20xx年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻“十八大”会议精神，深入贯彻全国省市会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展
（一）深入基层平安创建活动。以平安村（社区）创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。
（二）切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。
（三）大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
（四）健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村（社区），警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定
（一）加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
（二）健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。
三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系
（一）保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
（二）切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
（三）扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。
（四）进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理
（一）建立健全流动人口服务管理。建立健全村（社区）流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
（二）加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明；落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
（三）加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作
（一）加强综治宣传工作，密切与政府各部门的.协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
（二）开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
为深入推进综治维稳、平安建设，促进全乡经济社会又好又快发展，按照省、市、县加强社会建设，社会管理工作的总体部署和开展社会管理工作要求，结合我乡实际制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，积极做好社会管理工作，维护社会和谐稳，为全乡经济又好又快发展创造一个和谐稳定的社会环境。
二、具体目标
（一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行县委、县政府关于社会管理工作的部署要求。
（二）把社会管理作为深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的工作重点，在职责范围内，充分发挥职能作用，依照“谁主管谁负责、谁审批谁管理、谁登记谁管理”的原则，坚持以人为本，寓管理于服务之中，积极组织、指导、推动我乡“社会管理”工作，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解，及时有效解决问题。
（三）充分发挥职能作用，积极参与社会管理工作，认真履行我乡在社会管理工作中承担的工作职责，为社会管理工作的有效开展做出积极贡献，全力维护社会和谐稳定。
三、主要任务
（一）建立公共服务保障体系，着力提升科学发展能力。
1、探索建立村民社会养老保险服务合作机制。在政府主导下，实现优势互补，逐步建立管理规范、运转高效、群众满意的社会养老保险管理服务体系。
2、加强安全生产事故预防监管。加强安全生产责任体系和监督管理体制机制建设，建立完善基层公共安全监管网络，加强安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故的发生。
3、加强食品药品安全管理。推进食品药品安全专项整治，严厉打击各类涉及食品药品的违法犯罪行为，加强食品准入和源头管理，强化食品药品管理制度机制保障。
4、加大环境卫生整治力度。围绕推进创模、创城活动，加强环境卫生整治，深化重点区域、行业整治、着力解决群众反映强烈的环境卫生问题。
（二）健全基层组织网络，着力提升基层维稳能力。
1、全面推行社会网格化管理模式。深入开展“干部连民心、平安连万家”活动，合理划分网格，组建网格服务团队，成立乡、村两级“和谐平安促进会”，落实和谐平安建设联席会议制度，广泛吸收各种社会力量参与平安建设和社会治安综合治理工作，形成覆盖乡村、条块结合、纵向到底的乡、村、网格三级管理体系。
2、加强村级综治队伍建设。配齐配强村级综治联防员，重点村不少于4人，一般村不少于3人。
3、不断推进综治工作规范化建设。按照“五个一”要求，进一步整合全乡12个村及相关部门力量，完善工作机制，充分发挥综治维稳中心在统筹推进综合治理、平安建设、维护稳定、社会管理中的中心枢纽和基础平台作用。扎实推进综治“四进”工作。
4、加强农村基层民主法治建设。进一步深化以“民主法治村”创建活动为载体的基层民主政治建设，努力实现创建市级“民主法治村”2个、县级“民主法治村”覆盖面达全部行政村总数60%以上的目标。
（三）落实矛盾调处责任，着力提升克难攻坚能力。
1、建立完善“大调解”工作体系。建立乡级矛盾纠纷综合调解中心；落实综治办成员联系村制度，开展联合调解，着力构建政法、综治、维稳、信访、司法协调，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又互相协调配合的“大调解”工作体系。
2、建立信访隐患化解责任体系。落实信访隐患化解责任，及时排查化解信访问题，限度促进社会和谐。
3、规范矛盾纠纷排查调处工作程序。按照《矛盾纠纷排查调处工作规程》，从矛盾纠纷的排查、梳理、调处化解、督查督办、报结归档等环节进行规范，明确分工，落实责任。
（四）加强动态治安防控，着力提升治安局势掌控能力。
1、建立和落实社会治安重点地区排查整治工作机制。经常性组织开展排查摸底，真正把隐患底数摸清、摸全、摸透，逐一登记造册。对排查出的社会治安混乱的重点问题，明确牵头人员、时限，实施有效整改。建立健全常态化管理制度，推进排查整治工作机制实现长效化。
2、健全完善群防群治工作机制。注重专群结合，不断加强群防群治组织建设，进一步强化街面巡防，不断挤压犯罪空间，降低刑事发案率。加强校园安保长效机制和应急处置队伍建设，不断提高社会治安综合治理实效。
3、健全完善群体的事件预防处置机制。加强突发事件苗头隐患排查和信息报送工作，构建反应灵敏的社会预警体系。落实重大群体的事件隐患专案经营机制，做到早预防、早预警、早处置、早解决。加强突发事件应急管理工作，完善各类处置预案，提升突发事件的预防处置水平。
（五）加强重点人群帮教，着力提升管理服务能力。
1、加强归正人员安置帮教工作。建立健全安置帮教工作机制，积极解决归正人员在就业、生活、家庭等方面的实际困难，帮助归正人员更好的融入社会，预防归正人员重新犯罪。归正人员当年不重新犯罪。
2、进一步规范社区矫正工作。按照社区矫正制度、衔接、安全、信息、保障的要求，加强社区矫正工作，积极防止社区矫正对象脱管、漏管。
3、加强对闲散青少年的教育帮助。对全乡不在学、无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等青少年群体，进行全面排查，切实摸清底数，落实“一对一”、“一助一”、结对帮扶等关爱行动，落实教育管理措施，逐步构建青少年违法犯罪预防和控制体系
4、加强和改进流动人口服务管理。按要求建立流动人口综合信息平台，流动人口登记率、人户一致率、出租房屋登记率达到规定要求。强化流动人口管理队伍建设，提升流动人口服务管理工作水平。
5、加强高危人员管控。对肇事肇祸精神病人、吸毒人员、城乡跨越人员等重点人群进行定期排查、筛选、核查，彻底摸清底数，实行分类管理，加强服务救助，消除安全隐患。
6、加强信息平台建设，着力提升信息应用能力。建立社会综合治理管理信息平台。根据县上的统一部署，探索建立基层综治工作信息系统平台，加强对人、地、事、物等基础信息的采集，逐步实现电子台帐和信息共享。
四、工作措施
（一）加强组织领导，确保社会管理工作落到实处。我乡的社会管理工作要在县委、县政府的领导下，在县综治委的指导下开展工作。为加强领导，特成立乡党委书记任组长，乡党政副职任副组长，各村委会、站所负责人为成员的××乡社会管理工作领导小组，领导小组下设办公室在乡综治办。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。通过召开会仪、综治维稳宣传月等多种形式，宣传社会管理工作的目的意义、目标要求、工作步骤和主要任务，充分调动干部职工参与社会管理工作的积极性和创造性。
（三）积极履行工作职责，形成齐抓共管的良好局面。要将社会管理工作纳入全乡工作的重要内容，认真贯彻执行省、市、县政法工作会议精神，抓住影响社会和谐稳定的基础性问题，充分发挥和调动各职能部门的作用，切实做好信访工作，畅通举报投诉求助等表达意见渠道。同时，充分发挥人民政府的作用，推动社会管理工作的深入开展，维护社会和谐稳定。