20XX年是全面提高我区双拥工作、迎接省、市双拥工作检查、争创“双拥模范城”的关键一年。20XX年全区双拥工作的总体要求是:认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神,与时俱进,服务大局,全民参与,整体联动,加大投入,注重实效,巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件,全面提升我区双拥工作水平,为争创“双拥模范城”而奋斗。
具体工作计划任务是:
一、认真学习,广泛开展双拥工作宣传,提升双拥工作水平。
双拥工作是一项政治性很强的工作,对巩固党对军队的领导地位,密切军政军民关系,巩固国防,维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。为此,各单位、各部门、各驻区部队要增强做好双拥工作的紧迫感和责任感,充分利用报刊、广播、电视等多种形式,大力宣传做好新时期双拥工作的重要意义,宣传双拥创建活动的经验和成果,以及先进典型人物和事件,引导广大军民进一步增强国防观点和双拥意识,结合实际,认真研究,制定双拥工作计划,进一步明确任务和目标,全面推进我区双拥工作的发展。区双拥办要加强工作指导,建立双拥工作网站,全面宣传我区双拥工作。
二、进一步强化双拥工作领导,加大双拥工作力度。
为争创“双拥模范城”,全区各部门、各单位要共同参与创建工作,建立双拥工作小组,认真履行双拥工作职责。各街道、乡、各部门要将创建工作列入议事日程,主要领导亲自过问,分管领导具体督查。要正确处理双拥工作与经济建设之间关系,在抓经济建设和中心工作的同时,决不能放松双拥工作。要积极采取有效措施,切实推进本街道、本乡、本部门、本单位双拥工作在今年有明显起色。
三、进一步巩固“爱心献功臣”行动成果,努力完成帮扶任务。
几年来我区开展的“爱心献功臣行动”活动,取得了较好的社会效果,今年各街道、乡、各单位、各部门要继续做好帮扶工作,要明确专人负责,做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度,做到活动正常,台帐、档案记载完整,定期回访;要针对优抚对象的实际困难采取有效措施,做到帮扶到位;要鼓励民营、私营企业积极参加“爱心献功臣行动”,为优抚对象排忧解难。
四、进一步完善优抚对象医疗保障制度,全面提高优抚对象医疗保障水平。
去年我区把开展重点优抚对象保障工作,列为工作重点,初步建立起优抚对象医疗保障体制。今年全区要进一步健全和完善优抚医疗保障制度,加大优抚医疗保障基金筹资力度;扩大优抚对象团体医疗保险范围;适当提高优抚对象医疗费在新型合作医疗报销比例和报支额度;狠抓医疗机构优惠减免政策落实工作,从而切实解决优抚对象医疗难问题。实行二等乙级以上伤残人员医疗统筹,保证二等乙级以上革命伤残人员医疗需求。
五、切实做好优抚对象群众优待工作,提高优抚对象保障水平。
优抚对象群众优待是双拥工作的一项重要内容,是各级党委和政府的重要职责。近年来,我区“三老”优抚对象群众工作有了新进展,然而对照有关政策规定,与相邻区、市相比,还有一定的差距。各街道、乡要切实重视“三老”群众优待工作,把筹措资金放在重要地位,区财政加大财政转移支付力度适当增加乡镇补助额度,力争今年基本上达到区规定标准。要规范农村义务兵家属优待金管理,做到“三统一”,即:统一归口民政部门负责,统一专户管理,统一发放标准。进一步明确立功受奖的官兵奖励政策,区民政部门按照我区农村人均纯收入情况每年公布一次义务兵家属优待金和现役军人立功奖励发放标准,并会同有关部门做好落实检查工作。
六、巩固军民团结,拓展军民共建的新路子。
各街道、乡、各部门、各单位在工作中要注重办实事,求实效,尽力帮助驻区部队解决战备、生产、生活等方面的实际困难,为国防的建设和社会稳定作贡献。
(一)坚持科技拥军,支持部队现代化建设。
现代战争是高科技战争,是人才战争。为部队培养人才,提高官兵的政治业务素质,是打赢现代战争的必然要求,也是全社会共同责任。鼓励有实力的企业、单位为驻区部队添置部分图书、电脑等,为部队官兵举行两期电脑培训和法律知识、优抚安置政策的讲座以及其他专业知识的培训等。
(二)开展军民共建活动。
1、扩大军民共建范围,不断充实共建内容。各共建单位要按区下达的共建任务,要不断充实共建内容,力所能及帮助驻区部队解决实际困难,与部队建立同呼吸、共命运、心连心,亲密的鱼水关系,把我区军民共建工作推上一个新台阶。
2、加强与部队的联系,鼓励官兵献身国防,报效祖国。①建立官兵与家乡联系的绿色通道,在调查的基础上,编印现役军官通讯录。②开展多种形式的活动,鼓励官兵安心服役报效祖国,为家乡争光。
(三)落实有关公共场所对官兵实行优惠政策。
军官凭《军官证》,士兵凭《士兵证》到新华书店、优惠购书,到图书馆免费阅览,免费进入公园等。为驻区部队官兵办理人身意外伤害保险。
(四)努力做好军转干部“两兵”安置工作。
采取政府安置与自谋职业相结合的方针,努力安置好军转干部和“两兵”,政府保证他们第一次就业安置和自谋职业补偿金的兑现,制定优惠政策,鼓励转业、退役官兵自谋职业。
(五)切实解决随军家属及军嫂就业和子女入托入学实际困难。
军嫂、军属是军人坚强后盾,做好随军家属的安置就业工作,是我们义不容辞的责任。及时发放未就业随军家属的生活困难补助;同时,在调查的基础上,帮助随军家属安置就业,鼓励用人单位优先安排军嫂就业。优先就近安排军人子女入托入学,减免相关费用,对于困难军人家庭优先照顾。
(六)加强少年军校的建设。
各街道、乡要制定和完善各项规章制度,加强少年军校建设,各学校要开设少年军训和国防知识课程,从小培养爱国思想和国防意识,区人武部做好指导工作,驻区各部队要积极支持少年军训工作。
(七)维护军人及其家庭的合法权益
随着市场经济的建立,人们的思想观念价值取向正发生变化,一些涉军矛盾不断增多,维护军人及其家庭的合法利益,对稳定军心、巩固国防,密切军民团结具有重要意义。今年,我们要建立健全军人及其军人家庭维权网络,可根据形势需要调整机构组成,针对实际情况,制定完整的维权方案,对重点案件要及时处置,确保军人及其家庭的合法权益得到保护。
七、促进地方政治经济的发展。
驻区部队是我区三个文明建设的一支重要力量,要发挥自身优势,支持地方各项事业发展。
一是广泛宣传。让官兵牢固树立人民子弟兵的思想,关心地方发展,与人民建立深厚的鱼水情谊,主动自觉地参加地方的经济建设和各项有益活动。
二是开展学雷锋活动,积极参加扶贫扶优助困活动。驻区部队都要以雷锋为榜样,开展为民做好事的活动,积极参加地方开展爱心献功臣行动。做好挂钩的“三老”优抚对象帮扶工作,力争帮扶优抚对象生活明显提高。积极资助贫困学生,开展扶孤助残活动,经常关心帮扶学生的学习、生活,帮助他们解决实际困难,并视情予以资助。对驻地周围的孤寡老人和社会残疾人给予适当帮助,充分体现军爱民的深情。
三是积极支持地方的工程改造和经济建设,组织部队开展抢险救灾活动,确保人民生命财产的`安全,做到拉得出、联得上、合得成。
八、加强社区双拥工作,夯实双拥工作基础。
社区双拥工作是我区双拥工作的基础。今年要结合社区建设,做好社区双拥工作的试点,探索社区双拥工作的新路子。
完善三项制度。
一是完善学习制度。每季度组织一次双拥工作学习,并结合“六五”普法活动,坚持把学习贯彻党的十八大、爱国主义教育、国防教育作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要内容,切实增强干部的双拥意识和政治责任感。
二是完善双拥宣传制度。结合县党员干部现代远程教育中心“三屏合一”(电视屏、电脑屏、手机屏合一)、党建网站等宣传阵地,集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹,进一步激发全体干部职工做好双拥工作的政治热情。
三是完善走访服务制度。在“八一”、春节期间由部领导带队走访慰问驻军部队和重点优抚对象,送去慰问金,并召开座谈会,与军民一起畅谈建军以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形式下的双拥工作,并联系基层组织建设工作实际,积极鼓励和引导军人、军属将部队的光荣传统带到地方,在地方发扬光大。
注重三个结合。
一是与创建文明略阳、文明单位有机结合起来,根据我县改革发展的新形势、新任务,利用兴州讲坛、干部教育培训等平台积极开展多种形式的思想道德和文明礼仪教育,使军民共建活动更有针对性、更有吸引力。
二是与学习贯彻党的十八大精神相结合,通过办好十八大精神专题培训班,使干部群众进一步认识双拥工作在统筹经济建设与国防的建设中具有鲜明的政治优势、在调整军政军民利益关系中承载着重要责任、在实现富国与强军中发挥着助推作用。
三是与“三问三解三服务三促进”活动相结合,认真做好结对帮扶单位白雀寺镇白雀寺村困难党员、退伍军人双拥工作,帮助解决生产生活上的实际困难和问题,使他们切实感受到党的关怀与温暖。
抓好三项工作。
一是做好退役军人接收安置、党组织关系转接工作。积极配合参与退役军人的培训工作,并根据行业特点,妥善做好安置退役军人工作。
二是发挥组织部门职能作用,把双拥工作纳入领导班子和领导干部实绩考核,切实增强领导班子和领导干部抓好双拥工作的约束性、激励性和导向性,促进全县双拥工作整体水平的提高。
三是做好双拥工作向“两新组织”拓展。组织引导“两新组织”参与双拥工作,把开展双拥工作作为树立企业品牌、加强企业文化建设的重要内容,激发他们经营不忘拥军,致富心系国防的高尚情怀。