(一)定义
所谓公开信，就是领导机关、社会团体将需要宣传的内容公布于众，让大家周知和讨论的信件。它一般具有普遍的思想意义和教育意义。
(二)结构
公开信的格式与普通书信基本相同，既包括标题、称呼、正文、结尾、署名等几部分。
1、标题
这类公开性的`标题一般由发文双方名称和发文原因共同组成。
2、称呼
这类公开信的称呼针对发信对象和发信方式的不同，有的写集体的称呼，有得写个人姓名。称呼要写在第一行，顶格，称呼后加冒号。
3、正文
称呼后另起一行，空两格写正文。这类公开性的正文一般要包括以下一些内容：
(1)写些表示关怀，问候和祝愿的话。把发文单位、机关的良好祝福带给这些收信的群众和单位、个人
(2)真情实意地赞颂收信人品德、成绩、贡献及其影响，使收信人在这种特殊的气氛下感到鼓舞和自豪。
(3)发文机关，单位进一步提出勉励，希望和要求，使收信人可以不骄不躁，发扬优势，继续奋斗，对社会和他人做出更大的贡献。
(4)以饱满、热烈的感情发出号召。再次表示真挚的祝福和希望。
给全市邮电用户的一封信
各位邮电用户:
大家好!感谢您使用我局开办的各种邮电业务，邮电使我们紧紧相连。以前我局曾采取过不同的方式宣传过一些邮电业务知识，但随着我市邮电通信发展，近年来又增加了许多新业务，现在我们待这些新业务以及大家关心的问题做一些较详细介绍，以期为您的事业和家庭带来更大的方便。
回顾1994年，我市邮电通信事业有了长足发展。作为衡量邮电为社会提供服务的主要指标──邮电业务总量完成8·4亿元，比1993年增长了57%，高于全国和全省平均水平。新增市话交换机16·2万门，装电话8·9万部，市话用户22·8万户;无线寻呼再次扩容，容量为全省之最，用户有9·2万之众，即将实现华东三省一市联网。大哥大正在扩容，用户有1·16万户。XX市邮电局第三次被评为"中国500家最大服务企业"。这些成绩的取得与你们的支持和关照是分不开的。在此，请允许我向你们表示衷心的感谢。
改善服务是过去一年里我局管理工作的重中之重。为此开展的"树邮电新风、创优质服务"活动也取得了明显成效。但是我们也看到，服务中仍存在若干不尽人意的地方如装电话等待时间长、修电话慢、个别营业员态度生硬等等。这些都表明我们的管理工作还没有完全到位。今年，我们将继续把改善服务当作大事来抓。加快装机进度，在重点解决好已交费待装户装机的同时，通过信息卡等方式，缩短装机时限。修电话努力做到一般障碍24小时内修复，线路障碍72小时内修复。推广礼仪服务和限时服务，让大家进了邮电门能感到满意。在这里，我恳请大家对邮电服务提出宝贵的意见和建议。你们可以写信(地址是XX路5号，邮编:266001)，也可以打电话(号码是)。
各位用户朋友，春节就要到了，我向大家拜个早年，祝各位新春愉快，家庭和睦，生活幸福。随信赠您一张中国邮政有奖明信片，希望在送您祝福的同时，能带给您一份幸运。
此致
敬礼
XX市邮电局局长
XXXX年元月