坚持“积极防御、综合防范”的方针，构筑**省信息安全保障体系，全面提升我省信息安全防护能力，创建安全健康的网络环境，保障国民经济和社会信息化健康发展，维护国家安全和社会稳定。
第一，加强信息安全基础性工作和基础设施建设
完善省市县三级信息安全组织协调体系，建立信息安全长效协调机制，继续落实好基础信息网络和重要信息系统责任制。强化风险评估、信息安全测评、信息安全检查等基础性工作，落实信息安全等级保护制度。建设和完善信息安全灾难备份体系、网络信任体系、信息安全应急响应体系、信息安全监控体系、广播电视安全播出体系等基础设施，提高重要信息系统安全保障水平。
第二，加强互联网安全管理
加大对网上违法犯罪活动的打击力度，开展黄赌毒专项整治行动。加强互联网内容管理，及时封堵和删除不良信息，防止有害信息的蔓延传播。加强网上舆论引导，加大正面宣传力度，大力倡导文明上网、文明办网，采取各种措施净化网络环境，努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围。
第三，健全信息安全支撑体系
鼓励有条件的高校开展信息安全专业课程教育和专题方向研究，依托各类培训机构，开展信息安全培训教育，普及信息安全知识。加快建设信息安全技术相关实验室和工程技术中心，加强针对“三网融合”、物联网应用的信息安全研究，鼓励和引导产学研机构共同推动成果转化和产业化发展。
1、结合我公司实际工作，编制完成20xx公司班组安全建设工作实施方案，具体由调度室负责。调度室牵头负责公司班组建设全面工作，生产技术科、安检科、机电科、通风科、工会、企管科、劳资科等科室配合，负责督导我矿班组建设与管理工作的日常事务以及各单位班组建设与管理工作的检查、考核和奖罚兑现等相关具体工作。
2、从建章立制抓起。首先从建章立制和完善生产记录等方面入手，重在“抓基础”，补充完善班组管理相关制度，做到用制度规范班组建设，用制度管人；从强化管理抓起。生产各队(班组)是班组建设与管理的主体，对本单位的班组建设与管理工作全面负责;负责制定本单位班组建设与管理考核办法，建立和完善班组建设与管理制度，建立健全班组管理机构及机制。
3、完善班组建设与管理的激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。
4、进一步规范班组建设的工作实际，坚持将安全管理工作“关口前移、重心下移”，以班组现场管理、班务管理、制度管理为重点，进一步深化了班组精细化管理，提高班组隐患排查治理的能力;搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力，夯实班组安全管理基础。
5、积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作令行禁止、相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
6、重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会;班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。开展警示教育活动，汲取事故教训，增强事故防范意识;以师带徒形式，提高员工安全自保互保联保意识和实际操作技能。
7、推行班组安全生产风险预控管理，在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力，推行现场班评估和安全确认制度。
8、大力推动班组民主管理，深化内部改革，自觉运用安全目标管理、全面质量管理、定员定额管理等方法，最大限地调动班组职工的积极性和创造性，全面完成上级下达的各项安全管理、生产经济技术指标。
9、制定班组设置与班组长竞聘管理办法，班组长选聘制度，切实把思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人选拔出来，担任班组团队带头人，以带头人的良好素质形象团结凝聚整个班组，将班组打造成一支坚强有力、精干高效的战斗团队和战斗整体。坚持按劳分配原则，提高班组工作效率。对分解到班组的工作和任务，实施全过程全方位考核，做到日清日结、班清班结、量化考核、及时公示，确保高质高效完成生产任务。
10、各区队建立班组长管理与考核档案，对班组长实施动态管理与考核。每月自检、自评一次，结果报班组办汇总，班组建设办公室每月组织分管业务考核相关科室，对区队班组每月进行一次全面检查考核，季度进行一次总结、讲评、考核兑现，严格兑现考核结果，考核连续三个月排名倒数后三名的班组，由班组建设办公室提出免(撤)职、更换申请，经分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议审查研究，确认后，由组织部门执行撤销其班组长职务。
11、出台“五好”班组创建考评细则、班组长考评细则等，规范了“五好”班组考评范围和考评流程，特别是对未全面完成生产任务和考核指标、考核期内发生责任设备事故、质量事故等情况实行一票否决制，进一步严格标准，做到公平、公正、公开。班组建设办公室每月根据各区队班组的安全、产量、进尺、材料、配件、煤质、回收以及实际投入、产出情况为依据进行综合考评，切实将经营指标层层分解、层层考核，落实到班组、岗位，做到人人头上有指标，个个头上有任务。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实各级主体责任为基本手段，以安全标准化达标为重点，以提高安全生产管理水平，构建安全生产长效机制为目的，促进全公司安全生产形势根本稳定。
二、工作目标
用三年时间，按照安全标准化达标要求，全部完成安全生产标准化创建工作，实现分级分类达标，使全公司管理、生产、经营、建设各环节都符合安全生产法律法规和安全标准化规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，在20xx年全公司安全标准化工作全面达到二级标准。
三、 达标工作安排：
1.公司成立达标工作领导小组：
组 长：许 健
副组长：赵耀民 温建强 胡克彬 王 军 陈建和
侯成行 武桂军
成 员：秦国瑞 伏兆廷 牛国雄 张建达 赵海茂
张福生 王振华 王爱军 刘京杰 李俊宝
工作人员：各单位安全员
2.领导小组职责：按照标准化达标的相关标准和要求，结合本公司实际，制定详细的安全标准化达标工作计划。认真做好标准化达标的宣传、布署、推进工作，促进全公司安全管理标准化全面达标。
四、实施步骤
根据我公司实际，标准化达标工作分：宣传布署、推进实施、检查整改、全面达标、巩固提高五个阶段。
1.宣传布署阶段（20xx年2月至3月）
认真做好标准化达标的宣传、布署工作，制定详细的安全标准化达标工作计划。督促各二级单位做好标准化达标宣传、安排准备工作。
2.推进实施阶段（20xx年4月至12月）
根据有关标准化达标的相关标准和要求， 全公司100%的单位、部门全面开展安全生产标准化达标活动。 到12月底，基本达到二级验收标准。
3.检查整改（20xx年2月到8月）
在各单位安全标准化基本达到二级验收标准基础上，公司按照标准化达标的相关标准和要求，用一个月时间组织进行自评打分，用半年时间对不符合要求的进行整改、完善，以确保达到二级标准。
4.全面达标阶段（20xx年12月）
到20xx年12月，公司各单位、部门全部达到二级安全标准化水平。 20xx年2月安环部向晋中市安监局申报并通过安全标准二级达标验收。
5.巩固提高阶段
在公司安全标准化全面达标基础上，稳步运行标准化管理，巩固创建成果。努力向安全标准化一级标准水平推进。
五、工作措施和要求
1．提高思想认识，加强组织领导。开展标准化达标工作是落实企业安全生产主体责任的重要途径，是改善安全生产条件、提升安全生产管理水平的有效手段，是推动我公司建立安全生产长效机制的重要措施。各二级单位、部门要充分认识开展标准化达标工作的重要性、紧迫性和必要性，把标准化达标工作列为安全生产目标考核的重要内容，作为重点工作来抓，要深入宣传、广泛发动，将标准化达标工作做精、做细、做实、做出成效。
2. 定期组织考评、加强考核。将各单位能否达到二级以上标准化水平，作为安全生产工作优劣的重要考评指标，通报存在的问题和薄弱环节，有针对性的提出对策进行完善。
3. 加强检查督导，实行分类推进。加强对标准化工作的检查指导，摸清标准化创建工作现状，明确工作重点和任务，区分轻重缓急，实施分类推进。针对公司实际，对基础相对薄弱、短时期内难以达到标准化要求的单位，要重点帮促，进行规范指导，确保所有单位在一年内完成标准化达标工作。
4. 加强标准化达标培训，及时总结经验。 公司要组织安全标准化达标相关培训，提高相关工作人员安全标准化达标工作的能力。要及时总结成功的经验和做法，巩固和提升已完成的成果。全面推进标准化创建工作的深入开展。
一、目标和任务
工作目标：并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。通过实施校舍安全工程，全县中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，
主要任务：从年开始，用3年时间，对全县中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、拆除重建，提高综合防灾能力，集中重建整体出现险情的d级校舍、改造加固局部出现险情的c级校舍，消除安全隐患。年完成任务总量的30%年完成总量的60%年完成总量的10%。
二、实施办法
（一）加强领导
全县中小学校舍安全工程由县政府统一领导，各相关部门和乡镇政府具体落实。县政府成立了县中小学校舍安全工程领导小组”领导小组下设办公室（以下简称校安办）校安办下设五个工作组，其中规划及工程实施工作组设在县教育局、排查鉴定工作组设在县建设局、资金管理工作组设在县财政局、项目推进工作组设在县发改局、监督检查工作组设在县监察局。
各乡镇政府要积极配合校安办做好校舍安全工程改造与中小学布局调整工作。
（二）排查鉴定
由排查鉴定工作组牵头，并和规划及工程实施工作组共同制定排查鉴定方案，依法对全县所有中小学校舍进行逐栋逐室排查。排查鉴定工作组要将排查结果分abcd四个级别形成鉴定报告。c级校舍由排查鉴定组做出加固改造方案，d级校舍必须拆除重建。
（三）科学规划
规划及工程实施工作组根据排查鉴定结果，本着自下而上、自上而下、上下结合的原则，结合中小学布局调整和农村寄宿制学校建设、中西部农村初中校舍改造等专项工程，科学制定校舍安全工程总体规划及 年度c级校舍加固改造计划和d级校舍重建计划，并于x年x月x日前完成全县所有中小学校舍整体加固、改造规划制定工作。
（四）资金筹措与管理
1校舍安全工程改造资金由中央专项资金和地方专项资金两部分构成。地方专项资金部分按省级和县级55分担。
校舍安全工程排查鉴定经费由省、县按55分担解决。
县财政局应采取预算调整等相应措施，足额安排年校舍安全工程专项资金、排查鉴定费和充足办公费。年和年校舍安全工程专项资金要列入同年度县级财政预算。县发改局要积极向省、市争取项目资金。县民政局要通过慈善总会等多种方式向社会各界募捐。布局调整撤并校的校园、校舍应由县教育局与县财政局共同协商后进行拍卖，变现后集中用于校舍安全工程。
根据国办发[ ]44号文件规定，校舍安全工程建设执行有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。行政事业性收费和政府性基金应全部予以免收。涉及经营性收费，应在服务双方协商的基础上，予以减、免、缓。乡镇政府对工程建设所收取的各项费用一律免收。
2设立县中小学校舍安全工程资金专户。校舍安全工程资金实行专户管理，封闭运行，按工程进度及质量要求拨付工程款。
（五）规范运行
校安办根据各年度计划，按时组织中小学校舍安全工程实施。项目实施要严格遵循基本建设程序规范进行，工程立项、勘察设计、政府采购、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面，都要严格执行国家有关法律、法规以及部门规章和行业标准。
工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
工程建设必须执行先勘察、后设计、再施工原则，严禁出现边勘察、边设计、边施工的三边工程”对各项目学校的招标书、投标书、图纸、合同、各施工阶段的质量检测报告、竣工验收报告等要全部归档。
三、责任追究和社会监督
规划、勘察、设计、施工与管理、监理、质检等单位要各负其责。校舍安全工程实行质量终身负责制，对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的将依法追究相关人员责任。
要对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的要依法追究相关人员责任。
县校舍安全工程领导小组要妥善处理好项目建设期间学生在校学习和生活问题，保证师生安全，保证项目学校正常运转，加强项目学校管理，定期向上级报告工程进展情况。
校舍安全工程全过程接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督。
按照乡镇安全社区建设实施方案，结合我镇实际，制定20xx年8月至20xx年9月市级安全社区建设工作计划。
一、指导思想
以科学发展观，倡导“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进”的原则，坚持以人为本、因地制宜、预防为主、规范管理，政府主导、社区统筹，各职能部门、派出所、驻地单位相互配合协作、全体人员共同参与，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，加强安全生产“双基”工作，提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，最大限度地增加社会和家庭和谐因素，为加快新场建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好家园创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
按照创建全市安全社区计划，20xx年8月到20xx年9月我镇全面开展市级安全社区建设工作。通过努力，20xx年8月到20xx年9月达到四川省XX市安全社区创建评定标准，申请并接受XX市安全社区建设验收评定。
三、组织建设
制定完善组织机构，成立了新场镇安全社区建设促进委员会，下设7个项目促进工作组：交通安全项目组，企业、消防安全项目组，社会治安安全项目组，工作场所、公共安全项目组，学校及儿童安全、食品安全和九小场所安全工作组，居家安全和老人、残疾人安全项目组，涉水及防灾减灾和环境安全工作组。各组在镇安全社区促进委员会的领导下，在促进委员会下设办公室的具体指导下开展各项促进工作。
四、事故与伤害预防目标计划
各项目促进工作组根据医疗机构上报的数据、相关部门数据、专家经验以及入户调查反映的事故和伤害情况，进行了有关数据统计和分析，制定年度事故与伤害预防和控制目标及计划。
(一)社会治安
目 标：有效促进本辖区良好的社会治安状况、保证社区稳定，实现社会治安伤害预防目标。
对 象：辖区居民。
相关人员：社会治安项目促进工作组成员。
分析存在危险源问题：社会治安重点防范的偷盗、抢劫、诈骗、打架斗殴等刑事犯罪等。
计划开展项目情况：
1、加强普法宣传与教育，通过“法律宣传”、“法律演讲培训”等工作渗透，让法律真正走进村、社、走进居民百姓家，让法律真正成为村、社居民生活的伴侣，成为精神的寄托，从而使社区法律建设获得更大的进步。
2、加强治安巡逻队建设。通过广泛吸收“四车两员”和热心社会治安的群众参与到巡逻队活动中，使其治安巡防的覆盖面渗透到社区的每一角落；通过卓有成效的巡防工作，使辖区的平安与稳定工作真正获得有效保证。
预期效果：通过一年的安全社区建设使辖区治安案件要稳中有降，无一起越级上访事件发生，辖区纠纷调解率达9 8％以上。
(二)交通安全
目 标：减少辖区内交通安全隐患，实现社区交通伤害预防目标；辖区内居民、行人，重点针对辖区内的学生、企事业单位人员及车辆。
相关人员：交通安全项目组成员。
分析存在的危险源隐患：交通安全意识淡薄。违章驾驶、行人违章、人车混行、乱停乱放、占道经营等。
计划开展项目情况：
1 、村、社召开“村民代表会“宣传交通安全知识”，提高全体村民交通安全意识。
2、协调派出所、交警大队对重点路口进行疏导。积极整治辖区停车秩序、取缔违法占道经营及相关专项整治行动。
3、增设交通安全设施。如在重点路口、重点位置如中、小学校门口设置车辆限速标志、车辆禁鸣标志；在人流量较大的道路上设置人行横道线；教育驾驶员和社区居民严格遵守交通规则，各行其道。
预期效果：交通安全状况得到明显改善，人们的交通意识有明显的提高，保证人们的出行安全。
(三)企业、消防安全
目 标：最大限度地控制和减少企业的生产安全事故、工伤事故的发生。有效地预防和控制火灾事故，最大限度地降低火灾造成对居民生命财产安全的伤害。
相关人员：企业、消防安全项目组成员。
分析存在的危险源隐患：企业主体责任不落实，安全隐患排查、整改不到位，宣传教育不够，一线员工“三违”现象严重，消防意识淡薄、消防设施配备不足。
计划开展项目情况：
1、落实企业主体责任，加强员工安全生产知识教育，反对“三违”现象，排查重点、危险、特殊源隐患并立即整改，做好相应应急预案并演练。
2、镇安办严格按照安全检查制度的规定，定期不定期地开展安全检查，督促企业落实好各项安全规章制度。
3、加强特种设备、煤气站的检查，预防火灾事故的发生。
4、消防安全防范重点主要应针对企业火灾、家庭火灾、交通车辆火灾等密集场所火灾、危险品火灾、重点场所火灾。通过开展改善消防管理水平，解决设施配备不足、消防意识薄弱等问题。每年组织协调各企业、学校、重大危险源等单位定期组织消防演练。
5、配合县消防大队开展辖区内消防检查，保持消防设施正常可用。对消防管道、安全通道、室内外消防栓、灭火器迸行全面排查隐患，保证供水压力、设施配置齐全，消防栓和消防箱应定期维护，灭火器定期检查检验和更换，按有关标准要求定点分布存放。
6、加强烟花爆竹销售的安全监督管理、杜绝存放、销售期间发生安全事故，
7、与辖区企业签订安全生产、消防安全责任书。
预期效果：辖区企业、居民安全意识得到明显提高，隐患得到有效排查解决。火灾事故大幅下降。
(四)工作场所、公共场所
目 标：杜绝公共场所安全事故发生，杜绝工作环境和工作过程造成的安全事故的发生，减少财产损失，保障工作人员和公共场所人员的生命安全。
对 象：企业员工、公共场所机构。
相关人员：工作场所、公共场所安全项目促进组成员。
分析存在的隐患：重点是工作场所和居民集中区域，公共场所体育设施安全和消防安全等。
计划开展项目情况：
1、督促相关村社加强对村民休闲娱乐期间安全知识培训，全面排查公共场所设施的安全隐患情况。
2、督促相关企业加强对从业人员的安全知识培训。
预期效果：无安全事故发生，并达到持续改进。
(五)学校及儿童
目 标：为减少学校及周边安全隐患，实现学校、儿童安全伤害预防目标。
对 象：辖区内儿童及学校学生。
相关人员：学校及儿童安全项目促进组成员。
分析存在的危险源隐患：重点预防校内、外存在伤害风险的设备设施、以及学生上、放学交通安全、玩耍安全、消防安全、心理健康等。
计划开展项目情况：
1、加强安全教育。学校利用广播站、黑板报等形式加强宣传教育，班主任利用班会、家长会、少先队活动等形式加强宣传教育。
2、组织学生开展防火、防震等自然灾害疏散逃离演练。
3、加强校园周边环境安全。组织学校利用各种时间、各种手段对学生加强交通安全的教育。学校在上学、放学时间段指派专人负责校门口的交通安全，以保证学生过路、乘车的安全。
预期效果：使辖区校园内无一起重大学生伤亡事故发生，学生安全防范意识得到了很大程度的提高。
(六)食品安全及九小场所
目 标：杜绝食品安全事故发生，九小场所做到守法经营、诚信经营、安全经营。
对 象：食品经营业主和九小场所经营业主。
相关人员：食品安全及九小场所安全项目促进组成员。
分析存在危险隐患：重点是食品经营企业和九小场所证照、从业人员培训、食品质量存在的安全隐患等情况。
计划开展项目情况：
1、登记掌握辖区食品经营业主及九小场所情况，每季度与餐饮单位签订相关责任卡。
2、加强对经营业主的产品质量安全、从业人员健康、消防安全等的培训。 、
3、至少每月组织对辖区的食品经营企业和九小场所进行食品安全、消防安全的隐患排查。
4、督促各村群体性聚餐申报，并查验。年底纳入目标考核。
预期效果：通过一年的建设，秩序正规、制度健全、确保辖区无食品安全事故发生，九小场所无安全事故发生。
(七)居家安全、老年人和残疾人安全
目 标：改善辖区居民居住条件，降低老年人、残疾人在生活中遇到的各类伤害，减少家居安全隐患，降低家居事故老年人、残疾人伤害风险。
对 象：辖区居民，6o岁以上的老人和所有残疾人。
相关人员：居家安全、老年人和残疾人安全项目促进工作组人员。
分析存在危险源隐患：重点是对老年疾病的预防，老年人和残疾人的出行安全、用药安全、心理健康、困难救助。
计划开展项目情况：
1、调查了解居民家中电路电线老化现象。加强居民用电、用气等居家安全知识宣传教育。
2、对敬老院老人进行健康关怀，每年进行体检。
3、每个社区基本设立居民娱乐场所。
4、加强对老年人和残疾人的健康教育，每个社区每个月至少开展1次。 ．
5、对老年人和残疾人开展上门服务。
预期效果：通过一年的居家安全、老年人和残疾人安全建设，达到居民生活环境得到有效改善，安全素质有效提升，在家中与出行导致的伤害得到降低，老年人发生的事故与伤害逐年下降，满足老年人的安全需求，切实为辖区老年人排忧解难。
(八)涉水安全、防灾减灾安全
目 标：不发生因灾死亡事故，减少自然灾害带来的居民生命和财产损失。
对 象：辖区居民
相关人员：涉水安全、防灾减灾安全项目促进工作组成员。
计划开展项目：
1、全面了解辖区河道、水库存在的安全风险，禁止居民、儿童在河道、水库危险地方涉水、游泳。
2、积极排查整治地质灾害隐患点。
3、建立相应的应急预案和应急救援队伍、落实对地质灾害隐患点的监测责任和应急避险预案。
4、加强对辖区居民防灾减灾安全、涉水安全知识的宣传教育。
预期效果：通过一年的涉水安全、防灾减灾安全建设，有效杜绝涉水死亡事故发生，安全渡汛。减少在自然灾害面前居民的生命财产损失，提高居民防灾减灾能力。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。安全社区建设是一项利国利民的工程，是加强安全生产基础管理的重要工作。要深刻认识安全社区创建对我镇安全生产形势稳定好转将起重要促进作用，增强责任感、紧迫感和使命感，积极参与推进我镇安全社区创建工作。
(二)落实责任，形成合力。开展安全社区建设工作是具有创新性和前瞻性的实践，各建设单位要把安全社区建设纳入工作日程。要建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核内容。对于安全社区建设工作效果好，群众满意度、参与度不断提高的单位和个人，应予以表彰和奖励。要把安全社区建设计划纳入财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。要加强信息沟通，及时反馈情况，扩大新闻媒体宣传，形成工作合力，实现共驻社区、共建社区、共享安全健康的创建机制。
(三)求真务实，总结创新。一方面要求真务实，根据实际情况和各类社区开展建设工作，要提高全员安全意识和防范能力、最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害的实际效果来评价、检验创建工作成效；另一方面要创新安全社区建设的方式方法，及时研究、总结和解决创建工作中好的做法、经验和出现的问题，为新场镇安全社区建设的推广工作积累宝贵的经验。
最后，通过全镇上下共同努力，把创建安全社区作为共同推动社会管理创新的重要载体，从提升社会管理水平、转变社会管理模式、增强社会管理基础、提高社会管理效能四个方面促进社会管理创新，进一步提高安全生产服务经济社会又好又快发展的能力，保障人民群众生命财产安全。
为贯彻落实集团公司、xx铁路公司20xx年安全工作部署，推进本安体系建设和质量标准化工作的深入开展，提高安全管理水平，确保安全生产持续稳定，特制定xx铁路机务段本质安全管理体系（以下简称：本安体系）建设工作计划。
一、机务段本安体系工作小组：
1、组长：xx、xx。
2、副组长：xx、xx、xx。
3、组员：xx、xx、xx、xx、xx、xx。
4、编审：xx。
5、编辑：xx、xx。
二、工作小组人员职责：
1、组长：制定本安体系建设方针、目标，审核本安体系文件。监督、检查、指导本安体系建设、实施和评价工作，保障本安体系建设所需资源、设备、资金、办公场地等；持久深入地推动本安体系建设工作。
2、副组长：负责对管理标准、管理措施及实施效果进行评估审查，提出改进提高意见，进一步修改完善相关标准、措施及管理制度，持续提高管理水平；负责组织对各车间科室进行考核、评估。
3、组员：负责基于本安体系的作业标准、设备操作规程以及“本质安全管理激励与约束制度”、“本质安全监督检查制度”等相关管理方面规章制度的建立完善和管理工作，监督检查现场执行情况。
4、审核：负责本安体系建设整体协调工作及编辑人员的管理。负责组织、指导、检查各车间部门本安体系建设宣传发动工作；安全文化建设工作；对编辑的本安体系文件进行初审及后期完善落实工作负责。
5、编辑：在工作小组的领导下负责本安体系建设初期文字资料的录入、整理、初审工作，印刷相关手册、文件。负责本安体系文件的编辑及相关规章制度的完善修改。
三、本安体系指导思想：
依据集团公司及xx铁路公司本安体系建设指导意见，充分借鉴煤矿企业、大准铁路本安体系建设经验及集团公司本安体系内部教材和相关法规，夯实基础，稳步推进，党政工团齐抓共管，干部职工全员参与，全力构建以风险预控的、持续的、全面的'、全过程的、全员参与的PDCA闭环式本质安全管理体系。
四、本安体系编辑理念：
围绕企业的经营战略和方针目标，为保证安全生产、降低危险隐患，对于在生产或工作岗位上从事各种劳动的职工存在各种各样的自身不安全行为和设备、环境存在的问题。工作小组把提高人、机、环、管四个方面综合管理和经济效益的目的有效结合起来，运用本安体系的理论和方法开展工作，使之最终成为各工作岗位的行为准则。
五、本安体系编辑宗旨：
1、提高员工综合素质，增强员工的安全意识，激发员工的积极性及创造性。
2、改进设备质量及管理，降低风险隐患从而提高经济效益。
3、建立安全文明的生产环境，使之为安全生产提供更加可靠的外界因素。
4、使各级领导职工明确其岗位规范的风险管理标准及管理措施，从管理上堵住漏洞，为安全生产保驾护航。
六、本安体系建设目标：
1、20xx年内建立本安体系框架，在全段范围内运行本安体系，确保年底实现本安三级达标，力争实现本安二级达标；20xx年实现本安一级达标。
2。通过本安体系建设和持续改进提高，逐步实现人员无失误、设备无故障、环境无危害、管理无漏洞，进而实现人员、设备、环境、管理的本质安全目标，全面提升我段安全管理水平。
七、本安体系推进计划：
1、第一阶段：20xx年xx月底前建立健全组织机构，完成本安体系初期宣传、培训、资料整理，并编辑《风险管理标准及岗位规范》、《员工不安全行为识别》、《设备风险管理标准及措施》的初稿。
2、第二阶段：20xx年年底前完成危险源辨识和风险评估，编制本安体系文件并在全段各部门施行；确保年底实现本安三级达标，力争实现本安二级达标。
3、第三阶段：在20xx年一季度底组织本安体系实施情况评价，总结经验、查找问题和不足，持续改进完善并落实，实现年底本安一级达标。
八、本安体系文件构成：
主要包括风险管理、组织保障管理、人员不安全行为管理与控制、本质安全管理评价和本质安全管理信息系统。
（一）体系文件
1、本质安全管理制度：
（1）本质安全目标管理制度（制度汇编）。
（2）本质安全生产责任制（咨询刘生武）。
（3）本质安全投入保障制度。
（4）安全管理激励与约束制度（制度汇编）。
（5）事故隐患排查与整改制度（制度汇编）。
（6）本质安全监督检查制度。
（7）基于本质安全的设备管理制度。
（8）基于本质安全的人员不安全行为管理制度。
（9）本质安全文化建设保障制度。
（10）事故应急救援制度（应急处置预案）。
（11）认为需要的其他安全管理制度。
2、管理体系手册：
（1）《本质安全管理基本知识手册》（有内部教材）。
（2）《本质安全管理风险管理手册》（进行中）。
（3）《本质安全管理管理标准和管理措施手册》（进行中）。
（4）《本质安全管理人员不安全行为控制与管理手册》（进行中）。
（5）《本质安全管理保障措施手册》。
（6）《本质安全管理企业文化建设手册》。
（7）《本质安全管理评价体系及标准手册》。
（8）《本质安全管理评价体系及标准手册》（进行中）。
3、程序文件：
（1）本质安全管理工作启动程序。
（2）本质安全管理风险管理程序。
（3）本质安全管理管理标准与措施制定程序。
（4）本质安全管理人员准入程序。
（5）本质安全管理人员教育培训程序。
（6）本质安全管理组织机构设置程序。
（7）本质安全管理体系运行程序。
（8）本质安全管理安全文化建设实施程序。
（9）本质安全管理安全运行检查与监测程序。
（10）本质安全管理应急预案制定、启动程序。
（11）本质安全管理内部评价程序。
九、本安体系适用范围：我段所属各科室、车间。
十、本安体系建设工作流程。
十一、本安体系建设具体工作内容及进度安排。
各办（中心）、大队，各工作片：
今年安全生产规范化建设总体目标是“提质、扩面、增量”，规模以上企业60%以上达标，重点是电动工具全行业实现安全生产规范化，20台以上冲压剪切企业车间必须达到冲压剪切安全生产管理规范化，其他行业规范化按下达任务数完成。
一、宣传发动，建立组织（3月?4月）
（一）镇政府任务
1、调查摸底，确定名单。根据市局下达任务数，摸清企业基本情况，3月30日前汇总上报市安监局。
2、召开会议，全面动员。首先召开开展规范化建设的企业负责人会议，进行全面动员部署，统一思想，明确任务。其次召开规范化工作培训会，发放各类规范化台帐。（4月15日前完成）
（二）企业任务
1、建立组织。成立以企业主要负责人为组长，分管生产负责人、安全生产部门及相关部门负责人、各车间负责人等组成的安全生产规范化领导小组，负责安全生产规范化工作的组织和协调。（4月20日前完成）
2、分解任务。明确各部门、各车间及各相关人员创建安全生产规范化各项任务的职责，并确定专人负责上报镇安监中队。（4月30日前完成）
3、广泛宣传。利用厂报、黑板报等宣传开展安全生产规范化的目的、意义、目标。（全年开展宣传）
4、宣贯培训。组织安全生产规范化管理考评细则的培训贯彻。（4月30日前完成）
二、建章立制，全面推开（5月?9月）
（一）镇政府任务
1、走访企业，上门指导。定期到企业指导规范化工作每月不少于1次。
2、对照细则，督促整改。通过检查企业现场安全状况、规章制度落实及“三类”人员培训情况，找出不足及存在问题，督促企业限期专人落实整改。（7月30日前完成）
3、检查台帐，督促完善。检查企业规范化台帐，督促其专人落实。（9月30日前完成）
（二）企业任务
1、对照细则找差距，按照考评细则逐项对照，找出存在问题及不足，确定每项整改责任人，在规定时间内落实。（6月30日前完成）
2、完善各项安全规章制度与操作规程。完善后的安全规章制度与操作规程由企业发文公布实施，并组织员工进行上岗前培训，使员工人人会按规程使用操作。（5月30日前完成）
3、合理有效的配备消防器材，落实专人定期检查。（5月30前完成）
4、规范用电设施线路及电风扇、移动用电工具的使用，按要求做好设备接地，安装漏电保护器。（6月30日前完成）
5、安全设施整改与完善。冲压设备检测已逾期或新安装的重新申请安全性能检测，对检测发现的安全隐患，立即组织力量进行整改，整改完成向市安全性能检测站申请复查，取得冲压设备安全性能准用证。其他特种设备如：货梯、起重设备、锅炉压力容器等要经有关部门检测合格。（5月30日前完成检测，6月30日前完成整改）
6、组织“三类人员”安全教育培训。主要负责人及安全生产管理人员参加市安监局统一组织的安全培训，取得安全生产资格证；冲压工、特殊工种人员参加市安全生产教育培训中心统一组织的培训，取得上岗证或特殊工种操作证；企业自行组织其他员工按规定进行全员安全教育培训。（7月30日前分批培训完成）
7、规范车间的安全警示标志（包括：安全标志、安全线、安全色）的设置。（7月30日前完成）
8、加强车间现场管理。实行车间定置管理，规范设备摆放、物料、成品堆放，留足通道。（8月30日前完成）
9、制定应急预案。预案制订要有针对性、可操作性，并每年必须组织不少于一次的演练。（6月30日前完成应急预案制订完善，8月30日前组织演练）
10、做好台帐记录。按规范化内容做好会议、培训、检查、演练等记录，形成台帐。（9月30日前完成）
三、查漏补缺，申请验收（10月底前完成）
（一）镇政府任务
催报验收。指导帮助企业填好申报表，当地政府盖章后上报市安监局。
（二）企业任务
1、对照考评细则进一步自评，完善各项考评细则内容。（10月15日前完成）
2、进一步完善规范化台帐。（10月20日前完成）
建设行业是属于安全生产事故的多发高危行业，抓好建设行业的安全生产工作对整个建设系统的全面工作能够起到积极的推动作用。20xx年将进一步认清形势，抓住机遇，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻落实四川省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》等文件精神，紧密结合我局实际、加强领导、强化责任，采取可靠措施，全面加强安全生产工作。具体工作如下：
一、安全生产工作总体目标
20xx年安全生产工作总体目标是杜绝重特大事故，控制和减少一般事故，全面完成县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标任务，考核指标全面达标，为打造和谐城建，提供有力保障。
二、加强安全工作领导，全面落实安全责任制
为切实加强安全生产工作的组织领导，进一步完善安全生产工作领导小组，建全以局长谢明为组长，党组书记、副局长蒋寿军、纪检组长罗大雪、副局长蒋再国、副局长、副局长罗欣为副组长、各部门(单位)负责人为成员的安全工作领导小组。严格执行安全生产负责制，各单位落实安全生产工作分管领导、配备相应的管理人员。落实年度安全目标责任，按照县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标管理责任书的要求，及时制定局系统年度安全生产责任书，督促各单位按照责任制的要求，将安全生产责任进行层层分解落实。进一步完善各项规章制度，健全各单位、各岗位的安全职责，做到制度完善，实施有效，考核严格，实施安全生产一票否决制。完善应急体系，做到应急物资、应急人员、保障经费三落实。同时，组织开展应急演练，对应急机制进行评价，保证突发事件发生时应对有序。
三、加强安全知识教育，提高从业人员安全素质
开展多种形式的安全教育培训，以提高系统从业人员的安全素质。一是大力开展以“治理隐患、防范事故”为主题的宣传教育活动，树立“安全发展”理念，不断提高安全意识和安全技能;二是继续抓好全员安全培训工作;三是组织局属单位副职领导以上人员参加安全培训，不断提高业务技能和安全管理水平;四是继续抓好施工企业三类人员安全生产知识的培训考试工作，确保三类人员持证上岗;五是强化特种作业人员持证上岗制度，组织施工企业和局属单位特种作业人员进行岗位安全培训，特种作业人员持证上岗率达到100%。
四、加强基础安全管理，做好安全生产各项工作
一是积极开展“安全生产月”活动，通过活动开展，改变安全意识不高，安全管理不强，安全措施不严的现状;二是强化施工安全管理，严格实施安全生产两项许可制度。严把工程建设审批关、严把施工过程安全管理关，加强对施工现场安全监管;三是加大安全生产投入，进一步完善安全生产硬件设施，确保安全措施到位有效，使安全生产条件进一步改善;四是加强日常安全管理，建立规范化安全生产台帐资料，大力推行安全文明标准化工地创建工作，使安全生产管理水平得到进一步提升。
五、突出安全生产重点，狠抓安全生产隐患排查整改工作
继续深入开展“安全生产活动年”活动，突出建设系统安全生产工作重点，抓好源头，加强检查，严格监管。在20xx年深入开展“安全生产活动年”活动的基础上，全面排查治理建设系统各行业事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化建筑、燃气、市政园林施工行业安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
一是根据行业、单位的安全重点和季节性、节假日的安全生产特点，开展经常性的安全生产大检查，排查存在问题，消除事故隐患;二是继续开展安全专项整治活动，开展以建筑工程的深基坑开挖、脚手架、施工临时用电以及“重大危险源”排查等内容为主的专项整治活动;三是按照“四不放过”原则，采取切实有效的措施，对排查出的隐患进行整改，把事故隐患消灭在萌芽中;四是严格执法，对存在重大隐患，整改不力或者发生重大事故的，按照有关法律法规的规定，予以处罚;五是强化施工安全监管，加强与施工企业之间的工作联系，及时解决安全工作中的一些问题，提升安全管理水平。积极探索安全生产监管的新方法，针对安全管理中的薄弱环节，研究新的举措，力争安全管理有新的突破。
六、其它工作
认真做好建设系统伤亡事故的调查处理和统计上报工作，坚持不放过原则，对伤亡事故及时进行调查处理，及时上报。对瞒报、拖延不报的单位和个人，一经查出，严肃处理。
一、加强宣传力度，提高教育实效
大力宣传安全常识和自我保护方面的知识，加强宣传的系统性和完整性，认真落实宣传教育效果，让师生充分了解保护与自我保护的方法与途径，提高安全意识。
1、通过各种方式方法以及邀请专家、民警做安全宣传讲座等多渠道，开展法制安全宣传教育活动，提高师生法制观念，自觉遵纪守法。
2、加强学生的安全意识、文明意识和法制意识教育，在组织学生学习《未成年人保护法》的同时，注重加强对学生的日常行为规范的教育，坚持“加强教育、提高认识、以防为主、防治结合”的原则。
3、社区筹委会、社区和社会各界应该积极参与安全文明校园的创建，通过社校联手，家校联手，做到内外结合，疏而不漏。
二、构建防范体系，确保责任落实
完善制度、落实责任，确保将制度落实情况纳入监管的重点。健全以各部门负责人为第一责任人的校园治安责任制，完善校园要害部位的保卫，安全用电管理、互联网管理、外来人员管理等各项安全防范制度，将各项安全防范工作纳入规范化管理，组建由现代技术设备、值班人员和社会联防力量的“人防”、“技防”、“物防”的安全防范体系，彻底消除影响校园稳定的各种不稳定因素，为校园安全保驾护航。
1、完善突发事件处理工作制度，落实快速反应措施。全街各部门要有高度的责任感和使命感，确保责任到人，落到实处。
2、各学校要严格执行门卫登记制度，有重点的进行询问，杜绝社会闲杂人员进入学校。
3、注意防火、防盗，定期检查学校的财务室、实验室、电脑房等部门的安全防范设施，确保安保系统安全正常运行，和派出所共同筑就应急快速反应体系。
4、严格执行食堂规章制度，注意伙食卫生、伙食质量、就餐环境。坚持每日清扫和消毒，保持设备整洁，严格把握好采购关，杜绝食物中毒现象的发生，食堂工作人员要统一着装，定期进行身体健康检查，防止传染病传播，保障师生的身体健康。
5、定期对体育设备进行检查维修，防止学生发生意外伤害事故，保障学生的人身安全。
三、强化德育导向，加快文明建设
深入贯彻中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，大力开展爱国主义教育、行为规范教育，利用探究特色活动，强化德育工作的导向职能，积极开展有益的校园文化活动和文体娱乐活动，营造良好的学风和校风。
1、加强校园文化建设，美化学校环境，做好普法工作，创造良好的氛围。
2、深化安全文明评比活动，在活动中渗透创建安全文明校园各项工作措施。
3、加强师德教育和基础道德教育，促进学校建设，提高师生素质。
安全文明是学校发展的一个永恒主题，学校安全的好坏，关系到千家万户，直接影响到社会的稳定，让我们积极行动起来，投身到创建安全文明校园活动中，以实际行动，把全镇的学校都建设成为一流的安全文明校园。
沿海镇农业（渔业）服务中心、局属有关单位：
为全面贯彻落实省海洋与渔业局《关于加强渔业安全生产“三项建设”的意见》文件精神，不断推进渔业“安全生产年”各项工作，扎实有效地开展渔业安全生产“三项活动”，现结合我市渔业安全生产工作实际，制定渔业安全生产“三项建设”实施计划如下：
一、指导思想和目标任务
指导思想：以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面贯彻落实省局《关于加强渔业安全生产“三项建设”的意见》精神，进一步推动渔业安全生产年活动的深入开展，不断加强渔业安全生产法制、体制、机制建设和保障能力建设以及监管队伍建设，促进全市渔业安全生产工作的法制化、规范化、制度化、科学化的进程，为渔业经济又好又快发展创造安全环境。
目标任务：进一步强化安全及渔业法律法规宣传，不断增强管理者和生产者的法制意识，促进渔业安全生产法制化、规范化的进程；推进渔业安全标准化建设；全面落实安全生产责任制和责任追究制；切实加强渔业安全生产保障能力建设，使渔业生产抵御自然灾害的能力得到明显提高；强化监管队伍建设，建立一支作风硬、技术精、效率高的渔业安全生产监管队伍，不断提高监督管理水平。
二、重点内容及时间安排
（一）积极推进渔业安全生产法制体制机制建设
1、认真宣传、严格执行渔业安全法律法规，健全安全生产规章制度（常年工作）。渔政大队结合渔业行政执法工作实际，认真宣传渔业安全法律法规，加大渔业安全生产执法检查力度，从重查处违法违规行为。积极配合省局搞好《省渔港和渔业船舶管理条例》和《省渔业无线电管理办法》的立法调研，为渔业安全生产立法工作献计献策。各镇（农办）渔办在年内要全力抓好所属渔业企业安全生产规章制度的修订完善和上墙工作，渔政大队要加强督查，使渔业安全生产工作逐步纳入法制化、规范化轨道。
2、推进渔业安全标准化建设（常年工作）。各渔业企业要严格执行上级制定的渔业安全技术标准和操作规程，渔政大队强化渔船安全、通信设施的配备力度，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，加大渔业安全监管力度，不断提高监管水平。我局会同弶港镇分别确定不同类型的渔业生产经营单位作为标准化建设的典型，并组织实施，认真总结经验，推动全市渔业生产经营单位安全标准化建设。
3、全面落实渔业安全生产责任制和责任追究制（每年初）。市政府将渔业安全生产工作列入政府工作考核内容，逐级分解落实渔业安全生产控制考核指标，年初，市政府与市直相关部门、沿海渔业镇签订渔业安全生产责任状，沿海渔业镇政府与所属的渔业村（生产单位）、渔业村（生产单位）与船主签订渔业安全生产责任状，明确各自的监管职责，强化渔业生产经营单位和船东、船长的安全生产主体责任，落实渔业安全生产责任追究制度，局领导班子成员实行一岗双责制，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。
（二）认真抓好渔业安全生产保障能力建设
1、搞好应急能力建设（常年工作）。制定完善渔业安全生产突发事件应急处置预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应敏捷、高效运转的应急救援工作机制；建立以渔政为主体的应急救援队伍，并结合渔业行政执法工作，每年进行一至两次实际演练，提高应急处置突发事件的实战能力；落实渔业事故应急处理工作责任制，及时，妥善处理重大渔业事故，最大限度地减少渔业事故所造成的损失。
2、加速渔业安全科研成果的应用（常年工作）。充分调动渔业生产单位的积极性，及时运用渔业安全新技术、新装备，不断增强抵御自然灾害的能力；不断改善渔政装备，改进监管手段，提高监管科技水平和能力。渔政大队在年底前完成海洋渔业安全通信网岸台建设和渔船终端设备配置及渔港安全监控系统建设。
3、建立健全渔业安全风险保障机制（常年工作）。督促重点渔业镇扎实抓好海上养殖企业职工的人身保险，动员所有渔业企业为职工办理易外人身伤害保险工作；渔政机构抓住渔业船舶检验、捕捞许可证发放（年检）的契机，认真抓好船东互保工作，动员所有的船主、船东、船员参加船东互保，提高渔业生产者防灾减灾和恢复生产的能力。
（三）全面加强渔业安全生产监管队伍建设
1、进一步明确职责，不断完善监管体系（年底前）。市渔政大队为全市渔业安全生产监督管理机构，具体承担全市渔业安全生产监督检查、事故隐患排查整改、安全措施落实、渔业突发事件应急救援、渔业事故调查处理等渔业安全监管职责，大队内部要搞好人员调剂，明确岗位和职责，认真履行渔业安全监管职能。弶港镇要全面抓好基层渔业安全组织建设，在村（场、渔船）全面推行渔业安全员制度，坚决按照《三化五覆盖实施方案》的要求，配备渔业安全员，并组织参加培训，持证上岗，培训的组织工作由弶港镇负责，业务培训、考试发证由渔政大队负责。加强与市水务、农机、公安等部门和镇的协调配合，建立每季联席会议制度，共商共管渔业安全生产工作，完善渔业安全监管体系。
2、加强政风行风建设，树立监管队伍良好形象（常年工作）。在渔政机构继续推行政务公开，向社会公示行政许可事项，规范办事程序，提高办事效率。公开举报电话，加强社会监督。健全民主评议制度，渔政机构继续参加有关镇组织的年度评议活动，虚心接受镇人大和政府批评建议，强化整改，不断改进渔业安全监管工作。
3、积极组织培训，不断提高人员素质（常年工作）。认真组织渔政人员参加学习实践科学发展观教育活动，不断增强执法人员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学的理念和精神抓好渔业安全监管工作。正常政治理论和业务知识的学习培训工作，在抓好自学的基础上，每季集中学习不得少于一次，同时，积极组织所有渔政执法人员参加上级举办的相关业务培训，不断提高执法人员思想觉悟和履职能力。
三、组织领导与工作要求
（一）提高认识，建立组织，加强领导。为保证渔业安全生产“三项建设”活动的扎实有序开展，市海洋与渔业局成立专门领导小组，局长周能智任组长，纪检书记陈亚平任副组长，方锡进、臧生群、沈阳、李荣茂为成员，领导小组具体负责渔业安全生产“三项建设”活动的组织指导与协调。领导小组下设办公室，臧生群兼任办公室主任，沈阳、李荣茂任办公室副主任，赵进、姜月华、冯益宇、邓忠年、叶荣、曹球为办公室工作人员，办公室具体负责渔业安全生产“三项建设”活动的日常工作。各镇也要建立相应的工作班子，明确责任，狠抓落实，各层各级都要充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业安全生产“三项建设”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导，坚持真抓实干，不折不扣完成各项目标任务。
（二）突出重点，创新机制，强化配合。坚持突出安全生产“三项建设”重点，坚持做到统一领导、上下配合、协调一致。渔政大队要在局统一领导下认真搞好内部渔政、港监、船检等有关科室分工明确的基础上，搞好与有关部门和重点渔业镇的协调与配合，努力形成分工明确、监管有力、密切配合的工作格局。同时，要继续强化和完善与公安、水务、农机等有关部门的联动机制，促进渔业安全生产“三项建设”合力的形成。
（三）认真回顾，总结经验，广泛宣传。各层各级要认真回顾总结以往渔业安全生产工作成效和经验，加大宣传力度，促进全社会关心渔业安全生产良好氛围的形成，推进渔业安全生产“三项建设”工作。
第一，总体要求
深到落实科学发展观，以人为本，牢固树立安全发展理念，积极推进煤矿兼并重组、整顿关闭工作，淘汰落后产能，调整煤炭行业结构，进一步提高煤炭工业发展的质量和效率。
第二，目标任务。
进一步减少煤矿事故，有效预防、坚决遏制重特大事故，确保全省煤矿事故总量、死亡人数控制在指标以内。
第三，工作重点。
1，高度重视煤矿安全生产工作。
2，进一步规范生产经营活动。
3，开展深入的调查和风险管理。
4，要加强现场安全管理。
5，加强生产过程的领导职责划分。
6，加强煤炭企业调度指挥系统技术工作。
7，指挥系统煤炭建设工作作用。
8，。加强煤矿企业安全生产施工管理。
9，持续安全培训教育。
10，加强煤矿企业劳动管理。
11，加强安全质量标准化建设。
今年的煤矿安全生产建设工作计划，大致如此。
根据市委市政府社会治安综合治理和省局安全保卫工作要求，20xx年，市局（公司）综合治理安全保卫工作坚持“安全第一、预防为主、防消结合、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，落实到综合治理和安全工作目标责任制上，实现全年“无火灾、无重大因工伤事故、无重大被盗（抢）案件、无重大车辆交通责任事故、无重大刑事案件、无参与邪教组织、无群体上访事件发生”。特制20xx年综合治理，安全保卫工作计划。
一是认真组织学习《安全生产法》《消防法》《河南省消防条例》《信访条例》，结合普法教育，把综合治理，安全工作纳入依法管理，增强干部职工法制观念和安全意识。
二是切实履行综合治理和平安建设工作责任，狠抓各项制度措施的落实，加大人、财、物的投入，使机关小区安全指数不断提升，不发生全市和系统有重大影响危害国家安全和政治稳定的案、事件；不发生影响较大的恶性上访事件；不发生有重大恶劣影响的刑事案件；不发生中层以上干部重大影响的违法违纪案件；不发生重特大安全生产和被盗（抢）、火灾、车辆交通责任事故。
三是综合治理安全保卫制度健全落实，规范并有效发挥作用。
四是矛盾纠纷突出问题，对清退的临时工和内退人员，调解问题，健全工作机制、责任落实、成效明显。
五是加大两烟仓库技防人防的工作力度，确保安全设施经费及时落实到位。
六是开展二级机构和烟站综合治理工作规范化建设活动，建立健全档案归档工作。
七是加强小区综合治理，安全保卫工作和群访群治工作，促进小区精神文明建设。
八是加强反邪教宣传教育，反邪教警示，教育家喻户晓率达到95%以上，深入开展“反邪教警示教育进小区”活动，确保我单位辖区无邪教案件发生。
综合治理安全保卫工作，责任重大，任务艰巨，每个干部职工自觉遵守国家法律法规，树立济烟形象，为***平稳健康发展、为****构建和谐平安建设做出贡献。
市建设系统的安全生产管理工作，在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，以安全隐患排查治理为手段，以安全质量标准示范化工地创建活动为中心，以加强建筑施工现场安全生产综合管理为目标，逐步把安全生产管理纳入了依法管理的轨道，使我市的建设工程安全生产形势持续稳定。下面将我委安全生产工作开展总结如下：
1、健全安全生产管理组织机构，落实安全生产责任制。安全生产组织是做好各项安全工作的保障。年初我委成立了以住建委党委书记、主任为组长的安全生产领导组，确定了各职能部门为主体的相关安全责任，制定了安全生产责任制，与建筑施工企业、市政企业等负责人签订了安全生产目标管理责任书，明确了安全生产管理目标，规范工程开工前的安全报监手续，全年共办理安全报监94项。
2、坚持定期巡查制度、专项检查和突击抽查制度，全年共开展日常安全巡查23次，检查了287个工程项目，排查治理安全隐患786项，下发隐患整改通知书133份。随机抽查和跟踪检查113个工程项目，排查治理安全隐患98项，下发隐患整改通知单37份。我委将检查情况及时进行通报，指出存在的问题并提出限期整改要求。我委对在建工程定期不定期的安全检查，减少了我市建筑安全事故总量，有效地防范和遏制了安全生产事故的发生。
3、为提高我市建筑施工现场安全生产管理的整体水平，我委大力推动安全质量标准化创建工作。在我委的帮助指导下，凤凰城二期10#、11#楼及防空地下室工程、滨湖新城1#、2#楼及地下车库工程、市检察院“两房”新建设项目工程等3项工程顺利通过了省建筑施工安全质量标准化示范工地的评审，窑湾安置区三标段19#、24#、25#住宅楼及商铺D段工程、富华国际社区一期（二）11#—14#、17#、18#楼及地下室工程、豪宸俪景31#楼工程、农村合作银行综合办公大楼工程等4项工程顺利通过市安全质量标准化示范工地（小区）评审。
4、继续强化安全生产宣传教育和培训工作，督促各建筑施工、监理企业开展安全生产警示教育活动；组织监督人员分批次参加省住建厅开展的建筑质量安全培训，进一步提高各监督人员的业务技能和综合素质；加强企业安全文化建设，协助市千文钢管租赁服务有限公司举办了一期普通脚手架特种作业人员岗位资格证书培训班，提高从业人员安全意识和安全技能，进一步规范安全生产行为。
5、积极开展第十三个“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题，多形式开展安全生产月宣传活动。组织举办“安全生产月”活动启动仪式，深入开展“安全生产月”主题咨询日活动，组织企业参观“市建筑施工安全质量标准化工地”、“市平安工地”。
6、组织召开了建筑行业一、二、三、四季度安全生产例会，会议通报了当前建筑施工存在的主要安全问题和薄弱环节，部署下一阶段安全生产工作及安全质量标准化示范工地的创建任务，对建筑施工安全生产最新政策和动态进行了解读和分析，并要求各单位务必警钟长鸣，长抓不懈，排查隐患，落实措施，完善预案。
7、对深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程开展专项检查和抽查，进一步加强对危险性超过一定规模的分部分项工程的专项方案编制、审批、专家论证、验收环节的管理，全年督促施工企业组织了7次超过一定规模的深基坑、高支模、悬挑脚手架专项施工方案的专家论证，并在后续施工过程中进一步加强检查和指导工作。
8、根据市安委会的统一部署和要求，我委积极推进建筑施工领域“六打六治”打非治违专项行动，严厉打击建筑施工领域各类非法违法建设行为，有效防范和坚决遏制重特大建筑生产安全事故的发生。
9、正式应用监管通系统，有效加强对建设工程相关责任主体的监管，安全检查后及时、客观、公正地做好对施工、监理企业的安全信用评价工作；为加强对建设工程企业关键岗位人员管理，规范关键岗位人员从业行为，保证工程质量和安全，根据省厅统一部署，要求各相关企业按时完成关键岗位人员实名制登记，在日常检查中加大对施工现场关键岗位人员到岗履职情况的检查。
10、大力开展预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”活动。针对我市建筑起重机械多，质量良莠不齐，维修保养不到位，管理不到位等状况以及脚手架材质不满足要求、搭设不规范，管理跟不上，防护滞后等情况，我委在十月份开展建筑施工起重机械脚手架专项检查，促进了我市脚手架、建筑起重机械行业的规范化。
总结过去，展望未来，我委将继续落实各层次的安全生产责任制，强调安全生产的基础工作，狠抓建筑施工安全生产防护薄弱环节，突出建筑安全专项整治工作，深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作，一如既往的做好建筑行业的安全生产管理工作，确保全年安全生产目标的顺利实现，使我市建筑行业安全生产工作再上新台阶。
为进一步增强学校师生消防安全意识，提高学校抵御火灾能力，预防和减少校园火灾事故的发生，根据全省“119”消防宣传周活动的统一部署，决定于10月27日至11月10日期间，学校广泛开展“消防进万家，平安你我他”系列消防宣传教育活动。现根据学校实际情况，特制定本《消防宣传教育方案》。
一、工作目标
在学校组织开展消防宣传教育活动，使广大师生牢固树立“全民消防、生命至上”理念，显著提升广大师生消防安全意识和火场逃生自救技能，使学校消防安全管理水平和消防宣传教育能力普遍得到提高，消防安全“四个能力”建设收到实效，校园消防安全“防火墙”得到有效巩固，真正达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的综合性社会效应。
二、组织机构
组 长：……
副组长：…… ……
成 员： …… …… …… ……
…… ……及班主任
三、工作安排
学校强化消防安全教育是提高师生消防安全意识、预防和减少火灾事故发生的重要措施和手段之一。学校要以宣传消防法律法规、普及消防安全知识、宣讲《消防安全常识二十条》、开展逃生自救(疏散)演练为重点，努力在丰富宣传形式、创新教育方法、注重宣传实效上下功夫。
1、学校积极会同公安消防部门，大力宣传消防安全知识，通过班队会、国旗下讲话、课前五分钟、墙报、黑板报、宣传橱窗、征文、讲座、知识竞赛、校园广播等多种形式，根据学生不同年龄段的认知能力，开展各种行之有效的宣传教育活动，使广大师生在宣传教育活动中提高防火意识，掌握防火常识，增强抵御火灾能力。
2、学校扎实开展“七个一”宣教活动：开展一次应急逃生(疏散)演练;上好一次消防安全教育课;制作一份家庭逃生计划和绘制一张家庭逃生路线图;制作一期消防安全宣传专栏或黑板报;发放一批防火安全宣传资料;举行一次消防安全征文活动;悬挂一幅消防安全温馨横幅等系列活动。
3、学校配合当地公安消防队，以普及消防安全知识为抓手，认真组织消防知识教育课。
4、在组织应急疏散演练时，认真研究制定演练预案，科学分解演练细节，制定详尽的实施操作细则，成立疏散工作临时指挥小组和报警组、引导组、疏散组、警戒组等职能小组，切实做好安全防护工作，防止发生事件，确保演练实际效果，增强师生防火应急能力。
5、强化安全管理，积极整治火灾隐患。学校根据冬季气候干燥、火灾多发的特点，认真组织力量开展拉网式消防安全隐患排查，做到全面、认真、细致、不留死角。特别要对学生食堂、配电室、实验室、微机室等重点部位的电源、火源等设施进行彻底排查，做到人防、物防、技防“三管齐下”。对排查出来的火灾隐患学校要高度重视，全面整改，务必做到：整改责任到人，整改经费到位，整改措施落实，确保火灾隐患得到消除，杜绝火灾事故发生。
6、学校及时收集、总结开展消防安全宣传教育活动的经验做法，并将有关活动情况上报县教育局几公安消防部门。
四、工作要求
1、高度重视，加强领导。学校高度重视此项活动，结合当前防火工作形势，迅速行动，抓好落实，进一步提高学校消防安全“四个能力”建设，夯实社会消防安全“防火墙”工程。
2、密切配合，全力推进。学校要对学生消防宣传教育活动给予及时的指导帮助。采取跟踪督办、分片包干等形式明确责任，并加强督导检查和帮扶指导，对工作不落实、措施不到位的个人将严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。
3、强化宣传，营造氛围。学校要充分利用各方面教育阵地，进行经常性的消防常识科普宣传。尤其是集中宣传防火常识、消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、安全用火用电及逃生自救常识等。