本人于20xx年6月到xx镇工作,通过近半年多的工作,通过参加村社干部会、走访群众、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况等方式,深入村组,走访群众,就xx镇xx村经济发展情况、群众关心的热点、难点问题开展访谈调研。
一、基本概况
xx村位于xx镇北部,距镇政府约0.5公里,东依梅江河,西靠庙子岭,南与xx村接壤,北靠一片良田。有6个自然村,14个村小组,约630多户,2960多人。占地面积6.2平方公里,山地面积12500亩,耕地面积2500多亩,主要经济来源为三黄鸡养殖、制种,村中引进一家灯饰厂。20xx年农民人均年收人约为2800多元。
二、调研基本情况。
春节前,我重点走访慰问了三类对象,一是分散五保户;二是贫困特困户;三是老干部、老党员。我走访了xx村红旗小组分散五保户温卜祠(现年65岁,一生未娶,无孩,体弱多病,无劳动能力,无经济来源,生活无依无靠);石坎小组温立新(74岁,老党员,患有高血压,无劳动能力);
方排小组温建良(20xx年8月27日两夫妻因车祸受重伤,温建良几乎丧失劳动能力,其妻也只能靠轮椅行动,肇事主因无偿还能力坐牢);中角小组温金生(现年69岁,两年前脑血管硬化,生活困难);井边小组阮桂秀(现年68岁,患有心脏病,全身红肿,今年已经是第四次住院,仅医疗费开支一项就高达5万元);店子小组袁贱女(54岁,癌症患者,34岁丧夫,至今住在一漏水的土砖瓦房);石坎小组温立新(74岁,患有高血压,老党员);方排小组温夏生(56岁,腿摔伤,膝盖裂开,丧失劳动能力);胜利小组赖英华(83岁,摔伤致残(10月13日),丈夫也摔伤,夫妻双双卧床不起);学堂小组张三女之父(现年76岁,患高血压,半身不遂10多年,家庭经济困难)等20户困难户。
三、农民困难的成因:
农村困难户的成因,形形色色各不相同,但从走访的20户困难户的总体情况来看,主要有以下几种:
1.因病致困
这是非常重要的一个原因。在我们调查的农户中,几乎都与此有关。病因原因大致可分为三种情况。第一种是家中主要劳动力患病后,使全家失去主要的经济支柱,造成全家经济不景气。像温六生、赖桂英等都属于这种情况。第二种是家庭成员患病后给全家经济带来特别负担,拖累全家经济。像温新华、温金生属于这种情况。第三种是主要劳动力
和其他家庭成员都患病,使家庭经济陷于困境。像温小祠属这种情况。不论何种情况,只要没有足够支付能力和一定的收入支持,都会使农民致困致贫。病与困在农民的现实生活中是高度相连的。现在70%以上的农村困难户与患病相关。
2.因意外事故致贫
由于农民自身抵御风险能力较弱,所以当意外情况出现时,家庭遭受的打击相对更大。家庭出现的车祸、火灾及旱涝等灾害都可能使原本经济尚可的家庭陷入巨大的危机,整个家庭将面临沉重的压力。在许多情况下他们只能听天由命,任其事态自由发展。
3.老无所依
“老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼。”孟子所言,被认为是中华民族伦理最根基的东西。然而由于以下几种原因导致老无所依的局面形成。一是当前的城乡二元经济结构,农村的大量剩余劳动力被迫向城市进军,导致“空巢”老人出现,平时无人照理,基本生活得不到保障。二是中国的孝道美德观念在年轻人脑中逐渐淡化,部分年轻人对老人不闻不问,无视老人基本生活需求。三是自身家庭状况不容乐观,客观上无暇顾及老人的基本生活。
四、解决农民贫困问题方法的`探讨
贫困农民对政府和社会存在很大期望和依赖性,他们希望得到政府的帮助和支助。他们深知用自身的力量,一时难以脱贫,难以走出困境。农民在现实社会中是较弱势的群体,贫困农民是弱势中的弱势。扶危解困是政府的一项责任。解决好贫困农民的问题,应当从现实出发,逐步加大对贫困农民的扶持力度。在此我们对农村脱贫提出以下几点对策:
1、扩大农民的低保面。现在农民受低保的面还很窄,不少应保农民还进不了低保圈。为了使农民应保尽保,应当适度降低低保线,让更多的农民享受低保。
2、提高低保标准。现在农民的低保标准还很低,这样的低保标准,不足以真正让农民在贫困中缓口气,随着社会的进步,农民生活的不断提高,农民现在的低保标准,应提高至二倍或更高。
3.是加大对贫困户的扶持,对有经营专长、经营能力但资金困难的这部分困难户给予信贷政策的支持。帮助他们扩大生产能力,提高他们的造血功能。
4、要着力解决困难群众面临的生产、生活问题,要通过走访慰问去发现问题,制定措施。走访慰问活动不仅要送温暖,更要送精神、送思路,为困难群众解决眼前困难,最终过上好日子。很多困难户虽然生活很艰苦,但是他们并不懒惰,有的因为残疾多病,有的因为年老体弱,对这些困难家庭,我们为他们的生计出谋划策,想百姓所想,急百姓所急,为他们排忧解难。
5、要实实在在地干好事,干实事,务求实效,将党的各项政策落到实处,让老百姓实实在在享受到社会经济发展所带来的成果。
在中央财政加大对农村开支,各地财政将加大对农村低保的投入。在这大好形势下,今后农村困难群众的生活将有新的提高和改善。农民面临的生活困难,将会得到有效缓解,通过政府的努力,社会的扶持,以及农民的奋斗,从根本上解决农民的困难问题,将会为期不远。和谐社会的构建,会取得更好的成效。