自治区贫困学生资助工作简报
从金秋助学活动启动以来，宁夏回族自治区各级工会逐年扩大助学覆盖面，并不断推动和建立助学活动长效机制的建立。一系列活动的开展与相关措施的出台，让每一位贫困学子和他们的家庭感受到浓浓的关爱和温暖。随着“工会班”这一助学品牌的日渐确立，宁夏回族自治区总工会的助学活动声名鹊起，成了当地社会家喻户晓的民心工程。
金秋助学：一个都不能少
“金秋助学”是宁夏回族自治区各级工会历来重视的一项工作，在积极争取各级党政高度重视和社会各界的广泛参与、支持下，宁夏回族自治区总工会逐年扩大“金秋助学”覆盖面，力争让每一个困难家庭的学子能够继续他们的求学梦想。
来自自治区总工会的一项统计显示，2014年以来，宁夏回族自治区全区各级工会组织共发放助学资金20199.53万元，救助建档困难职工和农民工家庭子女共14949人，在很大程度上解决了困难职工家庭子女上学难问题。在各级工会组织的推动下，宁夏回族自治区“金秋助学”活动的广度、深度都不断得以拓宽和加深，助学的质量连年提高。
2016年，宁夏回族自治区总工会把助学活动作为进一步帮扶困难职工家庭摆脱贫困的重要举措，并为此召开了专项会议研究部署。区总拨出工会经费424万元作为“金秋助学”活动专项资金，要求各个部门明确重点，落实各自的责任。从7月份开始，全区各级工会通过认真排查摸底，掌握了需要帮助的困难职工子女家庭的基本情况，让“金秋助学”做到了有的放矢。为了确保助学实际效果，宁夏回族自治区总工会还建立健全了资金封闭运行、专款专用、资助对象回访等管理制度，力求做到高标准、规范化和严要求。2016年度的“金秋助学”活动采取领导入户慰问和直接发放救助金的方式进行。从8月末开始，宁夏回族自治区政协副主席、总工会主席左军等领导先后多次来到困难职工家中，亲手为贫困学子送上助学金。
为让“金秋助学”这一惠及困难职工的好事人人皆知，全区各级工会通过多种方式，自上而下进行宣传发动，从区总到市、县(区)工会，从乡镇工会到社区工会、企业工会或班组，逐一进行宣传，使每一名符合条件的贫困学子都能得到及时的救助。各级工会充分利用各种宣传平台，深入报道“金秋助学”取得的社会效果和助学活动中涌现出来的先进典型和感人事迹，大力宣传捐资助学的爱心企业、爱心人士的社会责任感和高尚情操，进一步扩大了“金秋助学”的影响力。
宁夏回族自治区总工会工作人员表示，今后，宁夏回族自治区各级工会组织还将在助学的精准化、长效化和社会化方面做出努力。
工会班：助学的创新之举
提起“工会班”，宁夏回族自治区几乎无人不晓。这一收获众多赞誉的创新之举，来源于宁夏回族自治区总工会助学方面的精耕细作。
2008年，宁夏固原市总工会尝试着在当地的中学开办了两个“工会班”，仅仅1年的时间，其在“小手拉大手”的扶贫助学中显现了良好的效应。2009年开始，宁夏回族自治区总工会决定将这一助学形式推广开来，自治区总工会在石嘴山市第一中学、吴忠市同心县同心中学、中卫市海原县第一中学、固原市西吉县第一中学等4所中学高中部分别设立了1个“工会班”，由自治区总工会资助当地困难职工、农民工子女完成高中学业。2013年在盐池县高级中学、隆德县六盘山高级中学、泾源县高级中学、彭阳县第三中学等4所中学高中分别新增设1个“工会班”。2014年在银川市第九中学、固原市第二中学、中卫市第一中学、红寺堡第一中学等4所中学高中又分别新增设1个“工会班”。目前，自治区总工会资助的“工会班”已累计达到60个，救助学生3000人。其中，1200名学生已经毕业，1800名学生在校就读。
宁夏“工会班”所取得的成绩有目共睹。在近十年的时间里，宁夏回族自治区各级工会在“工会班”的'管理中，逐步形成了一整套规范有序的建设标准：一是明确招生对象范围，只有家庭人均月收入570元以下的职工、农民工、下岗失业人员以及因自然灾害、大病等原因导致家庭困难且中考成绩达到本市、县(区)当年普通高中录取分数线，3年操行评定达到全优的应届初中毕业生，方可申请报考“工会班”;二是统一资助标准和时间，从2014年开始，将资助标准由原来的每人每年1200元统一增加到1800元。每班招收50名学生，从高一开始连续资助3年至高中毕业;三是明确资助重点地区，“工会班”先期选择在贫困县(区)设立，将宁夏中南部贫困县(区)的学生作为资助重点，并逐步向其他县(区)推开。目前，全区已经有12个市、县、区开设了“工会班”;四是优选配强任课教师，按照工会与设立学校的协定，学校要为“工会班”制定专项教学计划，选配责任心强、教学水平高的班主任和优秀老师任教管理，对学生进行定期考核评价并计入学生档案;五是实行专属管理，招生采取学校初审公示，符合条件的考生由所在地县(区)工会签署意见，并将家庭情况录入困难职工档案系统，地方教育行政部门按分数从高到低录取。
为确保“工会班”资金能按时足额发放到学生手中，各级工会按照困难职工建档条件和标准，逐一建立困难职工、农民工档案，依档实名制核发助学资金。根据统计，宁夏回族自治区总工会共计投入“工会班”专项资金1140万元，资助数以千计的贫困学生顺利完成高中学业，圆梦大学。
2017年内蒙古将全面提升学生资助工作的“精准度”，从资助对象认定对资助标准划分档次，再到资助资金分配和发放等都将精准实施。
近年来，自治区各级党委、政府不断加大对家庭经济困难学生的资助力度，实现了各个教育阶段资助“全覆盖”。仅2016年各级财政资助资金投入就达56.01亿元，资助学生466.3万人次，资金投入较2007年增长了8倍，资助学生较2007年增加了136万人次，基本实现了“不让一个学生因贫失学、不让一户脱贫户因学返贫”的目标，下一步内蒙古将重点建立健全精准资助机制。
自治区教育厅要求各盟市、旗县学生资助中心要进一步摸清底数，于近期尽快组织开展入户摸底调查，深入、直观地了解学生家庭经济状况。同时，积极研究制定符合当地实际情况的家庭经济困难学生认定办法或实施细则，并积极与当地扶贫、民政、残联等部门沟通协调，实现数据共享，将建档立卡学生名单与各个学段的学籍系统进行认真比对，精确识别学生所在学校、年级，建立动态数据库，力争做到“精准认定”。在资金和名额分配中，对民族地区、贫困地区将予以适当倾斜，并改革和完善资助资金发放机制，确保资助资金按时发放。
各地要加大对建档立卡家庭经济困难学生和民政部门认定的低保家庭学生(含特困人员、孤残学生、烈士子女)等群体的资助力度，通过差异化资助政策确保教育精准扶贫取得新进展。据悉，2017年自治区将在继续对低保家庭子女和孤儿高校新生每年资助1万元的基础上，把建档立卡家庭经济困难学生也纳入该项政策实施范围。并将启动实施“营养改善计划”自治区试点工作，至此全区31个国贫县农村牧区义务教育阶段28.7万余名学生将受益，每生每天享受4元的营养餐补助，为贫困地区学生健脑补体提供保障。