一、指导思想
深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求，立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长，努力营造有利于质量提升的社会环境，加强产品质量安全监管，提高质量保障能力，全面提升产品质量安全总体水平，促进我市经济又好又快发展。
二、工作目标
通过“质量和安全年”活动，促进企业质量意识普遍提高，强化企业的质量安全主体责任，提高企业质量管理水平，建立健全质量保证体系，消除质量安全隐患，杜绝产品质量安全事故发生，群众对产品质量的满意度明显提升，进一步提高我区产品质量总体水平。
三、主要内容
（一）加强宏观质量管理，提高企业质量控制能力。继续深入实施名牌产品战略，促进我区具有比较优势的产业、企业和产品提高市场竞争力并积极组织名牌产品的申报。
（二）加强对我区产品质量监督检验工作的组织协调和分类指导，对市级重点监控产品扩大监督检查和抽查覆盖面。
（三）组织好各项专项整治活动。认真落实我市20项民心工程之一的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作部署；进行专项执法检查，对区域性质量问题进行集中整治，加大处罚力度，惩治违法行为，有力震慑制售假冒伪劣产品的违法行为。
（四）组织对生产许可证获证企业的全面巡查，对重点获证企业持续保证能力进行专项检查，做到问题企业限期整改，违法企业依法处罚，坚决打击无证生产违法行为。
（五）全面贯彻《食品安全法》，深化食品企业日常动态监管，督促企业落实主体责任；完善食品和食品相关产品生产企业质量档案；抓住区域内存在的突出问题，实施食品安全重点区域整治，防止发生区域性重大食品质量安全事故。提高生产加工环节的食品质量安全整体水平。
（六）组织开展起重机械和压力管道元件等特种设备专项整治，加大特种设备事故隐患治理和安全监察执法力度，严厉打击违法生产使用特种设备行为。通过对起重机械和电梯维修保养单位的自查、检查和对压力管道元件制造单位摸底排查，建立相关台帐等措施，排除特种设备隐患，保障人民群众的生命财产安全。
（七）认真为企业开展标准信息服务。充分发挥技术标准平台的作用，为企业提高技术创新能力，加快产品更新换代，提高产品质量水平和科学管理水平，应对贸易技术壁垒，准确、及时地提供标准信息服务。
（八）开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击假冒伪劣和计量作弊等违法行为。
（九）加强对强制性产品认证的'监督管理和行政执法，提高认证质量。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
加强对“质量和安全年”活动的组织领导，保证各项工作扎实、高效、有序展开。我局成立以郝官廷局长为组长，、副局长为副组长，成员包括：的“质量和安全年”活动领导小组，负责全局“质量和安全年”活动的组织领导。领导小组办公室设在局质量管理科。
（二）注重宣传，扩大声势。
广泛开展形式多样的宣传活动，使“质量和安全年”活动深入人心，提高全社会的质量和安全意识。加大对“质量和安全年”活动的宣传报道力度。通过形式多样的宣传活动，扩大“质量和安全年”的参与度和影响力。
（三）精心组织，密切配合。
从实际情况出发，创造性地开展工作。加强与有关部门的沟通协调，搞好协作配合，形成工作合力，为区域经济发展创造良好的外部环境。
（四）加强交流，畅通渠道。
注意对“质量和安全年”活动信息的收集、统计、分析、发布工作，每季度（季度末月份的25日前）向市局书面报告当季的工作进展情况、存在的问题、典型经验和有关建议等。
矿属各单位：
根据集团公司三季度安委会扩大会议指示及三交河煤矿四季度安全工作安排，为进一步强化生产过程管理的领导责任，切实加强本矿安全基本工作，转变管理人员作风，经研究决定，特制定《三交河煤矿“矿领导及管理人员带班”安全管理竞赛实施方案》，具体如下：
一、成立矿领导及管理人员带班竞赛活动领导组
组 长：卫学林 张爱民
副组长：王武亮
成 员：各级管理人员
下设矿领导及管理人员带班考核组，办公室主任柴俊平（兼）。
领导组职责：
1、负责带班竞赛实施方案的制定与下发。
2、负责带班竞赛活动的监督、指导与考核。
3、负责带班竞赛的仲裁。
二、活动时间
20xx年10月1日起。
三、竞赛方案
矿各级人员入井带班竞赛分三个序列进行，第一序列为矿生产口单位副科以上人员，第二序列为矿非生产口单位副科以上人员。
1、奖励条件及处罚规定：
对矿井各级管理人员参加入井带班情况进行打分排名，得95分以上且竞赛排名前三名者，分别奖励1000元、800元、500元；得分95分以上者奖励300元；排名倒数第一且得分80分以下者，罚款300元。
2、具体打分细则如下：（分两个序列说明）
（1）、对于生产口单位副科级以上领导，以百分制进行考核，70分以上为合格，95分以上为优良。
1）入井质量（合计30分）
各级领导必须严格按照带班表安排时间进行带班，未按规定时间进行带班者，扣5分；
未按规定区域进行带班者扣2分；
带班人员带班时间少于8小时每少10分钟扣1分，少于7个半小时者扣5分，少于7小时者本项不得分；
带班入井前未在信息站登记签字扣5分；
带班未进行现场安全监管，对现场隐患、职工操作、“岗位描述、手指口述”不负责扣5分；
带班未进行“一班三汇报”，少一次扣2分；
带班交接班必须在井下指定地点进行，下一班带班人员未到，上一班带班人员禁止出井，每发现一次扣5分；
带班24小时内带班工作面被查出重大隐患或被挂红黄牌扣20分；
2）入井数量（合计20分）
每月带班数量不得少于4次，缺少一个则取消竞赛资格；
必须保证均衡入井，四点班，零点班不得少于入井数的50%，否则扣5分。
3）入井信息表填写质量（合计50分）
入井信息表填写字迹潦草扣1分，有涂改现象扣1分；
信息表有代填现象取消带班入井，并扣50分；
信息表填写有漏项扣5分；
信息表填写与井下实际不符取消当班入井；
信息表填写时间与带班时间不一致，扣5分；
科室人员信息表上必须体现抽查“岗位描述、手指口述”至少两人，否则扣5分；
入井信息表上每班隐患条数不得少于三条，少一条扣5分；
当月抓三违人数每少一人次扣10分；
当月每少填一张信息表扣10分。
（2）、对于非生产口单位副科级以上领导，以百分制进行考核，75分以上为合格，90分以上为优良。
1）入井质量（合计30分）
各级领导必须严格按照带班表安排时间进行带班，未按规定时间进行带班者，扣5分；
未按规定区域进行带班者扣5分；
带班人员带班时间少于8小时每少10分钟扣2分，少于7个半小时者扣5分，少于7小时者本项不得分；
带班入井前未在信息站登记签字扣5分；
带班未进行现场安全监管，对现场隐患、职工操作、“岗位描述、手指口述”不负责扣3分；
带班未进行“一班三汇报”，少一次扣3分；
带班交接班必须在井下指定地点进行，下一班带班人员未到，上一班带班人员禁止出井，每发现一次扣5分；
2）入井数量（合计20分）
每月带班数量不得少于4次，缺少一个则取消竞赛资格；
必须保证均衡入井，四点班，零点班不得少于入井数的50%，否则扣5分。
3）入井信息表填写质量（合计50分）
入井信息表填写字迹潦草扣1分，有涂改现象扣1分；
信息表有代填现象取消带班入井，并扣50分；
信息表填写有漏项扣5分；
信息表填写与井下实际不符取消当班入井；
信息表填写时间与带班时间不一致，扣5分；
科室人员信息表上必须体现抽查“岗位描述、手指口述”至少两人，否则扣5分；
入井信息表上每班隐患条数不得少于三条，少一条扣5分；
当月抓三违人数每少一人次扣10分；
当月每少填一张信息表扣10分。
四、其他要求
1、每月由安全管理科综合室负责对“矿领导及管理人员带班”安全管理情况进行监督、考核、排名，检查方式为现场不定期、不定点抽查及月底检查资料。考核结果必须经安全科长、安全处长、矿长签字、审核，最后考核结果在OA系统进行公示。
2、所有考核必须真实有效，发现在考核排名中弄虚作假者，处以1000-20xx元罚款，并取消考核资格。
3、“矿领导及管理人员带班”安全管理竞赛所有考核奖罚均在安全绩效中进行兑现。
4、任何人对考核结果有疑义可报考核领导组进行仲裁。
为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神，落实国网公司20xx年安全工作意见，进一步巩固安全活动成效，总结经验，持续提升，落实国网公司“安全管理提 升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
一 、“安全管理提升”活动主要内容
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题，
细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容， 重点抓好以下工作 ：
（一）梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作，梳理安全工作流程， 加强各环节管控，对安全职责、流程、界面、节点、措施进 行系统梳理和优化，健全安全组织，明晰安全职责，优化工 作流程，固化行为规范，完善措施预案，推进安全管理标准 化建设，提升安全管理科学化水平。
（二）健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转 和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
（三）夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训，鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容
和方式，组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行，深入开展反违章工作。加大安全技术投入，提升安全工器具配备水平。
（四）深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理，落实各层面职责，全方位、多维度防控安全风险，健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查，专项督查，加大隐患整改督办力度，提升安全风险管理工作实效。
（五）强化事故风险防范。加强风险管控，防范大面积停电风险。加强现场安全管理，落实施工安全责任和风险控制措施，防范人身伤亡风险。
（六）创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价，提升安全管理能力。调动员工积极性，班组创新实践，开展安全技术发明和管理创新，解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践，培育安全理念，养成安全行为， 提升安全管理软实力。
二 、“安全管理提升”活动阶段安排结合全年工作计划、“二十四节气表”，突出季节性、时段性，把握好节奏和重点，确保全面开展、均衡推进、持续深入。
（一）活动部署阶段（1-2月）。全面启动活动开展。分解年度工作，细化重点措施。
（二）春检预试阶段（3-5月）。以防范 人身伤亡和误操作事故为重点，加强基建施工和检修作业安全管理，抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行，确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查，加强现场安全管控。
（三）迎峰度夏阶段（6- 8月）。加强动态风险分析，积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验，加强汛期施工安全管理，及时启动应急预案，做好应急抢险工作。
（四）秋检预试阶段（9-10月）。开展秋检安全大检查，加强基建施工作业风险管控。
（五）迎峰度冬阶段（11-12月）。结合冬季特点，积极应对冬季雨雪冰冻、大雾等恶劣天气影响，有效组织突发事件和灾害天气应急处置。
（六）总结评估阶段（12月）。梳理活动成效和创新成果，进一步总结经验、加强交流、查找不足，形成长效机制，持续提升安全管理科学化水平。
三 、“安全管理提升”活动工作要求开展“安全管理提升”活动，是20xx年的一项重点工作，要高度重视，周密部署，认真实施，务求实效。
（一）组织阶段总结，加强工作交流。结合实际制定实施方案，逐级抓好落实。
（二）覆盖全面，不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求，体现安全工作深度、广度，做到方案完善、措施完备，防控各领域安全风险，夯实各专业安全管理基础。
（三）纵深防御，可控在控。加强、源头治理，体现全过程安全管理要求，落实各环节安全职责和措施，提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合，确保安全可控在控。
（四）评价交流，营造氛围。加强工作交流，组织阶段评价，及时反馈改进，提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法 和经验，调动员工积极性和参与度，营造良好的活动氛围。
（五）监督检查，确保实效注重基础管理，推进实践创新，致力建设科学完善的安全工作机制。
66千伏前进变电站新建工程施工项目部
20xx年1月15日