为了深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,推进我公司廉洁文化建设向深层次发展,大力营造廉洁、和谐的企业环境,促进公司持续健康发展,根据集团公司《关于廉洁文化建设实施方案》要求,在我公司廉洁文化建设原有基础上,特制定深化廉洁文化建设工作的实施方案。
一、工作目标
1、不断总结经验,积极探索深化廉洁文化建设工作的方式方法。xx年,根据集团公司在我公司召开廉洁文化现场会的精神,在试点工作的基础上,年底前制定出深化廉洁文化建设工作的实施方案。
2、拓展廉洁理念外延,形成廉洁理念体系。xx年,以集团公司“廉则荣、贪则耻、以廉强企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础,广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、勤政理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念,提炼形成公司廉洁理念体系,作为每个员工自觉遵循的道德规范。
3、健全完善制度,融入廉洁内容。xx年,全面建立和修订从业人员岗位标准和岗位责任制,把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中,并作为岗位考核的一项重要内容,进一步增强廉洁文化的渗透力;用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为,增强廉洁文化的约束力,达到廉洁从业与履行岗位职责的相互统一。
4、不断探索实践,构建廉洁文化体系。再利用两年的时间,到2011年,通过公司上下共同努力,不断实现廉洁文化层面的深化和延伸,形成具有我公司特色的廉洁文化体系,作为企业文化建设体系的重要组成部分,纳入其中,搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制,实现企业内部廉洁环境的全面改善。
二、工作原则
1、坚持着眼当前、兼顾长远的原则。要把廉洁文化建设作为一项经常性的工作来抓,在现有基础上,要继续加大宣灌力度,并不断引深,逐步使各级人员拥有牢固的廉洁理念,养成良好的廉洁行为习惯,培育崇高的思想境界。
2、坚持群众参与的广泛性与突出重点对象相结合的原则。廉洁文化是反腐倡廉的大众文化,必须要有员工群众的广泛参与和支持,以此作为基础,搭建群众参与的有效载体和平台。同时,又要把领导人员和关键岗位人员确定为重点对象,有针对性的强化教育和引导,用廉洁文化的力量,时刻警示和提醒重点对象廉洁履职。
3、坚持发挥整体合力作用的原则。在工作中,要充分发挥“大宣教”格局的作用。纪检监察、党建、人力资源、工会、团委等部门和群众组织,要把廉洁文化建设的内容纳入宣传教育的范围,根据各自的特点,发挥各自的优势,形成整体合力,真正发挥出“大宣教”格局在廉洁文化建设中的重要作用。
4、坚持不断探索和创新的原则。在深化廉洁文化建设中,要立足实际,强化创新,突出特色;要积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法,力求取得最佳效果,为推进公司廉洁文化建设向深层次发展、构建和谐矿山做出贡献。
三、工作方法和步骤
在原有廉洁文化建设的基础上,进一步从廉洁理念体系、岗位职责和岗位考核标准等方面全面丰富和完善企业廉洁文化的内涵,深化公司廉洁文化建设。具体步骤如下:
1、开展廉洁理念征集活动,构建廉洁理念体系。理念是人们行动的指南,用全方位、多角度的廉洁理念武装头脑,才能使清廉履职成为各级管技人员和广大员工的自觉行动。各基层单位、机关部门要以集团公司和我公司廉洁理念,结合各自的实际,广泛开展全方位、多层次廉洁理念征集活动。在本单位、本部门各级管技人员和广大员工中广泛征集并提炼和确定各个管理层次和各个岗位特别是关键岗位人员的廉洁理念;经公司廉洁文化领导小组办公室整理汇编,形成我公司的廉洁理念体系。在此基础上,充分发挥“大宣教”格局的作用,运用各种媒体、党课、培训班等多种形式,加大廉洁理念的宣灌力度。通过廉洁理念体系的形成和灌输,使廉洁理念成为每个员工的道德规范,用岗位廉洁理念规范每个员工特别是领导人员和关键岗位人员的履职行为,在企业内部努力营造并形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
2、完善标准,建立机制。思想上的自觉与制度的约束是相辅相成的,通过廉洁文化建设,确立廉洁理念,但更要靠制度规范其行为。各基层单位、机关部门要从关键岗位人员的岗位标准和岗位责任制着手,全面建立和修订公司各类人员的岗位标准和岗位责任制,增加和完善相应条款,把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中,并作为岗位考核的一项重要内容;用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为,增强廉洁文化的约束力,实现廉洁从业与履行岗位职责的相互统一,廉洁文化建设与岗位职责要求的相互一致,强化制度在廉洁从业方面的约束力。
3、选树典型,深化提高。努力打造具有钱家营矿业公司特色、符合时代要求的廉洁文化体系,并作为企业文化的重要组成部分,纳入企业文化建设之中。在廉洁文化建设中,各基层单位、机关部门要注意发现和挖掘身边的先模人物,用他们身上存在的诚实守信、大公无私、勤政廉洁、特别能战斗的精神,不断丰富廉洁文化的'内容,体现廉洁文化的深刻内涵。公司相关部门要把廉洁文化建设作为一个课题,并纳入“四网一会”进行深入的研究,结合实际,重点研究廉洁文化的发展历史、思想内涵、地位作用、主要特征、作用方法等,升华廉洁文化的理论,逐步形成系统化的廉洁文化理论成果,把具有钱家营矿业公司特点的廉洁文化理论体系纳入企业文化建设体系,作为企业文化建设的一个子系统,统一部署,统一考核,形成长效机制,不断把公司廉洁文化建设推向更高层次。
四、组织领导
公司廉洁文化建设领导小组将继续负责对全公司廉洁文化建设工作进行组织、指导和协调,领导小组办公室负责具体工作。各基层单位、机关部门要成立由基层党政正职或机关部门负责人任组长的本单位廉洁文化建设领导小组,并根据公司深化廉洁文化建设的总体方案,结合单位实际,研究制定各自的具体实施方案,明确组织与责任,建立起公司与各基层单位、机关部门两级廉洁文化建设的组织推进体系。
基层单位领导班子和机关部门负责人对此要予以高度重视,要把深化本单位、本部门的廉洁文化建设,作为事关企业发展的重要任务和基础性工作来抓;要切实负起责任,特别是各总支、支部书记要具体抓,要切实履行好对深化廉洁文化建设工作的组织领导责任。要建立健全监督考核机制,公司党委根据工作目标要求,每年对廉洁文化建设情况进行一次考核,重点检查各单位和机关各部门研究部署廉洁文化建设情况、工作目标推进情况和取得的实际效果等内容,并纳入党风廉政建设责任制考核之中,确保公司深化廉洁文化建设工作的有效开展。
安全是公司发展永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,是公司科学发展安全发展的需要,是公司可持续发展的重要基础。为了促进安全生产工作的顺利开展,培育并逐步形成“安全生产、幸福生活”、“安全第一、生命至上”、“安全事故是可以预防的”、“治理隐患是我们义不容辞的责任”、“安全是胜任工作的一个条件”、“员工必须接受严格的安全培训”等安全文化理念和安全价值观,特制订本方案。
一、指导思想
贯彻落实科学发展安全发展观,坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针,紧紧围绕公司20xx年安全生产工作目标,着力强化全体员工的安全意识,推进安全管理创新,加强安全宣传教育,普及安全知识,增强安全责任意识,构建安全文化建设体系,营造有利于安全生产的舆论氛围,促进公司和谐发展,安全发展。
二、工作目标
不断加强安全培训、教育、宣传工作,提高人员安全意识和安全技能,引导员工树立正确的安全价值观,真正使员工对安全工作的正确理解内化于心,外化于行,使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入,提高安全装备水平,确保作业过程和生产系统的本质安全。
三、组织机构
为了加强对安全文化建设的组织领导,公司成立安全文化建设工作小组,小组成员如下:
组长:
成员:
四、工作措施
1、观念文化建设。
各科、分厂要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性,深刻领悟安全文化的内涵,把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体,潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识,要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康,保护公司财产不受损失。
2、行为文化建设。
目前公司员工素质良莠不齐,需要开展艰苦细致的培训教育工作,提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度,通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀,违章指挥等于杀人,对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动,增强员工的安全意识。通过在公司范围内开展树典型、学典型活动,提高员工责任意识。最终在公司范围内形成人人重视安全,人人为安全尽责,上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。
3、制度文化建设。
先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证,只有将安全文化融入到制度中去,安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断完善各项安全规章制度,并不折不扣的执行,认真落实各级人员安全生产责任制,把制度规范和行为养成有机地结合起来,既敢抓敢管、狠抓严管,又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守公司各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度,调动每个员工的安全工作积极性。在公司范围内形成齐抓共管的安全管理格局。
4、物态文化建设。
要加大安全投入,从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入,积极引进先进的生产工艺技术,用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度,定期校验安全设施及计量设施,确保生产系统安全稳定运行。
五、工作要求
1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设,成立安全文化工作小组,确保活动的有效深入开展。
2、广泛宣传、积极动员。安全文化建设是一个长期过程,不能一蹴而就。调动广大员工积极、创造性地开展安全文化建设活动,引导广大员工从安全生产实践中追根溯源,总结故事,提炼理念,并把安全理念内化于心,外化于行,使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。
3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费,保证专款专用,不得克扣和挪用,确保安全文化建设工作顺利开展。
4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作,建立安全文化建设激励机制,进一步提高安全文化建设水平。