20 x x年是贯彻执行党的十七届一中全会精神，治理整顿，加快和深化改革的一年。新的一年，我行面临着新的形势，任务十分艰巨。为了固满完成20 x x年上级下达的各项工作任务，特对20 x x年工作计划提出如下意见：
一、奋斗目标
1．储蓄存款考核任务xxxxx万元，计划xxxxx万元，争取 xxxx万元，对公存款净增xxxxx万元。
2．各项货款净增规模控制在xxxx万元之内，完成“中支”下达的利润任务。
3．现金净回笼xxxxx万元，归还银行借款和拆借资金xxxx 万元。
4．加强安全保卫，力争成为“四无”行。
以上指标待“中支”正式计划下达后再作调整。
二、采取8项措施，努力完成奋斗目标。
1．全面深化改革，推行各项规章制度。
2．狠抓存款．扩大信货资金来源，确保瞬缩下的信货资金需要。
3.挖潜盘活资金，缓解资金供求矛盾。
4．贯彻治理整顿的精神，在瞬中求活，严守信货规模，优化信货结构，增加信货管理的透明度，提高信货资金使用效益。
5.强化内部管理，提高经济效益。
6.搞好安全防范，确保“四无”。
7．加强领导．强化思想政治工作。
8．加强基础工作，搞好优质服务。
20 x x年，我们的任务是艰巨而繁重的。但是，应该看到，我们有一些完成任务的有利条件：有三中全会精神的指引，有地方党政部门的关心支持，有我们多年的工作经验，有优秀的干部职工队伍。我们要充分利用这些有利条件，克服各种不利因素，同心同德，艰苦奋斗，以更加勤奋扎实的工作，以改革和业务工作的成绩，迎接国庆59周年。
一、加强制度建设，规范开展工作
针对本区工商联工作现状及非公企业的特点，在认真做好调查摸底的基础上，建立健全有关规章制度，工商联工作计划。一是建立执委会例会制度。每季度召开一次执委会，围绕有关非公企业发展的重点、难点、热点课题进行研讨座谈，邀请专家学者进行专题讲座、答疑解惑，开展会员企业相互交流，着重发现会员企业在生产经营中遇到的难题。二是建立会员交纳会费制度。根据本区非公企业现状，分层次适度收取会费，以保障工商联工作的正常开展。三是建立调研和考察制度。围绕本区非公企业开展走访、调研、问卷调查等活动，了解企业生产经营情况及需求，广泛征求意见、建议，完成有关调研文章，为工商联工作的健康开展提供理论支撑；同时，每年组织会员企业外出参观考察，吸收外地经验，加强会员间交流，以更好地开展工作。
二、创新工作机制，强化平台建设
根据区情及企业现状，在原有工作基础上创新工作机制。一是强化培训机制。有针对性地组织开展系列学习培训活动，围绕信息交流、维护权益、政策咨询、企业融资、产权交易等各个方面对会员企业进行分门别类的培训指导，努力做到会员企业欠缺什么，需求什么，就开展有针对性的培训，不断提高企业应对市场的能力，工作计划《工商联工作计划》。二是增强交流机制。采用专题讲座、组织现场经验交流会、走出去参观学习等形式活动，组织会员企业相互交流学习，拓展会员企业之间的交流交往渠道、信息沟通渠道，为企业更好地发展提供信息支撑。三是建立沟通机制。积极搭建会员企业与政府部门之间联系沟通的平台，畅通企业与政府的信息交流渠道。邀请政府有关部门开展与民营企业对话，围绕全区非公经济发展环境及企业自身状况等方面广泛收取意见建议， 增进互相沟通了解，把政府的方针政策及时宣传到民营企业之中，同时让政府部门了解民营企业所想、所需、所盼。使工商联真正成为企业的培训平台、交流平台和沟通平台。
三、发挥助手作用，搞好协调服务
充分发挥工商联作为政府管理非公经济的助手作用，优化服务环境，努力为会员企业的生产、经营、发展，营造一个宽松良好的环境和氛围。一是开展信息服务，计划不定期发行秦淮民营信息简报，在区正规的网站设立工商联网页，及时发布政府有关民营经济发展的法规政策和商务信息，以及会员企业动态，扩展会员企业的信息资源。二是开展维权仲裁服务。组织学习国务院法制办、全国工商联《关于依法做好非公有制企业民商事纠纷仲裁工作的意见》，定期开展法律及仲裁知识培训，提高会员企业运用仲裁方式解决经济纠纷的能力。三是学习借鉴发达地区商会运作的经验，建立区域内同行业会员企业交流活动的平台，促进同行业企业之间公平竞争，企业发展做到自律、诚信的机制，达到共同发展、共同富裕的目的。
四、推进光彩事业，开展捐助活动
充分发掘非公企业家的爱心，积极推进光彩事业和各项社会慈善事业。在捐资助教、项目扶贫、救助困难家庭、提供就业岗位等活动方面，积极组织企业家参与，成立相关机构，形成相应机制，共同为构建和谐秦淮做贡献。
**区政府:
本月我局继续对辖区市场进行认真巡查。现将**区工商局20xx年5月份工作小结及20xx年6月份工作计划汇报如下:五月份工作小结
一、节日安全工作
“五·一”前夕，我局就对节前食品安全大检查工作进行了详细的安排，并要求全体干部做好办公场所及住房的防暴、防火、防盗工作。
按照市工商局、**区政府的要求，我局对“五·一”值班进行了周密安排，除门卫24小时值班外，每天还安排2名干部值班，其中1名干部24小时值班。
值班期间，值班人员认真负责，坚守岗位，并按规定每天向中兴路街道办事处报平安。受理12315综合执法网络分流投诉案件2起，解决2起。同时，受理消费者电话举报1起，值班人员立即出动，扣留涉嫌质量不合格的红酒12瓶，具体情况正在进一步调查中。
二、党代表选举
根据**区委的安排，本月我局选举产生了出席**区第三次党代表大会代表7名，分别是：**(副区长)、**、**、**（私营企业主）、**（私营企业主）、**（个体工商户）、**（个体工商户）。
三、整顿和规范市场经济秩序
本月我局开展“五·一”节日市场大检查的同时，重点开展了商业贿赂等专项检查。期间，共出动检查人员226人次，车辆49车次，检查各类经营户287户次。
首先，根据《克拉玛依市工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》（克工商发〔20xx〕24号）文件精神，副局长**带队对**医院依法进行了检查。主要对该院的医疗器械购置合同、药剂和财务帐目进行了检查，并提取了相关的证据。另外，5月24日，市工商局副局长艾力江·胡达拜提一行5人对我局此次查处商业贿赂工作现场进行了指导。
其次，根据市工商局转发的自治区工商局《关于核查流通领域不合格婴幼儿配方乳粉的通知》的通知要求，我局组织执法人员对辖区内食品经营户进行了检查，检查中暂未发现名单中同批次的奶粉。但是，检查中发现共计30袋同品牌的奶粉，执法人员要求超市在厂家未出具产品检验报告前暂停销售该批奶粉。
第三，因供货商出具了厂家的注册商标证，我局对上周检查中暂扣涉嫌侵权的“康王”抗敏止痒剂5瓶(90ml/瓶)、“康王”芦荟滋润香皂96盒(100克/盒)、“康王”沐浴露3瓶(900ml/瓶)、“康王”沐浴露10瓶(300ml/瓶)、“康王”洗发露23瓶(400ml/瓶)、“康王”洗发露21瓶(200ml/瓶)等物品进行了退还。
第四，根据市工商局下发的做好对不合格粉丝、糖果、酱油、食醋撤架退市的通知要求，我局组织执法人员对辖区内食品经营户进行检查。
本月我局立案9件，销案1件，结案8件，罚没款2.9904万元。
截至目前，我局共立案66件（已销案7件），结案59件（含即时处罚3件），其中大要案13件，罚没款8.8266万元。
四、综合业务
1、个私经济发展。本月新发展个体工商户70户、变更16户、注销152户。本期新设立私营企业1家。截止目前，我辖区共有个体工商户2669户,私营企业99家。
2、企业年检。私营企业应检97家、已检41家；非公司企业法人应检36家、已检19家。
3、广告合同。本月共受理审查发布户外广告5户，发布户外广告91条。
4、两协工作。一是本月私个协会组织辖区会员学习《食品安全准入制度》，个体工商户学习人次150人次，学习2场次。私营企业学习20人次，学习1场次。二是在市私个协系统组织的“光彩的*事业建设者”演讲报告会，我区参赛代表分别取得了一等奖、鼓励奖的优异成绩。
5、受理投诉。本月共受理投诉10件、解决10件，挽回经济损失8051元。
6、补收管理费。本月补收及收取管理费共计10976元。
7、银行代扣。4月银行代扣应代户数1401户，应代金额127521元，不成功154户，金额13445元，代扣成功率90.09。
五、其它工作
一是4月22日，我局三名同志参加了**区政府组织的《信访条例》宣传咨询活动。二是4月24日，我局执法人员参加了市局举办的“商业贿赂工作专题培训班”的培训学习。三是为了更好的开展食品安全工作，4月28日，局党组与各科室（队）负责人签订了《流通环节食品安全管理的责任书》。随后，辖区片管员与辖区内的食品经营者签订《食品经营者承诺书》与《**区食品经营者食品质量安全保证责任书》，目前共签订278户，同时要求食品经营户严把食品进货关，确保食品的质量水平。四是组织广告经营单位学习《关于举办新疆第七届优秀广告作品评展活动的通知》（新广协〔20xx〕5号）、《关于征集广告理论研讨会论文的通知》（新广协〔20xx〕4号）文件内容。
六月份工作计划
1．组织开展好食品市场、夜市及校园周边环境等多项重点专项检查；
2、组织开展打击传销、变相传销和取缔无照经营、查处不正当竞争等专项检查工作；
3、继续开展商业贿赂案件的调查工作；
4、做好20xx年度辖区企业年检工作；
5、继续做好“两费”代扣成功率提高工作；
6、做好领导交办的其它工作。
来到工商将近一个月的时间，不知道是这里的制度严明还是我上久了学，总之有种种的不适应，工商之工作计划。不适应早起，不适应一会儿一个电话的催促，不适应一天四次打卡，不适应没事情做的时候和办公室的已婚人士话聊家常。这一切与我所想不断远离。我每天泡在油盐酱醋茶的话题中，毫无激情和斗志。面对繁琐的工作我整日困顿提不起神来，身心的疲惫正在慢慢淹没我，我试图改变这个状态。从改变我自己开始。
新年新气象。20xx，虎年，我25，毕业在即，工作在望，爱情坚固，思维逐渐成熟，一切趋向稳定与平和。逐渐逃脱安妮宝贝的颓废，远离琼瑶的童话，走出泡沫剧的虚构。渐渐地，我也开始关注李开复，关注楼市和社会民生。关注社会保障和就业形势。我的生活更加接近现实。为了面包开始辛苦求职，上班挣钱。虽然没有了自由自在的生活，可是就在我写下文字的这一刻，我感觉到这个过程我很享受，辛苦的在社会上成长，然后壮大，这就是人生的蜕变过程，。我要求自己逐渐适应上班族的时刻表，能够以饱满的精神开展一天的工作。既来之则安之，以平稳的心态对待工作，有工作要及时履行，认真负责，这是每一个职场人首要具备的素质。空余时间，要时刻为自己充电，饱满的知识是前进的砝码。面对任何人，要尽量友好，使自己处于融洽的气氛之中。
这两天工商召开的述职大会还是让我看到了工商的一些才子。毕竟是天外有天人外有人，很多大学教授在这里任教，知识渊博，水准很高，我还是看到了些能让我愉快工作的因素。和办公室的同事相处的更加自然，周围的气氛也更加融洽，人际交往正在撒网，每天都会认识一些新的面孔，也算是一天之中较为欣喜的事情吧。我身兼教师和教学秘书的重任，上下级都要打交道，还好我上级领导还是不错的，而且比较有才，工作开展的还算得心应手。我对自己的职业成长充满了信心。最近有机会得到中国电信的笔试通知，纵然没有报很大的希望，也还是充分准备一下吧，毕竟还是有很大的诱惑。
我的亲爱的给我的温暖让我每天都很开心，我也全身心的爱着我的亲爱的。执子之手，与子偕老。我们的誓约，都要坚持，我不会放开你。
为贯彻国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的新要求，促进工商所（经检大队，以下简称队）建设，根据市局《关于全面实施工商所行政处罚动态评价工作的通知》（*工商法20xx*号）文件的要求，分局决定自20xx年12月1日起开展工商所（队）行政处罚动态评价工作。实施方案具体如下：
一、实施行政处罚动态评价机制的目的
以公正执法、规范办案为指导，制定行政处罚工作质量动态评价指标体系和评价程序，并以此为基础，形成工商所（队）行政处罚权限的调整机制，实行工商所（队）执法权限的差别管理，促使工商所（队）内部、工商所（队）之间形成激励机制，从而达到执法办案制度落实，素质提升，水平提高的目的。
二、行政处罚动态评价机制的基本内容
1、评价对象
分局各工商所、经检大队。
2、评价主体
分局成立由××局长任组长，××副书记、××纪委书记任副组长，××、××组成的评价工作组，具体实施评价工作。评价工作组办公室设在法规科。
3、评价程序
分局评价工作组将按《工商所（队）行政处罚动态评价表》（见附件一）的标准，每季度检查一次，工作组每次随机抽查当季所办案件5件。被检查的行政处罚案件由评价工作组指定，由各工商所（队）于次月5日前将装订好的案卷交到工作组，被抽查到的局办案件以首次核审分为准，评价工作组以连续八个月（20xx年12月—20xx年6月）的检查情况为评价的主要依据，并做好台帐，检查结果在分局内予以公布。最后一次检查结束后，评价工作组应当综合每项检查情况，提出对评价对象评价的初步意见，由分局局长办公会议作出评价结果。分局提出对评价对象行政处罚权限调整的意见，在20xx年7月底前报市局法规处。
工商所（队）对评价结果有异议的，可在3日内向分局或者市局监察机构提出复查，由监察机构会有关机构作出处理。
4、评价内容。
（1）制度建设和执行。工商所（队）应当根据上级的相关规定和本所实际，制订“行政处罚案件流程管理制度”、“案件查办报告制度”、“扣押（封存）、罚没财物保管和处理制度”等专项制度或者工作流程图。基本要求责任到人，明确所长、分管所长、办案人员的相关工作职责。制度订立，重在对上级、分局有关规定的具体执行，包括《工商所法制员工作规定》（××工商法〔20xx〕*号）、《行政处罚案件分层管辖规定》（××工商法〔20xx〕*号）、《扣留、罚没收物资管理处置办法》（××工商计〔20xx〕第*号）、《案件线索追踪协查规定》等执法办案十项制度（××工商经检20xx*号）以及重大复杂案件集体讨论制度等。
“行政处罚案件流程管理制度”要求从所长到办案人员有一个明晰的工作流程，而且要反映案件查处的进展情况。包括案件来源、立案、强制措施实施、案件查处进展监控、案件移送、上报分局处理以及案件线索移交等具体流程；“案件查办报告制度”，主要反映案件查办中需要上级处理或者汇报的程序，如管辖权（包括地域管辖、级别管辖和职权管辖）的请示，请求上级支持等处理程序；“扣押（封存）、罚没财物保管和处理制度”，对此上级都有规定，工商所（队）主要是制定如何贯彻执行的制度，如保管、移交、销毁、拍卖等具体流程。
（2）案件质量评查。根据国家工商行政管理总局令第28号《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及省、市局相关行政处罚案件的操作要求，由工作组评定案件质量（具体评查标准见附件二）。评查对象为一般程序案件，工作组每次评查的案件数量不低于工商所（队）承办案件总数的*%。按比例抽查少于*件的，评查全部案件。
（3）案件查办监督评价。设立“法制员执法监督”等评价指标。工商所（队）法制员是工商所（队）办案的监督人员，受所长和分局法规科双重领导，是工商所（队）查办行政处罚案件核审监督的主要力量。对法制员执法监督评价是“案件查办监督评价”的主要内容。
（4）案件相关因素权衡。评价应当考虑“查办案件性质”、“查办案件数量”和“查办案件被行政复议、诉讼的结果”三个因素。查办案件包括由工商所（队）承办的以分局或者工商所（队）名义在20xx年12月1日至20xx年6月30日期间作出的行政处罚案件，尚未下达行政处罚决定书的案件不计算在内。“查办案件性质”分三类：简单案件、一般案件和重大、复杂案件。以下几种为“简单案件”：
（一）企业违反年检规定的；
（二）企业不按规定悬挂营业执照或者不按规定将营业执照置于醒目位置的；
（三）企业不按规定办理注销登记的；
（四）企业擅自改变主要登记事项的；
（五）个体工商户擅自改变经营者姓名和指定的经营场所的；
（六）个体工商户擅自改变字号名称的；
（七）违反示范合同文本规定的；
（八）违反广告或者商标管理规定，不需要复杂计算非法所得、非法经营额的；
（九）其他事实清楚、证据确凿的简单案件。以下几种为“重大复杂案件”：
（一）罚没财物5万元以上的；
（二）食品安全案件造成人身伤害但未触犯刑律的；
（三）涉及危险行业、危险物品经营未造成严重后果的；
（四）新领域案件；
（五）其他过程复杂、手段隐蔽等查处困难的案件。介于两者之间的为“一般案件”。“查办案件数量”基数，分局20xx年核发给某工商所（队）一般程序案件目标数的70%。且大案数达到年度季度考核进度，才能得查办案件数量权衡分。
5、评价等级。评价结果的等级分为“优秀”（90分以上）、“良好”（89—80分）、“合格”（79—60分）和“不合格”（59分及以下）四个类。由分局评价工作组对所属工商所（队）作出等级评价。
6、权限调整。
分局评价工作组在20xx年7月底前，依照评价等级对照市局确定的工商所（队）行政处罚权限的若干档次中相应的执法权限档次，提出评价对象执法权限的调整意见，并由分局局长办公会议作出评价结果。报市局审查同意后，由分局正式授予相应权限。
7、网上公开。
为了体现公正、公平，工商所（队）执法权限调整的结果在网上公开，接受监督。
一、第一季度
(一)城乡环境综合整治的巡查。重点巡查农贸市场、流通领域食品安全。
(二)加强对“元旦”、“春节”节日市场巡查。重点巡查集贸市场、专业市场维稳安全、节假日食品安全。
(三)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查种子、农药、化肥、农业机械及零配件、农用薄膜等经营主体资格，进货索证索票制度、进货台帐、产品销售台帐情况、种子经营户建立种子经营档案制度情况，查处农资经营违规行为。
(四)生猪定点屠宰及肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉、牛肉和家禽以及销售未经检验检疫的“白板肉”和家禽的行为。
(五)烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。
(六)食品安全专项巡查。重点巡查《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》宣传落实情况，《食品流通经营许可证》办理情况。
(七)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食、饲料生产加工企业合法经营情况。
(八)鼠药市场和春季灭鼠工作巡查。
(九)结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。
二、第二季度
(一)加强城乡环境综合整治督导巡查，不松动、不反弹确保监管效果。
(二)成品油市场专项巡查。重点巡查成品油经营主体资格。
(三)商品交易市场信用分类监管和信息化建设巡查，重点巡查商品交易市场信用分类监管和信息化建设推进落实情况。
(四) “五一”黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。
(五)煤炭市场专项巡查。重点巡查煤炭经营主体资格。
(六)危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格，打击违法经营、储存、运输危化品的行为。
(七)汽车市场专项巡查。按照《汽车管理办法》、《二手车流通管理办法》和《关于禁止非法拼(组)装汽车、摩托车的通告》，重点巡查汽车经营主体资格、二手车交易行为，打击非法拆解旧车的行为。
(八)食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。
(九)市场经营主体资格专项巡查。
(十一)液化气市场专项巡查。重点巡查液化气经营主体资格和液化气经营场所的安全。
(十二)开展校园周边环境和学校后勤服务专项巡查。重点巡查学校后勤服务经营主体资格和食品安全。
三、第三季度
(一)农业生产资料市场专项巡查。重点巡查农资经营企业、个体工商户分类监管、落实索证索票制度、建立进货台帐、建立产品销售台帐情况，以及农资经营网点的设置、前置手续等。
(二)粮食市场专项巡查。重点巡查粮食收购主体资格和粮食收购点的设置、前置手续等。
(三)食品安全专项巡查。重点巡查大米、面粉、食用油、中老年食品和中秋月饼生产经营单位。
(四)食品添加剂、饲料添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂、饲料添加剂生产企业主体资格准入和违规使用添加剂。
(五)“国庆”节前旅游市场巡查。重点对旅游景区、景点、车站码头、农家乐、专业市场安全经营情况巡查。
(六)市场经营主体资格专项巡查。
(七)野生动物专项巡查。重点巡查餐饮行业、集贸市场违规收购销售野生动物行为，同时查处商贩非法贩销野生动物的行为。
(八)鼠药市场和秋季灭鼠工作巡查。
四、第四季度
(一)市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况以及市场监管“三化”建设情况，集贸市场升级改造达标情况。
(二)“红盾护农行动”专项巡查。重点巡查服务“三农”工作措施的落实，对辖区经纪机构和经纪人培训和监管情况。
(三)“元旦”、“春节”节前旅游市场、专业市场安全、经营情况巡查。
(四)食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。
(五)市场秩序专项巡查。重点巡查划行归市、座商归店和市场卫生秩序，冒口经营。
(六)开展商标、广告、合同工作专项巡查。
(七)生猪产品市场监管及打击注水猪肉、“白板肉”专项巡查。
(八)建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。
(九)市场经营主体资格专项巡查。
(十)危化品专项巡查。重点巡查危化品产品质量和查处无《危化品经营许可证》经营危化品的行为。
一、解放思想，与时俱进，充分认识组建行业商会的重要意义
企业产权制度改革完成后，地方政府如何进一步适应新的形势，尽快建立适应民营经济发展的管理和协调机制，是亟需解决的一个重大课题。我们认为，在民营经济蓬勃发展已成为地方经济主流成分的大背景下，加快行业商会的建设，赋予工商联新的职能，强化其作为企业界与政府的桥梁纽带作用，具有十分重要的意义。
要充分认识到行业商会是市场经济的产物，是现代社会的重要中间组织，加快组建和发展行业商会对于适应入世新形势，转变政府职能，完善*市场经济体制：对于应对激烈市场竞争，促进企业健康发展，提升区域经济综合竞争力地有效途径。
（一）组建行业商会是深化企业改革的重要途径。场经济社会，经济运行集中在三个层面。一是微观层面，企业作为市场经济的主体，独立自主地开展各项生产、经营业务。二是宏观层面，政论必须维护市场秩序，在经济发展规划、产业政策导向、市场公平交易等方面起主导作用。三是非政府组织层面，介于政府与企业之间，是双方联系的纽市带和桥梁。行业商会就是这样一个重要的纽带和桥梁。三个层面的良性互动是成熟市场经济的标志。
（二）行业商会是适应市场经济发展的必由之路。市场经济需要健全的市场体系、完备的诚信制度和公平的交易环境。行业商会作为行业自律组织，一方面，对协调平衡市场主体利益，提高市场资源配置效率，有着十分重要的作用。另一方面，随着对外开放程度的不断提高和招商引资历的日益深入，迫切需要我们依照市场法则和国际惯例，组建行业商会，发挥其自律协调机制，激活市场体系，优化资源配置，规范市场秩序，改善市场环境，以适应不断健全和完善的*市场经济的客观需要。
（三）组建行业商会是应对激烈市场竞争的客观需要。在经济全球化的背景下，市场竞争日益激烈、残酷。在市场经济的汪洋在潮中，单个企业即使有着强壮的体魄、勇猛的斗志和丰富的经验，但终究是势单力薄，难于抵御大风大浪的侵袭。组建行业商会，把同一行业的企业有机整合起来，把分散的`力量集聚起来，组合优势群体，发挥团队效应，就能有效地增强行业整体的竞争能力。
（四）组建行业商会是促进企业健康发展的内在要求。作为市场主体的企业，要在数量上发展、规模上壮大和档次上提高，既离不开外部环境的协调，也需要行业内的互助合作。组建能够代表行业利益、提供自我服务、强化内部自律的行业商会，不仅有助于加强企业政府部门的沟通，构建良好的外部环境，而且还可以整合行业内优势，提高行业整体水平，促使企业健康、快速、持续发展。
（五）组建行业商会是培育壮大特色经济的战略举措。优化产业布局，集聚产业优势，培育特色经济，是区域经济发展的内在要求。强势培育壮大特色经济，迫切需要依靠组建行业商会，发挥企业群体优势，共同拓展产品市场，拉长产业链，做大产业群，培育一批能有力支撑地方经济跨越发展的产业巨人。
（六）组建行业商会是促进政府职能转换的有力抓手。转换政府职能是市场经济体制改革的迫切需要。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，社会事务日益增多，政府必须加快角色转换、加快职能转变，迅速解决越位、错位的问题，把政府必须管的事认真管好，把政府不该管、不能管、管不好的事，还权给市场、还权给社会、还权给企业。通过组建行业商会，把不该由政府承担的那部分协调管理企业的职能给行业商会。解决政府职能的越位和错位问题，使政府部门集中精力，加强对经济运行宏观调控，加强对企业的指导与服务，有效地改变政府职能缺位问题。
二、加强领导，精心组织，全面推进行业商会组建工作
（一）明确总体部署，确保有序推进。要通过研究，确定总体工作部署。重点培植皮鞋、纺织服装、节能灯具、农药化工等产业，建立起以森达为龙头，鞋材印刷包装，鞋业物流等企业为一体的鞋业行业商会；以特达、信得、咸中三益等企业为龙头，吸引县内石油机械企业加盟（包括其他机械加工、原材料供应）培育石油机械企业行业商会；以克胜集团为龙头以剑牌农药、建农化工及新办大型化工企业为依托，加快建设化工园区，培植化工企业行业商会；以东华为龙头、宇晖、玉人等企业为支撑，
建立纺织服装行业商会；以振亚为龙头、百倍、日月、恒发等企业为组建玻璃制品行业商会。力争使相关行业企业入会率达到60%以上，规模企业入会率90%以上，基本形成“规模企业进县行业商会，小型企业入乡镇商会”的新的经济工作组织协调体系。
（二）支持行业商会自主办会。支持行业商会实行“自我领导、自聘人员、自理会务”的组织原则，实行“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的工作方针。行业商会要有广泛的会员基础，工以企业为依托，以服务会员为宗旨，行业商会章程是行业商会的基本规划，必须由会员大会或会员代表大会审议通过，要依照章程和有关规定，健全行业商会选举制度和内部组织制度，完善民主监督机制，要规范行业商会内部工作程序，促使行业商会内部管理规范化，鼓励行业商会走市场化、企业化的道路。行业商会经费应自理。县工商联承担有关行业商会的管理职责，应给予相应的经费。
（三）实行扶持发展的政策措施。加大对“主角”企业的扶持力度，在技改贴息、减免税费、创牌奖励、等方面实施倾斜，并按每个行业对县财政的贡献份额拨付一定比例的专项资金，反哺行业用于市场调研、新品开发等，扶持行业商会发展壮大，使之真正成为企业集群的核心力量。
（四）从严选拨，加强培养，建设一支高素质的行业商会人才队伍。行业商会能否积极有效地开展工作，能否充分发挥自身的职能作用，需要方方面面的共同努力、共同探索，但更重要的是行业商会本身要有一批有层次、威信高、能力强、热心商会工作的业内带头人及商会业务骨干。要求行业商会的执委、副会长、会长，要有追求事业的责任感和乐于奉献的高境界，能模范地执行商会章程，共同谋划行业发展大计，协调会员关系，推动行业共荣。尤其是商会会长，更要能正确处理好自我发展和行业繁荣的关系，既要千方百计把企业本身做大做强，成为名副其实其实的行业领头羊，还要竭尽全力服务商会，舍得花时间，乐于奉献，成为令人折服的行业发展总指挥。秘书长是商会的内当家，要以商会兴旺发达为已任，既能定下心来思良策，为商会繁荣竭智尽力，以能善于沉下身去抓落实，为商会发展呕心沥血；在以服务会员为宗旨，组织开展丰富多彩的活动，增强商会和凝聚力，吸引更多企业入会。
三、积极探索，勇于创新，充分发挥行业商会的职能作用
一是履行好行业自律的职责。积极参与制订发展规划和行业技术标准，广泛开展质量论证、质量检测活动；有效保护行业内企业知识产权，促进科技创新；协调同行议价，推动企业协作，监督会员企业遵纪守法。
二是履行好开拓市场的职责。大力组织各种展销会、博览会、行业研讨会、招商推介会、经贸洽谈会，创办会刊，发布行业信息，塑造企业发展形象，推进国际经久交流和合作。
三是履行好维护企业权益的职责。依照法律规定，为企业协调与政府机关、周边群众、其他企业等各方面的关系，保障企业的合法权益不受侵犯。
四是履行好协调内部关系的职责。依法调解行业内企业之间纷争，制止不正当竞争，促进企业之间人才、技术、信息的政党流动，稳定企业间的合作和联系。
五是履行好自我服务的职责。根据企业需要，为企业提供信息、、技术、人才交流和培训、商务策划、对外经贸、法律事务方方面面的服务。
六是履行好参政议政的职能。发挥好桥梁和纽带作用，能过上情下达、下情上传，贯彻党和政府的方针政策，反映企业呼声，改善企业发展环境，推进民主政治建设。
七是履行好思想教育职责。通过会刊、会员大会执委会会议和各种活动，引导教育广大企业家“致富思源、富而思进”，热心资助社会公益事业，积极扶贫济困，推进“光彩事业”，在为社会创造物质财富的同时，争做精神文明和政治文明的带头人。
八是完成好政府委托交办的各项工作。积极承担政府交办的各项工作，主动出主意、想办法，确保及时圆满地完成政府交办的各项工作任务。