致全省企业负责人的一封公开信
全国各企业负责同志:
党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的总体部署,这是以的中央领导集体治国理政的重大战略抉择,标志着法治中国建设步入新征程。全国人大常委会20XX年8月31日审议通过的新《安全生产法》,将于12月1日起施行。这是依法治国方略在安全生产领域的具体体现,必将全面规范安全生产法治秩序,加快实施安全发展战略,促进安全生产形势根本好转。对这部法律重器,必须满怀敬畏之心,严肃认真遵守执行。
安全生产是企业生存与发展的基础。无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,而且企业负责人也会付出沉重代价。新《安全生产法》明确规定,“强化落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的'机制。”要求企业负责人对本单位安全生产工作全面负责,必须健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训,推进标准化建设,提高安全管理水平。
依法生产经营是企业安身立命之本,也是必须履行的社会责任。有法必依,执法必严,违法必究。生命红线不可逾越,法律底线不可触碰。希望你们自觉遵法守规,履职尽责,注重预防,遏制事故,促使企业安全发展。
新《安全生产法》贯穿着“以人为本,生命至上”的崇高理念,这是坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”的必然要求。企业发展的潜力蕴含在员工之中。每个员工心中所想所盼,都是希望企业发展、家庭幸福,能“高高兴兴上班,平平安安回家”。
作为企业负责人,必须把保护员工生命安全健康作为最高职责。因为它不仅关系着员工的生命安全,也连着众多家庭幸福,连着社会和谐安宁。要把员工当亲人、当成自己的兄弟姐妹,带着深厚感情关心他们的安全健康,不论在任何情况下,都不能不顾他们的生命去冒险,让安全第一的种子深深埋入企业和每位员工的心灵深处。
法令行则国治,法令驰则国乱。全民守法是法治中国的基础。每个企业、每个人都要树立法治信仰,成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
希望你们认真贯彻党的十八届四中全会精神,抓住新《安全生产法》颁布实施的有利契机,共同努力推进依法治安,营造学法、知法、用法、守法的浓厚氛围,为建设法治中国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
感谢你们为安全生产事业付出的努力。祝愿所有企业安全发展,祝愿每位员工平安幸福!
国家安全监管总局
20XX年11月XX日
企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,企业法定代表人是安全生产和标准化建设的第一责任人。开展安全生产标准化建设是国务院文件(国发〔20XX〕23号)对企业提出的明确要求,更是企业严格安全生产管理、提高安全保障水平的内在需要。
企业安全生产标准化的创建过程,是一个持续改进、不断提高的过程。它不仅是一种安全管理标准,更是一套完善的安全管理体系,XX个方面的安全要素架起企业安全生产管理框架,对提高企业安全生产管理水平必将起到难以替代的作用。
通过安全生产标准化创建,能达到规范安全管理、消除事故隐患,最大限度降低事故发生率的目的。它有效地解决了企业在安全生产上“做什么”“怎么做”“谁来做”“按照什么标准做”等问题。相对传统的安全生产管理模式,能降低安全生产管理成本、提高安全生产管理效率。
根据省和盐城市安委会的要求,凡定报以上工业企业,必须在今年年内通过三级以上安全标准化达标验收。这是硬任务,也是必成目标。国家安全监管总局、工业和信息化部等七部门最近联合发出了《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》。《意见》明确规定:把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件;将安全生产标准化建设与工伤保险费率、信贷信用、申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等挂钩。可以说,安全生产标准化建设,直接影响着企业的生存和发展,直接关系到企业的前途和命运。
因此,希望各位企业负责人,尤其是主要负责人高度重视安全生产标准化建设工作,落实专人具体负责,制定计划有序推进,加大投入强化保障,确保在今年年内顺利通过达标验收,促进企业科学发展安全发展。
XX市安全生产监督管理局
20XX年4月