为贯彻国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的新要求，促进工商所（经检大队，以下简称队）建设，根据市局《关于全面实施工商所行政处罚动态评价工作的通知》（*工商法20xx*号）文件的要求，分局决定自20xx年12月1日起开展工商所（队）行政处罚动态评价工作。实施方案具体如下：
一、实施行政处罚动态评价机制的目的
以公正执法、规范办案为指导，制定行政处罚工作质量动态评价指标体系和评价程序，并以此为基础，形成工商所（队）行政处罚权限的调整机制，实行工商所（队）执法权限的差别管理，促使工商所（队）内部、工商所（队）之间形成激励机制，从而达到执法办案制度落实，素质提升，水平提高的目的。
二、行政处罚动态评价机制的基本内容
1、评价对象
分局各工商所、经检大队。
2、评价主体
分局成立由××局长任组长，××副书记、××纪委书记任副组长，××、××组成的评价工作组，具体实施评价工作。评价工作组办公室设在法规科。
3、评价程序
分局评价工作组将按《工商所（队）行政处罚动态评价表》（见附件一）的标准，每季度检查一次，工作组每次随机抽查当季所办案件5件。被检查的行政处罚案件由评价工作组指定，由各工商所（队）于次月5日前将装订好的案卷交到工作组，被抽查到的局办案件以首次核审分为准，评价工作组以连续八个月（20xx年12月—20xx年6月）的检查情况为评价的主要依据，并做好台帐，检查结果在分局内予以公布。最后一次检查结束后，评价工作组应当综合每项检查情况，提出对评价对象评价的初步意见，由分局局长办公会议作出评价结果。分局提出对评价对象行政处罚权限调整的意见，在20xx年7月底前报市局法规处。
工商所（队）对评价结果有异议的，可在3日内向分局或者市局监察机构提出复查，由监察机构会有关机构作出处理。
4、评价内容。
（1）制度建设和执行。工商所（队）应当根据上级的相关规定和本所实际，制订“行政处罚案件流程管理制度”、“案件查办报告制度”、“扣押（封存）、罚没财物保管和处理制度”等专项制度或者工作流程图。基本要求责任到人，明确所长、分管所长、办案人员的相关工作职责。制度订立，重在对上级、分局有关规定的具体执行，包括《工商所法制员工作规定》（××工商法〔20xx〕*号）、《行政处罚案件分层管辖规定》（××工商法〔20xx〕*号）、《扣留、罚没收物资管理处置办法》（××工商计〔20xx〕第*号）、《案件线索追踪协查规定》等执法办案十项制度（××工商经检20xx*号）以及重大复杂案件集体讨论制度等。
“行政处罚案件流程管理制度”要求从所长到办案人员有一个明晰的工作流程，而且要反映案件查处的进展情况。包括案件来源、立案、强制措施实施、案件查处进展监控、案件移送、上报分局处理以及案件线索移交等具体流程；“案件查办报告制度”，主要反映案件查办中需要上级处理或者汇报的程序，如管辖权（包括地域管辖、级别管辖和职权管辖）的请示，请求上级支持等处理程序；“扣押（封存）、罚没财物保管和处理制度”，对此上级都有规定，工商所（队）主要是制定如何贯彻执行的制度，如保管、移交、销毁、拍卖等具体流程。
（2）案件质量评查。根据国家工商行政管理总局令第28号《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及省、市局相关行政处罚案件的操作要求，由工作组评定案件质量（具体评查标准见附件二）。评查对象为一般程序案件，工作组每次评查的案件数量不低于工商所（队）承办案件总数的*%。按比例抽查少于*件的，评查全部案件。
（3）案件查办监督评价。设立“法制员执法监督”等评价指标。工商所（队）法制员是工商所（队）办案的监督人员，受所长和分局法规科双重领导，是工商所（队）查办行政处罚案件核审监督的主要力量。对法制员执法监督评价是“案件查办监督评价”的主要内容。
（4）案件相关因素权衡。评价应当考虑“查办案件性质”、“查办案件数量”和“查办案件被行政复议、诉讼的结果”三个因素。查办案件包括由工商所（队）承办的以分局或者工商所（队）名义在20xx年12月1日至20xx年6月30日期间作出的行政处罚案件，尚未下达行政处罚决定书的案件不计算在内。“查办案件性质”分三类：简单案件、一般案件和重大、复杂案件。以下几种为“简单案件”：
（一）企业违反年检规定的；
（二）企业不按规定悬挂营业执照或者不按规定将营业执照置于醒目位置的；
（三）企业不按规定办理注销登记的；
（四）企业擅自改变主要登记事项的；
（五）个体工商户擅自改变经营者姓名和指定的经营场所的；
（六）个体工商户擅自改变字号名称的；
（七）违反示范合同文本规定的；
（八）违反广告或者商标管理规定，不需要复杂计算非法所得、非法经营额的；
（九）其他事实清楚、证据确凿的简单案件。以下几种为“重大复杂案件”：
（一）罚没财物5万元以上的；
（二）食品安全案件造成人身伤害但未触犯刑律的；
（三）涉及危险行业、危险物品经营未造成严重后果的；
（四）新领域案件；
（五）其他过程复杂、手段隐蔽等查处困难的案件。介于两者之间的为“一般案件”。“查办案件数量”基数，分局20xx年核发给某工商所（队）一般程序案件目标数的70%。且大案数达到年度季度考核进度，才能得查办案件数量权衡分。
5、评价等级。评价结果的等级分为“优秀”（90分以上）、“良好”（89—80分）、“合格”（79—60分）和“不合格”（59分及以下）四个类。由分局评价工作组对所属工商所（队）作出等级评价。
6、权限调整。
分局评价工作组在20xx年7月底前，依照评价等级对照市局确定的工商所（队）行政处罚权限的若干档次中相应的执法权限档次，提出评价对象执法权限的调整意见，并由分局局长办公会议作出评价结果。报市局审查同意后，由分局正式授予相应权限。
7、网上公开。
为了体现公正、公平，工商所（队）执法权限调整的结果在网上公开，接受监督。
居民健康档案的建立是关系到辖区广大人民群众身体健康的一个关键环节，根据《阜阳市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》及《太和县促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》卫监[20××]327号文件精神，结合实际，制定20xx年居民健康档案项目方案。
一、项目目标
(一)总目标
根据全县要求，中心基本建立统一、科学、规范的居民健康档案管理制度，逐步实现居民健康档案管理信息化。以健康档案为载体，为居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务并建立居民电子健康档案。
(二)年度目标
20××年纸质档案及电子档案分别达到100％。
二、项目范围和内容
(一)范围：辖区所属社区及行政村。
(二)内容：
1、制定居民健康档案管理规范
严格执行卫生部制定的居民健康档案管理规范，结合我县相关文件规定。统一规范服务对象、居民健康档案内容、建档方式、服务流程、档案保管和使用等。新建立的居民健康档案必须符合卫生部制定的《居民健康档案管理规范》要求和省卫生厅颁布的规定。应在1年内逐步更新，使其达到新的要求和规定。
2、健康档案管理适宜技术培训
(1)培训对象：社区卫生服务中心卫生技术人员、社区服务站医生及乡村医生。以提高技术水平，向城乡居民提供优质的建立健康档案服务。
(2)培训内容：居民健康档案管理和使用规范、要求、技术，建立健康档案必须的`医学知识和技能，档案管理信息化技术等。主要教学资料有：《中华人民共和国档案法》，卫生部《居民健康档案管理规范》、《病历管理规范》，国家和省、市、县卫生行政部门颁发的各种规定、计算机基础知识等。
3、建立居民健康档案
(1)居民健康档案内容
居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群管理记录和其他医疗卫生服务记录。
①个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和家族史、既往史等基本健康信息。 ②健康体检包括一般健康检查、生活行为方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。
③重点人群管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0—3岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者管理等各类重点人群的随访和管理记录。
④其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、住院记录、转诊记录、会诊记录等。
(2)居民健康档案的建立方式社区卫生服务中心(站)、村卫生室等基层医疗机构负责向辖区内居民提供建立健康档案服务。
①辖区居民到基层医疗卫生机构接受服务时，由首诊医生负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录。
②通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式，由基层医疗卫生机构责任医护人员分期、分批在居民家中或工作现场为辖区内重点人群建立居民健康档案，并根据其主
要健康问题和卫生服务需要填写相应记录；0—3岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案由儿童保健医务人员在新生儿访视时建立；孕产妇保健服务专项档案则由妇产科或妇女保健医护人员在早孕诊断确认后建立。
③在医疗卫生服务提供过程中建立的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。
(3)居民健康档案的使用
①已建档居民到基层医疗卫生机构复诊时，在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时填写、更新和补充相应记录内容。
②入户医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。
③需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。
④所有的服务记录由责任医生统一汇总、及时归档。
(4)健康档案管理
居民健康档案参照《医疗病历管理办法》管理，重点要求如下：
①中心建立居民健康档案服务专(兼)职管理人员，接受过本项目组织的培训，并成绩合格。应制定本单位居民健康档案管理制度，并严格执行。
②健康档案管理要具有必需的档案库房，配备档案装具，按照防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专(兼)职人员负责健康案管理工作，保证健康档案完整、安全。
③使用多途径的信息采集方式建立居民健康档案。健康档案应及时更新，保持资料的连续性。
④健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私。
⑤居民健康档案统一编码，采用l6位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以乡镇和街道为范围，村(居)委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码。
⑥遵照国家有关专项技术规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范，基础内容无缺失。
⑦健康档案管理和服务人员在使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案，其它机构或个人需要使用健康档案时，必须向中心提出书面申请，经批准并经本人或其监护人同意后，方可使用。
⑧居民健康档案为社会公共信息资源，应长期保存，不得流失、损毁，违者依法追究责任。
4、逐步实现居民健康档案管理信息化管理
(1)主要任务：健康档案实行信息网络化管理，提高居民健康档案信息管理水平和质量。
(2)基本规划：利用现有资源及时把新建立的纸质居民健康档案录入计算机网络平台，并及时更新档案。
三、项目组织与管理
1、中心负责项目实施的领导与管理，负责制定实施方案。
2、分管负责人负责项目实施，包括制定实施计划、开展人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。
3、中心、服务站、村卫生室负责为其直接服务人口建立居民健康档案，中心负责辖区内社区卫生服务站、村卫生室建档工作的指导与管理。
四、项目实施监督与考核
(一)中心负责辖区社区卫生服务站、村卫生室健康教育的经常性督导检查、效果评价。 县妇幼保健所负责中心的督导检查、效果评价每年不少于2次。考核结果与评优和经费安排挂钩。
(二)督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、人员培训、经费到位和使用、建档数量和质量、档案更新与管理、服务效果、居民满意程度等。
(三)主要评价指标
1、健康档案建档率=建档人数／辖区内常住居民数×1O0％
2、健康档案合格率=填写合格档案份数／抽查档案总份数×1O0％
3、健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数／抽查档案总份数×100％(有动态记录的档案是指一年内健康档案记录有符合各类服务规范要求的有关医疗卫生服务记录)
4、健康档案真实率=抽查档案中内容真实的档案份数／抽查档案总份数x 100％(真实可以通过电话询问、逻辑判断等)
5、健康档案管理情况。
太和县城关镇卫生院
连桥社区卫生服务中心
20××年1月1日
一、工作目标
总体目标是：按时完成扶贫开发任务，扶贫贡献率高于全市农口各行业平均水平。具体目标是：20xx年—20xx年，重点实施四大脱贫攻坚工程，即优势特色畜牧业扶贫工程、畜牧龙头企业帮扶工程、畜牧专业合作社扶贫带动工程、畜牧科技扶贫促进工程，全市畜牧兽医部门通过政策引导、项目支持、资金扶持、技术指导、就业帮助等多种形式，积极帮助全市有相关需求的贫困人口通过畜牧产业脱贫。
二、重点工程
（一）实施畜牧优势特色养殖业扶贫工程。依托当地资源优势和养殖习惯，通过实施畜牧产业项目，引导、扶持、指导有养殖意愿的贫困户、贫困人口因地制宜发展畜牧养殖，促进贫困群众就地脱贫。一是争取省级以上财政资金，以畜禽种业、奶牛标准化规模养殖、粮改饲、畜禽污染治理等政策性扶持项目依托，带动畜禽养殖重点村、有养殖意愿的贫困户和贫困人口发展生猪、奶牛、肉牛等畜禽养殖业。二是大力发展品牌畜牧业，提高贫困地区畜产品的品牌效益和市场价值，努力增加贫困群众收入。三是组织生猪调出大县、奶牛养殖大县等有关畜产品优势产业县做好市场风险防范工作，参照订单生产模式，协助扶贫工作重点村、贫困户搞好产销衔接，畅通销售渠道，切实解决畜产品“销售难”问题。一旦发生“销售难”现象，及时开展多种形式的促销工作。四是扩大畜牧业保险覆盖面，支持畜禽养殖保险发展，为贫困户争取更多的财政保费补贴。积极争取省、市畜牧产业风险基金或与保险公司合作开展有关保险，为有关贫困户养殖收益提供托底保障。
（二）实施畜牧龙头企业扶贫工程。一是引导畜牧龙头企业通过产业发展扶贫。支持畜牧龙头企业到重点贫困地区建设养殖基地、冷链物流基地、畜产品深加工基地以及发展生态畜牧旅游业等，通过“龙头企业+养殖户”“龙头企业+基地+养殖户”“龙头企业+畜牧合作社+养殖户”等模式，以订单生产、合作协议、产销对接、股份合作等方式，密切龙头企业、合作社与贫困户的利益联结，实行“以企带户”。二是组织畜牧龙头企业通过资金投入帮扶。支持协调畜牧龙头企业与贫困户结成帮扶对子，通过无偿资金投入帮助贫困户发展生产、贴补生活，凡获得过畜牧业政策性扶持资金的县和畜牧龙头企业都应承担脱贫攻坚责任，原则上每个企业帮扶建档立卡贫困户不少于1O户。三是组织畜牧龙头企业通过吸纳就业帮扶。指导畜牧龙头企业吸纳贫困人口就业，凡已承担或准备承担政策性项目的龙头企业，原则上每个龙头企业吸纳贫困人口就业不少于10人。
(三)实施畜牧合作经济组织扶贫工程。大力发展畜牧合作社，通过吸纳贫困户、贫困人口入社发展生产、入股分红、打工创收等多种形式参与扶贫攻坚。没有合作社的扶贫工作重点区域，要根据畜牧产业发展需要，引导畜牧产业能人组建畜牧专业合作社，吸纳贫困农户入社脱贫。评选市级以上畜牧合作社示范社，要将吸纳贫困户入社作为优先条件。每个获得畜牧业财政专项资金扶持的农民合作社，原则上吸纳10个以上贫困农户入社并脱贫。对于吸纳贫困户入社的畜牧专业合作社，在安排财政专项资金时，应当提高项目资金补助标准，让更多的贫困户参与合作社承担的项目建设任务。组织获得财政专项资金扶持的示范场积极参与扶贫行动。鼓励市级以上畜牧标准化示范场（园区）经营主体发挥示范带动作用，开展结对帮扶、示范带动、技术指导服务活动，鼓励示范场为当地从事畜牧养殖的贫困户提供指导服务。对扶贫责任履行好的示范场，在有关项目资金安排上优先给予支持。
(四)畜牧科技扶贫促进工程。一是强化畜牧兽医实用技术培训，精准识别有畜牧养殖意愿的贫困户原则上培训一遍。以新型职业农民培训、畜牧兽医新技术培训等各类涉牧培训为重点，组织贫困户、贫困人口接受各项专业技术培训，每年培训贫困从业者500人以上。二是组织开展科技人员下乡活动。以科技进村、入户、到场，推广标准化生产、动物防疫等实用技术为重点，充分发挥畜牧兽医站、村级防疫员等基层技术推广服务人员作用，加强技术指导，组织技术人员与贫困户结成技术帮扶对子，确保实现场场有包干技术人员、户户得到技术服务的目标，为推进贫困户发展畜牧生产提供科技支撑。三是培育壮大一批畜牧业主导产业。组织市、县两级技术推广人员与脱贫任务比较重的县开展结对帮扶活动，通过建立创新团队与基层畜牧兽医技术推广体系、新型经营主体相衔接的技术推广机制，创新服务产业新模式、新途径，培育壮大一批畜牧主导产业，促进农民增收。四是培育一批畜牧科技示范户。以基层畜牧兽医技术推广补助项目为依托，建立县乡两级畜牧技术推广人员直接到户、良种良法直接到场、技术要领直接到人的畜牧兽医技术推广新机制，着力培育畜牧科技示范户，带动贫困户发展畜牧产业。科技示范户要重点在有意愿、有生产能力的贫困户中遴选。
三、保障措施
（一）加强组织领导。按照中央和省、市委扶贫工作新要求，把行业扶贫开发工作列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，加强领导，强化指导，整体部署，落实责任，分类推进。市级畜牧部门成立畜牧行业扶贫指挥部，切实加强工作指导和统筹谋划；县级畜牧部门要成立行业扶持领导小组，抓好各项扶贫工作落实；各级畜牧兽医部门要充分发挥畜牧行业人才、技术、体系、信息等优势，采取有效措施，把行业扶贫工作落到实处。
（二）突出工作重点。各级畜牧兽医部门要按照职能，围绕做好行业扶贫开发工作，在挖潜、对接、结合上下功夫，突出重点，强化责任，抓出特色，抓出成效，尽快让贫困群众脱贫致富。要牢牢抓住产业扶贫、智力扶贫、一对一扶贫等重点环节，找准畜牧兽医部门行业扶贫优势，急群众之所急，帮群众之所需，把行业扶贫工作做细、做实、做准。突出加强重点项目建设，凡是能往贫困地区倾斜的政策、项目、资金都要积极争取落地，尽快投产达效。
（三）完善推进机制。完善和落实扶持贫困地区发展的各项政策措施，不断探索创新开展精准扶贫和行业扶贫工作的思路和方法。建立完善信息沟通与通报制度，加强工作监督检查，随时掌握工作进展。加强与扶贫等部门的衔接，做好与各片区联系单位的沟通与配合，整合和调动各方面力量共同开展工作，不断增强工作的活力和实效。注重发现培养、总结、宣传扶贫典型，充分发挥示范带动作用，推动整体扶贫工作开展。
为切实做好当前危险化学品领域安全生产工作，抓好各项工作措施的落实，消除事故隐患，针对当前形势和冬季安全生产特点，制定检查方案如下。
一、工作目标
通过检查，督促企业进一步落实安全生产责任制，完善相关的安全管理制度、安全措施和操作规程，整改存在的问题，减少和杜绝“三违”现象，努力防止危化品重特大生产安全事故的发生。
二、检查重点
（一）加强对老化工企业、特别是管理出现滑坡的化工企业的安全检查。对这些企业的制度管理、现场管理和人员素质等，是否符合现行法律法规的要求，是否满足新、改、扩建项目和装置的安全要求，是否存在企业生产经营规模扩张、管理人才和素质薄弱的现象，进行认真检查，督促企业认真整改存在的问题。
（二）突出抓好对重点企业和重点环节的安全检查。对生产、储存和使用液氯、液氨和液化石油气等企业，要认真检查其安全设施、监控手段、管理制度是否落实到位，确保仪表监控、视频监控、泄漏报警、喷淋、通风等装置有效，凡是不落实、不符合安全要求的，要责令企业限期整改，逾期不改的，一律停产整顿。
（三）加强对企业贯彻落实《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》的检查。一是在化工装置停车、开车和检维修过程中，企业是否严格落实试车规范的要求，严格落实作业安全条件，实施现场人员出入管制，严格控制现场人数；企业在停车、开工、检维修和设备拆除等重要安全活动前是否落实了向安监部门报告制度。二是是否按照规定要求，制定周密的检维修作业方案，落实好检维修作业的安全条件，组织好作业人员和安全管理人员、监护人员，严格按照检维修方案进行作业。三是督促企业严格执行试生产方案备案制度，确保试生产环节的安全。
（四）加强危险化学品经营环节的安全检查。要组织专门力量，对所有的危险化学品经营企业进行检查。凡是存在重大隐患、不符合安全要求的，对于有安全生产经营许可证的，要责令企业限期整改；凡是没有安全生产经营许可证的，一律停业整顿，限期补办经营许可证，经整顿后仍然达不到规定条件的，提请当地政府和市场管理部门依法取缔关闭。
（五）认真开展冬季安全生产检查。进入冬季，严寒、干燥，在危险化学品的生产、储存、经营、运输环节容易发生火灾、爆炸和有毒有害气体泄漏中毒事故，此外，大雪、冰冻等恶劣气候对安全设施设备影响很大，历来是危险化学品事故多发期。要加倍重视这一时期的安全检查，针对化工企业冬季安全生产的特点，制定周密的检查方案，组织对企业的安全措施和冬季事故预防工作进行专项检查。要认真检查其安全设施、监控手段、管理制度是否落实到位，仪表监控、视频监控、泄漏报警、喷淋、通风等装置是否有效，对敏感部位的保温是否采取了措施，对遇湿分解出易燃、有毒气体的原材料和产品是否采取了相应的防雪防水措施，是否加大对生产、储存装置的巡检密度，是否制定了相应的防范措施和应急处置措施等等，凡是不落实、不符合安全要求的，要责令企业限期整改，逾期不改的，一律停产整顿。
三、检查时限和步骤
本次检查自20xx年12月1日开始到20xx年2月底结束。分企业自查、部门检查和县安委会办公室督查三种形式。
（一）企业自查（20xx年12月1日－12月31日）。各企业要针对自身实际，全面组织各职能部门、车间进行自查，对查出的问题，建立台账，落实整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金、制定应急预案，确保隐患按期整改到位。
（二）部门检查（20xx年1月1日－2月29日）。各相关单位要组织有关人员及安全生产专家，对管辖区内企业进行全面检查。特别是注重选派业务精通、责任心强、实践经验丰富的专家，帮助一些缺乏专业人才、管理薄弱的小企业，查找设备、工艺、重大危险源管理等方面的问题和隐患，切实提高安全检查的针对性和检查成效。对检查中发现的问题和隐患，能整改的要责令立即整改，不能整改的，要及时下达整改指令书，提出有针对性、可操作性的整改措施及建议，督促指导企业强化管理，并按照“五落实”要求抓好整改；特别是检查过程中发现的重大隐患需要挂牌督办的，要提请镇政府进行挂牌督办，跟踪治理。对相关手续不完备,不符合安全生产要求的企业,要立即责令停产整改。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。
（三）县安委会办公室督查。期间，在企业自查和部门、单位检查的基础上，县安委会办公室将组成督查组对部门、单位活动开展情况和重大隐患整改落实情况不间断进行督查 ，确保各项工作落到实处。
四、检查要求
（一）要高度重视，精心组织。当前是全年安全生产工作的一个重要时期，节日多，适逢地方政府换届，政治敏感性强，维稳责任大。各单位一定要提高认识，振奋精神，增强信心，克服松懈麻痹思想，把这次检查作为当前重点工作，摆上重要议事日程，全面进行检查，严格隐患整改。
（二）要认真研究制定工作方案。各单位要按照通知要求，紧密结合各自实际，抓紧研究制定本辖区危化品检查方案，明确检查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求。企业自查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不漏查，不留死角。
（三）要定期报送有关情况。各单位自12月1日起每10天向镇安监办报送一次检查情况，填报重大事故隐患登记表（附件）。
检查结束后，各单位要认真进行总结，于20xx年2月25日前将本单位检查总结报送镇安监办。
一、 范围和对象
户口在温江区并在我校入学的城乡孤儿、残疾儿童、烈士子女、少数民族儿童、因病因灾造成家庭特别困难的儿童优先予以资助。
申请认定义务教育阶段家庭经济困难儿童必须具备的基本条件。
（一）经区县及以上教育行政部门审批在我校入学的儿童。
（二）义务教育阶段家庭经济困难儿童是指家庭所筹集到的资金难以支付在校生活基本费用的儿童。
特殊情况认定条件，有以下条件之一者，可认定为家庭经济特别困难。
（一）烈士、优抚家庭子女等上级教育主管部门或民政部门指定的救助对象；
（二）持有市、区县总工会发放的特困证明的城镇家庭子女；
（三）父母务农或父母一方暂时失业，家庭成员中有残疾或疾病且医疗费用负担较重的；
（四）父母或父母一方有长期患重病，无医疗保险，且医疗费用数额巨大，造成严重家庭经济负担的；
二、程序
（一）义务段家庭经济困难生教育资助按学年申请和评审，按学年发放。于每年9月开校后10天内受理资助申请。
1．低保家庭儿童、孤儿须分别持有民政部门发放的“居民最低生活保障证”、“儿童福利证”，残疾儿童须持有残联发放的“残疾人
证”，同时还需提供受资助儿童和监护人户口簿。以上材料必须提供所有原始证件和一份复印件，原始证件经学校核对与复印件相符后当场退给受助儿童监护人，复印件由学校留存备查。与此同时，务必在街道办事处的社会事务办公室同时办理低保家庭学生网上教育资助登录工作。
已被所在学校认定为家庭经济困难的幼儿再次申请认定时，如家庭经济状况无显著变化，将继续享受资助政策。
2学校要成立资助管理小组，按照公开、公平、公正的原则，对提交的资助申请进行认真审定。确定拟资助名单后，将收到的低保证复印件，受助学生名册（盖上本单位公章），按规定要求统一到区教育局学生资助管理中心备案。经审核后，在学校内进行不少于3个工作日的公示。
3．公示无异议后，学校进行网上教育资助提交操作，确保受助学生顺利通过网上教育资助。
三、工作要求
1．学校要通过各种渠道广泛宣传政策，采取形式多样、行之有效的宣传方式，将资助政策宣传到所有在校学生的家庭，确保符合资助条件儿童都能及时得到资助。
2．制定我校资助具体实施方案，并上报区学前教育中心审核备案。
3．学前教育资助管理工作实行校长负责制。并要建立专门档案，将公示材料、儿童资助申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
4．认真对待资助工作，严格工作程序，严格资助标准，对资助工作中存在骗取、套取、虚报冒领等行为的，要严肃查处并追究当事人和有关责任人的责任，情节严重的取消其办园资格。
根据市爱卫会安排，为了认真做好20xx年我校病媒生物防治工作，控治因“四害”传播的疾病发生和流行，保障广大干部职工身体健康，特治定20xx年病媒生物防治工作计划如下：
一、指导思想
以创建国家级卫生县城为目标，采取以防治为主的综合防治措施，建立长效管理机治，全方位开展消杀，责任到人，保证资料设施完备，四害密度达到国家标准要求的范围内。
二、工作目标
要进一步完善组织机构，落实病媒生物防治负责人，制定有效的管理制度，安排落实好消杀灭鼠等工作，病媒生物防治工作领导小组将不定期对工作开展情况进行督查，对出现的问题，要实行责任追究。
三、工作内容
在病媒生物防治工作中，坚持环境卫生综合整治与药物消杀相结合，突击行动与经常性消杀相结合，治标与治本相结合的原则进行。
（一）加大宣传力度，深入开展病媒生物防治活动。制定除“四害”工作计划，充分运用黑板报、宣传窗、阅报栏等媒介开展宣传教育活动，切实改善职工工作环境，维护干部职工身体健康。
（二）积极开展防治工作
1、认真组织好春秋两季大规模灭鼠活动和夏季灭“三害”活动。做到统一领导、统一指挥、统一行动、统一时间、统一投药。
2、坚持每日一次的清扫保洁，做到垃圾日产日清。
3、坚持每月一次大扫除，剔除卫生死角。
4、完善排水系统，平整坑洼、清除办公楼内外的各类积水。
5、切实做好单位内外环境、库房的杂物清理工作，消灭“四害”栖息场所。
四、计划安排
1、1-2月份开展以环境卫生综合整治、消杀越冬蚊蝇为重点的冬春爱国卫生活动。
2、3月份做好春季灭鼠的准备工作，组织业务培训、准备药械。
3、4月份爱国卫生月期间，组织开展春季灭鼠、灭蟑活动。
4、5月份做好夏季蚊、蝇、蟑螂消杀准备工作，成立消杀队伍，组织技术培训，落实消杀药物、器械。
5、6-9月份组织实施夏季蚊、蝇、蟑螂消杀工作。 6、10-11月份组织开展秋季灭鼠活动。
五、具体要求
（一）病媒生物防治工作由病媒生物防治工作领导小组负责统一部署。
（二）层层落实病媒生物防治工作责任制，一定要把除“四害”工作列入议事日程，根据领导小组安排，结合本单位实际，扎实有效地开展工作。
（三）落实好除“四害”专业人员，科学灭鼠，严禁随意购置灭鼠毒饵或使用急性鼠药，保证灭鼠工作的科学性、有效性和实施过程的安全性。