粮食收购监督检查工作简报
为督促粮食收购者严格执行国家粮食法律、法规及小麦收购政策，保护粮食生产者的合法权益，维护正常粮食流通市场秩序，日前，市粮食局下发了《关于组织开展2017年夏粮收购监督检查工作的通知》，及早部署全市夏粮收购监督检查工作。
《通知》强调，要把落实粮食收购政策、保护种粮农民利益和保障粮食安全摆在更加突出的位置;要创新监督检查方式，加大夏粮收购监督检查工作力度，切实维护好夏粮收购市场秩序，确保不出现农民“卖粮难”。压实企业安全生产和储粮安全的主体责任，确保粮食收购质量和储粮安全。
督促粮食收储企业增强粮食质量安全主体责任意识，在收购过程中严格执行国家粮食质量标准，把好粮食入库质量关，同时配备必要的快检设备，加强对收购入库粮食质量的检测。按照属地管理的要求，在夏粮收购期间，各地要组织行政执法人员深入收购一线开展执法检查，同时会同市场监管、物价等部门开展联合检查，积极开展毗邻区域联合执法。
对举报投诉的问题，要做到有举必查，查必有果，及时反馈，严肃处理，确保国家粮食收购政策落实到位。对检查中发现粮食收购者违反收购纪律、违反国家粮食收购政策的行为，加大行政处罚力度，严肃查处“买陈顶新”、“先收后转”、“低收高转”、“打白条”、违反质价政策等问题。
今年，国家明确继续实行小麦最低收购价政策，按照省粮食局《关于启动2017年小麦最低收购价执行预案和做好小麦收购工作的通知》要求，结合我市实际，我市将与6月12日正式启动2017年小麦最低收购价收购工作。
2017年我市获批的小麦最低收购价收储库点2家(湖北中储粮鄂州直属库、樊口国家粮食储备库)，最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民收购标准品的到库价。以2017年生产的国标三等小麦为标准品，最低收购价为每市斤1.18元，具体质量标准按小麦国家标准(GB 1351-2008)执行。
执行最低收购价的小麦为2017年生产的等内品，相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。非标准品小麦最低收购价的具体水平，按照《国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发〈关于执行粮油质量标准有关问题的规定〉的通知》(国粮发〔2010〕178号)有关规定执行。
针对最低价收购，市粮食局要求我市各收购网点要做到价格上榜、标准上墙、样品上柜，确保及时足额兑付农民售粮款。同时，市粮食局还会依法依规加大对执行粮食收购政策的监督检查力度，严防发生压级压价、拖欠农民售粮款等损害农民利益行为，确保政策落实不出偏差、不打折扣，确保中央惠农政策落到实处。
国家粮食局今天发布《关于认真做好2017年粮食收购监督检查工作的通知》，要求各地高度重视粮食收购监督检查工作，强化粮食收购市场监管，确保粮食收购工作顺利进行。
《通知》指出，当前夏粮收购工作即将全面展开，各地扎实开展粮食收购监督检查工作，突出抓好粮食收储企业执行国家粮食收购政策和遵守“五要五不准”收购守则的.监督检查，重点检查：政策性粮食收储库点有无在收购场所显著位置公布相关收购政策信息让农民交“放心粮”;有无拒收农民交售的合格粮食;是否向农民“打白条”;是否计量不准确克扣农民;是否压级压价或抬级抬价，“以次充好”，不执行国家粮食质量标准;是否存在“转圈粮”、买卖“人情粮”等违法违规行为。
要突出问题导向，聚焦风险隐患，抓住关键环节进行精准监管。对中储粮直属企业在近年的托市收购中，是否存在“以租赁之名”行“委托之实”等执行政策不规范的问题，与委托或租赁库点是否存在经济纠纷隐患，影响政策性粮食储存安全和顺畅出库等问题进行全面摸排检查，及时化解风险，防止久拖不决造成不良社会影响。对于市场化收购，要组织开展粮食收购资格核查。重点对执行粮食流通统计制度和国家粮油质量标准、兑付售粮款等情况开展监督检查。要严厉查处缺斤少两、坑农害农、拖欠农民售粮款、设置障碍造成农民售粮不畅等破坏市场秩序的违法违规行为，保护种粮农民利益，严防发生农民“卖粮难”。
要压实责任，确保粮食收购安全。要充分发挥地方政府在开展粮食收购和维护粮食市场收购秩序方面的监管主体作用。作为国家政策性粮食收购执行主体的中储粮总公司及其有关分公司，以及受中储粮总公司委托的中央及地方企业，要切实担负起执行国家粮食收储政策的主体责任，带头执行好国家粮食收购政策。在收购过程中，要高度重视安全生产和储粮安全。
务必压实企业主体责任，严格执行操作规程和工作制度，加大储粮安全隐患排查力度，早预防、早发现、早排除，确保不发生重大霉粮坏粮和安全生产事故，切实做到粮安、库安、人安。