊点、粮油销售店等商业网点，广开资金来源渠道，补充物业服务费的不足，从而确保住宅物业管理的良性持续发展。
7、以人为本，构建和谐居住小区
高校物业管理除立足于物业的管理外，更重要的是为住户提供全方位的服务，要按照“以人为本”的服务理念，不断提升服务水平，使住户能深入体会到“住户物业是一家，有困难找物业”的温暖，把住户对物业的满意作为物业人最大的欣慰，树立良好的物业管理形象。如小区内有好多老教授、专家、学者等老人，他们的子女常年不在身边，物业管理人员要经常同他们进行深入沟通，了解住户在小区内的需求和困难，帮助他们解决实际问题，对待服务工作要高效、细致、态度和蔼、服务热情周到。同时中心领导要关心职工生活，重视人性化管理，对于职工及家属的生老病死，婚丧嫁娶，中心都应予以慰问、祝贺、看望，员工有不顺心的事时，中心领导要与他们进行交心谈心，帮助他们排忧解难，使得员工的积极型和主动性得到充分发挥，增强企业的凝结力和向心力，达到住户满意、领导满意、职工满意的和谐居住及工作环境。
总之，高校住宅物业管理是一个新型的服务行业，它不同与社会上的物业管理模式，它的各项政策及服务标准应服从学校改革、发展、稳定的大局，各高校应结合自身的特点和实际情况，按照住宅区行政所有权和经营权相分离的原则，转变原有管理部门的职能，注入新的物业管理机制，依靠学校的支持，住户的配合，建立起具有高校特色的物业管理模式，向教职工提供全方位、高质量、综合性服务，最终实现社会、学校、住户、物业管理企业的共同满意和长足发展。
参考文献：
1、《重庆物业管理的现状及发展趋势》作者：徐志国、常剑、贺云华，《现代物业》刊载；
2、《物业管理导论》王青兰主编，中国建筑出版社；
3、《试论高校物业管理》作者：蔡炳华，《重庆工学院学报》05年1期刊载；
4、《中国物业管理的发展状况及当前要解决的主要问题》作者：谢家谨(建设部住宅与房地产业司司长)；
5、《中国物业管理条例》
一、调研背景
作为职业教育信息化的重要阵地和载体， 职业学校的信息化建设和发展， 成为职教信息化的发展基点和重点。就学校信息化内涵来看， 具体包括学校信息化环境建设和应用、学校信息化资源建设与使用、信息化技术辅助教学、教师信息技术能力培训。教育部于20xx 年启动了“校校通”工程， 从其发展目标和内容可以看出， 工程主要是从构建学校信息化环境方面来推进学校信息化建设和发展的。在此基础上， 通过开设信息技术课程、实现优质资源共享， 推动了校园网络基础设施建设和应用。这也成为在构建学校信息化教学环境后继续推进信息化教学的必要的阶段性工作和基础。
本报告在教育部职成司20xx年一项有关20xx 年5 月- 20xx年5 月期间对全国1937 所职业学校信息化建设情况调查工作的结果和20xx、20xx 全国重点中职学校评估工作的有关数据的基础上， 试对目前我国中等职业学校信息化建设的概况进行初步的总结和分析， 并指出其未来发展的方向。
二、调研内容
本次调研的对象是职业学校信息化建设概况， 主要涉及四个方面:
( 1) 学校信息化基础设施建设。
主要指计算机房、多媒体课室、网络教室、校园网等硬件建设。一种设施环境， 其本身并无优劣可言， 判断教育信息化环境建设的成败， 归根结底还是看应用， 看使用者应用的程度以及应用背后所支撑的教育理念。
( 2) 校务、学习支持服务等方面的信息化应用。
主要指校内网络应用项目， 如教务管理系统、财务管理系统、人事管理系统、学生管理系统、图书管理系统， 以及利用网络发布信息、电子邮件系统等校务管理和学习支持服务方面。在办公自动化、网络化方面的应用， 以及所带来的快捷的双向交互沟通方式， 无疑是电子校务发展的重要内容。
( 3) 学校信息化软件资源建设与信息化技术辅助教学。
软件资源建设指各种应用软件平台建设， 如多媒体素材(包括文字、图片、图形、动画、音频、视频)、多媒体课件及优秀教学案例、电子教案、题库、电子文献(包括图书、期刊、报纸)的积累和建设。教育信息化软件资源的建设， 不应该过分追求资源的数量和多媒体的形式，而应尽可能积累真正体现信息技术与课程教学目标有机整合的资源， 使计算机多媒体技术在教学应用中达到最恰当和最优化。另外， 利用信息技术辅助教学设计、教学实施及教学评估等各教学环节， 也是信息化教学的一项重要内容。
( 4) 教师信息技术能力和培训。
对教师开展现代教育教学理论、观念、教学方法、信息技术、课程整合等培训， 转变教师的教育教学观念， 全面提高教师的信息技术应用水平。教师是信息化教学理念的传承者和实施者， 所以教师的信息素养和能力决定了信息化教学的质量和成效。
三、调研结论
1.职业学校信息化建设调查结果
此次调研的1 937 所中职校， 大约占中职校1/ 3( 20xx 年的中职学校0.64 万所， 20xx年为0.58 万所[1]) ， 并且东、中、西部的学校比例分别是45.89%、22.15%、31.96%， 与全国所有中职校的地区分布比例基本一致，并且从全国来看这1 937 所学校分属省级、地区级、县级其以下三类学校的比例， 基本是1∶1∶1。因此， 这些学校基本上能代表20xx 年5 月- 20xx年5 月全国中职学校信息化建设情况的一个概貌。
调研结果表明， 从20xx 年启动“校校通”工程到20xx年， 职业学校的信息化建设和应用发展取得了重大进步。
( 1) 在硬件基础设施建设方面。
职业学校的计算机装备属于中等水平， 生机比达到了10∶1， 师机比达到了6∶1， 配置也基本上是主流配置(就当时而言CPU 为奔3); 多媒体教室配置校均1.81 个; 42.14%的学校已经建有校园网， 并且其中19.8%的学校为千兆干线; 另外， 在其他信息化硬件系统配置上， 1/ 5 的学校拥有卫星数字广播接收系统， 1/ 2 的学校拥有闭路电视系统。不过与20xx年1 073所国重中职校和20xx 年新增国重中职428 所学校来比较， 国重学校的计算机配置在数量上校均能达到1 937所中职校平均值的3 倍， 多媒体教室配置校均能达到5 个。整体来看， 职业学校信息化建设硬件设备， 处于中等偏上; 从地区差异来看， 东中西部的数量上呈递减， 但差距并不大， 并且国重职业学校水平明显要好于普通职业学校水平。
( 2) 在管理和服务应用方面。
大约1/ 3 以上的学校， 拥有互联网域名并通过网站对外发布信息; 在15%左右的学校里， 部门或个人可以在学校网站上发布自己的主页; 并且30%的学校拥有了教务、财务、人事管理系统， 实现了办公自动化; 东部和中部地区有1/ 4 的学校使用图书管理系统， 西部大约是1/ 5; 还有15%左右的学校拥有1 000 册以上电子图书或刊物， 整体来看， 职业学校电子化校务的程度还处于初期发展阶段。东、中、西部的地区差异也不明显。
( 3) 在资源建设和教学方面。
其一， 资源建设方面， 大约1/ 3 以上的学校有专门的机构负责多媒体教学资源开发或者培训， 没有地区差异;在教师课件制作方面， 数量上有地区差异， 东部多于中部， 中部多于西部;网络课程开发数量方面， 都差不多。其二， 在信息化教学领域， 东、中、西部地区学校中非计算机类专业开设计算机应用课程的学校比例不低， 分别为87%、85%、79%， 不过差距不大。其三， 从毕业生的信息技术能力来看， 大约80%的毕业生掌握了基本的文字录入与计算机的基本知识技能，70%的毕业生掌握了操作系统Windows的使用， 大约有50%的毕业生会使用常用的办公软件， 大约40%的毕业生会上网浏览信息和使用电子邮件。而在一些要求相对高的技能， 比如计算机系统维护、网络系统维护等方面， 掌握的'人相对少些， 大约在20%左右。
( 4) 在师资方面。
其一， 在数量上， 计算机应用方面的教师， 东、中部校均有13 个， 西部有9 个， 都尚缺2个; 而计算机专业教师校均5 个左右， 尚缺2 个; 网络建设与管理专业技术人员校均2 个左右， 缺1 个。整体来看， 西部地区信息化师资弱一些。其二， 在教师的利用信息技术教学的情况方面， 教师制作数字教学资源的能力以及教师开发课件、课程的主要技术路线， 有较大的地区差异，东、中、西部教师信息技术教学能力依次递减， 东部最好， 西部最弱; 另外， 从整体来看， 会使用PowerPoint编写多媒体电子教案的教师， 也少于会利用文字处理软件编写教案的教师， 可见教师的利用信息技术的能力还有待于加强。其三， 在针对教师信息技术能力的培训上， 东部学校的培训次数远多于中、西部地区; 从培训途径来看， 形式最多的是学校自组织的培训， 其次是教育行政部门组织，没有明显的地区差异。
( 5) 在投入方面。
其一， 从投入看， 东部地区在硬件校均投入上的资金远远大于在软件上的投入， 分别为230 万和9 万， 这与目前软硬件不配套、计算机和网络在学校中应用效果不明显、使用率低的现实一致、西部虽然在硬件投入上的绝对值小于东部地区， 但是硬软投入的差距也比较大， 分别是66 万和6 万; 相对来说，中部地区硬件和软件投入的差距不是很大， 分别为30 万和37 万。纵向比较可以发现， 东西部地区的硬件校均投入高于中部， 软件投入却低于中部。其二， 从学校未来2～3 年的建设规划来看， 在硬件投入上， 东部地区的校均投入规划明显低于往年的投入总额， 不足往年的1/ 5， 而软件投入， 则比往年投入高1/ 3; 西部地区与东部地区类似， 硬件未来校均投入比往年的1/ 2 略低， 但软件投入却约为往年投入的3 倍; 相对来讲， 中部地区的未来校均投入比往年增加了1/ 3，而软件投入上却减少， 约为往年的1/ 2。这一减少的原因主要为应用软件购买或开发上的费用和通用软件购买的费用有所减少， 大约共20 万， 这与这些软件已经配备后期不需要再投入资金有关， 同时也与未来用于师资信息技术培训上的费用由往年的1.6 万增加到4 万有关。
可以看出， 目前职业学校信息化建设已有一半基本完成了基础设施建设， 在管理、教学、服务等方面的应用上， 也取得了许多进步和成就， 但还没有达到充分利用的比例。因此，从发展阶段来看， 学校信息化建设还处于起步阶段， 是实现从无到有、注重硬件产品配备的信息化投入期， 且重点放在学校信息化环境构建上， 当然也包括前期的信息资源建设和师资的信息技术培训。
2.职业学校信息化建设的发展状况分析
在学校信息化建设和发展中， 有如下三条原则要遵守: 第一， 硬件环境建设应最终落实到实际应用; 第二， 软件资源建设应最终落实到数字化教学; 第三， 教师培训建设应最终落实到推进素质教育， 实现创新人才的培养。这三条实际上也是对学校信息化建设进行评价和判断的标准。这次调研， 虽然数据不是很全面， 但是在一定程度上能够反映以上三个方面的发展状况和问题。
首先， 从硬件环境建设及其应用对比来看， 学校校园网应用比例小于校园网建设比例， 说明许多学校对校园网的应用还不是很充分， 尤其是在电子校务方面， 比如还没有实现教务、财务、人事管理系统办公自动化，应用比例较低。所以说， 已备有信息化基础设施的学校， 在应用上还不是很充分。
其次， 在资源建设和教学支持上，学校自己开发的基于信息技术的资源数量和质量都或多或少受到学校人力、财力的限制， 所以也不是很丰富，并且在教学支持中， 其利用率也受到了学校配套的教学环境和师资的影响， 最终影响了教学效果和效益。
最后， 师资方面， 教师是实现学校信息化建设和发展的主要推动力和实施者， 所以校长、教师的信息化素养和能力， 在一定程度上是决定这个学校的信息化进程的快慢、发展是否合理顺畅、效果效益是否明显和突出的关键因素。此次调研可以看出，学校教师的信息素养和能力整体偏低， 并且数量不多， 影响了学校的信息化教学和对创新人才的培养方式，制约了学校信息化发展进程的推进。
3.职业学校信息化建设的发展方向
目前， 教育信息化建设进入了快速发展阶段， 我们可以从以下几个方面来分析未来信息化的发展动向。
( 1) 资金投入的重点和方向。
目前， 教育信息化已进入应用转型的关键时期。如果说， 前20 年的信息化是实现从无到有、注重信息化对教育行业的覆盖、注重硬件产品、配备的信息化投入期; 那么， 未来三年将是实现质量(应用水平)的提升， 逐步达到“用信息技术整合、开发、共享利用信息、学习资源， 从而实现对外部信息(市场)快速反应”目的的信息化整合见效期。如果说在信息化的投入期，硬件产品大行其道的话， 那么在信息化的整合见效期， 软件和服务将以提升软硬件应用效果的强大功能而使信息化真正成为促进行业发展的发动机， 所以进入这一阶段才标志着信息化正实现由初级向中级乃至向高级应用水平的跨越， 从而进入我国各行业信息化发展的黄金时期。从具体投资比例来看， 尽管20xx 年教育行业硬件采购市场异常活跃， 但是软件市场总体增长已经超过硬件总体的增长， 达到9.7%的增长速度。根据计世资讯(CCW Research)的研究资料，20xx 年中国教育行业信息化投资为272.6 亿元， 增长8.7%， 主要集中在软件方面。20xx 年， 教育行业的软件投资市场占总体市场23.1%。所以， 软件与服务投资比例的上升也标志着教育信息化发展进入了注重应用的整合期， 并将持续一段时间。
( 2) 教育信息化的本质和目的。
教育信息化的过程是教育思想、教育观念转变的过程， 是以信息技术的观点对教育行业进行系统分析， 从而达到全新与超前认识的过程。在此基础上指导信息技术在教育领域应用， 才是我们教育信息化建设的主要目的;而如果将教育信息化的建设停留在用媒体设备代替教师讲课， 用多媒体课件代替教师写板书， 用电子文档代替印刷教材的初级阶段， 这必将使教育信息化建设走向歧途， 也不可能培养跨世纪的创新人才， 这也决不是教育信息化建设的目的。因此， 要在科学的教育观指导下， 将信息技术的学习和应用与教育观念更新有机地结合起来。应用信息技术将有利于对教育体系、内容、方法和手段进行全面改革， 所以只有进一步探索信息技术教育与课程的整合， 从传统的课件制作转移到在各个学科的学习中应用信息技术和学习信息技术; 探索应用信息技术来培养学生创新精神和实践能力的方法和途径才能真正发挥信息技术对教育的变革性的推动作用， 为全面推进素质教育服务。
( 3) 学校信息化的内容。
学校信息化的过程不能简单地认为是硬件设备与软件资源的引入过程。学校信息化是硬件与软件的结合后在教学、管理中的具体应用， 学校信息化应以新的教育思想、教育观念指导信息技术在学校各个部门的广泛应用， 应根据创新人才培养的要求， 利用信息技术， 探索新的教育模式。学校信息化应用系统建设中最普遍的三大应用平台是教学平台、管理平台和信息平台， 其中多媒体网络教学、教务管理系统、办公系统、财务管理系统、图书管理系统、一卡通系统是整个校园网建设的重点系统。据调查， 20xx 年教学资源整合系统和多媒体网络教学系统投资比例较大。值得一提的是， 多媒体网络教学已成为具备现代化教学的中小学、高校信息技术与教学课程整合最普遍的应用环境。计世资讯(CCW Research) 分析数据显示， 利用多媒体网络教室进行教学的学校占36.7%， 使用计算机制作课件进行教学的占32.8%， 使用数字投影教学的占27.1%。多媒体网络教学的成功应用将会带动和影响其他业务系统的建设和投资热情。该媒体还预测教育信息化建设的应用将更多地与教学、科研紧密结合， 从而能更加充分地发挥校园网资源作用。最后值得提的一点是， 从整个教育信息化发展的大背景来讲， 应该改变以学校为单位孤立地进行教育信息化建设的局面， 提升决策、管理的层次， 推动区域教育信息化整体、协同发展， 实现优势资源共建共享。这已成为目前全国学校信息化发展的战略重点和关键环节。
一． 赞助
生生活丰富多彩 ，活动也是精彩分层，每次举办活动，经费自然成为一个急需解决的问题。除了团委的拨款，校会的收入，剩下的就需外联出去拉赞助了。
1． 方式
a． 合作赞助
I. 免费但不直接提供资金与物品。如北广与华尔街英语中心合作将于下周对校内学生做问卷调查，帮助同学了解自己的英语学习状况，以及与海文学校合作，发起爱心助学活动，为30名贫困同学提供免费的考研培训，以及出国考试培训、四六级英语考试培训；与北京五星环宇国际文化传播中心合作，为优秀学生提供免费的国际商务谈判培训（对外费用高达15000元）与英伦敦工商会考试局驻北京办事处合作，办关于LCCIEB考试咨询；与北京典成科技发展有限公司合作举办关于电子商务网上营销认证的咨询讲座及报名。
II. 商家提供宣传材料（或不提供），由校方帮助其宣传或代理，商家付劳务费。例如。票务代理，中青院代理北京音乐厅和中心公园音乐堂门票业务，校方有相应提成。
III. 免费派送。北海珍珠总公司在北航派送滴眼液，肯德鸡在北京免费发放优惠券等。这种宣传方式对商家而言投入底，收效快，同学也较易接受。
IV. 供勤助岗位。燕京啤酒公司，方神咖啡集团在北航招收勤助俭学人员。
V. 联合展卖。商家提供商品并有一个合理的价位，校方提供场地及组织人员（及财务管理等）。如北广的书市及服装展卖。在书市上，各种出版社，各式新书和旧书，品种多样，价格低廉，质量较好。在服装展卖上，衣服的档次为中低档，价格在200-800，打折出售。校方收取摊位费急管理费。而同学也免去了交通之苦，且价廉物美，质量也有较好的保证。这种做法对于地理位置较偏的学校更是值得借鉴。但同时也应指出，展卖本身也有很多弊端。首先是热闹场面所带来的对环境、空间、公共设施的压力，导致脏、乱、差的现象，此外，交易过程中的“三包”问题，质量问题也缺发明文的规定加以规范。同时，商业盈利行为对校园大学生的思想的冲击也应引起注意。
b． 收取场地费。
比如北大联系或者是商家主动要求到其校园办展览，校方会根据场地的大小、人流量的多少、以及其他配套设施来定夺场地费的多少。例如北大的三角地（较为热闹，设施较好）一个4方米以内的展位需1000天。150人的大教室每晚1000元，300人的大教室每晚1500-3000元（具体价位再考虑设施的使用而增减）。校会先向学校申报所需场地，收入14上缴学校。
c. 提供设备。由公司为学校活动提供材料及用具。如北理、北科的攒机大赛便是由电脑公司提供电脑零件、攒机工具等。
d. 提供布置会场，邀请嘉宾及媒体。中财的“美宝莲化装晚会”，公司支付20xx元布置会场，并请来了媒体，现场小游戏及派送化装手册及试用装，受到良好效果。
e. 互相宣传。如中财的“调焦看时代”辩论赛。与某网络公司合作，网络公司负责将中财及其活动发布到网上，扩大其影响。而中财则负责为该网络公司在校内作宣传，双方互惠互利。
2.特点
a. 针对性.根据活动性质、内容而定。如体育节联系体育用品公司。北广便利用学校自身的特点，拉到了《瑞利》杂志、《中国娱乐报告》等这类较为时尚的娱乐性较强的媒体，这类媒体的赞助资金较为丰厚，而且一旦合作，便可以保持长期的合作。
b. 结合同学需要。从同学们日常关心的角度出发，联系一些商家来做咨询或讲座。如北广联系“美宝莲”以及“雅芳”化装公司在学校开设美容护肤讲座，学生会负责组织工作。
c. 地域
性。一般的，各大学的外联部门都将重点放在学校周围的商家上。或是小店铺或是大公司。一旦合作，则力争把这种合作关系固定下来。
d. 特色性。各校会根据各校自身的办学特点，邀请一些与本校专业相关的教授学者前往讲座。如北广容易邀请到文艺界名人，而北体则更易邀请到体育界名人。所以，各校应充分发掘自身魅力，从本校特色出发，寻找外联突破口。
e. 通过采访各高校的外联情况，我们了解到这样一个现状：只有活动精彩足够吸引人，才能吸引商家的赞助；只有活动一直精彩，并能精益求精，商家才乐意与你长期固定活动，“因为做生不如做熟”，合作频繁，便能免去很多不必要的沟通的消耗，能更有效地达到目的。我们不止一次听某校外联负责人提到，因为他们校活动精彩，很多商家主动上门要求赞助。所以，结论便是：我们首先要保证我们活动的质量，再加强外联的手法与技巧。
f. 人情味浓厚。首经贸学生会本着“互惠”的原则寻找合作伙伴，寻找双方利益平衡点。他们拉取赞助通常不以学校名义出面，而是靠个人与校外人员的私人交情。
g. 在不违背原则，不放弃应得利益的前提下，尽大可能满足公司要求，因为一项合作活动成功便能带给双方利益，商家有了利益便会寻找第二次合作,学校便能开始与之谈条件.尽量投其所好,将名校效应与公司资金良好结合,扩大活动规模,提高活动质量,丰富校园文化.
h. 直接找品牌的总代理商,总代理商决定权大，一旦决定便能很快执行，且数额较大，合作范围广。
3． 权额：
（1） 由预算额决定，通常预算额低于实际开销的数额。
（2） 由宣传费，原料，成本费，人工费，奖品费，机动费等组成。
（3） 有的权额较大，如瑞丽杂志社赞助“广院之春歌手大赛”的数额为2万以上。
二，回报形式
（1） 冠名权。给与合作企业各种晚会，体育赛事等活动的冠名权或者提供其他广告，宣传形式以收取赞助费。一般收费为5000元以上。例如：北大中秋节获中国移动通讯公司35000元人民币的赞助费，所提供的宣传形式则以“同升未明月，共享移动情”作为晚会的主题语，并邀请中国移动北方区总经理在晚会中发言，以及在校宣传标语上印“中国移动”的字样。还有中国移动赞助的12万元为北大挽留公寓区的所有公寓安装窗帘，并邀请京华时报等媒体对此事加以报道。以这种方式与北大进行合作的传统单位有中国移动通讯，健力宝公司，恒安集团。主动要求和北大进行赞助活动的企业数目很多，而与这些公司进行合作多是北大首先提出合作事宜的，一是合作较为固定，双方的要求都较为固定的确定下来的，这些公司的赞助资金较大，较为稳定。
（2） 参与组织权，赞助公司有权利对活动的策划实施和宣传提出意见。如农大校会由公司做出宣传方案，校会作出少许改定，同时在宣传上，先由公司作出宣传，随后学校跟随一起做宣传。
（3） 有权担任现场颁奖嘉宾。
（4） 赞助公司有权在活动期间在校内进行积极宣传，如悬挂企业的宣传条幅，广告画，发放有关宣传资料，设立展台，做海报等。
（5） 有权在演出时作出语言文字上的宣传，主持人鸣谢，作为嘉宾致词，或在台上打出赞助商广告语。
（6） 有权在赛后和校方一起接受媒体采访。
（7） 对于体育类活动，赞助方可以出席开闭幕式，运动员服饰和各种设施可以标明各种文字和图案。
（8） 将赞助商的标志，口号，特色印于书面总结中。
（9） 各类赛后，如有展板展出，展板上有赞助商的名字。
（10）提供奖品及标识物等，如优惠卡，幸运抽奖，奖品上可以印其标志。
（11）各类活动的入场卷上，可表明赞助商家的特征的文字或图案。
三． 作对象
（1） 北广主要有瑞丽杂志，美宝莲北京总代理，麦当劳。媒体由BTV，娱乐新干线，凤凰卫视。
（2） 北航联系的媒体主要有：《北京青年报》《北京晚报》《大学生》。雨泉在北航的演唱会就在《北京青年报》上发表了整个专版，有力的宣传了北航的校园文化的丰富多彩。
（3） 北大主要有：中国移动，健力宝公司，恒安集团。固定有三大媒体：北京电视台，京华时报，北方青年报。
（4） 北科，CCTV,BTV,中国青年报，中国教育报。
四，外联策略
（1） 联系公司
a,大规模的打电话，找出几家有意向的商家，再约见面，通常联系总经理和广告主管。
b,通过网络
c,带上计划书等材料和他们见面，用语礼貌，策划书内容计量详细，包括投资所需要的经费，所能提供的宣传方式（也可以由赞助商决定）
d,用各种方式与广告公司搞好关系，便于外联工作。
e,于赞助方交谈时，重点放在赞助商的利益上，并强调解释活动会办的有声有色，不会搞砸他们的牌子
f,外联工作通常在活动前大约一个月。
g,涉及到大规模的活动，校会与赞助商签订合同，以保证活动顺利进行。
（2），友好往来
a,电话沟通，电话问候，节日时短信问候或者网上贺卡问候。
b,学校有大型活动或者party也可以拉其来参加。
（3），联系嘉宾
1， 联系沟通用语
a,邀请嘉宾要派专人登门，和他商量细节问题，活动结束后发出感谢信，赠送礼物，表达谢意。
b,嘉宾自己坐车到学校，校会负责接待。
c,如果嘉宾来的过早，会被请上专门接待室，校会派人买快餐，让嘉宾就餐。
d,如果嘉宾来的过晚，校会会让其他节目上场或者临时安排一些活动。
f,提前联系，一个星期前就可以联系了。
2， 表达谢意
a,赠送礼物
b,生日致意，查明其生日日期，表示祝贺。
（4） ,联系媒体
a,举办较大规模活动时，校会外联部可以打电话通知媒体。
b,请媒体支付一定费用，如北京理工请媒体的预算为600元。
c,帮助媒体完成电视节目，如CCTV实话实说找北大完成了一个关于环保的节目。
d,各校共同的心得：首先真实地向对方阐述活动情况，切忌能虚作假，其次需要热情，交往一次以后，便于对方成为朋友，经常保持联络，节日要问候。
e,通过活动来吸引媒体。如满文军在农大的个人演唱会不用校会主动联系，媒体都会主动联系，于媒体的联系主要靠活动。
（5） 校际联系
一个活动几所高校联合举办，共同宣传，规模宏大，影响深远。如北航，北航举办的许多活动都是校际之间展开的，如“妙士杯”明日之星素质大赛，校际赛是北航公共关系部主办，北京邮电大学，北京师范大学，北京大学医学部协办，而活动场所则是地质大学学术交流中心举行，此外还有学院路八大高校篮球联赛等校际活动。这种方式加强各校同学之间的沟通和了解，相互吸取经验，弥补缺陷。我校的地理环境比较偏僻，加强校际之间的交流非常重要。
（6） 与学术类艺术类之间的交流合作
a,图书馆。中青与海淀图书城众多书商联系，举办了中青第一届书市，并展出大批新书，好书并以极为优惠的价格出售，深的老师与同学的欢迎。中财联系多家出版社，图书馆在校内举办书市，有大量的国旗刊物出售，价格低廉，吸引了不少同学。
b，音乐厅。中青代理北京音乐厅，中山音乐堂在校内售票，并负责为其宣传。
c，研究中心。中青与中国少年儿童研究中心联系，为同学提供假期勤工俭学的机会，并建立了长期的合作关系。
d，文化中心。北广与悟性环与国际文化传播中心。中青与鹰之巢俱乐部。合作进行了宣传，该俱乐部为每位会员提供了一张会员卡，能享受与俱乐部和的娱乐场所，机构的最低价格。同时该俱乐部还可以免费赠送歌星见面会门票，提供轻松文艺空间等服务；此外，中青与“首都大学生计算机网络协会”以及“程军文艺工作室”联系，这些机构为中青员提供了如韩红，水木年华等个性的门票。
e，展览馆。中青与国际展览中心，北京展览馆联系，提供广大同学免费参观网络与电子工业产品等展览的机会。
（7） 与社会的交流
a,募捐
b,运动会志愿者的参加。
五，外联各项具体的费用见《北大女生节预算列表》
外联工作是一个精细复杂的工作，面对的对象是复杂的，所作的事情是琐碎的，需要极大的耐心及极大的热诚。
随着我国综合国力的不断增强和改革开放的进一步深化，以及国家对高等教育事业投入的增加，高校的教学条件不断得到改善，作为高校硬件设施的体育场馆也得到了迅速发展，普遍规模扩大，档次提高。20__年北京举办的奥运会，很多比赛都是在高校体育场馆举行的。所以，高校体育场馆的建设和持续发展已经是我们面临的实际问题，必须认真进行研究和探讨。
一、高校体育场馆的管理要走向专业化
一直以来，我国高校体育场馆大部分是由学校体育教学部门管理，主要是满足学生体育课教学和课外体育活动的需求，在管理方面，缺乏专业性。20__年以来，高校普遍扩大了招生，并且通过国家拨款、校园置换、贷款等多种渠道筹资，扩大和新建了校园，加之教育部对高校硬件建设评估的要求，很多高校都建设了比较现代化的体育场馆，因此，以往的管理模式已经很难适应现代体育场馆的管理需要，必须有一个专业队伍来管理。包括我校在内的一些高校已经在探索专业化管理模式，成立独立部门专业管理体育场馆。
二、高校体育场馆的管理要走向市场化
高校体育场馆主要的职能是保证体育教学、学校各类运动队训练和教职工、学生课外活动，这是无可置疑的。但是，体育场馆的日常维护和消耗是相当大的，按目前的国力水平，完全靠国家拨款维持体育场馆的正常运转是很困难的，势必造成高校体育场馆走向困境。因此，高校体育场馆的管理要走向市场化，在保证其主要的教学任务外要有偿服务，增加收入。高校体育场馆要适应市场体制，首先，要更新观念，强化*市场经济意识，在目前国家尚不可能拿出更多资金投入高校体育场馆的情况下，充分发挥高校体育场馆自身的功能与潜力，在市场经济的竞争中拓宽和深化高校体育场馆可持续发展的新思路。第二，要进行成本核算。体育场馆的管理和运行需要大量的人力物力，对这些成本的消耗必须进行认真的核算，消减不必要的开支，降低运行成本。第三，在保证体育教学和运动队训练的前提下，拓宽有偿服务范围，适当收取费用，用于成本消耗的补贴。这样有利于高校体育场馆的可持续发展。高校体育场馆的建设，一般是一次性投资建成的，建成后的场馆维护和维修，普遍存在着经费不足的困难，通过有偿服务，可以提高场馆的使用率，增加收入。第四，要了解掌握国家的法律法规，熟悉政策，争取政府部门的支持。高校体育场馆要走向市场，就必须受市场的约束，按规范运作。但是，高校体育场馆又完全不同于市场中的企业和商家，并不是以赢利为目的，不能完全按企业管理。然而，高校体育场馆是近几年才逐渐形成规模的，政府部门并没有针对高校体育场馆制定相应的特殊政策，这就给高校体育场馆走向市场带来一定的困难。因此，高校体育场馆要走向市场迫切需要政府部门的引导和支持。政府相关部门要发挥宏观管理职能，制定相应的优惠政策，创造良好的市场环境，扶持高校体育场馆在市场中健康有序地发展。第五，要积极开拓体育消费市场。高校的教职工、学生文化程度相对较高，对体育消费的认知水平较高，随着全民健身的不断普及与深入，“花钱买健康”的观念逐渐深入人心，广大师生更能理解体育场馆走进市场的内涵。为此，要进一步引导、树立广大师生体育消费的意识，利用高校体育场馆优越的条件，举办各种体育比赛及健身活动，激发师生的健身热情，刺激体育消费。
三、高校体育场馆要充分发挥其公益性
目前，高校体育场馆的管理，大都是封闭或半封闭管理，由于考虑到校园安全、校园秩序、运行成本等多种原因，没有真正意义上对社会开放，大量的体育资源没有得到充分利用。而另一方面，社会的体育场馆短缺，远远满足不了全民健身的需要。尽管高校体育场馆大部分都是由学校投资建设，但其性质都是国有资产，应该得以充分利用。高校体育场馆对社会开放，不但可以增加收入，而且还会得到政府和公民的认可，从而得到相应的支持。因此，要充分发挥高校体育场馆的公益性，在全民健身活动中充分发挥作用。
综上所述，高校体育场馆若想得到良性发展，必须打破传统计划经济管理模式的桎酷，解放思想，引进专业化管理，走进市场，按经济规律办事，加强成本核算，开发多种健身项目及有偿合作，探索以场馆养场馆的道路，使高校体育场馆得以可持续发展。
摘要：
互联网时代的到来也给传统教育领域带来了全新的机会与挑战。作为教育工作者更应该看清时代潮流发展的风向，找到属于新时代的高校财务会计教学方法，对传统教学进行重新优化与变革，推动高校财务会计教学理念革新。本文在对高校财务会计教学现状分析的基础上，对目前互联网时代给高校财务会计教学带来的困难进行了分析，同时提出了相应的对策，希望能够助力高校财务会计教学得到更好的发展。
关键词：
互联网时代；财务会计；教学改革
三五”发展期间提出了“互联网+”行动计划，对互联网领域发展进行了重新的规划与设计。互联网将在未来融入人民生活的各个领域当中。从目前来说，互联网的出现给传统财务会计教学领域所带来的冲击已经开始显现，高校对于传统财务会计教学的改革也迫在眉睫。高校财务会计教学就是教师通过对学生传授会计理论与技能，使学生能够拥有一定会计思维，掌握基本的会计道德，能够从事对应的会计工作。在互联网的大环境背景下，未来会计教学领域必然与其互相碰撞与交融，未来的会计教学会朝着信息化和自动化逐渐发展。因此，现代高校财务会计教学更需要把握时代的发展方向，培养出一批能够适应新时代环境背景的优质人才，以此推动中国现代化管理进程，实现中华民族的伟大复兴。
一、互联网对高校财务会计教学的冲击
（一）加速了高校会计基础理论的拓展和深化。传统会计核算是指针对特定主题进行以货币为主要计量单位的单一核算，在内容上是对特定主题的相关经济活动做出确认、计量、报告。随着互联网时代的发展，传统的实体交易形式得到了更加现代化的拓展，在基于自主核算的前提下，企业会对各类价值链环节信息流的虚拟形式产生依赖，传统的会计领域也得到了相应的拓展。首先，是会计对象的变化。相较于传统财务会计领域的会计对象来说，在互联网时代背景下会计对象不单单是对特定主体价值的运动，还囊括了价值链环节上各类主题相关的信息，如供应商、客户等，同时又重新强调了会计核算的重要性。其次，是会计基础的变化。互联网时代传统会计基础的组织形式产生了变化，传统企业有了更加多的虚拟存在形式，这也衍生出了一批以虚拟公司为会计主体的全新会计主体。所以，需要将传统会计主体进行绝对假设与相对假设的变换。与传统持续经营假设不同的是现代互联网虚拟企业有不少是短期内实现目标即解散的，这类虚拟企业重新改变了传统持续经营的内涵。除此之外，在不确定的企业期限与会计信息化的基础上，虚拟企业可能会产生出相应的实时财务数据流，直接导致了传统会计分期编制报表转变为实时与持续的财务分析。同时在互联网时代背景下，货币再也不是一个统一且重要的计量单位，因为它无法展现一些如市场占有率、创新水平、产品满意度等重要的非货币信息，其所展现出的价值信息远没有以往重要，企业的发展潜力也是无法在财务报表上用货币来显示的。最后，是会计职能的变化。相较于以往的事后核算与监督，现在互联网时代背景下的会计核算拥有了更加多的职责与内容，其重心也由传统的“事后”更加倾向于“事中”的监督控制。（二）促进了我国大数据会计实务流程的重造。随着互联网时代的到来，传统会计领域与现代互联网信息领域产生了全新的碰撞与融合，如大数据与会计领域，就使得传统快捷又有更多海量的数据信息内容，不论是从数据的广度还是深度上都相较于以往有一个质的提升。不同于传统结构化数据的会计时代，现阶段的大数据会计事务拥有更多来自不同组织的半结构化和非结构化数据内容。这就对传统结构化数据的企业产生了巨大冲击，在互联网大数据发展的背景下，传统会计的流程产生了全新的转变。大数据会计技术的发展，也使得传统会计流程将会变为大数据会计流程中的一个部分，而大数据会计流程也会对半结构化与非结构化数据的处理更加重视，以此来达成企业内部的战略管理和组织决策需求。互联网信息技术的发展也让会计数据的采集不再受到时间和空间的限制，尤其是在半结构化数据和非结构化数据领域，所有信息链上的货币与非货币信息都会被纳入数据的采集流程。相较于传统会计数据处理来说，现代会计数据处理更加复杂困难，需要依靠各种互联网信息技术，如大数据、云计算等，在巨量的数据库中进行有效数据的甄选，从中分析出有价值的内容。同时在会计数据输出的形式方面也有着十分多样的变化，如会计报告、业绩评价报告、预测报告、财务分析报告等，不同的数据输出形式也能够满足公司不同的战略管理需求。除此之外，大数据也使得传统会计书面凭证转变为电子凭证，使得会计数据处理更加集中化和动态化。
二、互联网时代高校财务会计教学的现状
（一）教学目标不够明确。现阶段有不少高校会计专业都设立了财务会计课程，但许多非会计专业也建立了相应的课程，这就模糊了会计专业与非会计专业的培养界限，丢失了不同人才培养的目标，使得会计专业人才培养不再具有独特优势。有不少高校的财务会计课程都是由会计专业老师来进行讲授的，有关财务会计课程当中有不少复杂的会计实务与账户关系内容，会对这些非会计专业学生带来一定的困难，因此有不少教师都将这部分内容进行了简化甚至是删减。而这些老师也会在教授会计专业学生的时候沿用这种非专业化培养的教学思路，最终也使得本该是不同培养目标的学生学习这一套课程内容，极大地影响了专业化人才培养教学。由于会计专业与非会计专业的人才培养目标有着较大的区别，因此教学内容也应该做出相应的转变。财务会计课程与其他课程不同的是，财务会计对于实务操作性拥有很高的要求，需要培养会计专业在工作岗位上的能力，这样会计专业学生才能够胜任相应的会计工作岗位。所以，高校财务会计课程应该注重会计实务操作能力的培养。而对于非会计专业学生的培养来说由于其未来发展方向与会计专业学生发展方向不同，他们往往只需要根据会计知识来对信息内容进行决策，不需要拥有会计实务处理的能力。基于此在财务会计教学的过程当中应该突出重点，强调对会计专业学生实务操作能力的培养。（二）信息化课程设置不够全面。互联网拥有更加开放的生态，基于此所产生的教育教学也应该有更加全新的教育理念，传统的实体教育教学模式或被现在互联网教学所取代。随着手机等移动终端的普及和发展，线上教学已开始逐渐走入人们的视野当中。传统会计人才培养就是为了使受教育者能够拥有扎实的会计理论知识与创新能力，成为优质的复合型人才。而在互联网教育模式下能够让学生随时随地的参与学习，同时还能根据自身的需求个性化定制学习方向与内容，一定程度上加强了学生学习的自主性，更能够帮助实现会计人才培养目标。尽管现阶段有不少高校教育的组织者已经开始对互联网教育模式加以重视，但在一定程度上仍有欠缺。互联网时代的会计教育不单是通过几门网络课程的开设来体现，更多的是需要培养学生的互联网创新思维与理念，利用互联网信息平台来帮助拉近自己与行业顶尖水平的距离，实现创新和突破性发展，这些才是现代高校所需要重点培养的内容。现在高校所需要思考的是如何将会计教学与信息化内容进行有效的融合予以突破，绝大多数高手还没有真正地将这点落实到位，没有设置一个全面的信息化课程内容。在互联网时代发展的背景下，电子货币结算、远程会计核算、会计在线财务管理等不少电算化平台都是在学生对于信息化知识理解和运用的基础上所衍生出来的，因此一旦高校在信息化课程方面有所欠缺，那么势必会影响互联网环境下的会计教学，导致无法从根本意义上对传统会计教学进行革新。（三）会计教学内容陈旧无法适应时代发展需求。随着互联网时代的到来，会计知识的传播与更新只会越来越快，传统的实体课堂教学与实体账目操作已经无法满足当前市场急速变化的情况。会计人才培养急切需要一个能够适应社会发展的全新理念和目标，尽可能地消除社会变化带来人才培养的滞后性，建立出一个真正意义上的新时代会计人才。传统高校一般将财务会计分为初级财务会计、中级财务会计、高级财务会计三门课程，这三门课程不仅内容上存在交叉重复，同时也没有一个统一的认识。一些基础的理论在三门课程当中都占了不小的篇幅，内容上也没有较为明显的差异。除此之外教材内容方面也没有与时俱进，不少现在常见业务仍旧归纳为中级与高级财务会计内容当中。同时绝大部分财务会计课程内容都是根据会计要素进行相应的分类与设置的。但是结合实际的生产生活来看，一笔经济业务往往不可能是单一的会计要素确认和计量，这就使得一样的经济业务会出现在不同的章节体系当中，造成教材与课程内容的冗余。这些重复课程内容不断地在课堂上出现不仅浪费了教师宝贵的教学时间，而且也会导致学生出现抵触和反感。除此之外，还有不少内容是基于整体对会计业务的总体描述，本该不进行内容上的拆分，但教材的设计上生硬地将这部分内容切割开，没有很好地遵循教育教学规律。
三、互联网时代下高校财务会计教学对策
（一）加强对互联网的重视，设计全新的教学模式。互联网是现在优秀人才培养的推进器。在基于传统课堂教学的模式上，应重新对互联网教育进行考量和设计，建立出一个更加符合当代会计人才培养需求的培养体系，从网络基础、管理系统、课程与教学三个方面全方位地开展互联网信息建设，打造出一个更加符合当代学生发展需求的会计人才培养模式。橙色至上要融入全新的互联网教育理念，通过将传统实体课程与网络课程互相结合，进一步改善目前的教学教育环境，重构课程质量管理体系，将信息化教务系统融入专业建设当中。同时依托网络支持与服务平台，进行师生互动、教学、评价、考核。以科学的会计人才培养目标，对会计教学进行重新的规划与完善。
（二）完善互联网高校财务会计教育管理与师资队伍建设。在互联网时代发展的背景下，传统的教育管理理念需要得到突破和创新，然后在仅有的教育资源环境下通过互联网进行相应的拓展教学，增强学生主观能动性的同时，做到资源最大化利用。教育教学活动要侧重网络化、信息化、智能化，结合时代发展与人才需求做到因材施教、有的放矢，进一步增强网络化管理的意识，提高高校教师助理信息化内容的技术水平，加强对网络资源的利用和筛选。在师资团队建设方面，要坚持打造一批高素质高水平的新时代教师队伍，通过各种手段来提高会计教师队伍的整体素质与团队修养，确保能够做到课程教学上敢为人先、与时俱进、求实创新。作为互联网时代的会计教师，首先要拥有动态创新的能力，能够对传统会计理论进行相应的拓展与演进，积极参与教育教学模式的变革，在互联网视角下准确地掌握互联网对当前会计行业所产生的影响和冲击，积极探索创新并深入挖掘会计全员信息资讯同时将这些内容很好地传达给学生。其次，教师要拥有良好的合作精神与开阔的视野。互联网环境下的高校财务会计教学已经转变为更加复杂全面的交叉性学科内容，需要不同学科的教师一起群策群力培养出符合新时代现代化管理建设的优质会计人才。现代财务会计不仅涉及了传统领域的会计学，同时也要求学生掌握一定的计算机、信息处理、网络科学等内容，这就要求不同学科的教师能够针对会计人才培养方向进行有效的知识融合与探讨，帮助学生开拓视野，了解国内外先进的会计理念资讯的同时对会计行业在互联网环境下的发展方向能够清楚地认知。
（三）推进互联网教育模式与传统教育教学的融合。时至今日，社会对高层次会计人才的需求不断变化，为了满足当前网络环境下会计人才培养和高等教育发展的需要，高校必须进行相应的教学改革，以保证互联网与会计教育的有机结合。加强对学生计算机应用基础能力的培养，帮助提高学生会计信息化方面的分析及处理能力。不同于会计电算化，会计信息化要求会计人才能够在网络信息实时性和集成性的基础上，利用信息来提升决策的效率。未来复合型人才将会成为计行业重点需求对象，掌握传统的专业知识基础已经不是合格人才的全部标准。高校应更加侧重于会计人才计算机基础应用能力的培养，学会如何操作财务信息系统，拥有一定的网络信息分析能力，最终实现人才综合性培养。完善和优化会计课程体系，应对传统教材内容和教学组织方式进行重新的设计，改变传统考核方式。互联网时代使得会计教育内容不断趋向复杂化和专业化，教育方式也变得更加多元化，这些都给传统高校财务会计教学带来了巨大的冲击和挑战。教师要将传统灌输式的教学转变为以学生为主要地位的课堂教学，进一步提升学生的自主学习能力。因此在课程上，也要设置更多具有开放性和创新性的课程内容，帮助拓展学生综合素质。结合国内外会计理论的新出动态，结合互联网环境背景，尽量采用一些案例分析与实务模拟的方法来帮助学生自主探讨会计发展的主要方向，进一步增强学生的自主创新能力。
综上，在互联网时代下，高校财务会计教学的改革不是一蹴而就的，而是需要学校上下乃至社会整体的共同努力。基于互联网信息技术上，学生拥有了更多的可能性，教师也要基于这些可能以学生教育和成长为导向帮助引导学生实现自我理想和追求，最终实现高校会计专业教育教学的内涵式发展。
[摘 要]近年来，随着高校本科生规模扩大，学业困难生人数也在逐渐增加。学业困难生除了自身存在的原因外，在包括家庭、周边学生人群、学校支持系统在内的外部系统中也存在着沟通不良、信息不畅、易受影响、支持力度不足等深层次问题。这些使学生在学业、毕业、就业等发展前景受限的同时，也给高校教育管理和学生培养工作带来极大挑战。结合基础数据分析，通过个体抽样深入访谈调查，从内外部系统两大方面探寻高校学业困难生的症结成因，并给予相应对策建议。
[关键词]本科生 学业困难 内外部系统 调研分析 症结 对策建议
近年来，高校本科生连续扩招，在校生规模不断扩大，本科生群体中学业困难人数也逐年上升。学业困难生因多门必修课考试不及格或未能通过考核（以下简称“挂科”）而导致自身发展受限。[1] [2]高校在学业困难生的黄牌预警、延迟毕业、学籍管理等方面也面临诸多难题。[3]
本文基于配额抽样的方法，首先针对广东省某地方高校存在较严重挂科问题的学生情况进行统计分析，然后从中抽选12名不同类型学生作为典型样本对象，从个人内部系统和外部环境系统两方面对样本学生进行深入的无结构个别访谈调查，进而结合调研访谈结果探究学业困难生所面临的系统问题和原因症结，并以此为依据提出相应的对策建议。
一、调研方法及对象
（一）调研方法
本次调研按照先统计分析，再配额抽样访谈调查的方法，针对配额抽样后的典型样本学生，主要采取一对一深度访谈的方式。访谈内容主要分为两大部分：第一部分为个人内部系统问题，主要包含学习认知、学习心理、学习方法、学习经历、学习习惯、学习态度、个人兴趣爱好等多重维度；第二部分为外部系统影响问题，主要涉及父母家庭影响、周围学习氛围、学校制约系统、学校支持系统、学生对学校的期望等几个方面。
（二）调研对象
截至20xx-2014学年第一学期末，该地方性高校在校本科生总计约2.6万人，其中，累计未通过必修课学分超过15学分以上，即得到学业黄牌预警或黄牌的本科生共计1089名，约占在校本科生总数的4.2%，具体的分布情况如图1、图2所示。
根据该1089名学生样本在挂科总学分数、年级、专业等分布情况进行配额抽样，总计抽取典型样本学生12人作为访谈对象。其中，按挂科学分范围，抽取挂科15-19学分的5人，20-39学分的6人，40学分及以上的1人；按年级分布比例，抽取20xx级学生1人、20xx级1人、20xx级2人、20xx级3人、20xx级4人及20xx级1人；按照专业分布比例，抽取工科专业8人，理科专业3人，文科专业1人；另外，访谈对象中还包含新疆籍少数民族学生1人。
二、访谈调研结果分析
（一）学生内部系统分析
1.学习认知与态度
首先，“大一挂科无所谓”的学习认知普遍存在。12名学业困难生第一次挂科都是在大一期间，主要特点为上课缺勤，其大一期间出勤率在20%-50%，最少的只有5%左右。其作业和自习的状况也不容乐观。对待初次挂科，大多数受访学生“感觉问题不大”、“心想以后有机会重修回来”。
其次，“成绩体现不出能力”的学习认知左右着学生的学习态度。在询问到“你如何看待成绩优秀”这个问题时，很多受访学生都承认学习成绩优秀有一定优势，但他们多数表示成绩无法与能力、就业、工作直接挂钩。
第三，认知与态度的转变很难转化为有效的学习动力。在谈到“第一次挂科的心情描述”时，大多数受访学生都表示“有压力”、“很沮丧”、“很失望”，能够意识到学习的重要性和自身的不努力。但每学期继续挂科的学生仍占大多数，在一定程度上，他们的认知与行动脱节。
2.学习兴趣与需求
一是学习需求偏低致使学业困难生长期缺乏学习动力。很多受访学生在谈到自身的学习时，都提到“没有学习兴趣”或是“对专业不太感兴趣”。80%的受访学生在谈到“你觉得大学的课程用处有多大”这个问题时，都提到“实用性不大”、“没有什么用处”。学业困难生对本专业的学习缺乏基本的兴趣。
二是自我规划、自我管理能力差致使学业困难生缺乏学习需求。尽管很多受访学生在谈到“对大学学习的感受”时，认为大学的学习更自由、更自觉、更自主，但是他们在对自己学业的规划和管理上却表现得不尽如人意。许多学业困难生在大一的松懈中忽略了职业生涯规划和人生发展目标的审视与确立。
三是过分功利化的学习动机致使学习成为获取文凭或就业的工具。在很多学业困难生真正意识到学业和学习的重要性时，已是大三、大四的学生了。他们对学习的需求更多是“取得一纸文凭”，因此在学习中折射着功利化的学习动机，学习往往是为了通过考试。许多挂科生不认真对待平时的听课和作业，而选择突击复习，考试只求一过。一些延期毕业生在校重修学分的过程中，对学习的需求更多与将要从事的工作相关，学习成为附带就业价值的工具。
3.学习习惯与方法
首先，进入大学前未打下良好的学习基础，没有形成良好的学习习惯。学业困难生中有一部分学生在初高中阶段学习基础没有打好，这与其没有养成良好的学习习惯密切相关。有访谈学生表示，初高中阶段自己数学基础不好，经常在数学科目上补课。还有学生表示，高中阶段都是家长和教师在身边督促自己学习，学习能抓得比较紧，到了大学完全靠自觉，学习一下子就松懈了。在谈到“是否有借鉴他人好的学习方法”时，90%的访谈学生表示不会去留意，也不会去总结。
其次，学业上自我要求过低使坏习惯加速固化。有60%-70%的受访学生表示，挂科科目里有相当一部分科目是因为平时出勤率低，或是考试当天睡过头忘记参加考试而挂科的。学业上过低的自我要求加速了旷课、缺勤、缺考、不自习、不交作业等学习坏习惯的养成和固化。
第三，自我解决学业问题的途径十分有限。碰到学业难题不主动向教师和学习成绩优秀的同学求助。当问到如何解决学习困难时，绝大多数受访学生表示“自己解决&rdq uo;，过半数学生表示会向身边同学请教，极少学生表示会向教师请教。而自己解决问题的学生大多选择自己看书、上网、找资料、认真听讲等途径，问题都在自身内部消化，学习效率较低，收效甚微。
4.心理问题
一是由认知偏差而引起的畏难情绪和懈怠心理。首先，学业困难生经历了高考的洗礼，在高中阶段形成的学习压力使他们对学习有了一定的畏难情绪，来到大学后，宽松的学习氛围让他们的压力得到释放，懈怠心理逐渐让他们在学习上总是“慢半拍”，在行动上有了“拖延症”的习惯。其次，对待挫折失败没有积极正面的回应和努力发奋的斗志，多数挂科生选择不良发泄和消极逃避，例如通宵上网、玩游戏、在宿舍睡觉逃课等。
二是学业困难生的自控能力和意志障碍成为不容忽视的问题。许多访谈学生表示，在意识到学业问题后，虽然调整了自己的精力和专注力，却很难收到较好的学习效果。这很大程度上是由于自身的自控能力差，做事情没有坚持和意志力造成的。另外，诸如逆反、自卑、压抑、孤僻、焦虑等个性心理问题，在访谈学生中都有一定程度的反映。
（二）外部系统方面
1.家庭系统沟通不良
70%-80%的受访学生反映，所报考的专业和学校是家长选择的，他们并不知道自己喜欢什么专业，填报志愿大多由家长一手操办。进入大学以后，学业方面与家长的沟通，多属于“事前无商量，事后再告知”的情况，家长对学生的在校情况多由电话了解，学生主动与家长沟通学业的占少数。
2.易受身边学生人群影响
80%的受访学生认为身边的学习氛围“不浓厚”，同学之间“很少谈学习”、“彼此影响，大家都宅在宿舍打游戏”。对于人群关系依赖型的学生，在做决定时自身判断往往让位于从众，更容易受到身边人群的负面带动及影响；自控力较差者会沉迷网络、不思进取，学业上一旦出现困难就选择消极逃避。
3.学校支持系统有待进一步加强和完善
第一，学校和学业困难生之间存在信息不对称的情况。很多学业困难生不了解学校的学业帮扶制度。尽管全部访谈学生都表示接到了学院教师或辅导员给予自己的学业黄牌预警或黄牌，但70%的学生表示，不了解学校学业黄牌归口管理部门，也没有求助过学校相关机构。
第二，新生入学教育的学业教育部分有待加强。新生入学教育对学生的大学定位、学习态度建设都起着重要的作用。高校新生入学教育旨在引导学生融入更丰富多彩的大学生活，了解校情校纪，鼓励学生发展兴趣特长，锻炼社交能力，而对学业的宣传教育部分不够重视。
第三，缺乏针对性的重修辅导制度。调研结果显示，12名抽样学生共挂科88门，平均每人挂科7.33门，平均单科学分3.29分。挂科科目中基础课28门，占总挂科科目的32%，专业课60门，占68%。在基础课程中，思修课程占11%，计算机基础课程占18%，大学英语课程占18%，体育课程占18%，高等数学占35%。通过调研访谈我们了解到，开设必修课重修班的仅仅为极少数学院，多数学院对于重修科目，特别是专业必修课并未开展针对性的辅导，学生只能依赖第二年重新选课补齐学分。
第四，学业退出机制不完善导致学风不正。在访谈的学生中，多数学生表示他们较少受到学院和学校方面的压力，“学院从来没有因为学习成绩差而清退过任何学生”，“同学们都很懈怠，没通过就再重修好了，大不了就延期毕业，反正总会拿到毕业证的”。而学习态度特别消极的学生带坏了周围的学习风气。
第五，延期毕业学生缺乏统一管理。抽样的12名学生中有2名是延期毕业学生，通过访谈我们了解到延期毕业生在校属于“散兵游勇”的状态。延期毕业生在学业上存在较多困难，因身份问题不归属某个年级某个班级而与集体组织脱离，有问题也不能及时解决，难以与学校进行有效沟通，经年累月成为“老大难”。
三、对策研究
（一）多管齐下，加强新生学业教育
高校应在迎新期间举办学业优秀新生宣讲会，邀请优秀毕业生、杰出校友与新生面对面，举办资深教授、院士座谈会和茶话会；抽调导师带领新生参观学校科研基地、重点实验室、科研成果展等多种形式；通过张贴海报、发放新生学业指南手册等方式对学业奖学金、转专业考试、双学位申请、出国交换生等信息进行大力宣传；教务、学生、团委等部门开通热线或专门设点为新生提供信息咨询，搭建信息平台，让信息渠道畅通。
（二）社区走访与师生帮扶相结合，关注关心学业困难生
学生社区辅导员与学生助理应关注并掌握社区内的学生学业状况，开展定期走访，结合学生的实际成绩，制订学业困难生跟进手册，了解学生日常生活和学习情况，对学生较大的生活变化和学习起伏应给予重点关注并做好记录备案；教师适当增加每周的坐班次数，延长每次辅导时间；班主任应在班会中多强调学风学业问题，在班级活动中对学业困难生给予更多的机会和鼓励；鼓励学业优秀生主动帮助学业困难生解决实际的学业困惑和作业难题。
（三）成立学业辅导机构，提高学业困难生重修通过率
教务部门牵头，抽调大学英语、计算机、思想政治教育、高等数学等基础课的任课教师组建基础课辅导班，各院系专业课挂科率较高的学科教师组建专业课辅导班，每周定期开展学业辅导和答疑，定期布置作业、安排考试；开通校级和院级网络答疑渠道，在学生遇到学业问题时，可以随时在网络上留言提问。
（四）完善学业预警与学分分级处理制度，增强外部督促机制
可考虑在黄牌预警（15分）、黄牌（20分）之后设立红牌预警（25分）、红牌（30分）等相应更为严格的督促制度，让挂科严重的学生在挂科的不同阶段收到来自校方的预警信号。当学生挂科学分累计达到不同阶段时，逐步采取班主任、社区辅导员当面口头告知、约谈，警示通知单递交学生并寄送家长，直至劝退处理等方式，增强外部督促机制，给学生以压力和鞭策。
（五）班主任定期与学业困难生谈心交流，认真倾听学业困难生的问题，开解心结，疏导情绪。在自愿的前提下，推荐一些学业困难生参加由学校心理辅导机构组织的心理辅导工作坊或是团队拓展活动，让学业困难生在活动中获得启发、稀释焦虑、减轻压力、增强自尊、提高自信。
（六）对延期毕业生进行统一管理，加强延期毕生学业教育
将延期毕业的“大五生”“大六生”编入大四毕业班，对他们的学习生活进行统一管理，班主任应定期了解延期毕业生的学业状况和困难，社区辅导员应定期走访摸底，学业优秀生和学生党员干部应发扬风格，主动提供学业及生活上的帮助。
[ 参 考 文 献 ]
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