综治平安工作简报
4月19日上午，市检察院检察长肖天奉、副检察长施展带领职能处室人员到我区上河镇开展综治与平安建设联系点共建工作。区委副书记、区长施恩佩，区委常委、政法委书记崔步银等参加了活动。市检察院领导深入上河镇社管中心、上河镇中心小学、运河村等平安建设一线，实地考察基层综治与平安建设，并当场给予工作指导。在上河镇社管中心，肖检察长对上河镇利用综治平台整合资源，切实为老百姓提供“一站式”便民服务表示了肯定。
查看上河镇中心小学警务室时，肖检察长强调校园安全大于天，指出要切实加强校园安保和平安校园创建工作，努力营造安全、稳定、文明、健康的校园育人环境，切实维护学校师生正常教学、教研和生活秩序，保证师生生命财产安全。
在查看上河镇运河村综治中心建设时，肖检察长就基层矛盾纠纷化解工作提出，要通过发现早、化解快来实现发案少、秩序好，从而达到群众满意度高的目标。
座谈会上，上河镇就综治与平安建设工作开展情况及工作中遇到的困难和问题向肖检察长作了汇报，肖检察长表示市检察院将和上河镇共同努力做好平安建设工作，竭尽全力搞好共建共创工作。会上，双方还建立了工作信息交流、联系会议等共建制度，做到定期进行互访，多渠道加强信息沟通，及时通报有关情况，研究部署阶段性工作，解决工作中的问题和困难。
4月21日上午，湖南省桃江县平安建设暨综治创新工作推进会在党政大楼附属楼三楼会议室召开。县委常委、政法委书记刘武，县人大常委副主任、县总工会主席龚卫山，县人民法院党组书记、院长曹雪平，县公安局政委肖文出席，县政协副主席任小琳主持会议。各乡镇党委书记、政法书记、综治办专职副主任、县直正科级以上单位党组织主要负责人和综治分管负责人、双重管理单位及副科级以上单位主要负责人、县直政法各单位全体班子成员、2016年综治民调排名全县前10位村(社区)支部书记、30户2016年度县级“平安家庭示范户”户主参加。
会上，宣读了《关于表彰2016年度县级“平安家庭”示范户的通报》《关于对2016年度综治民调排名全县前十名村(社区)给予奖励的通报》和《关于对高峰等10个村进行挂牌整治的决定》三个文件，浮邱山乡、县总工会、县妇联三个单位就前一阶段平安建设和综治创新工作作经验发言。
2016年，桃江县综治工作按照县委、县政府、县综治委的决策部署，全面推进治安防控体系建设，预防化解各类矛盾纠纷，重拳整治突出治安问题，深化基层平安创建活动，为全县经济社会发展提供了有力保障。去年，妥善化解突发不稳定事件44起。婚调委受理婚姻纠纷807起，成功劝和527起;交通事故联调联处中心受理案件1844起，调解成功率和协议履行率均达100%。截至目前，城区公共部位视频监控探头达1616个，县域内重要交通地段治安卡口达17个，接入省市平台的`摄像头正常运行率一直保持在95%以上，视频监控系统建设在全市领先。破获侵财性案件184起。扎实开展“网格化”和“三实”数据采集录入工作，录入网格化信息50万条，录入“三实”信息140.9万条。全县共评选出“平安家庭示范户”3200多户，涉及25万户家庭。注重加强与各级媒体以及自媒体的沟通协作，各级综治部门在各类媒体报道平安创建工作500余篇。
“进一步提高维护社会和谐稳定的能力，不断增强人民群众安全感和满意度，为服务邵阳社会发展营造安全稳定的社会环境和公正规范的法治环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”以推进社会治理体系和治理能力现代化为目标，今年我市各级各地创新社会管理、强化综治工作，为百姓托起稳稳的幸福。
化解矛盾，社会大局持续稳定
以“防范在先、发现在早、处置在小”为目标，我市进一步完善矛盾纠纷预防排查化解机制。2016年全市共调处各类纠纷27085件，成功率超过98.8%;化解疑难复杂案件2508件，防范群体性矛盾53件。新邵县寸石镇田心村调委会、新宁县医患纠纷调委会获评全国模范人民调解委员会，洞口县黄泥江法律服务所获评全省优秀法律服务所。市县两级全面建立了人民调解“以奖代补，以案定补”制度，促进矛盾纠纷化解在基层，筑牢了社会维稳第一道防线。
针对医疗、交通、环保、劳动争议、征地拆迁、消费者权益等领域矛盾纠纷多发的趋势，我市出台了《关于进一步加强行业性专业性人民调解工作的意见》。全市行业性专业性调解组织覆盖医疗、交通、物流、旅游、山林、环保、劳动等十多个领域。同时扎实开展“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解，重点排查调处医患关系、交通事故、婚姻家庭、消费者权益、土地流转等矛盾纠纷，大力化解民间金融活动中的纠纷、边界纠纷以及百姓反映强烈的纠纷。通过领导包案化解积案，市里挑选百多名优秀律师、基层法律服务工作者全程参与化解积案等措施，基本实现了重大矛盾疑难矛盾纠纷零激化。
打防结合，人民群众安居乐业
“天网工程”按需建设，全市计划投入近12亿元，分3年时间新建15000个监控点，基本实现“走到哪里就有监控到哪里”的目标。在农村积极推进“995十户联防”模式，一家有事、十家相帮，推广用户10万余户，其经验在全国推介。
以“邻里守望”“牵乡守户”“楼栋长”“行业卫士”为防控网，我市创新群防群治机制，形成了“全时空无缝隙覆盖”的治安防控格局。围绕基层群众反映强烈的突出治安问题，加大对重点场所重点行业的排查整治力度，狠抓重点人员管控，全市特殊人群违法犯罪和扰民害民、肇事肇祸案(事)件全面下降。
我市制定下发了《全市重点领域突出治安问题整治工作方案》。领导小组下设10个专项整治组，每组都由一名市级领导担任组长。全面建立台账管理、暗访督查、举报奖励、责任公示、驻点督导制度。危爆物品安全隐患全面排查整改，网吧基本杜绝接纳未成年人上网的现象。对各类违法犯罪保持严打高压态势，深入开展严打整治斗争。先后部署开展了命案侦破、打黑除恶、整治新型毒品、打击多发性侵财犯罪等专项行动，全市共破案6216起，为群众挽回经济损失4亿元，治安环境明显好转。
固本强基，综治网络细密牢靠
为加强综治基层力量，我市大力推进“综治进乡镇(街道)、进村(社区)”工作，进一步建立健全了县级矛盾纠纷调处中心、乡镇(街道)综治维稳中心、村(社区)综合管理服务中心三级平台，保证了基层平安建设有人管事、有钱办事、有场所议事。强力推动警力下沉，全市218个社区警务室全部落实了“一区一警”或“一区两警”。“一村一辅警”的工作机制成为突出亮点，目前全市共落实辅警工作站建设经费1.5亿元，配备辅警3299名，覆盖所有行政村，农村刑事案件明显下降。