最新致企业的一封公开信
全省各类企业：
企业是*市场经济的主体，是经济社会可持续发展的支撑，为繁荣市场经济、增强国民经济实力、促进社会就业、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。省委、省政府历来重视改善经济发展法治环境工作，多次作出安排和部署。近年来，我省经济发展的法治环境总体上得到了明显改善，但是，乱检查、乱处罚、乱收费、乱摊派及借审批权“勒、拿、卡、要”等现象仍时有发生，这些行为极大地损害了企业的合法权益。
各级政府法制机构作为政府专门承担法制工作的机构，负责代表本级政府对下级行政机关作出的行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费等行政执法行为进行监督和规范，依法纠正违法或者不当的行政执法行为。从20XX年7月开始，由省政府法制办牵头组织，全省各地、各部门法制机构共同参与，在全省范围内开展了以规范行政审批、行政处罚和行政强制等行政执法行为为重点，以市场主体满意度为重要衡量标准，以促进我省经济社会更好更快更大发展为目标的“优化全省经济发展法治环境”专项工作。经省政府同意，于同年7月3日制发了《关于进一步规范行政执法行为优化经济发展法治环境的三年工作方案(20XX-20XX)》(黑政法发〔20XX〕56号)，力争通过三年的不懈努力，使行政机关的`行政执法行为进一步规范，行政服务意识明显增强，行政效率显著提高，绝大多数市场主体满意。
现诚邀广大企业参与到此项活动中来，积极向各级政府法制机构反映各级行政执法机关作出的违法或者不当的行政执法行为，并提出改善我省经济发展法治环境的意见和建议。我们将认真倾听广大企业的呼声，对广大企业反映的问题线索认真开展调查并严格保守秘密，切实维护企业的合法权益。
我们主要受理公民、法人和其他组织对下列行为的投诉、举报：
1.对企业实施的“乱检查、乱处罚、乱收费、乱摊派”等“四乱”行为;
2.违法增设审批条件，超期办理审批事项，无正当理由拒绝受理审批申请，借审批之机“勒、拿、卡、要”等行为;
3.行政处罚事实不清、证据不足，处罚依据与违法事实不符;
4.对法律、法规、规章没有明文规定为违法的行为予以处罚;
5.超越法定权限或超出行政管辖区域的越权执法行为;
6.临时工、合同工、协勤人员等不具备行政执法资格人员作出的行政执法行为;
7.滥用行政强制措施，强行或超期扣押财物，将罚没、扣押的财物直接或变相据为己有的行为;
8.罚款、收费不开票据，借权敛财，中饱私囊;
9.不履行法定职责，对行政管辖区域内行政违法行为视而不见，纵容行政违法行为发生;
10.其他未按照有关法律、法规、规章作出的行政执法行为。
为更好地发挥企业参与优化经济发展法治环境工作的作用，各级政府法制机构正积极开展联系企业工作，如有意愿成为定点联系企业的，请与各级政府法制机构联系。
全省各级政府法制机构愿与广大企业一道，风雨同舟，携手共进，为龙江经济更好更快更大发展、为广大人民群众的幸福生活而努力奋斗!最后，衷心感谢广大企业一直以来对我省经济发展法治环境的关心与支持!并祝事业进步，生意兴隆!
行政执法监督投诉、举报电话：
XX省人民政府法制办公室
20XX年3月6日
尊敬的在辽广大企业、各类生产经营者：
企业是社会财富的创造者，是市场经济的主体，是推进社会发展进步最具活力的一支力量。企业强则国家强，企业兴则国家兴。多年来，我省广大企业积极响应省委省政府的号召，在老工业基地振兴中肩负使命，抢抓机遇，勇于拼搏，顽强赶超，创造了XX企业令人瞩目的辉煌成就，为建设富庶文明幸福新XX做出了突出贡献。
作为维护市场秩序的重要服务部门，工商机关与广大企业离得最近、感情最深。从注册第一家个体工商户、开办第一个市场，到出台政策帮助企业应对金融危机，工商机关始终与企业同舟共济、相濡以沫。我们既为企业过去取得的辉煌而感到骄傲和自豪，更为企业现在遇到的艰难而心急和焦虑。根据中央和省委关于党的群众路线教育实践活动总体部署，按照全省“机关转作风、为民四服务”活动的有关要求，我们决定深入开展“万名工商干部进万家企业”大走访活动，其目的是通过工商干部进企入户，更好地向企业学习，更全面地了解企业遇到的具体困难，更系统地倾听企业的意见和建议，更有效率地帮助企业办实事解难题，切实把转变作风、密切联系群众的要求落到实处。
希望全省所有企业、广大生产经营者能够理解工商机关，以相互信任和负责任的态度，认真填写问卷，如实反馈信息，把真实情况说出来，把问题和意见摆出来，监督和帮助我们不断改进工作。
为保证所有企业的声音能够迅速直接反馈给我们，我们将通过XX政企邮局将企业问卷调查表发到每个企业的邮箱，您也可登录XX省工商局XX门户网站“企业诉求直通车”板块直接发送意见、下载企业问卷调查表离线填写，函寄或发邮件皆可。
在这里，我们对您的理解、支持、配合，表示衷心的感谢!愿我们真诚携手，为建设富庶文明幸福新XX贡献力量!
XX省工商局地址：
活动联系电话：
活动监督电话：
邮箱：XX省工商行政管理局
20XX年7月24日