为高质量地完成20xx年度我市妇女儿童发展规划监测评估工作，同时为各级决策部门实施本地区妇女儿童发展规划提供科学的监测依据，推动规划目标全面如期达标，请各成员单位按下列要求，认真做好本年度的妇女儿童发展规划监测评估工作：
一、加强组织领导，按时按质完成监测评估工作
各成员单位要加强组织领导，及时组织完成监测数据（材料）的收集整理、报送、监测评估、预警等环节的工作。根据目标责任分解书，制定工作计划，明确各部门职责，落实该工作所必须的人、财、物，加强督导和协调力度，确保监测评估工作顺利完成。
二、建立规划监测预警机制，为规划目标如期达标提供前瞻性的统计监测
鹤山市实施20xx—20xx年妇女儿童发展规划已进入最后三年的攻坚阶段。为了确保规划目标全面如期达标，各成员单位要全面盘点本部门规划目标的达标情况，要结合未达标指标的目标情况进行分年度的预警分析，分列预警情况表，从而掌握未达标指标的变化趋势，为部门决策明确主攻方向，提供科学预警信息。对重点难点指标的达标问题要及时召开会议研究，制定落实推进的措施和方案，推动“两个规划”的实施进程。
三、按时按质完成年度监测数据收集、汇总和报送工作
各成员单位要指定专人负责该项工作，按时按质完成本部门20xx年度妇女儿童规划监测统计数据的收集、汇总和报送工作，5月19日前将《广东省妇女儿童发展规划重点监测统计年报表》（鹤山市20xx年报表）、《〈鹤山市妇女发展规划（20xx—20xx年）》主要定量指标统计监测预警情况表（20xx年度）》、《〈鹤山市儿童发展规划（20xx—20xx年）》主要定量指标统计监测预警情况表（20xx年度）》（共三表）有关本部门的指标数据报市妇儿工委办公室，并就有关数据的变化情况作说明和解释。参照市20xx年报表中的相应数据，对照指标找出差距和有可能存在的问题，做好预警工作。
四、认真撰写年度监测评估报告
统计监测重点成员单位（统计局、教育局、组织部、卫生局、劳动保障局、妇联、民政局、计生局、环保局、市政局、体育局）要认真撰写本部门“两个规划”年度监测评估报告，在撰写“两个规划”评估报告时，应将妇女发展规划评估和儿童发展规划评估分为两个独立报告。要针对监测评估的任务及时反映规划实施的进程和问题，提出对策建议，为市政府决策提供科学依据。妇女儿童发展规划监测评估报告应包括五项基本内容：一是反映规划实施的进展情况，全面盘点规划目标的达标情况；二是总结年度有关政策与工作，指出成绩与问题；三是与全省和有关地区同类指标作比较，指出优势和差距；四是测算下年指标达标速度，对达标难度较大的指标提前预警；五是提出促进完成规划目标的建议。
20**年的妇幼保健工作以科学发展观为动力，全面落实上级有关妇幼卫生保健工作要求，切实履行妇幼卫生的公共职能，保障母婴健康，降低孕产妇与婴儿的死亡率，控制与减少出生缺陷，全面提高出生人口素质。根据有关文件精神xx县保幼健站妇幼工作计划，结合本院工作实际，特制定如下计划：
一、总体目标与具体工作指标
总体目标
降低全镇孕产妇死亡，消灭新生儿破伤风；婴儿与5岁以下儿童死亡率分别控制在5%与6%以下。
具体工作指标:
⑴早孕建卡率达90%。
⑵孕产妇系统管理覆盖率达80%。
⑶高危孕妇管理率达100%。
⑷住院分娩率达100%。
⑸7岁以下儿童管理覆盖率达80%。
⑹高危儿童筛查率达90%，高危儿童专案管理率达80%。
⑺孕前传染病检查率达90%。
⑻产前筛查率达80%。
⑼妇科病检查率达65%。
二、采取有力措施，严禁发生可避免孕产妇死亡，降低儿童死亡
加强高危孕妇的管理
在孕产妇系统管理过程中，凡是筛查出的高危孕妇，要及时跟踪、随访，转诊，按规定及时向二三级医院转诊。
建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道。
加强高危孕产妇救治工作，保障孕产妇安全。充分发挥镇卫生院高危孕产妇抢救基地的作用，在xx年基础上，要进一步规范与完善各项抢救制度与措施，如遇有孕产妇危重情况，随时可取得联系，做好抢救准备。
加强产科管理工作，强化孕产妇死亡的报告制度。
加强孕产妇的系统管理工作，坚持孕产妇死亡的报告制度，规范与加强孕产妇死亡评审制度与死亡报告制度，发挥围产期协会的作用，定期开展孕产妇保健知识宣传活动。
三、针对妇女儿童主要健康问题实施干预措施
全面启动适龄妇女妇科病检查，重点规范技术操作，严格质量控制，确保受益人群的健康利益。
加大社会宣传力度，提倡自然分娩；推广适宜技术；严格剖宫产指征管理，加强督导，定期公示，逐步降低剖宫产率。
加强生殖健康教育，提高育龄人群自我保护意识，逐步降低人工流产率，减少性病、艾滋病的传播。
四、做好计划生育技术服务工作
加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理，加大监管力度，不定期进行专项检查，规范服务行为。
贯彻执行，严格掌握常用计划生育手术的适应症与禁忌症，严禁因非医学需要的超常规引产。确保手术质量，保障受术者的安全与健康。
加强对药物流产的监管力度。
五、做好托幼园所与学校卫生保健工作
定期对本镇托幼园所保健人员进行业务知识培训，组织学术交流，提高托幼园所保健人员的业务水平。
加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导，提高托幼园所卫生保健水平。
开展儿童心理卫生健康教育，逐步推广入园儿童、入学儿童的心理卫生评估工作。
六、大力开展妇幼保健健康教育与促进
制定妇幼保健健康教育发展规划，推进妇幼保健健康教育事业。
对各村妇幼保健工作人员进行系统化、规范化培训，逐步培育我镇妇幼保健健康教育队伍。
加强孕期健康教育工作，推广标准、规范的健康教育模式，在全镇医疗保健机构创建一批合格的孕期健康教育阵地。
总之20**的妇幼工作工作量大，预期目标高，需要我们再总结xx年工作的基础上巩固强项，改进弱项，我们相信通过各科室的共同努力，我院的妇幼保健工作一定能够达标。
20xx年是贯彻实施20xx-20xx年妇女儿童发展纲要、“十二五”时期医改、妇幼安康工程的关键之年，全区妇幼保健工作应紧紧围绕改革、发展和服务这个主题，认真做好妇幼重大公共卫生服务工作，重点实施妇幼保健卫生服务能力建设和妇幼安康两个工程，建立健全全区妇幼卫生服务体系，全面提升妇幼卫生服务水平。
一、切实抓好妇幼重大公共卫生服务项目
1、继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，住院分娩率维持在98%以上。
2、实施农村生育妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目，全面完成为全区生育妇女免费提供口服增补叶酸任务。
3、加快实施艾滋病母婴阻断项目，为艾滋病病毒感染孕产妇及所生儿童、梅毒感染孕产妇及所生儿童、乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿，提供预防母婴传播干预措施。
4、提高孕产妇、工业滤布儿童健康档案管理率，做好孕产妇和儿童保健工作。
二、继续实施降消项目，为产科建设提供支持
孕产妇死亡率控制在20/10万以下；新生儿破伤风发病率控制在1%以下；消毒接生率≥98%；产前检查覆盖率≥95%；区、乡医疗保健机构产科基础理论、基本知识、基本技能（“三基”）考核合格率≥80%。加强产科基本技能与新生儿窒息复苏技术培训，开展产科基本技能和新生儿窒息复苏技术大比武活动。
进一步完善市第一人民医院“产科急救中心”建设，完善孕产妇急救“绿色通道”，明确各级职责，乡、村两级负责筛查高危孕产妇，并按照高危孕产妇转诊指征转送至区级，市第一人民医院产科急救中心负责高危孕产妇和新生儿的抢救工作。
长塘卫生院为“母婴安全乡卫生院”，应进一步规范产科操作及流程，添置、备齐产科所需医疗设备和药品。
三、妇幼保健服务能力建设工作
理顺卫生行政部门对妇幼保健机构的行政管理职能，按照省《妇幼保健院建设标准》筹建一所标准化的妇幼保健机构。滤布建立健全我区的妇幼保健服务体系，今年要完成区妇幼保健院规划、设计等前期筹建工作。强化妇幼保健人员培训，努力提高妇幼保健人员技术水平。
四、继续实施妇幼安康工程
按照省卫生厅《省妇幼安康工程实施方案（20xx-20xx年）》的要求，实施我区20xx-20xx年妇幼安康工程。
五、进一步做好《出生医学证明》发放和出生实名登记工作。
《出生医学证明》必须由单位指定专人凭统一印制的购买卡领取。乡镇卫生院会计核算中心要做好证件出入库登记、废证登记及保管工作，做到证章分离专人保管，证件内容填写完善。各医疗机构必须做到出生实名登记，做到专人负责、规范管理。
20xx年，根据我市工作实际，市妇女儿童工作委员会办公室对全市妇女儿童工作，提出以下工作计划：
（一）积极争取领导支持，为妇女儿童事业发展提供保障。
继续争取党委、政府重视，为妇女儿童事业发展争取政策、组织和资金等方面的.支持，着力解决妇女儿童工作中存在的问题。按照国家和自治区要求，将妇女儿童事业发展和妇女儿童工作所需经费纳入各级政府的财政预算；把妇女儿童发展目标纳入经济和社会发展总体规划之中，同步规划，统筹安排，协调推进，共同实施。
（二）加大力度检查指导，确保规划各项指标如期实现。
充分发挥妇儿工委办公室协调督导作用，运用监测评估机制，指导各成员单位及时、科学地收集、整理反映妇女儿童发展状况的相关数据和信息，为进一步推动《两纲》实施提供科学依据。一是健全考核机制，加强指导监督。对照目标责任分解书、监测指标体系，认真分析研究各项指标完成情况，了解工作的重点难点，精心组织，强力推进。
不断探索完善监督检查机制，健全目标考核、工作报告、督办反馈等工作制度，把监督检查作为促进工作落实的重要措施，坚持专项检查与经常性检查相结合、上级检查与自查相结合，注重检查工作实效，进一步加大监督检查力度。二是加强调查研究，创新工作方法。深入基层及时掌握妇女儿童发展中出现的新情况、新问题，了解妇女儿童的新需求、新愿望，不断探索适应时代发展的、工作中行之有效的新手段、新方法，建立健全为妇女儿童办实事的长效机制，更好地满足妇女儿童的需求，维护妇女儿童的利益。三是加大实施力度，树立典型示范。切实抓好自治区实施“两纲”示范区各项指标的落实情况，努力体现率先、争优、创新的示范要求，发挥自治区实施“两纲”示范区的带动作用，为全市实施妇女儿童发展规划提供经验。
（三）强化措施把握重点，全力推进市级重点示范“儿童之家”创建工作。
一是拓宽筹资渠道，解决资金问题。积极争取党委、政府重视，把“儿童之家”建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入政府为民办实事工程，纳入年度财政预算，通过政府投入一点、成员单位支持一点，企事业单位、社会团体和热心人士资助一点，拓宽筹措资金渠道，解决资金紧缺问题。二是注重整合资源，实现社会化参与。将“儿童之家”纳入村级公共服务中心、文体活动中心、幸福家园等阵地建设规划中，统一在新建阵地中设置“儿童之家”功能活动室，为儿童提供校外服务活动。拓宽创建模式，在加大气力创建普惠型的同时，充分动员企业家队伍、志愿服务者和社会爱心人士积极探索创建群众自办型和民办公助型“儿童之家”。
三是建立健全机制，实现规范化管理。加大建设力度，科学规划设置功能区域，使服务功能更加完备。继续壮大志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动，使巾帼志愿服务者成为“儿童之家”开展活动的有力帮手。针对“儿童之家”管理运作，积极探索建立管理委员会、家长委员会、儿童委员会等监督管理团队。四是创新服务模式，提升服务水平。按照儿童发展规划提出的“提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务”的要求，积极探索志愿服务和儿童自我服务新模式，使“儿童之家”制度化、常态化开放和开展内容丰富、形式多样，喜闻乐见、有益身心健康的主题活动，努力把“儿童之家”建设成为集儿童娱乐、管理、保护、教育等于一体并深受孩子们喜爱的儿童乐园。
（四）认真履职健全机制，提升妇女儿童工作水平。
切实加强各级妇儿工委办公室能力建设，认真履行职能，做到运转有序、协调有力、指导有方、督办有效。进一步完善各级妇儿工委工作机制，促进工作科学化、制度化、规范化，不断提升协调推进妇女儿童事务的水平，促进规划全面实施。
年妇幼保健工作以深化医药卫生体制改革为重点，按照“体系要全、体制要顺、机制要活、能力要强”的要求，加大改革创新力度，大力发展妇幼保健事业，促进妇女和儿童的健康。
一、制订“十二五”妇幼保健工作规划
以深化医药卫生体制改革为契机，围绕《省十一五儿童发展规划》、《省十一五妇女发展规划》等目标，统计、分析、总结“十一五”各项妇幼保健指标的完成情况，结合我省妇幼卫生工作现状，制订“十二五”妇幼保健工作规划;积极配合相关部门制定《省十二五儿童发展规划》、《省十二五妇女发展规划》，进一步加强妇幼卫生服务能力建设，努力提高妇幼保健水平，促进妇女儿童健康素质和全民健康水平的提高。
二、加强妇幼保健执法监督和管理
加强妇幼保健相关法律、法规s、规章的宣传和教育工作，让群众和妇幼保健人员知法、懂法、守法，依法保护妇女和儿童的健康权益，促进妇女和儿童健康;严格按照《母婴保健法实施办法》等有关法律法规规定，进一步规范《出生医学证明》的使用与管理，严禁征收《出生医学证明》工本费，防止乱收费行为发生。加强妇幼保健知识的培训，完善母婴保健专项技术服务机构和人员的准入。协同卫生监督部门，加大对非法开展母婴保健专项技术服务和非医学需要采用技术手段对胎儿进行性别鉴定行为的打击力度，严厉查处违规者。严格执行国家相关规定，保障乙肝表面抗原携带者入幼儿园、托儿所所享有的平等权利。
三、加快妇幼卫生服务能力建设
贯彻落实卫生部《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》精神，加快妇幼保健的网络建设。严格按照卫生部《妇幼保健机构管理办法》的要求，落实各级妇幼保健机构编制，健全妇幼保健管理制度，完善妇幼卫生投入运行机制。积极推动《农村卫生服务体系建设与发展规划》的实施，健全以县妇幼保健机构为龙头、城乡社区卫生服务中心为枢纽、村卫生联系员为网底的县、乡、村三级妇幼保健网络。
开展妇幼保健机构等级评审工作，抓好妇幼保健机构省级规范化妇女保健和儿童保健门诊创建，推进市级妇女保健和儿童保健规范化门诊评定，强化妇幼保健机构的规范化建设。夯实妇幼卫生服务体系网底。加强市级危重孕产妇抢救中心和县级危重孕产妇抢救中心、分中心建设，健全危重孕产妇转诊、抢救预案，进一步提升危重孕产妇抢救及时性、有效率，降低孕产妇死亡率。
四、全面完成国家重大公共卫生妇幼保健项目
认真落实《关于印发省农村妇女“两癌”检查项目实施方案的通知》(浙卫发〔年〕166号)，着力抓好农村妇女宫颈癌检查项目，总结试点经验，召开经验交流会。加强对基层妇幼卫生人员的培训，切实提高妇幼保健机构对妇女宫颈癌检查能力和水平。加强对“两癌”检查的管理和督导，保证资金的合理使用。
积极开展增补叶酸预防神经管缺陷项目。认真落实《关于印发省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目管理实施方案的通知》(浙卫发〔年〕254号)。在年基础上，对全省准备怀孕的农村妇女免费增补叶酸，目标人群增补叶酸知识知晓率达到60%，叶酸服用率达到60%，叶酸服用依从率达到30%。
全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目。积极开展农村孕产妇住院分娩补助项目，提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率。年实现全省住院分娩率达到99%，危重孕产妇住院分娩率达到100%。
五、推进出生缺陷综合防治工作
健全出生缺陷防治服务网络，落实三级防治措施。积极推广免费婚育健康咨询等工作，提高群众对防治出生缺陷的意识和知识，不断提高婚前医学检查率。加强生殖健康服务，探索婚姻登记和婚前医学检查实行一站式服务，方便群众进行婚前医学检查。加强对婚前医学检查的指导和督导，确保检查质量，保证专款专用。
加强孕产期合理营养与膳食指导，逐步将孕产期营养纳入孕产期保健，提高保健工作内涵。建立健全产前筛查和诊断网络，提高孕期出生缺陷发现率。重视对产前诊断人才培养，加快产前诊断专项技术服务体系建设。
深入贯彻落实《新生儿疾病筛查管理办法》，健全新生儿疾病筛查体系，提高27种遗传性疾病筛查覆盖率，进一步规范和做好新生儿疾病筛查、诊断、治疗工作。开展调研和培训，加强专业队伍建设和人才培养，逐步提高新生儿疾病筛查、诊断和治疗能力。探索新生儿疾病筛查确诊患儿诊疗救助机制。
六、提升妇幼保健整体水平
重点加强母婴健康工程、妇女健康工程项目县人力资源建设，强化培训，加快提升基层卫技人员素质，着力提升公共卫生服务能力;继续抓好全国预防艾滋病综合防治示范区(普陀区和鹿城区)的工作，加强城乡基层艾滋病母婴阻断防控网络建设，加大对艾滋病的免费治疗力度。
推广贫困孕产妇(流动人口)定点医院分娩经验，实行政府补助限价服务。加快妇幼保健信息管理软件升级，加强妇幼卫生信息管理。
20xx年我院将按照省、市、妇幼卫生工作要点的总体部署和要求，以人民群众得实惠为出发点和落脚点，结合我院实际情况，坚持以人为本，增强服务功能，强化质量管理，开辟医疗市场，加强健康宣教，狠抓基层中心工作，促进医院规范化管理，推进各项工作再上新台阶。
一、主要工作目标。
进一步深入贯彻执行《母婴保健法》及其实施办法，努力提高妇女儿童健康水平和出生人口素质。认真做好降低孕产妇死亡率、孕产妇系统管理、儿童系统管理、“两癌”筛查、叶酸的发放、妇女病普查、提高住院分娩率。扎实开展妇幼安康工程，全面提高妇幼保健工作质量和水平，对全县0——6岁儿童进行体检，强化职工的思想观念和服务理念教育，切实抓好自身的内涵建设，提高管理服务水平，努力构建具有生机活力的工作运行机制，不断提高妇幼保健服务质量和两个效益，积极完成妇幼保健工作各项工作指标，不断发展妇幼卫生事业。
二、主要工作指标。
1、孕产妇保健覆盖率达100%，系统管理率95%以上，降低孕产妇死亡率。
2、集居儿童保健覆盖率达100%，散居儿童保健覆盖率85%以上。婴儿死亡率控制在7.5%以下，5岁以下儿童死亡率控制在7。5%以下、低出生体重发生率控制在2%以下。
3、新生儿破伤风发生率控制在1%以内。
4、住院分娩率99%以上，高危孕妇住院分娩率达100%。
5、叶酸服用率95%以上，知识知晓率90%以上。
6、妇幼卫生健康教育普及率达到85%以上。孕妇保健知识知晓率达98%以上。
7、按照省卫生厅要求，全面实施妇女健康行动计划，开展妇女病普查面达30%以上。
8、努力降低出生缺陷及遗传疾病的发生，出生缺陷率控制在12%以下。做好产前筛查及新生儿疾病筛查工作，新生儿疾病筛查率达95%以上，听力筛查率达到95%以上。
9、孕产妇艾滋病病毒抗体检测率达70%以上。
10、大力深挖内部潜力，提高服务质量。
11、规范临床服务，提高诊疗水平。产科质量建设严格按省厅产科质量建设标准要求，查缺补漏，达到合格标准。专业技术人员产科基础理论、基本知识、基本技能考试考核合格率达到95%以上。
12、积极向上争取项目，添置更新设备，完善服务设施，改善就诊环境。
三、主要工作措施。
（一）主动沟通协作，不断优化妇幼保健工作环境。
首先要正视困难、抓住机遇，通过各种途径与方式大力宣传妇幼卫生工作在促进社会经济发展和保障群众健康的重要作用，提升妇幼卫生工作的社会共识，积极争取政府更加重视、关心和支持妇幼卫生事业发展。二是要继续主动当好各级领导的参谋，巩固提高“降消”项目成果，做好妇女健康行动计划工作，特别是针对工作重点与难点，以制定落实相应的工作措施，保障各项工作有序开展。三是要通过对基层业务指导的力度，沟通、开发各级医疗保健机构对妇幼卫生工作的重识，把妇幼卫生纳入单位工作的重要议事日程，更加关心、支持妇幼保健人员做好岗位工作，从组织上保证各项工作的落实。
（二）加大对健康教育的投入力度，注重健康教育实效。
1、要把健康教育作为自身的专业特色和发展潜力较大的服务品牌，在人员、设备和经费等方面进一步加大投入力度，按统一计划、共同参与、分工负责、协作配合的要求，做好健康教育工作。
2、继续利用宣传栏、宣教处方等开展保健知识宣教，进一步发挥各种便利的优势，为保健对象提供健康教育咨询服务。
3、在进一步做好门诊保健对象健康教育资料分发的同时，利用村妇幼保健网络、托幼机构等途径，发放各式健康教育宣传资料，努力扩大健康教育覆盖面。
（三）狠抓工作重点，提高孕产妇和儿童保健管理质量。
认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作常规的贯彻落实，进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理，不断规范保健技术服务，提高保健服务质量。加强对各项工作制度落实情况的检查指导，及时提出工作建议，巩固提高妇幼保健各项指标。