为创建学习型、服务型机关，提高干部职工素质，实现争创省级文明单位，争创省一级档案室，争创全州党委办公室先进单位的“三争创”工作目标，结合办公室工作实际，制定本年度学习计划。
一、学习目的
深刻领会党的十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实各级党委关于加强和改进党委办公（厅）室工作意见精神，进一步加强思想政治建设，提高理论素养，增强参谋服务的前瞻性、科学性和系统性，提高办公室“三服务”工作的能力和水平。
二、学习方式
采取集中学习与个人自学、走出去与请进来相结合的方式进行。在自学基础上开展集中学习，集中学习主要围绕“三争创”目标开展专题讲座和学习县委、县政府重大决策部署及办公室业务知识。专题讲座由主任办公会根据各个时期学习任务的要求确定，比照县委中心组学习模式，明确专题发言人和中心发言人。集中学习时间原则上定于每周星期五。
三、学习要求
1、严格遵守学习计划，严格执行学习制度，学习要做到“五个一”，即每人一个学习笔记本，每个月撰写一篇文章，每年交流一次学习心得体会，形成一个星期五学习的固定制度，开展一次对学习进行检验的督查活动。
2、县委办公室各位副主任、科室局队长、涉及文秘工作的工作人员都必须参加县委中心组集中学习。
为全面落实县委20xx年工作要点，适时检查各项工作进展情况，及时反映工作中的好经验和存在的问题，顺利完成年初县委，县政府确定的各项目标，现就今年督查工作安排如下：
1、贯彻落实银川市建设"两个最适宜"城市动员会精神情况（2月下旬至3月初）；参加单位：县委办，政府办，宣传部，机关效能办公室
2、滤布全县农业产业结构调整落实情况（2月下旬至3月初）；参加单位：县委办，政府办，农牧局，林业局
3、全县春耕生产，农资市场供应情况（2月下旬至3月初）；参加单位：县委办，政府办，农牧局，工商局，供销社
4、高速公路两侧综合整治及农村庄点卫生整治情况（3月份）；参加单位：县委办，政府办，城建局，农综办，卫生局，农牧局，林业局，水务局。
5、春季动物防疫工作（3月中旬）；参加单位：县委办，政府办，农牧局，卫生局
6、*新农村规划编制情况（3—4月上旬）；参加单位：县委办，政府办，城建局
7、春季农田水利建设开展情况（4月中旬）；参加单位：县委办，政府办，水务局，农综办
8、工业重点项目开工建设情况（4月下旬）；县委办，政府办，发改局，财政局
9、春季植树造林情况（4月下旬）；参加单位：县委办，政府办，林业局，农综办
10、"阳光工程培训"及劳务产业发展情况（5月中旬）；参加单位：县委办，政府办，农牧局，劳动就业局，扶贫办
11、农村经济合作组织运行情况（6月上旬）；参加单位：县委办，政府办，农牧局，林业局，农经站，供销社
12、新农村建设情况（6月中旬）；参加单位：县委办，政府办，城建局，农综办，卫生局，农牧局，林业局，水务局
13、设施果蔬生产情况（6月下旬）；参加单位：县委办，政府办，农牧局，林业局
14、城市建设情况（7月上旬）；县委办，政府办，城建局，发改局
15、20xx年上半年各乡镇，部门目标任务落实情况（7月中旬）；参加单位：县委办，政府办，农牧局，林业局，水务局
16、"平安永宁"创建工作（7月下旬）；参加单位：县委办，政府办，政法委，司法局
17、道路交通建设情况（8月上旬）；参加单位：县委办，政府办，交通局，城建局
18、科技特派员创业行动落实情况（8月中旬）；参加单位：县委办，政府办，科技局，农牧局，林业局
19、工业重点项目落实情况（8月下旬）；参加单位：县委办，政府办，发改局，财政局
20、新农村建设整体情况（9月上旬）；参加单位：县委办，政府办，城建局，农综办，卫生局，农牧局，林业局
21、校园周边环境整治情况（9月中旬）；参加单位：县委办，政府办，教体局，政法委，安监局，工商局
22、秋季农田水利基本建设及农业综合开发大会战进展情况（10月初至11月中旬）；参加单位：县委办，政府办，水务局，农综办，农牧局，林业局
23、农村合作医疗开展情况（11月上旬）；参加单位：县委办，政府办，卫生局
24、全县各项工作检查考核验收（12月中旬）；参加单位：县目标考核领导小组成员单位
25、县委临时安排的其他重要工作。
以上安排在督查前由县委办公室提前通知，由分管领导牵头，各相关部门按要求配合。县委督查室将以《督查通报》及时反映督查情况。
按照县委的统一安排和部署，结合刘集乡的实际情况，经乡党委、政府研究，20xx年下半年我们要做好以下工作。
一、企业工作
1、优化企业发展环境。原刘集窑厂紧邻党良路，占地180亩，地理位置优越，乡政府制定了企业发展的优惠办法：对于规模性投资在土地出让方面给予最大限度优惠。税收年超过5万元的设立基数奖和增收奖。以此来鼓励和吸引投资者。
2、膨胀骨干企业。由乡经委牵头，九源科技有限公司与王辉村委会达成协议，投资300万元，新征废弃地20亩，新上一批设备，用于厂房扩建。确保九月底完成并投入使用。同时该厂征用该村原小学校用址，占地15亩，进一步扩大生产规模，目前正在洽谈中，预计年底完成土建工程。
3、规范传统行业。刘集淀粉加工摊点多，规模小，产品质量档次低，缺乏市场竞争力，在乡政府的帮助下，以风祥淀粉厂、海升淀粉厂、振桥淀粉厂三家骨干企业为龙头，组建淀粉行业协会，结合县技术监督局，对现有企业进行规范化管理，办理市场准入证，提高产品质量和竞争力。现在各企业正在进行改扩建，设备正在进行换代升级。预计10月底可完成。
4、培育小型企业。东峰油脂厂在黄庄征用废弃地15亩，投资300万元，建设厂房，目前设备已到位。该项目主要生产高级润滑油及变压器油，市场前景广阔，预计年产值3000万元，利税10万元；玉龙轧花厂在苏王村征地40亩，两家企业预计11月底投产。
二、农业工作
1、壮大两大特色产业。芦笋和养猪是刘集的两大特色，近年来效益一直不错，要抓住当前的有利时机，做大做强两大产业。努力把刘集建成芦笋种植基地和养猪强乡。今年下半年，全乡共育芦笋苗30亩，涉及前七、施庄、东周、马庄、后刘等村，可栽种1000亩，由政府协调，芦笋协会新购进“阿菠萝一号”芦笋种子25公斤，明年春天预计可种植500亩。由主管农业的副乡长负责，依托县畜牧局，充分发挥养猪协会的作用，预防生猪疾病的发生，扩大猪的存栏量，预计12月底生猪存栏可达12000头，新增养猪户23家。
2、完成土地整理项目的运作。由政府乡长直接负责，结合县土地局，对于王辉、前张、郑庄三个村的3000亩土地进行开发，前期准备工作正在进行，预计10月底完成申报工作。
三、党建工作
1、后进村如期转化。20xx年刘集乡后进班子共有8个，其中市备案4个，经研究，全体子成员每人分包一个后进班子，对于反映村干部有经济问题的十王店、周庄、徐楼三个村，由乡纪检负责，会同农经站、财政所人员清理村里的财物帐目，给群众一个明白；对于村班子软弱不健全的后刘、高榔头、李庄、赵庄四个村，由分包的党委成员负责调整和充实，配齐配强班子；对于秦河的违反计划生育问题，由计生委负责调查，查出的问题和处理结果及时向群众公开。现如今，已有后刘、高榔头、赵庄、周庄得到转化，其余4个村预计12月底全部转化完。
2、完善基层组织场所建设。对于项目内14个村的基层组织场所，由组织委员牵头，包村干部负责，完成院落整理等后期工作，10月15日前投入使用；对于项目外没有村级活动场所的村，由各片片长负责，采取上级帮扶、外援联系，村内自筹、租赁翻新、联建支部等措施，12月底达到村村都有活动场所。
3、村干部培训。由组织委员负责，邀请县畜牧局技术人员、纪检会等有关同志讲课，对全乡70个村的“两委”正职进行培训，提高他们建设新农村的能力。
四、社会事业建设
1、全部完成“村村通”工作。由一名副乡长负责，通过政府协调、联系外援、群众集资、出义务工等方法，完成王浅、王保、张自公、孔里、马庄、魏庄、西榆、祥庄8个村共7000米的油面路工程；由乡政府投资2万多元，完成刘集完小的道路硬化工程，预计11月底全部完工。
2、完成生态文明村的创建工作。由宣传委员负责，争取上级部门的支持，通过村内自筹、政府支持、出义务工等方法，本着简洁、实用的原则，因村制宜，到11月底完成高榔头、赵庄、马油、郑庄、石庄5个生态文明村的创建工作。
3、加快农村劳动力培训和转移就业。由宣传委员负责，结合县劳动保障局，实施阳光工程培训。到年底，再培训农村劳动力600名，通过县劳动服务公司，帮助他们转移就业。
4、加大扶贫开发和贫困人员生活救助。今年我乡列入省扶贫开发的共有24个村，由一名副乡长负责，结合县开发办，到9月底完成贫困村的前期准备工作；由民政所负责，对全乡的贫困人口进行调查，对所有符合条件的“五保”对象，全部纳入供养范围，切实保障贫困人口的吃饭穿衣和过冬问题。
5、全面提高农村的合作医疗。由一名副乡长负责，广泛宣传，全面动员，对于“五保”对象，由政府出资参加合作医疗，使群众参合率达到95%以上，让全民人人享有医疗卫生保健。
6、保障适龄儿童入学。由一名副乡长负责，结合乡教委、学校，联系团县委、妇联，确保贫困儿童入学，不让一名儿童因贫失学。
以上是刘集乡党委、政府要完成的工作，全体乡干部正严格按照乡党委制定的方案和实施步骤，把好事办实，把实事办好，让广大人民得到实实在在的利益。
县委宣传部普法工作要深入贯彻落实科学发展观，围绕弘扬法治精神，培育法治文化，抓住影响社会法治化发展进程的根本性、基础性问题，有针对性地开展好各项法制宣传教育工作，为全县“十二五”期间经济社会科学发展营造良好的法治舆论环境。
一、做好“五五”普法总结和“六五”普法启动工作
（一）制定部门“六五”普法规划，更好地发挥法制宣传教育工作在法治建设进程中的基础性作用。部门要根据实际情况，制定本部门的“六五”普法规划，明确普法工作任务，加强普法职能建设，推动普法工作的深入开展。
（二）做好“五五”普法工作总结，开好“六五”普法动员会议，树立信心，激发全体干部和全社会做好普法工作、以更大的热情投入普法工作。
（三）做好“六五”普法各项保障工作。以“六五”规划启动为契机，着力解决好普法工作的保障问题，在机构设置、经费保障等方面上一个新台阶，并要强化普法措施、建立健全各项制度，为“六五”普法规划实施打好基础。
（四）要在报纸网站电视上广泛宣传好“六五”普法。通过多种途径和方式，开展“六五”普法宣讲活动，对公众宣讲“六五”普法指导思想、工作目标、措施内容、各项公众普法活动等。对社会各层面进行深入有效的动员，在开展普法宣传、增强法治观念的同时，增进公众对普法工作的了解和支持，吸引他们参与普法活动，为普法工作建言献策，吸收和培养普法骨干、普法志愿者等。通过宣传建立良好的公众普法交流平台,为“六五”规划的实施开一个好头。
二、围绕“实施二次创业，实现二次腾飞”开展法制宣传
（一）以“增强法治观念，培育法治精神”为主题开展法制宣传，不断增强部门全体干部依法行政的意识；增强遵守法律规定、自觉养成良好行为习惯的意识；不断提升干部尊崇法律的意识，提高遵纪守法依法办事的自律性。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传，推进三项重点工作深入开展。
（二）围绕落实“十二五”规划和“实施二次创业，实现二次腾飞”这一主线，开展相关法制宣传。部门全体干部要认真学习“十二五”规划，围绕落实规划确定的重点、难点工作对普法的要求，制定相关的普法工作规划和计划，切实贯彻落实。结合社会热点问题开展普法，切实维护社会稳定。结合保障和改善民生，做好劳动就业、社会保障、安全生产和食品药品安全等法律法规的宣传，通过宣传，使广大人民群众从普法工作中更多地感受到幸福。
三、深化“法律六进”，扎实推进普法依法治理
（一）继续抓好领导干部学法这个龙头，带动其他干部的学法用法。今年领导干部的法制宣传教育，要以增强依法执政、执政为民意识为出发点，以提高领导干部的执政能力为重点，切实使领导干部掌握与工作紧密相关的法律法规，真正做到带头守法，依法执法。要以“六五”普法启动为契机，进一步建立健全领导干部、工作人员的法律教育培训制度，采取分级培训、党校代培、短期轮训、法制讲座、组织领导干部旁听案件审理、参加人民调解等方法认真组织干部进一步学习好各类法律法规。继续坚持干部年度学法考试及登记制度。
（二）以增强引导性、参与性和趣味性为重点，继续加强青少年法制宣传教育。一方面继续引导学校发挥法制教育主阵地作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系，进一步推进学校法制教育计划、师资、教材、课时的四落实。另一方面继续发挥法制副校长、法制辅导员和关工委在青少年法制教育中的作用，切实抓好校园的法制教育。在不良行为或严重不良行为青少年群体中开展有针对性的法制宣传教育工作。
（三）深入基层宣传系统干部职工的法制宣传教育工作。突出依法维权、依法办事为重点，加强基层宣传干部的法制宣传。加大法制宣传服务群众的工作力度。邀请律师和基层法律服务工作者全方位、多层次、多类型地提供基层法制宣传服务，解决在基层发生的各种矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
四、结合法治创建，进一步推进依法治理工作
（一）继续深入推进法治部门创建工作，加强组织领导，制定创建活动的具体落实措施，完善工作机制，加强检查考核，扎实稳妥地推进创建活动。
（二）深入推进行业依法治理，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理。
五、不断创新宣传方式方法，提高法制宣传教育的普及率和有效性
（一）在统筹利用例会、讲座、培训、知识竞赛、法制文艺下乡等形式的同时，积极探索利用各种新兴媒介如短信、MSN、微博等开展普法，增强普法的趣味性、针对性。加大法制宣传栏、法制教育基地建设的力度，努力扩大普法的覆盖面。
（二）以法治文化为载体开展普法。充分利用法制小说、诗歌、歌曲、小品、戏剧、书画、舞蹈、电影、动漫等形式，潜移默化地渗透宣传法治精神。开展法治文学艺术作品征集评奖、法治文艺节目汇演和巡演、法制电影下乡等活动。
（三）加强与报社、电视媒体的联系，充分发挥媒体在普法工作中的作用，加大普法新闻宣传的力度，在做好普法工作的同时，把普法工作的动态和普法的'重点内容及时在媒体上反映出来。
一、把握形势、强化教育，干部职工思想政治素质明显提高
始终将学习作为一种政治责任、一种精神追求，坚持用科学理论武装头脑，指导新的工作实践，努力做到学以致用，用以促学。
(一)不断强化理论学习。坚持加强政治理论学习，采取每周二、五集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习贯彻落实科学发展观和党的十八大精神等一系列党的理论，在班子和职工中深入开展解放思想大讨论，积极用党的先进理论武装头脑、指导工作。
(二)不断创新学习手段。通过以会代训、专题学习、设立学习沙龙等方式，不断加强班子成员进行业务知识培训，每位班子成员坚持学用结合，学以致用，把所学的知识用于指导实践，正确处理工作中的新情况、新问题，班子成员整体业务水平有了全面、较大的提高，对提高"三个服务"和"三办"质量奠定了坚实的基础。
(三)不断提高宗旨意识。不断加强领导班子宗旨意识、服务意识的教育，引导广大干部职工不断坚定理想信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行县委的有关决策部署，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明的与一切分裂破坏活动作斗争，全力维护社会政治大局稳定。
二、强化管理、凝聚合力，班子建设和干部管理进一步加强
我办坚持"管理讲制度，办事讲原则，工作讲程序，共事讲协作，运行讲效率"的良好风气和管理理念，在共事中增进团结，在合作中加深理解，在理解中增强合力，靠团结凝聚力量，靠理解构建和谐，靠团结促进发展。
(一)坚持原则，切实增强领导班子凝聚力。办公室重大问题都在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定。班子成员切实履行职责，创造性地开展工作，并能做到相互协调、相互沟通，树立了县委办公室领导集体的良好形象。经常性深入开展批评与自我批评，形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围。
(二)强化协调，充分调动干部职工积极性。班子成员对职工中出现的可能影响团结的现象能及时指出并积极采取措施给予解决。全体职工紧紧围绕在班子周围，顾大局、识大体，坚持大事讲原则，小事讲风格，全办上下、股室之间、同志之间和睦相处，相互理解，相互支持，团结共事，办公室整体效能发挥好。
(三)加强教育，不断汇聚各项工作推进合力。结合实际不断加强形势教育，以县委的目标统一思想、凝聚人心。结合干部群众思想认识和工作、生活中的新情况、新问题，突出理想信念教育，广泛开展"敢于担当、勇于负责，争做一名新形势下的优秀干部"思想大讨论活动，不断改进方法，创新机制，锐意进取，进一步维护了办公室团结，汇聚推进办公室工作的强大合力。
三、合力安排，统筹推进，办公室各项工作有序高效运转
紧紧围绕县委中心工作，按照建设"XXXXXX"的"XXXXXX"发展战略，始终把统筹协调、合力安排作为推进工作的重要手段，各项工作高效运转，取得新的进步。
(一)精益求精做好秘书和公文处理工作。新增的办公设备，改善和提升了办公条件，要求文秘人员以提高办文、办会质量、办事效率为目标，不断加强学习，努力提高自身素质和业务水平。进一步规范了公文运转程序，改进和完善了公文的报送、处理和审批制度，公文处理工作进一步正规化、规范化，做到了安全、及时、准确。制定和完善了会议工作流程，对各类常规性会议的举办都能做到有章可循，把差错率降到最低限度。围绕全县经济社会发展中的重大问题，深入开展调研，为县委科学决策发展大计提供了较好的参谋服务。紧贴县委中心工作，围绕热点、难点问题，积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息，为州委、县委决策提供了全方位、多领域、多角度的信息服务。
(二)围绕大局搞好督查工作。建立健全了督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，紧紧围绕重点工程建设、维稳、新农村建设和城乡环境卫生综合治理等全县工作中心，开展形式多样的专项督查督办工作。迅速分解、立项县委、县政府目标任务和领导指示，制定督查指标，适时开展督促检查，跟踪问效，及时向县委领导反馈工作落实情况并通报全县，表扬先进、督促后进，有力推动了各项工作的开展，保证了县委决策的有效落实。
(三)突出特色做好农办工作。认真宣传贯彻党在农村的各项方针、政策，积极组织、协调有关部门制定发展规划，落实工作措施，促进了全县农业和农村各项工作的整体推进。创新幸福美丽家园建设模式，立足长远、高起点、高标准、高质量地完成XX个村的建设任务，极大改善了农牧民群众的生产生活和居住条件，广大老百姓过上了更加殷实、更加幸福、更加美好的新生活。
(四)慎之又慎做好机要工作。狠抓了电报译传办理工作，坚持专人负责，建立《密码电传办理流程登记薄》，确保密件绝对安全。对"特提"、"特急"级电报要求当天及时办理完毕，对未办理完的电报及时交接清楚，紧急电报严格按照规定及时予以处理，做到"即收即办、特事特办"，充分发挥了机要密码工作生命线、保障线、指挥线作用。按照省、州有关要求，及时协调成立了县委、县政府密码管理局，高配局领导班子，落实了工作人员和经费。
(五)稳妥慎重做好保密工作。加强对保密业务工作的指导、督促、检查，健全和落实了保密管理责任制。做好换届中的保密工作，以保密普法为平台，着力抓好保密工作宣传教育，采取多种形式切实加大对《保密法》等相关法律法规的宣传力度。实行动态管理督查，认真做好要害部门保密工作。加强国家秘密的动态管理和对个体复印行业进行亮证执法等工作，加强对全县各部门上网计算机、手机等现代办公机具的使用管理，防止新形势下泄密事件的发生，确保国家秘密安全。
(六)积极主动搞好后勤服务。严格执行机关财经管理制度，严把支出审批关，提高经费使用效率，确保了机关工作的正常运转。本着节俭、实效的原则，注重细节，严格接待标准，进一步规范了接待程序。认真贯彻落实《信访条例》，对群众的来信来访，严格按照党和国家的政策及法律、法规认真办理、登记，做到了事事有回音、件件有结果。机关安全保卫工作常抓不懈，保证了县委机关的正常运转，维护了全县政治社会稳定。扎实抓好应急平台综合楼建设有关协调、立项、招投标、安全生产管理等各项工作。
(七)全心全力做好联系点工作。把联系点工作纳入重要议事日程，定期或不定期召开帮扶工作专题会议，明确帮扶工作重点。扎实开展好了"百名干部驻村寨"和"关爱弱势群体走进千家万户，争做群众贴心人"活动，每名干部职工均联系了一户困难群众，关爱帮扶取得实效。做好了省人防办联系帮扶协调联络工作，引项目、引资金，推动帮扶工作深入开展。同时，积极做好马奈乡联系工作，指派专人定期不定期深入马奈乡开展联系工作，通过努力，顺利协助完成了幸福美丽家园建设等工作。
四、坚持原则、严格要求，党风廉政建设取得实效
严格落实党风廉政建设责任制度，经常干部职工学习反腐倡廉有关制度规定，积极深入开展警示教育，做到警钟长鸣，教育干部职工筑牢反腐倡廉思想道德防线，切实做到勤政为民，廉洁自律。加大源头上预防和治理工作力度，严格财经纪律，实行收支两条线管理，规范资金审批程序，严格按照接待标准，控制接待支出。一年来，没有不廉洁现象和违纪违规行为发生，形成了团结勤政廉洁的良好氛围。
总之，在县委的坚强领导下，在办公室领导班子团结协作下，在全体干部职工共同努力下，我们坚持"高标准要求、高水平谋事、高效率办事"，以创新为行动、以服务为根本，尽心当参谋、尽职抓协调、尽力强保障，围绕中心、服务大局，充分发挥办公室参谋助手、桥梁纽带和窗口示范的职能作用，圆满完成了县委交予的各项任务。
这些成绩的取得，是县委领导关心支持的结果，是办公室领导班子团结协作的结果，是全体干部职工共同努力的结果。我们也深知，在工作中还存在一定的差距和困难。在今后的工作中，我们将进一步加强学习，提升素质，勤奋工作，勇于奉献，紧紧围绕县委建设xx新江南"一二三四五"发展战略，履职尽责，团结协作，奋力推动办公室工作再上新台阶、再创新业绩，为全面建成小康XX美丽XX作出新的更大贡献。