为进一步推进农村环境卫生综合整治工作,5月8日,合川区三汇镇人大主席刘士宣带领该镇农村环境卫生综合整治督查组到榆钱村进行暗访督查。
当天,刘士宣一行先后来到榆钱村各村落院坝,实地踏看该村环境卫生综合整治情况,并与当地群众进行了交流沟通,详细了解整治工作宣传及推进情况。
暗访中发现,这些村社群众都知晓农村环境卫生综合整治行动,都开展了清扫、清理、清运活动,各院坝都比较干净,畜禽圈养都做得比较好,社容社貌有了较大改观,环境卫生总体有了明显的提升。但溪沟和院坝阴沟仍存在一定死角,清除不彻底,杂物堆放不是很整齐,社级道两则偶有丢弃的白色垃圾,常规保持不够理想。
刘士宣随后与该村两委会负责人进行了意见交流,要求负责人要保持良好工作势头,持之以恒,继续加大对农村环境卫生综合整治力度,提高标准,查缺补漏,进行精细化管理,要广泛加强宣传,引导群众自觉清理房前屋后垃圾,杂物堆放整齐,做到干净、有序,要明确保洁员工作职责,细化任务落到实处,确保农村环境卫生综合整治取得实效。
近年来,我县高度重视农村环境卫生工作,全面开展农村环境卫生专项整治,积极推进美丽乡村建设,农村生活环境不断优化,农民生活条件明显改善。但是,随着经济社会的不断发展,广大群众对生活环境的要求也在不断提高,深入开展农村环境卫生工作,建造干净、整洁、有序的新农村,已成为当前农村工作的一个重要课题。
开展农村环境卫生整治,根本目的是改变农村“脏、乱、差”现象,还农村清洁美丽面貌,提升群众幸福指数。这不仅是改善农村卫生面貌的主要途径,也是建设美丽乡村的重要抓手,更是加强生态文明建设的基础环节。
党的十八大提出“把生态文明建设放在突出地位”,因此实现公共服务向农村覆盖,城市文明向农村辐射,农村生态环境与经济社会发展相互协调,具有重要的战略意义。我县在深入开展美丽乡村建设、清洁家园行动等工作中,都对农村环境卫生和城乡垃圾收集处理提出了具体要求,抓实抓好这项工作,既是当前的阶段性要求,更是一项长期坚持的任务。
干净、整洁、有序的村容村貌,有利于改善生活环境,愉悦群众身心,提高生活质量,也有利于凸显农村在发展中的竞争力和比较优势,是一件惠及广大群众,让农村共享发展成果的实事。
现状和存在的主要问题
1.垃圾随意丢弃,环保意识有待提高。随着经济的发展,物质条件的富足和外来人口的增加,农村生活垃圾数量日益增多。但部分群众自觉收集垃圾的意识尚未养成。对于生活垃圾的处置,往往是道路沿线村民随意丢弃在路边,等着公路养护人员、卫生保洁员上门清理;河、溪沿岸村民将垃圾随意堆放江边;住在村中的村民则将垃圾倾倒在房前屋后,等着天长日久自行腐化。群众环保意识不强,卫生意识欠缺,导致政府一直倡导的垃圾集中收集无法实现,垃圾资源化利用更是无从谈起。
2.基础设施滞后,收集转运覆盖不全。近三年,虽然政府日益重视农村环境卫生工作,先后建设和购置了一批垃圾收集方面的基础设施,但客观上仍然存在数量不够、覆盖面不广等现象,部分基础设施由于年久失修和保管不当,不同程度出现缺损。多数乡镇清运力量薄弱,有的甚至未配备专职清运保洁人员,垃圾收集转运工作心有余而力不足。部分偏远村庄垃圾清运几乎处于真空状态,一些村庄的垃圾坑经常出现垃圾外溢现象。许多垃圾卫生死角由于农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾等互相混杂,加上人力、财力和精力等因素制约,短期内面广量多仍无法转运,导致臭气弥漫,影响周边环境。
3.村级经济薄弱,财政保障有待加强。从我县实际情况来看,农村集体经济普遍较差,卫生保洁经费来源渠道单一,除了正常的上级拨款,几乎无其他来源保障。县里虽然出台专项政策,对农村垃圾收集、清运实施资金补助,但按照现有补助标准,一个中等规模的村一般每年只能得到不到万元左右的补助,较小的村则只有千元。考虑物价上涨和用工成本增加等因素,仅靠财政补助的经费,远远无法应付卫生保洁开支,有些村连保洁员报酬都一降再降,垃圾收集清运工作更是无力承担。
4.保洁机制滞后,监督管理有待增强。保洁考核制度经历了从无到有和不断完善的过程,为推动农村环境卫生工作奠定了基础。但现有考核方式的设计在督促、激发保洁队伍方面力度不大;考核中对模式化的常规内容较为重视,但对不同地区在不同条件下的保洁实效缺乏统一、科学的衡量标准。在以村为主的保洁模式下,管理和监督力度不够,往往以集中整治应付突击检查,环境卫生管理不够常态化、精细化。
对农村环境卫生工作的建议
深化宣传增强意识。农村环境卫生工作是一项基础工作,也是一项长期任务。要真正从根本上改变农村卫生面貌,除了政府重视外,关键在于广大群众的积极参与,在于环保意识的普遍提高。思想观念的改变不可能一蹴而就,因此必须持之以恒做好宣传、营造氛围。由宣传或创建部门牵头,充分借助广播、报纸、电视、网络等媒体,制订阶段性和长期性的宣传方案,做到短期有宣传重点,长期有宣传目标,实现听觉上有声,视觉上有形,生活上有影,形成立体式氛围,让广大干部群众在潜移默化中了解农村垃圾收集处理的意义和好处,逐步改变不良习惯,自觉参与到垃圾收集和卫生保洁当中。
科学探索环卫机制。结合农村实际,多策并举做好工作,实现城乡垃圾收集转运无缝对接。每个乡镇要制定规划,科学选址,建设、添置垃圾收集设施,延伸收集终端覆盖范围,真正建立起“户集、村收、镇运、县处置”运行体制,实现增点扩面。要结合各乡镇特点因地制宜开展工作,积极探索环境卫生工作新机制,现在许多乡镇实行卫生工作公司化,通过政府花钱买服务的形式实现服务外包,使得环境卫生工作业务上更专业,责任上更明确,管理上更有效。还有的村积极探索“垃圾不落地”,环卫机制不断完善。
找准抓手加强整治。乡镇、村要以生态、卫生、文明等各类创建活动为载体,结合美丽乡村建设、“双清”行动、“四边三化”行动等重点工作,对照目标要求,制订工作方案,整合财力、精力,找准工作抓手,推动工作开展,提高工作实效。要以县农办的“农村环境卫生一键通”所暴露问题的督查、整改为契机,在发现一个整改一个的基础上,进一步提高要求,消灭一批同类型的卫生死角,实现以点带面。也可以在新闻媒体设立固定时间的“曝光台”,对卫生死角进行曝光。做到日常工作和专项整治相结合,通过抓日常、抓整治,促进卫生保洁状况持续得到改善。
提高补助强化保障。加大财政保障力度,多渠道筹集资金。采取县财政补一点、乡镇财政出一点、村出一点、村民自己出一点“四结合”的资金筹集方式,实现运行经费的正常保障。激发和提高保洁人员工作热情,适当提高保洁报酬,结合相关优惠政策,支持更多有劳动能力的低收入群众克服“难为情”思想,积极参与卫生保洁工作。乡镇要加大公共财政向环境卫生工作的倾斜力度,特别是现阶段在完善基础设施、安排环境卫生专项经费等方面要加大力度,为彻底改善农村环境卫生面貌打实基础。
健全制度促进长效。县级层面可以整合农办、城管、环保、交通、水务等各部门力量,明确管理主体,优化考核办法,做到督查、整改、考核、提高等制度有机结合,改变撒网式的工作方式,分阶段、分部位开展环境卫生集中整治,抓出治理实效。如针对目前突出存在的乱倒建筑垃圾、工业垃圾问题,应明确管理主体,组建专门的处置队伍,各乡镇开展巡查,并设立有奖举报制度,一有发现或接到举报乡镇,能迅速行动,坚决打击。要强化环境卫生管理机构作用,重视常态化、目标化管理,经常性开展检查、督查,做到每周一抽查、每月一普查。对存在问题较多、群众意见较大的村及相关卫生问题,要认真分析原因,通过在一定范围的内部“曝光”,形成限期整改的倒逼压力,切实整改卫生顽疾。要把农村环境卫生整治作为改善农村卫生状况,提高农民生活质量的重要抓手,以高度的责任感,持之以恒抓落实,切实改变农村环境面貌,提高农民生活品质。
根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈XX县乡村环境卫生整治工作方案〉和〈XX县年度乡村环境卫生整治工作考核办法〉的通知》精神,特制订乡村环境卫生整治二季度工作要点。
一、加强组织管理
1、组建工作网络。乡镇、旅游景区管理部门成立专门的工作机构,确定专人专抓;县环境卫生整治工作领导小组成员单位成立工作班子,安排专人,加强指导督促;村组、居委会建立环境卫生管理理事机构和保洁员队伍,确定议事管理、检查监督、组织实施等相关责任人员。
2、完善工作制度。乡镇、旅游景区管理部门制定环境卫生整治工作方案,明确重点整治区域、主要工作内容、实事建设任务,出台工作考核奖惩办法,并在季末兑现奖惩。乡镇和相关部门将年度环境卫生整治经费纳入本级财政(务)预算,分期分批安排配套经费,确保投入需要,各村出台资金筹措方案。县环境卫生整治工作领导小组成员单位根据全县乡村环境卫生整治工作方案,结合本单位工作职责职能,制定工作标准和实施方案,并认真组织实施。乡镇、县直相关部门环境卫生整治工作方案和制度,4月10前报县乡村环境卫生整治工作领导小组办公室。
二、深入宣传发动
3、构建信息平台。县环境卫生整治工作领导小组办公室联合相关部门,编印工作简报,开辟手机报和电视专栏并设立曝光台,及时宣传典型、交流经验。乡镇和部门信息上报情况纳入工作考核。
4、层层召开会议。各乡镇召开党员、村组干部专题会议,全面部署工作,各村(居委会)以村(居)民小组或屋场为单位,召开群众会或户主会,全面发动群众,安排部署环境卫生整治的具体事务,切实提高广大群众的认知度和参与度。
5、加快阵地建设。各乡镇、村设立固定宣传栏,公路沿线和集镇设立固定宣传标牌,每村刷写5条以上固定宣传标语,温馨提示统一张贴到户。各村、企业、机关部门要制定和完善村规民约或卫生公约,并上墙公布。
6、加强引导督导。开展乡村环境卫生整治“进机关、进社区、进学校、进课堂”和中小学生“小手拉大手、文明传帮带”宣教活动,引导广大群众自觉参与和维护环境卫生。乡、村、组环境卫生督导员定期开展拉网式督导,通过卫生劝导和文明督导,营造环境卫生大整治的浓厚氛围。
三、配套环卫设施
7、全面配套集镇和旅游景区环卫设施。合理设置集镇街道垃圾收集池和果皮箱,配备门店垃圾存放桶,合理选址建设垃圾处理场。4月10日前,乡镇完成垃圾消纳场建设。
8、各村根据实际需要单独或联合建设垃圾填埋场,重点村(新农村建设示范村、交通要道沿线村、集镇所在地村)户用垃圾焚烧池(户用垃圾存放桶)和垃圾收集屋(池)配套到位。
四、开展集中整治
9、全面开展集中治“脏”行动。确定4月份为全县“乡村环境卫生集中整治月”,结合“四定四带头活动”,全面开展乡村环境卫生拉网整治,5、6月份各开展一次集中大清扫活动。乡镇和旅游景区全面清理路边、沟边、水边、屋边垃圾,规范村庄、养殖场区、企业、机关单位内排污沟渠,专项治理污染排放;全面清除房前屋后、公共场所、道路两侧、渠塘周边的杂草、杂物和村庄内杂乱,对生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾、工业垃圾实行大清扫、大清理、大清运;全面整治乱扔、乱倒、乱贴、乱摆放、乱停靠行为,消除卫生隐患。
10、全面开展专项治“乱”行动。县环境卫生整治工作领导小组成员单位和乡镇有针对性地开展摊点乱摆乱设、亭棚乱搭乱建、广告横幅乱贴乱挂、墙面乱贴乱画、车辆乱停乱靠、渣土乱堆乱运、垃圾乱堆乱倒、废品乱丢乱烧、污染乱排乱放的专项治理活动。
11、加快推进村庄“四化四改”。因地制宜、分步推进重点区域的乡村道路硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化建设。重点村加快推进改水、改厕、改厨、改栏建设。新农村建设示范村按照“清洁村庄”和“清洁农户”标准,制定秀美之村建设工作方案,大力推进村庄洁化、绿化、美化建设,引导农户争创清洁卫生家庭,打造清洁家园亮点。
五、强化督促考核
12、按照一月一检查的要求,各村(居委会)以村(居)民小组或屋场为单位,每月组织开展农户环境卫生检查评比活动,逐月张贴“最清洁”、“清洁”、“较清洁” 标识,并设置公布栏,公示检查结果;乡镇组织开展村(居委会)环境卫生检查评比,月末向县环境卫生整治工作领导小组办公室报送村(居委会)环境卫生检查排名情况和“清洁村”、“最差村”名单;县环境卫生整治工作领导小组办公室对乡镇上报情况进行考查核实,季末评选40个“环境卫生清洁村”和40个“环境卫生最差村”。
13、加大明查暗访力度,县环境卫生整治工作领导小组办公室不定期对乡镇和旅游景区环境卫生整治情况进行暗访。结合二季度县人大视察环境卫生整治和上级工作检查,对工作责任不落实、工作效果不明显的乡镇(景区)责令限期整改。
14、按照一季一考核的要求,县环境卫生整治工作领导小组办公室制订二季度考核细则,6月底对乡镇、旅游景区和相关部门环境卫生整治工作情况进行考核,并排出名次。
一、全面动员,广泛宣传。
全乡召开环境卫生整治动员会议后,该村迅速行动,于10月17日晚上,组织支村两委成员及组长、党员召开专题会议,研究部署环境卫生整治工作,各小组也分别召开了环境卫生专题会议。10月18日,发放农村环境卫生整治宣传资料近600多份到每家每户,在主要干道悬挂横幅标语10条,在村内张贴宣传标语100多张,组织村民观看乡里制作的环境卫生整治专题片。最具特色的是利用防洪广播系统每天上午8点和下午4点向村民宣传环境卫生内容,动员全体村民在全村范围内进行大扫除活动。使环境卫生整治活动家喻户晓,营造了十分浓厚的活动氛围。
二、合理安排,精心组织。
为使全村的环境卫生得到有效治理,成立了以村支书为组长的环境卫生整治领导小组,各村民小组选举成立了3-5名成员组成的环境卫生管理委员会和2-3名成员的义务保洁队,制定了环境综合整治工作方案,并与各村民小组签订了工作目标责任书,与每户村民签订了村规民约。通过强化组织管理,调动了全村干部群众的`积极性,形成了环境卫生有人抓、有人管、有人办的良好局面。村、组干部带头在村内打扫卫生、清理垃圾,组织村民每天清扫村级的主干道、重点区域、重点地段、卫生死角。严格实行门前“三包”,确保屋前屋后的干净整洁,全村的环境卫生得到明显的改观。
三、群众满意、成效显著。
该村自筹经费6.8万元用于聘请保洁员、垃圾清运、河道疏通等。共清理垃圾点30处,清运垃圾45车,清除小广告50多处,清理疏通河道3公里,打捞漂浮物4吨,清理公路障碍物10处。通过此次环境卫生整治行动,现村内的垃圾得到集中处理、定点堆放、日产日清;公共场所、村民的房前屋后无垃圾、无乱堆乱放杂物;河流、渠道也由原来的浑浊不堪变得清澈见底。生态环境得到较大改善,面貌焕然一新,得到了广大群众的好评。
xx镇xx村在镇党委、政府的领导下,按照城乡环境综合治理总体工作部署和要求,把城乡环境综合治理纳入全村20xx年度工作重要日程,坚持党支部书记、村主任负总责,实行支书、主任管党员干部,党员干部管院户,实施全民参与,层层抓落实,监督管理到位,扎实推进全村环境综合治理工作。
一、基本状况
xx村位于xx镇东北部,距镇政府3公里。全村共有16个村民小组,542户,共2033人,布局零散,通村水泥路长2.3千米,100%的组连通水泥公路。
二、主要做法
一是深入宣传,广泛发动。一是在干部、党员、组长中进行宣传,组织收看城乡环境卫生整治宣传片,认真开展环卫实践活动。二是在广大群众中进行宣传,透过发放倡议书、张贴标语、悬挂横幅等多种形式广泛开展城乡环境综合整治工作宣传,共发放倡议书500余份,张贴标语200余张,悬挂横幅5条。同时设置了宣传公示栏,将城乡环境综合整治工作动态予以公示。三是各片区组织召开群众代表大会,以形式多样的活动载体推动工作深入开展。倡导辖区内校园进行“爱我xx、洁我家园、从我做起”的教育和现场实践活动。培育典型,以点带面,倡导礼貌新风,培育全村讲卫生、爱美化的浓郁氛围,不断提升广大干群清洁卫生和保护环境的意识,营造浓郁的社会氛围,构成人人参与的良好环境。
二是精心组织、强化领导。该村将城乡环境综合整治工作列入村级事务的重要工作,实行支书、主任亲自抓,召开专题会议研究部署,成立了以驻村领导镇党委书记陈xx任顾问,党支部书记林xx任组长的城乡环境综合整治工作领导小组,对环境综合整治工作进行统一组织,明确分工,细化任务,落实职责,实行村干部包片、党员组长包院落户,将职责层层分解。
三是由点及面,整体推进。一是用心部署行动。该村在坚持集中与分散原则的前提下,清理河道、清扫裸露垃圾、修建垃圾池、设放垃圾桶、安排专职清洁员、成立礼貌劝导队等,构成了综合整治工作的强大合力,确保了工作的顺利推进。二是明确职责,整体合力大推进。该村对辖区内环境卫生整治共分五个片区,每个片区由一名村干部包干职责,并组织上百名群众重点对公路沿线的垃圾进行地毯式清理,实行一日一扫、垃圾一日一清,彻底消灭卫生死角。
四是创新机制,长效管理。透过一系列制度机制的建立健全,实行常态管理和长效管理。一是建立目标机制。经村支两委研究决定,制定了《xx村农村环境综合整治实施方案》,明确了整治工作的目标,为整个工作的推进带给了保障。二是按照“门前三包”原则,开展农户房前屋后环境卫生整治,制定了《xx村农户房前屋后环境卫生管理制度》,村支两委组织对全村所有农户的卫生进行大检查,设立“最清洁户”、“清洁户”、“较清洁户”、“不清洁户”四个档次,评比结果在村委会每月张榜公布,连续三次被评为“最清洁户”的授予“礼貌卫生户”,奖励现金50元,连续三次被评为“不清洁户”的,授予黄牌“脏乱差户”,并处罚现金50元。
1月6日,xx市市容环卫局下发《关于开展新年环境卫生整治行动的通知》,要求全市城六区、四开发区及三县一市各级环卫部门迅速行动,重点开展十个方面的专项整治,彻底消除影响市容环境的脏乱差现象。整治工作从即日起开始,持续至2月28日。
《通知》强调,针对街道环卫设施配置与管理不到位、随地吐痰等地的环卫死角问题以及背街小巷、小区楼院、城中村、城乡结合部、重要通道沿线的脏乱差等问题,xx市环卫部门将重点开展十个方面的工作:强化清扫保洁,按照“红线到红线墙到墙”的要求确保主次干道保洁高质量、无遗漏;全力遏制扬尘污染,加大湿扫、冲洗、洒水和喷雾降尘的力度;强化生活垃圾收运,做到“日产日清”、杜绝垃圾外溢;加强环卫设施管护,定期进行擦洗、清理、消杀,消除脏乱和臭味现象;
强化违法小广告整治,以“第一时间去功能”为先导,采取清、铲、喷、涂等措施,加大对小广告的清理整治力度;强化渣土的综合管理,凡长时间堆放暂不清理的渣土,原则上要绿网覆盖,从源头上遏制扬尘污染;开展大件垃圾和装修垃圾专项治理,采取专人拆解、分类堆放、回收利用等措施,妥善予以处置;进一步开展公厕革命,围绕“脏、臭、少”问题,精准发力,综合施策;
开展餐厨垃圾规范管理宣传,按照“属地管理、逐区推进、专业收运、规范处置”的原则,逐一对辖区餐厨垃圾产生单位进行排查,全面展开餐厨垃圾收集清运协议的签订工作;努力打造“环卫文化”,透过培训、技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等形式多样的活动,强化理论和专业知识学习,进一步加强队伍建设,培育“敢于担当、善于担当、创新务实”的现代化环卫队伍。
本次环境卫生整治检查工作简报如下:
一、全面动员,广泛宣传。全社区召开环境卫生整治动员会议后,社区迅速行动,于9月25日召开两委成员及组长、党小组长召开专题会议,研究部署环境卫生整治工作,各小组也分别召开了环境卫生专题会议。
二、合理安排,精心组织。为使全社区的环境卫生得到有效治理,成立了以社区书记为组长的环境卫生整治领导小组,各小组成立义务保洁队,制定了环境综合整治工作方案。透过强化组织管理,调动了全社区干部群众的用心性,构成了环境卫生有人抓、有人管、有人办的良好局面。9月26日居、组干部带头在村内打扫卫生、清理环形路垃圾和杂草、重点区域、重点地段、卫生死角。严格实行门前“三包”,确保农贸市场干净卫生,全社区的环境卫生得到明显的改观。
三、群众满意、成效显著。9月30日由xx主任带队对社区的环境卫生进行检查,对检查的状况总体比较满意。环境得到较大改善,面貌焕然一新,得到了广大群众的好评。
xx月xx日,镇委、镇政府召开了由全体镇干部,各村党(总)支部书记、主任,镇各机关、企事业单位负责人参加的动员大会,对全镇环境卫生综合整治工作进行了安排和部署,成立了以周明书记为组长的环境卫生综合·整治工作领导小组,制定了《xx镇20xx年环境卫生综合整治工作实施方案》,明确了整治目标,制定了具体措施,并落实职责。
目前,各项工作已全面展开。
“请您做好门前卫生的随时打扫,保证干净卫生,大家看起来都舒服嘛!”2月24日,城步五团镇不时上演着镇工作人员对村民的温馨提示画面。
春节后上班伊始,五团镇党委政府就用心组织干部职工、村(居)干部、保洁人员等,走上场镇街头、道路、村(居),展开春节后环境卫生综合整治活动。此次环境卫生综合整治行动,镇督查组随时对各村(居)进行检查,并填写环境综合整治检查验收记录表,已方便归档进行考核。经过此次环境卫生整治活动,各村(居)的环境卫生有了很大变化,村民满意度大大提高。
据镇环境卫生分管领导介绍,全镇环境卫生整治行动将一向开展下去。
xx月xx日上午,xx乡党委、政府召开全乡环境卫生整治工作推进会。
会议要求,按照农村环境卫生集中整治工作目标,结合辖区工作实际,用心开展“三清”(清垃圾、清水面杂物、清违章建筑)、“四改”(改生活污水、改公厕、改居住环境、改基础设施)、“五化”(道路硬化、庭院绿化、路灯亮化、居室美化、服务优化)的综合整治行动。以“共建共享、包干到户、职责到人”为原则,透过“清扫整治、集中堆放、分类处置”等方式,切实解决农村垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱排等问题。同时,集中整治场镇道路两侧私摆乱设、乱停乱放等现象。
按照县、乡政府环境卫生综合整治工作要求,该村注重典型引路,强化农村环境卫生综合整治力度。
一、抓宣传,重引导。
充分利用横幅、标语、宣传单等形式广泛宣传,张贴固定性宣传标语100余份、发放宣传手册200余本。组织村组及党员干部40余人赴攸县学习,并透过组织村民开展农村环境卫生整治大讨论,结合如何发扬黄克诚大将精神来要求党员干部讲奉献、村民讲自觉来推动农村环境卫生整治工作。
二、强措施,重整治。
投入环境整治资金20000余元,发动劳力500余人次,出动垃圾运输车30余辆(次),共清扫公路5公里,清运垃圾400多方,建设垃圾池3个,发放垃圾桶2000余个。村委会与各住户签订了《环境卫生公约》,坚持做到“三有”,即村有保洁车、保洁员,组有评比公示栏、垃圾池,户有分类垃圾桶。
三、建机制,保长效。
建立长效评比管理机制,每月定期开展评比,确保该村环境卫生综合治理工作的长期推进。
透过此次整治工作,逐步完善了村环境卫生公共设施,村民爱卫意识进一步增强,做到了“三无”,即“无卫生死角、无一片垃圾、无污水横流”,实现了乡村面貌的大改善。群众反响好,将军故乡再换新颜。
为加强社区环境卫生治理工作,带头提高社区各村人民的生活环境水平,营造一个洁净舒适的生活环境,11月6日,龙峰社区全体工作人员开展了一次环保卫生清理大扫除,对社区内的所有卫生死角进行了一次彻底的整治。
活动中,龙峰社区干部及工作人员用心发挥奉献精神,不怕脏、不怕累,个个奋力争先,认真地把花圃中丛生的杂草铲除,对各类花木进行修剪,把长期无人清理店面的墙面、杂物等垃圾清理运走。附近一些村民见状,也纷纷拿来扫帚等工具,帮忙配合清扫,自觉加入整治环境的行列中,用行动为社区清洁出了一份力。
透过这次集中清扫活动,不但改善了社区环境卫生状况,还带动社区居民增强了环境保洁意识,为共同创造洁净、优美、舒适的生活环境开了一个好头,社区将在今后的工作中继续深入开展环境卫生治理工作。
近段时间,xx乡党委、政府用心响应县委、县政府的号召,广泛宣传,全民动员,在全乡范围内迅速掀起了村级环境卫生整治的高潮。透过近一个多月时间的整治,目前,该乡的农村面貌焕然一新。
为了切实改变长期以来村级环境卫生脏、乱、差的现象,xx乡党委、政府高度重视,把环境卫生工作作为全年工作的重中之重来抓。一是广泛宣传,层层动员。透过层层召开会议,制作宣传牌50余块,书写永久性标语100余条,发放环境卫生“三包”承诺书4000余份,给学生上一堂环境卫生整治课等等,使农村环境卫生整治工作的重要性和必要性家喻户晓,老百姓主动搞卫生的意识明显增强。二是强化措施,落实职责。各村根据实际状况,制定切实可行的工作方案、村规民约,并实行片长包片,驻村干部包村、包路段,村干部包组、包户的包干职责制。推行乡政府评先进村、村里评清洁组、组里评清洁户的检查评比制度。建立星级礼貌卫生村庄、礼貌卫生组、礼貌卫生户升级考核评比办法。三是保障经费,落实工作。
该乡共投入资金12万元,购买了垃圾桶200余个,清理村庄垃圾400余车合400多吨,清除60公里村、组级公路两边的杂草,清理河道20公里,清理水塘100个,建立垃圾池150个,拆除乱搭乱建30余处。四是加强督查,严格奖惩。该乡每月组织一督查、一排行、一点评,每季度一考核,对考核得分前三名的村分别给予3000、2000、1000元的奖励;对评为清洁组、清洁户的颁发奖牌;对连续2季度排行倒数后三名且得分未达标的村,对村支书、主任实行诫勉谈话;连续3季度排行倒数后三名的且未达标的村,取消该村年度综合绩效评估先进单位的评选资格和村支书、主任该年度评先评优资格,扣罚年终绩效工资。
为保障市民过一个整洁、祥和的春节,1月6日,市环卫系统在全市范围内开展新年环境卫生整治行动,主要针对环卫设施配置与管理不到位、随地吐痰、宠物粪便清理不及时、卫生死角及背街小巷脏乱差等十个方面问题展开集中整治。
此次整治时间为1月6日至2月28日。期间,环卫部门将进一步强化清扫保洁力度,开展解决主次干道环卫设施配置与管理不到位问题、按照不同气象条件针对性开展机械化作业、提高人工保洁质量等工作;全力遏制扬尘污染。加大湿扫、冲洗、洒水和排污检查力度,建立抛撒物快速清理、清洗、保洁机制,对黄土路、施工工地周边和易扬尘路段喷撒抑尘剂等;强化生活垃圾收运。
推行生活垃圾上门收集,实现日常日清,原则上取缔主干街道街面上的垃圾桶;加强环卫设施管护。按照产权、管护、清洗一致原则,对环卫设施、设备实施专业化清洗;强化违法小广告整治。采取清、铲、喷、涂等措施,加大对小广告的清理整治力度;强化渣土综合管理。严厉查处不按规定路线行驶、不按规定地点倾倒、沿途抛撒、带泥上路等违法行为;开展大件垃圾和装修垃圾专项治理。
利用“两节”期间市民大扫除的习惯,对废旧沙发、衣柜、桌椅等大件垃圾进行集中清理。将装修垃圾纳入专业清运和公共服务范围,清运至渣土消纳场;开展“公厕革命”。透过健全制度、加强管护、延时开放等措施,在解决脏、臭基础上,进一步缓解群众如厕难题等。
市交警支队、市住建局等职能部门多措并举,分区管理乱停乱摆,严格管控渣土车辆,从严治理超载超限,市城区交通拥堵状况明显改观,乱停乱摆现象基本得到遏制。
分区管理乱停乱摆。市交警支队根据市中心城区交通实际状况,制定了《2015年市城区停车管理示意图》,将市中心城区分成三个区域,分别红、黄、蓝三种色彩标识,红色为严管重罚区,黄色为依法管理区,蓝色为教育警告区,实行分区管理,推进规范停车。加强子午路等路段8071个临时泊车位的管理,规范车辆停放行为,有效缓解中心街道交通压力,保障市城区交通畅通。
严格管控渣土车辆。开展建筑渣土车管控专项行动,对无牌无证渣土车辆实行严管重罚,仅“五月行动”中,就查处无牌无证渣土车辆58台次。
从严治理超载超限。市交警支队联合交通、城管部门强化关卡检测和上路巡查,开展治理车辆超载超限专项行动,检测货运车辆12465辆,查处超载超限车辆1267台次,查处、拆解非法改装、拼装车辆555辆,清查整顿车辆维修企业24家,取缔非法改装拼装车辆窝点2处,清理规范货运源头企业14家,查处违规装载货物的重点工程工地4处,查处超载渣土运输车辆27台次。
协助“长安四号”行动。6月份,市交警支队用心配合公安部门开展“长安四号”行动,出动警力841人次,警车90台次,检查各类过往车辆700多台次,查扣无证驾驶车辆23辆、无牌车辆19辆、准假不符车辆2辆、超载超员车辆2辆、不戴头盔驾驶两轮摩托车185人次,乱停乱摆车辆442台次,收缴管制刀具6把。
强化停车设施建设。针对市城区停车场和停车位严重不足的问题,相关部门加大停车场和停车位建设力度,努力开辟资源,为广大市民和游客带给停车便利,人性化管理车辆停放问题。市建设局对新报建的工程项目严格审查,从严把关,确保按照规划同步建设停车场设施,严禁不建、改建规划的停车场或挪作他用。上半年新建工程项目新增加停车位2764个。针对摩托车乱停乱摆影响市容观瞻的问题,市城管局开展专项调查活动,合理选点布局,在市中心城区划定42处集中停放点,共划定1070个摩托车停车位。
自从开展环境卫生整治以来,在xx街道办事处的正确领导下,在书记薛强的带领下中山社区居委会,用心倡导、配合,认真开展职责区垃圾清理和环境卫生保洁等工作。现已取得初步成效,使天官岭沟口脏、乱、差等现象得到有效改善。
为了巩固环境卫生整治成果,使这项工作逐步向日常规范转变,我社区工作者、统一思想打好环境卫生治理攻坚战,务必全力以赴完成好环境卫生整治的各项工作任务。
一、强化领导,明确职责健全组织,落实职责。
成立了环境卫生工作小组:由主任方碧琴任组长;书记周金兰任副组长;陈美、陈锐、郑梦婕为成员,具体负责职责区环境卫生的监管工作,保证该区域内卫生清洁。
二、注重引导宣传教育。
充分向周边居民及商户进行深入的宣传教育,促使环境卫生整治的目的、好处渗透到各个角落,深入人心,让居民群众普遍意识到整治城区环境卫生的重要性,进而改变生活、生产中的`不良行为习惯,自觉自愿地配合、参与环境卫生治理的行动上来。构成全民动手的强大声势,不断提高广大居民的参与意识,引导居民从自身做起,从身边的小事做起,营造出全民动手开展环境卫生综合整治的浓厚氛围。
三、工作成效。
经过十来天的集中治理,天官岭沟口的环境卫生取得了必须成效。清理陈年垃圾7处、成堆垃圾12处、零星垃圾17处、破家具6处、乱堆放10处、乱贴小广告3处等。并定时组织工作人员沿路巡查,有垃圾随时清理,发现随意扔垃圾者及时上前劝阻。透过我们这几天的努力,使该路段脏、乱、差等现象得到了有效的改善,路面变得更加整洁,交通更加顺畅,店面整齐有序。虽然环境卫生治理工作取得了必须成效,但仍然存在必须的问题:一是居民思想认识不高,二是宣传教育力度不够,三是工作时危险性较大(沿路车辆较多),这些都应引起我们的重视,以便于在今后的工作中切实加以改善。
市城管局加大力度推行城市净化行动,“控源头、扫干净、洗清水”,提升城市环境卫生水平。
严格管控建筑渣土。市城管支队对市城区在建工地建立巡查台账和动态管理台账,严管工地源头和渣土运输车辆,有效解决了渣土运输车辆污染城市路面问题;督促29家在建工地落实环境保护措施,督促134台渣土车加盖运输,下达整改通知25份,对渣土车带泥上路和滴、撒、漏污染路面行为实行严管重罚;安装工地监控设备,对建筑工地开挖、运输、车轮清洗状况实行24小时无缝隙监管;在市城区6个街道选定6个装修类建筑渣土收集点,新增渣土弃置场1个,解决装修类建筑渣土随处倾倒问题;在澧水河两岸24个排污口和电排站安装垃圾拦截设施,从源头上解决垃圾进入澧水河污染城市河流问题。
全面落实“两扫两保洁”制度。市环卫处对市城区39条主次干道和夜市点等重点部位进行全天候清扫保洁,做到垃圾随产随扫;每一天出动17台垃圾清运车辆,对250多处垃圾点(站、围、斗)、390个新型垃圾桶、1600多个果皮箱每一天收集的生活垃圾进行清运,做到当天垃圾当天清运当天处理,日清运垃圾300多吨,无害化处理率达100%;每月组织开展“城市清洁日”活动,清除卫生死角垃圾,安排专人对公交站台、地下通道等薄弱环节进行擦洗保洁;加强市中心城区垃圾焚烧监管,查处露天焚烧垃圾行为15起;落实“门前三包”职责制,每月检查通报,年终考核讲评。
为把农村环境提升一个新的档次,加快秀丽乡村建设步伐,xx县在全县农村开展了新一轮的环境卫生综合整治。各村配备专职保洁员,负责村内街道及村庄周围清扫保洁,同时村两委成立卫生保洁监管小组,定期不定期检查“户前三包”和村内清扫状况。
为了确保落到实处,该县将农村环境综合整治工作列入重要议事日程,作为“一把手”工程精心组织,周密部署。各村透过印发宣传单、张贴明白纸、悬挂标语等形式,引导群众主动清理自己庭院和房前屋后的卫生。同时,各村健全和完善“五个一”配套制度:有一套完善的管理规章,有一支精干过硬的专职保洁队伍,有一套完善而严肃的检查和奖惩制度,有一套必备的环境管理基础设施,有一套提高居民礼貌素质的教育办法。
建立行之有效的运行监管机制。透过采取召开村民会议、定期进行党员群众问卷调查、成立卫生监督小组等形式,对村内环境卫生状况进行监督。强化社会监督,县镇设立公开举报电话和电子邮箱,对群众反映的问题以督办单形式,逐一落实、限期整改。
近日,市城市管理执法支队对市中心城区主次干道废旧回收点、二手货市场交易点及临街建材加工点开展了专项整治行动,迁移市城区3处建材堆放点和8处石材打碑点,规范废旧回收、二手货交易、木材瓦业销售、水泥制品加工等各类经营点56处,并对永昌路、迎宾路、站前路的部分店面设置了600余米美化围墙予以遮挡,基本消除视觉污染障碍物,街道两旁变得整齐有序。
分门别类,规范迁移。市城市管理执法支队透过对市中心城区主次干道废旧回收点、二手货交易点和建材加工点进行彻底普查摸底,根据现场占道状况和对街道视觉观瞻影响程度的大小,分门别类,限定经营区域范围,严禁超范围占道经营,实行围墙遮挡美化,空地补植花木绿化。同时,列出问题清单,制定规范或迁移方案,对有条件的店面加以规范,在永昌路、迎宾路北、观音桥下、站前路、澧兰路等地设置美化围墙15处800多米,补植花木绿化3处50多平方米,较好地遮挡了视觉乱源,美化了街道两旁容貌。
登记造册,台账管理。对市城区整治和迁移的废旧回收点、二手货交易点和建材加工点的经营地点、经营者基本信息、经营区域范围、经营类别、有无店面等详细状况均一一登记造册,建立台账,并交经营者签字确认,便于后期监管。如整治后经营者再改变现状,出现新的占道或影响市容的违章行为,则从严处罚。据统计,活动开展以来,共登记造册管理废旧回收点、二手货交易点和建材加工点67处,其中废旧回收点10处、二手货市场交易点5处、石材加工点9处、打碑点8处、木材销售点3处、瓦业批发销售点6处、水泥制品加工点20处、燃煤销售点2处、砂石销售点4处。
几江街道结合“城乡清洁工程和“三创”工作的进一步开展,为走出环境卫生综合治理“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈,特制定目标,落实职责,强化措施,严防环境卫生整治效果反弹,以“三大举措”努力开创长效治理新局面。
一、强化目标抓整治
实行环境整治目标考核制,把整治成效纳入年度考核资料,作为评先、评优和奖励的依据,每月定期不定期对各村(社区)进行督查、评比,对到达环境整治示范标准的村(社区)和长期能够持续房前屋后环境整洁、美观的居民户,给予表彰及奖励;对整治不力的'村(社区)负责人及城管协管人员,给予通报批评,直至效能告诫。同时,要求本辖区内相关单位各司其职,密切配合,加强对村(社区)禽畜放养、垃圾乱倒、污水乱排等进行综合整治,加快村道公路和社区背街小巷路面的硬化整治工程步伐。
二、落实职责抓整治
实行环境卫生治理定路段、定人员、定职责的“三定”职责制,将职责明确到人头,让村(社区)干部、驻村(社区)干部、包片领导“人人有担子,个个有压力”,每月末由市政办和督查领导小组负责跟踪和考核,定期进行综合评比,同时把环卫保洁写进村(居)规民约,充分调动广大居民群众的用心性,大力倡导公众广泛参与环境卫生综合整治。
三、“看比学干”抓整治
为彻底根治公路沿线和背街小巷卫生死角以及“六乱”等“顽症”,深入开展“看比学干”活动,即:看周边镇街,比自身差距、学先进经验、实干扮靓秀丽家园,全面提升人居环境质量。在环境卫生综合治理上以“六无”标准为基础,建立了一套适合几江实际的操作性强的日常保洁与管理机制,严防反弹,确保整治工作取得实效。
为进一步净化校园周边环境,维护校园正常的教育教学秩序。近日,印江县第三小学开展对校园周边环境整治行动。
连日来,该校高度重视,召开行政例会统一思想,制定具体方案安排部署,成立专项整治工作领导小组,分工合作,细化到人;重点针对校园周边的流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放、垃圾广告、环境卫生、交通安全、三无食品、校门口的餐饮店、食品百货店、校园门口的杂货店进行了专项整治。
据了解,该校值周行政教师于周一至周五上学与放学期间(早上6:20——11:30),(下午2:10——4:00)准时到岗,与同安保人员加大巡逻对校园门口的杂货店、流动摊贩排查。同时,要求各班主任及时召开“告别零食,从我做起”主题班会,坚决杜绝学生去买东西或零食吃。
透过整治行动,给学生们创造一个安全健康的生活和学习环境。确保校园周边的环境安全,营造良好的育人环境,进一步推动平安、和谐校园建立工作。
自XXXX年启动城乡环境卫生综合治理以来,柿溪乡上下一心,奋力拼博,群众意识有效提升,乡村面貌焕然一新。三年来,在全县城乡环境卫生各类检查评比中始终独占鳌头,先后有二十余批县内外考察团前来学习取经。XXXX年,该乡顺利透过省农村环境连片综合整治示范项目验收。XXXX年和XXXX年,该乡连续两年荣获“怀化市城乡环境卫生整洁行动十五佳乡镇”称号。XXXX年6月以来,该乡因地制宜,用心探索,倡导绿色回收,鼓励垃圾减量。在垃圾分类减量上走出了一条新路子,取得了必须成效。据统计,XXXX年1—6月全乡垃圾清运总箱数为475箱,7—12月为100箱,共减少了375箱,极大地减少了垃圾转运成本,实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。
一、抓领导,强化组织保障
柿溪乡把垃圾分类减量作为环境卫生综合治理工作的大事、要事来抓。乡里成立以党委书记为组长、党政班子成员为副组长的垃圾分类减量处理工作领导小组,由分管环境卫生整治工作的领导任办公室主任,负责日常工作。各村相应成立领导班子,专门负责该项工作。该乡下发了《关于进一步推进垃圾分类减量回收的通知》,制订了《柿溪乡XXXX年垃圾分类减量回收细则》,与各村、乡属各单位签订了《XXXX年垃圾分类减量处理工作目标管理职责状》,对工作开展力度不大、效果不明显的村和单位,对其职责人进行相关组织处理。
二、抓引导,强化思想保障
一是宣传发动。该乡充分利用广播、标语、宣传栏、召开村民小组会议等形式宣传垃圾分类减量的好处、目的及方法,让垃圾分类知识家喻户晓,人人皆知。二是创新形式。乡里统一制作了印有垃圾分类知识的小扇子,由乡村干部进村入户发放宣传,让广大村民对垃圾分类减量耳濡目染,潜移默化。三是联系帮扶。做好党员示范及“党员帮五户”活动。要求“村支两委”及全体党员率先垂范,当好标杆,每名党员务必联系帮扶5户农户实施垃圾分类减量。
三、抓投入,强化经费保障
一是资金倾斜。柿溪乡加大对村里环境卫生整治工作的经费投入。XXXX年,该乡将县对乡“以奖代补”资金15万元在留存5万元用于乡环卫生办日常工作经费外,其余10万元根据各村大小,发放到各村用于环境卫生整治。乡财政还加大对垃圾分类减量处理的资金投入力度,拿出5000元用于有毒有害垃圾回收补贴,拿出14700元资金用于垃圾减量补贴。
二是扶持回收。该乡按照“一村一点”的模式设立废品回收管理站,明确专人负责,专地使用,联系专门人员,每月到废品站回收废品,废品按市场价收购,每月一调整。该乡还建立了有毒有害垃圾回收制度,乡财政拿出5000元扶持有毒有害垃圾回收。各村将废电池、废日光灯灯管、废水银温度计、过期药品、废油漆、农药瓶及袋子等有毒有害垃圾收集到回收站,乡里每月按2元斤标准进行统一回收处理。
三是配齐设施。柿溪乡出资15万元,为每个自然村修建小型垃圾焚烧炉1座,用于各自然村村民日常生活垃圾的焚烧处理。据统计,全乡共配置垃圾清运车4辆、高标准垃圾箱100个、垃圾桶5800个,建立垃圾填埋场1个、垃圾回收站18个、小型垃圾焚烧炉100个、沤肥池50个,保证了垃圾分类减量工作的有序开展。
四、抓机制,强化制度保障
柿溪乡将不可回收垃圾严格区分为生物垃圾、建筑垃圾、可燃垃圾和有害垃圾,按照“资源化、无害化、减量化”的原则,引导群众将生物垃圾制肥、建筑垃圾回填、可燃垃圾焚烧、有害垃圾交保洁员集中处理,从源头减少垃圾的产生,培养群众健康的“拾圾观”。
一是建立倒逼机制。各村以c年垃圾清运箱数的30%为基数,是基数箱数每箱收取清运费30元,超过1箱每箱收清运费300元,每减少一箱奖励300元。据统计,XXXX年底,该乡共发放垃圾减量奖金14700元,收取减量罚款5250元。
二是严格考评。柿溪乡将垃圾分类减量纳入每月卫生检查重要资料,在100分总分中占分40分,其中10分是评出当月垃圾分类减量示范户和落后户;20分为垃圾的回收,即有必须数量的有毒有害垃圾及废品回收;10分为垃圾清运箱数。
三是开展评比。倡导和鼓励农户进行垃圾分类,做到能焚烧的必须烧掉,能填埋的必须埋掉,能回收的必须回收,尽量做到垃圾不出户。每个月各村要评出若干户为“垃圾分类减量示范户”和1户“垃圾分类减量落后户”,评比状况纳入当月检查资料。对示范户颁发流动红旗,并给予适当物资奖励,对“垃圾分类减量落后户”要求及时整改,如有生态林及扶贫、低保享受人员暂停办理相关手续,直到整改落实为止。
为了营造一个清新、优美、和谐的校园环境,认真落实xx市“五大专项治理活动”有关精神,近日,安徽省xx市颍东区新华办事处任海小学大力开展校园环境卫生整治活动,掀起了大美xx环境卫生整治活动的高潮。
活动刚开始,徐启飞校长就在校园内为师生带头,清扫校园因建设残留的垃圾,学生们争先恐后用大扫把扫地面灰渣;教师们拿铁铲清理碎砖块;还有的学生用推车推走废土。教室内,同学们有的擦教室门、窗、玻璃,有的清扫走廊楼梯,还有的扫天花板蜘蛛网等。校门外,同学们有的清扫围墙周边的落叶或拔杂草,有的清扫附近公路的垃圾等整个活动开展得如火如荼、热火朝天,师生们不放过任何一个卫生死角,经过一个多小时的认真清理,将校园清理得干干净净。
透过本次活动使校园面貌焕然一新,这样的活动既培养了孩子们的动手潜力和环保意识,又大力营造了清新、优美、和谐的育人环境,为建立大美、和谐、礼貌xx贡献了自己的一份力量。
5月7日下午2时30分左右,xx校园门口除了匆忙赶住校园老师和学生以及路边接送学生的车辆,再也看不见昔日小摊小贩嘈杂叫卖的场面,这只是凤台街道辖区内各校园学生返校前的一个缩影。
为了让学生能够有一个更好的学习环境,切实维护好校园周边市容秩序和环境卫生,近期,凤台街道执法中队针对校园周边存在的占道经营、流动摊点、噪音等问题,每一天安排执法人员加大巡查力度。同时,根据实际状况,不定期组织一次集中整治行动,对校园周边市容秩序及环境卫生问题比较突出的区域进行集中治理。
整治过程中,一是执法人员对校园周边摊主宣传相关的法律法规;二是督促落实校园周边市容环境卫生“门前五包”职责制;三是对存在的问题能够现场整改立即进行整改,对不能立刻整改的,下达《责令整改通知书》,要求尽快整改到位。透过整治,辖区内校园周边市容秩序得到进一步规范,环境卫生全面好转,受到了广大教师、家长、学生的一致好评。
下一步,凤台街道将继续加强校园周边环境突出问题的专项整治,着力解决校园周边存在的突出问题,对于任何形式的占道经营做到“零容忍”不留任何死角,全面规范校园周边市容环境,建立长效管控机制,确保校园周边环境干净、清爽、有序。