一、公益劳动目的和意义
社区服刑人员参加公益劳动，一方面是我县深化清洁家园活动成效的要求，同时通过社区服刑人员清理暴露垃圾，清理堆放杂物，清理路边杂草的“三清”劳动的亲身感受，体会环卫工作的辛苦，从而消除好逸恶劳、贪图享受的思想，通过劳动增加社区服刑人员的市民卫生意识增加市民卫生意识，提升环境卫生质量；另一方面通过公益劳动规范社区矫正方式，强化社区服刑人员的矫正意识，提高社区矫正效果。
二、公益劳动时间内容
环卫处受司法局委托，每月集中有劳动能力的社区服刑人员，组织公益劳动4-5（具体详见劳动实施计划）。公益劳动内容为清洁社区、街道周边，城区道路两侧绿化带、人行道环境卫生。力争在较短时间内，逐次完成城区各社区的卫生死角清理和山路、寒山路、桐路、60省道、82线、国赤环线等旅游交通要道两侧的清洁任务。
三、公益劳动组织方式
1、在劳动的过程中结合道路两侧的实际情况，对绿化带和周边绿岛内的白色垃圾和渣土杂物进行清理，对人行道板上的杂物堆放和杂草进行清除，做到点线结合、全面推进，不遗留、不返工，在确保清理质量标准的'前提下注重进度和提高效率。
2、根据当参加劳动的人数，分组分区块开展劳动，原则上安排6-10人为一小组，每组指定一名临时负责人，主要把清理出来的生活垃圾、建筑垃圾、清除的杂草、杂物等及时锹到跟随的清运车辆（拖拉机）上。采取现清现理，滚动推进的方法进行。
3、组织开展公益劳动时拍摄公益劳动地点的先后对照图片，并在图片上标注拍摄时间。拍摄的图片存入社区矫正管理档案；社区服刑人员参加公益劳动的时间记入个人档案。
4、公益劳动完成情况纳入年度社区服刑人员个人考核奖惩，每季度对公益劳动开展情况进行通报。
5、组织开展公益劳动所需必要的工具，由环境卫生管理处统一配备。
（1）机动拖拉机1辆；
（2）垃圾钳50把，按劳动人数发放，当回收；
（3）清理钯子需准备50把，按劳动人数发放，当回收；
（4）环卫服和手套若干，并根据实际需要发放、登记和回收；
（5）开水保温桶、一次性纸杯、常用药品根据需要配备。
四、公益劳动要求
1、服从安排，遵规守纪。参加劳动人员要顾全大局，服从领队和管理人员的安排，严格遵守劳动纪律，完成分配的劳动任务，劳动时间：上午8：00-11：00，下午：14：00-17：00；在劳动期间需要请假的必须由司法所领队干部批准同意后方可离开。
2、严密组织，确保安全。由于劳动场地大多分散在道路两边，露作业，环境相对恶劣，条件艰苦，加上机动车辆多，不安全因素多。因此，必须严密组织，做到科学安排，合理计划，严密组织，确保劳动人员相对集中，便于管理，确保劳动过程中人员自身安全。
一、指导思想
劳动和劳动技术教育是中小学教育不可缺少的重要组成部分，是全面贯彻落实教育方针，实施素质教育、提高学生总体素质的基本途径。为深入做好学生良好习惯养成教育工作，制定本方案。
二、各项教育活动安排
1、爱绿护绿活动教育。
（1）学校在国旗下讲话中向全体老师和学生发出号召：人人参与植树节护绿、养绿系列活动，为美化、净化环境尽一份力。
（2）中高年级可开展“爱护环境动起来”活动。各班组织开展在校内植树、除草、松土、浇水、修枝等活动。
2、自理劳动、家务劳动教育：
（1）各班将劳动教育纳入“班级主题教育活动”，并和”家校一体“教育评价工作结合起来，利用“家长学校”向家长和学生宣传劳动教育的重要性，用“家校联系卡”形式建立“学生家庭自理劳动、家务劳动基地”。
（2）根据不同年级学生能力，通过“星级评比”等形式开展：不要大人喂饭，自己叠被整理房间，“认菜名”，拣菜洗菜，打扫卫生等家务劳动实践活动。
3、班级劳动。
（1）做好班级值日等日常劳动指导，确保每位学生参与班级劳动，劳动到位。
（2）开展每月一次的学校大扫除活动，增强学生的劳动意识，对学生进行劳动技巧的指导。
4、课堂教学。
三~六年级综合与实践教师认真落实《劳动与技术》教育目标，开展必要的综合实践活动，积累活动材料并上交德育处。
5、节日教育。
各班在五一劳动节期间，开展“谁是最可爱的人”主题班队会，学唱《劳动最光荣》，诵读《粒粒皆辛苦》等活动。
三、家庭、学校教育做到“八不要”
1、不要把劳动作为一种惩罚手段，如“不按时交作业，罚做清洁”。
2、不要用“免劳”来奖励孩子，如“今天作业全对，扫地任务免了”。
3、不要再孩子面前蔑视劳动，如“现在不好好学习，将来就要捡垃圾”。
4、不要因为干不好就“不用”，如“你洗不干净，不用你洗”。
5、不要因为一次失误而训斥，如“怎么把碗打破了，真够笨的”。
6、不要用大人的标准来要求孩子，如“10分钟了，一件还没做完，我都做3件了”。
7、不要否定孩子的劳动成果，如“看你洗的袜子，跟没洗有啥两样”。
8、不要在孩子面前说一些“厌恶劳动”的话，如“居委会让大家扫雪，我才不去呢”。
各班简要总结教育活动，期末交德育处。根据总结情况，德育处评选“劳动好少年”。
一、指导思想
按照区委、区政府“努力快发展，全面建小康，振兴新x，打造中心区”的总体要求，以弘扬奉献精神、创建和谐社会为宗旨，继续坚持“人民城市人民建，建设城市为人民”的原则，充分挖掘义务劳动资源，合理、有效地组织公民开展义务劳动，不断提高义务劳动管理水平；同时牢固树立“保持劳动传统、提高劳动质量、增强劳动协作、保障劳动安全、创造劳动精品”的义务劳动理念，为把我区建设成为“经济强区、生态新区、科教名区、旅游大区”而努力工作。
二、工作内容
1、协助环境综合整治部门，积极做好环境卫生、市容市貌清理整治工作；
2、配合园林生态城建设，大力开展植树造林、栽花种草等绿化城区活动；
3、以清理无责任人区域积雪为重点，完成市、区清冰雪指挥部下达的清、运冰雪义务劳动任务；
4、配合有关部门共同完成1—2项市区重点建设工程；
5、按时完成市、区下达的其它社会公益性义务劳动。
三、义务劳动出工定额
1、机关、团体、部队、大专院校（包括学生）每人5天；
2、科研、企事业单位、私营企业、个体劳动者每人4天；
3、中、小学校（教职工）每人3天；
4、有车单位和部门按每台车年出工两天计算；
如果出工出车有困难的单位和个人、根据哈义务办字［1999］第６号文件规定，按期交纳义务劳动委托费。
四、实施步骤
1、义务劳动责任单位和个人在接到《哈尔滨市义务劳动调令》后，应于3日内携带工资手册到区义务劳动办公室办理《责任书》或《委托书》的签订手续；
2、参加义务劳动的单位和个人在接受义务劳动任务后，要提前做好参加义务劳动的组织准备工作；
3、义务劳动出工单位按照《哈尔滨市义务劳动调令》中明确的时间、地点、项目开展义务劳动；
4、区义务劳动办公室依照相关的工作标准对劳动质量进行检查验收，对完成的单位出具验收合格手续，对未完成劳动任务或劳动质量不符合标准的，要责令限期整改；
5、承担义务劳动任务的单位因生产、经营等原因组织参加义务劳动确有困难的，可以向区义务劳动办公室提出委托申请，签订委托合同。
五、工作要求
1、提高认识，落实责任。作为履行社会义务的一项基本要求，各单位要高度重视，建立组织组织机构，主管领导亲自抓、分管干部具体抓的工作体制；层层落实责任，健全相应的奖惩机制，形成奖惩分明、良性带动的发展态势。
2、提高质量，增强可操作性。坚持“提高劳动质量，降低劳动强度”的工作方针，努力打造义务劳动精品工程、精品项目。以提高劳动质量为基础，以培养劳动技能为依托，对劳动实施全程监控。
3、密切配合，增强协作性。银行、工商、税务、公安、交通、城管、街道办事处等有关部门在认真完成本部门义务劳动的同时，应当积极协助义务劳动管理部门做好义务劳动工作。
市委、市政府定于20xx年11月25日，在我县xx镇举行全市全民参加xxx义务劳动活动，掀起今冬明春全市水利建设高潮，市委书记和市委副书记、市长等四大班子领导，以及市委、市人大、市政府、市政协、军分区等52个市直机关干部将参加这次义务劳动。县委、县政府对此高度重视，县委书记作出指示，要求精心筹备、加快进度，确保高标准、高质量举办好这次活动。县政府副县长也对这次活动多次作出批示，要求精心组织、严格督导、确保落实。为圆满举办好这次全市义务劳动活动，经县委、县政府研究，特制定此筹备方案。现将具体任务分工如下：
一、 活动地点
xxxx（自新xx区经xx路向东1.1公里河道）
二、 活动时间
20xx年11月15日
三、 任务分解
1．xx镇政府负责在11月11日前，完成xxx义务劳动1.1公里河道段所有违章建筑拆除、附属物清理等现场及周边环境整治工作，为河道土方开挖创造现场施工条件。同时，负责筹备义务劳动活动启动仪式。任务责任人xx镇镇长。
2．xx镇政府负责在11月13日前，按照设计标准完成xxx义务劳动段1.1公里河道土方开挖工程，负责修整10个岸坡标准断面以供其他单位参考。任务责任人xx镇镇长。
3．县公安局负责车辆通行路段的交通管制和现场交通引导、车辆停放等工作，根据现场实际情况及时对车辆进行分流或实施交通管制，确保道路安全畅通。同时，负责做好现场秩序的维护工作。任务责任人县公安局局长。
4．县卫生局负责医疗卫生保障，安排急救车辆、医疗人员在活动现场待命。任务责任人县卫生局局长。
5．县水务局负责布置10辆流动卫生间供参加义务劳动人员使用。同时，对工程进度和质量进行督导。任务责任人县水务局局长。
四、保障措施
（一）明确责任，精心实施。各相关单位要严格按照义务劳动活动任务目标要求，明确责任，细化目标，层层落实，各自制定具体工作方案，做到任务到单位，责任到个人。要树立大局意识，积极主动，不讲理由，不讲条件，不折不扣完成工作任务。
（二）加强督查，严格奖惩。县委、县政府将切实加强对这次活动各项筹备工作的监督检查，对工作不积极、不主动，措施不力，作风疲沓，不能按时限、按要求完成任务的，将严格按照有关规定，追究单位和领导的责任。
为深入贯彻落实劳动保障法律法规，进一步规范用人单位劳动保障管理行为，切实保障劳动关系双方的合法权益，及时发现和纠正劳动各种行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动监察条例》、《社会保险暂行征缴条例》和《广东省劳动年审实施办法》等有关法律、法规，特制定20xx年度劳动保障年审（以下简称年审）工作实施方案：
一、组织领导机构
为进一步加强对年审工作的组织领导，确保年审工作扎实有效开展，经研究决定，县成立劳动保障年审工作领导小组。
组 长：xx
副组长：xx
组 员：xxx
领导小组下设办公室，办公室设在劳动监察股，办公室主任由xx兼任。
用工情况审核组：成员：雷祖桥、饶石福、邓兰。主要负责对用人单位用工情况进行审核。
劳动工资、劳动合同审核组：成员：xx。主要负责对劳动合同、工资支付情况进行审核。
社会保险审核组：成员：xx。主要负责对社会保险的申报、登记情况进行审核。
年审综合审核审查组：成员：xx。主要负责对用人单位的年审进行审核、审批，发放《劳动保障年审合格证》和《劳动保障年审手册》，整理归档年审资料；督促年审不合格的用人单位进行整改，必要时组织检查，对已通过年审的用人单位进行抽查。
二、年审时间及办理地点
年审从20xx年3月9日开始至6月5日结束（逢周一至周五上班时间办理）。县局年审办理地点：始兴县劳动保障局办公大楼二楼大厅。
三、年审的主要对象
本县范围内外资企业、民营企业、个体经济组织、民办非企业单位，有招用工勤人员的机关、事业单位、社会团体都必须参加年审。
四、劳动保障年审必须提供以下资料
1、 用人单位按要求填报表格并盖章。
2、 用人单位对照劳动保障法律法规进行自查。
3、 劳动合同（或正在履行中的合同），用人在30人以下的全部送审，30人以上的抽送30份年审。
4、 带营业执照副本或事业单位法人证书副本（原件），同时提交一份复印件并加盖单位印章。
5、 申报年审时须带上月《职工工资表》原件，同时提交一份复印件并加盖单位印章。
6、 申报年审时须带上年度《社会保险登记证》原件。
7、 社会力量办学机构同时携带《社会力量办学许可证》副本。
8、 带年审所要求提交的全部资料，到年审办理点申请年审。
经审查合格后，收回上一年度《劳动保障年审合格证》（副本）、《劳动保障年审手册》，核发新的《劳动保障年审合格证》（副本）、《劳动保障年审手册》。年审不合格的，责令其用人单位限期进行整改，整改合格后再发放新的《劳动保障年审合格证》（副本）、《劳动保障年审手册》。
五、按要求严格把好年审关
劳动年审是劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规、规章行为进行审查的一项劳动行政监督、检查措施。各用人单位要认真组织自查，严格按照年审要求报送年审资料。凡不按要求提供年审材料或填报不合要求的，待补齐材料或填写合格后再进行年审。对年审不合格的单位，按要求及时进行整改。经整改合格的，通过劳动保障年审，仍未合格或逾期不整改的，视为未获通过劳动保障年审，并按有关规定处罚，情节严重的，停止办理人员招聘等劳动业务，直至依法提请工商行政管理部门吊销营业执照。未通过劳动保障年审的用人单位，将会记入劳动保障和银行诚信系统，并作为劳动保障监察重点监控企业。