区征地工作简报
近年来,永定区坚持以改革创新为动力,以重大项目和重大工作为抓手,勇挑重担,敢啃硬骨头,敢打攻坚战,举全区之力强力推进征地拆迁工作,既注重依法拆迁,又注重以心换心,做到了既拆得下、拆得快,又拆得稳、拆得好,创造了张家界征地拆迁的“加速度”。截止目前,全区共签订房屋征收协议1136户27.5万平方米,已完成南门口滨河路工程(观音桥至逸臣酒店)、沿河城市棚户区改造项目(永定片)等11个项目的报单任务。
强化组织领导。在拆迁过程中区委区政府主要领导亲自部署、靠前指挥,制定任务倒逼责任制,细化分解任务,倒排工期,聚力攻坚。全面落实指挥长负责制和乡镇、街道主体责任,层层签订“军令状”,实行分片包干负责制,将全区划分为五个片,固定召开例会分片轮流调度,协调解决征地拆迁工作中的重大问题。对在规定时间内完不成任务的,调整项目指挥长和乡镇、街道党政主要负责人职务,对不愿从事征地拆迁或落实征地拆迁工作不力的乡镇、街道班子成员一律按差于现岗位更换工作。
强化职责定位。注重调动广大干部职工参与征地拆迁工作的积极性、主动性,大胆探索,勇于创新,建立起切实可行的征地拆迁激励机制,打出一套奖优罚劣的“组合拳”。打破固定补助,实行“计件制”、税收分成。同时,以征地拆迁的实际成效检验干部队伍的战斗力,注重在征地拆迁工作中选干部、用干部。
强化公平意识,坚持公开、公正,严格执行征地拆迁政策,按程序办事,严明工作纪律,坚持“一把尺子量到底”“一碗水端平”,杜绝违规操作、暗箱操作,绝不允许“拆民不拆官、拆软不拆硬”。严把“四道关”(即严把入户丈量关、严把结果公示关、严把资产评估关、严把协议审核关),创新“阳光拆迁”模式。同时,认真开展“回头看”,征地拆迁工作结束后,对同一项目、同一地段所有被拆迁户逐一进行梳理,看补偿政策、标准、资金是否一致,彻底打消被拆迁户“多闹多得、不闹不得,早签协议上当、后签协议得利”的心理预期。
强化宣传力度。为减少征拆阻力,为每个街道、重点乡镇配备了一支法工组,从法院、司法、法制、城管等部门抽调精干力量组成,提前介入司法拆迁,负责完成司法拆迁的各项程序,配合街道、乡镇干部上门加强普法教育,向被拆迁群众讲清政策、讲解法律、讲透道理,形成强大的法律攻势,让其认识到城市建设的重大意义,感受到城市变化给生产生活带来的方便和实实在在的好处,从主观意识上积极配合,从客观上认识到“强拆不如自拆、迟拆不如早拆”,真正实现从“要我拆”到“我要拆”的转变,确保不影响大多数的利益。与此同时,永定区近年来还先后多次开展“百日攻坚”“立功竞赛”“扫尾清零”等行动,集中时间、集中力量、集中精力打攻坚仗,实行“挂图”作战,所有攻坚人员一律取消节假日、双休日,进入到“5+2”“白+黑”“晴+雨”连轴转的工作状态,确保及时全面完成任务。据了解,在南门口项目的攻坚大会战中,仅一个半月时间就完成了241栋房屋拆除,创造了张家界征地拆迁的奇迹。
强化利益惠民。拆迁惠民,关键是要切实维护好群众的合法权益。为把说服工作做入心坎,发动党员干部主动上门、反复做群众的思想工作,把党委政府的决心、征地拆迁的政策、推进旅游城市提质升级的意义,耐心细致地给群众说开说透,动之以情,晓之以理,由此打消群众顾虑,解开群众心结。为帮助群众解决实际困难,按照“一户一策”的方式,切实保障群众不因拆迁陷入生活困境;为保障被拆迁户有房住,对拆迁补偿资金达不到20万元的拆迁户给予公租房、廉租房救助,并且积极与辖区内14个楼盘开发商协商谈判,签订协议,对被拆迁户购买住房时予以“让利”,让拆迁户买得起房,与此同时,动员开发商将商品房小区内最好的房源配建成安置房,提供给被拆迁户;实行人性化关怀,组织党员干部深入被拆迁困难家庭走访慰问,解决生活需求;积极化解因拆迁引发的信访积案,采取领导接访、包案化解等多种方式,整合拆迁政策以外的项目和资金,帮助上访对象解决实际困难和发展生产。正因为以心换心、主动解困,真心维护被拆迁群众的`合法利益,妥善解决他们的生产生活具体问题,永定区征收拆迁实现“软着陆”,“征”出了良好的创业氛围,“拆”出了和谐的发展环境。
据悉,近三年来全区共组织实施征地拆迁项目74个,抽调1100多名干部直接从事征地拆迁工作,累计征收房屋4912栋102.5万平方米。
区征地工作简报二
一是科学规划,强化电网建设管理。根据《洋河片区电力发展规划》要求,认真组织编制并落实电力设施布局规划和用地规划,做好与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和城镇体系规划等规划间的充分对接,预留、落实变电所用地、线路走廊等建设条件,实现电网规划与其他规划的有机衔接和同步实施。坚持电源电网统一规划,做到电源电网同步建设、协调发展。
二是加强配合,推动项目快速实施。加强与上级部门和乡镇的沟通,及时解决建设实施过程中的问题,在电网建设征地、改造线路选择、安全运行维护等方面积极配合,并提供建议意见。在征地拆迁补偿工作中做到:征地即时、拆迁即时和补偿即时,并严格把握补偿标准,做到精准精细,一把尺子量到底,不无故增加建设成本,做到专款专用,如期完成电网建设征地拆迁补偿各项工作。
三是加强监管,确保工程施工安全。加大施工安全监管,落实安全责任,不定期组织安全生产检查,严格要求施工方做好安全防护措施,施工人员必须佩戴好安全帽;在工程施工建设中,设置警示标语牌;充分考虑电网建设对住户房屋及人生安全的威胁,确保电网建设安全实施。
四是加强协调,消化施工建设矛盾。在快速推进工程建设的基础上,抓好信访维稳工作,各镇综治办定期开展电网建设方面的矛盾纠纷排查,及时做好群众工作,协调矛盾纠纷,化解潜在矛盾。今年上半年,管委会分管领导多次召开电网建设工作推进会,推进工程建设,同时深入施工现场查看工程进度,对工程建设中的矛盾及时化解,保证了工程的顺利实施。
五是加强宣传,营造良好建设氛围。在工程实施前,提前做好舆论宣传工作,各乡镇召开电网建设征地拆迁工作专题会议,要求各村居认真落实好电网建设工作,通过发布通告、悬挂横幅等方式将重大电网建设提前告知给群众,大力宣传电网建设对洋河新区经济社会发展,对群众、对生产的受益程度,营造社会关心电网建设,支持电网建设的良好社会氛围。
2016年,洋河新区电网建设工程9项,目前完成8条线路放线工作。上半年电网建设征地13.7962亩,青苗损失补偿630.411亩,树木砍伐18859棵,线路跨房屋9户,拆迁1户,矛盾协调处理32次,支付补偿费约261.384万元。