根据上级有关文件精神,为更好地开展防震减灾宣传活动,在第六个国家“防灾减灾”日宣传周活动期间,拟于5月10日至16日在全市范围内开展防灾减灾宣传周活动。为做好“防震减灾”日各项工作,特制定方案如下:
一、时间
时间:5月10日-16日
二、活动重点
广泛宣传防震减灾工作的重大意义;宣传贯彻《防震减灾法》;宣传普及防震减灾有关法律法规、科技知识、自救互救基本技能;鼓励群众积极参与政府防震减灾行动。
三、活动内容
1、向XX有线电视台、《吴航乡情》报提供宣传标语、活动信息、地震宣传材料进行播报。在XX政务网站设置宣传标语,及时登载宣传活动信息,提供防震减灾法律法规和地震科普知识下载等。通过短信发送平台,向全市群众发送防震减灾公益广告。
2、有效利用防震减灾固定宣传栏载体,在城区市标、源安超市环岛等主要路口悬挂宣传横幅,内容为“认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》”等,强化宣传氛围。
3、积极配合教育部门做好学校的地震科普知识教育,提供有关的地震科普知识资料,向校内学生发放防震减灾科普宣传品。
4、5月10-16日,联合市教育部门在全市中小学校组织开展地震应急疏散演练。
5、5月10-16日宣传活动期间,向民众分发《防震减灾科普常识》、《家庭防震减灾常识》、《家庭应对地震策略》、《城市防震措施》等地震科普材料。
6、防震减灾科普知识专题讲座。
7、各镇乡(街道)、各相关部门要结合各自职能特点,要充分发挥广播、宣传栏等媒体宣传教育作用,印制过街横幅或宣传版面进行展出,深入开展形式多样的宣传教育活动,不断提升社会公众的防震减灾综合素质。
四、工作要求
1、本着节俭办事,开展防震减灾宣传,做到精打细算,并确保宣传到位。
2、坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防震减灾宣传周”活动作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织。
3、抓好落实,结合本地区、本部门实际,创新宣传形式和手段,制定工作方案,采取切实措施,抓好落实,务求实效,组织落实好本地区、本单位的各项宣传活动。
4、加强同相关单位相互配合、上下联动,形成宣传周活动的整体合力,在全社会形成普及防震减灾常识,提高群众自救互救能力的良好氛围。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市地震局的业务指导下,认真贯彻落实国家、省、市、县的决策部署,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,突出灾前预防,重视风险防范,强化综合治理,统筹推进监测预报、震害防御、应急救援体系建设,不断提升全社会抵御地震灾害的综合防范能力,较好的完成了上半年工作任务。
一、重点工作
(一)科学编制“十三五”防震减灾规划 。为推动全县防震减灾工作与经济社会协调可持续发展,加快防震减灾体系建设,提高我县地震灾害的综合防御能力,保护经济社会发展成果和人民生命财产安全,根据《**县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《**市“十三五”防震减灾规划》,结合本县防震减灾工作实际,科学编制了《**县防震减灾“十三五”规划》,并征求发改、住建、国土等单位意见建议做进一步的修改完善,现已申请县政府批转。
(二)坚持震情第一,夯实监测预报基础 。 为加强地震监测工作,我局积极组织人员深入全县境内所有地震观测站点,逐一开展地震监测设施及观测环境的巡查保护工作,与监测站(点)所在地的镇政府负责同志及村社干部就如何加强地震监测设施及观测环境保护工作进行了探讨和交流,按照省市地震局的要求向国土局、住建局、公安局等有关单位发备案函,在将来建设中能按照有关规定执行,确保地震监测设施及观测环境得到保护。
在做好地震监测数据的观测、分析和上报工作的同时,及时关注本县以及周边地区的震情发展趋势,做好地震趋势预测预警工作。为加快推进“三网一员”工作,落实地震宏观观测员工作职责,进一步发挥乡村二级防震减灾人员在地震宏观观测和防震减灾工作中的作用,确保地震发生前后各类宏观异常和灾情信息及时有效报送,为政府快速做好防震减灾工作提供依据。
申请县财政20xx年预算资金4万元,用于支付5个远程宏观观测点和172名村级灾情信息员的通讯补助。坚持震情值班制度,实行主要领导负总责,值班人员和带班领导双岗负责制,全体干部职工保持24小时通讯畅通,确保发生重要异常和地震突发事件,能够及时准确的在规定时间内上报县政府。上半年上报震情动态1期。
(三)依法加强监管和服务,切实提高震灾防御能力 。加强对建设工程抗震设防要求监管及农村民居房屋抗震指导工作。协同住建部门,针对各种工程重建设轻设防等现象,多频次开展了建设工程抗震设防要求监督检查,督促施工单位及监理单位严格按照工程抗震设防要求开展工程建设,切实将抗震设防要求纳入基本建设管理程序,保障抗震设防强制性技术标准的贯彻执行。
依法办理建设工程抗震设防要求行政审批19项。根据全县企业遗留问题并联审批暨融资工作推进会议精神,协同县工业园区管委会专门召集未办理建设工程抗震设防审批手续的企业开会,就如何办理建设工程抗震设防审批事宜进行了安排部署,止目前,已为部分企业办理了抗震设防手续。
为大力推进地震安全示范社区创建及示范社区辐射带动作用的发挥,普及社区居民防震减灾知识,全面提高社区居民地震灾害防范应对能力,**县北街社区惠泽园小区整合现有资源,积极申报了省级地震安全示范社区。同时,**县北街社区惠泽园小区被命名为市级地震安全示范社区。
(四)完善应急体系,不断提高地震应急救援能力 。为了积极做好我县破坏性地震的应对工作,确保及时、有序、科学、高效地应对和处置突发性地震事件,根据《**省防震减灾条例》、《**市地震应急预案》和中国地震局年度地震趋势会商意见,结合我县实际情况,制定了《**县20xx年专项抗震救灾应对方案》、《20xx年度应急预案演练计划》。
同时,为认真贯彻《国务院抗震救灾指挥部办公室关于加强20xx年地震重点危害区抗震救灾应急准备工作的通知》(国震办〔20xx〕1号文件精神,根据省、市地震局《关于开展抗震救灾应急准备工作检查的通知》要求,我县围绕检查内容,结合本县实际情况,认真开展了对照自查和整改工作。为进一步推进应急避难场所建设,与政府办、住建局、民政局等部门沟通,开展了现有应急避难场所分布图及示意图的绘制工作。
(五)深入开展宣传教育,增强全社会防震减灾意识和自救互救能力 。根据**市地震局《20xx年防震减灾宣传教育工作要点》、《**县防灾减灾宣传教育活动周实施方案》,结合工作实际,制定了《**县地震局20xx年防灾减灾日宣传教育活动方案》,做到了活动有计划、有安排,为防灾减灾宣传活动的顺利开展打下了坚实的基础。
5月12日上午,在县城中心广场集中开展了防震减灾宣传活动,县应急办、减灾办、民政、地震、国土、教育、气象、环保、住建、卫计委、农委、公安、工商等20多个部门50多人参与,通过发放防震减灾知识手册、现场讲解等多种形式,向群众广泛宣传防震减灾法律法规、自救互救、应急避险等知识,进一步营造了防震减灾的浓厚氛围。
5月14日下午,在**四中开展了地震应急避险和紧急疏散演练活动,县城各中小学负责人及老师代表到场观摩学习。通过演练,使全体师生熟悉了震后学校紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,学校应急工作能快速、高效、有序的进行,从而最大限度地保护学校师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害,提高了师生在突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。积极开展防震减灾“七进”活动,深入**县三堡镇寄宿制小学开展了防震减灾、应急救援知识宣讲,并发放了防震减灾宣传图册500份。
在**县北街社区惠泽园小区开展了以室内外避震、自救互救等内容为主的科普宣传,让居民了解和掌握了防震减灾法律法规、震前防御和震时避险等知识。
(六)防震减灾科普示范学校创建工作 。 为加强我县防震减灾科普示范学校建设,规范防震减灾科普示范学校管理,进一步发挥防震减灾科普示范学校的示范带动作用,开展了省、市级防震减灾科普示范学校的检查指导工作,同时,积极推荐**县三堡镇寄宿制小学申报市级防震减灾科普示范学校、金山小学申报省级防震减灾科普示范学校。
(七)做好精准扶贫工作 。 按照全县精准扶贫工作的安排部署,开展精准扶贫帮扶工作。针对该村的基本情况和群众的生产生活状况,我们与驻村领导干部、村委会班子共同分析了影响制约该村发展和群众致富的原因,指导帮扶村组和农户理清思路,制定了帮扶措施。
二、存在的问题
(一)地震应急工作的宣传力度还不够,广大公众对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。
(二)地震应急救援体系建设薄弱,缺乏必要的经费支持。
三、下一步工作打算
(一)加强地震监测预报工作。
(二)开展建设工程抗震设防要求审批。
(三)开展抗震设防执法检查。
(四)开展7.28唐山大地震纪念日宣传活动。
20xx年社区防震减灾工作,根据区防震减灾工作精神,以“普及防震减灾知识,构建安全和谐小区”为思路,抓住契机,组织开展形似多样的防震减灾工作。
1.从提高社区工作人员的防震减灾知识水平入手,促进我社区应急公共管理能力的`进一步提升,利用多种形式宣传防震减灾知识。利用板报、宣传栏、发放宣传资料等,力争让广大居民人人重视防震减灾,人人掌握防护自救知识。
2.组织防震减灾培训,邀请区地震局专业人士进行授课,主题为“提高全民防震减灾意识。”
3.做好应急避险场所的维护和保养,做到标记明确, 场所畅通无阻,与驻地单位配合,更新和增加防震减灾所需物资,把预防工作做在前面。
4.针对学校和幼儿园、青少年多的情况重点加强青少年防震减灾知识教育,提高应急安全认识,根据上级安排,在学校、幼儿园青少年中大力开展防震减灾教育,提高意识,举办丰实的科普活动,必要时开展应急演习。
5.组织志愿者开展活动,明确职责,勇于奉献,把志愿者队伍的作用发挥好,调动好,为广大居民服务。
截止20xx年11月,XX区遭受台风等自然灾害,全区8个乡(镇、街道办事处)不同程度受灾,受灾人口约10.05万人,紧急转移安置1515人;农作物受灾面积3762公顷,成灾面积3183公顷,绝收面积292公顷,106户农房倒损房屋318间,全区因灾经济损失2513万元(含蔬菜大棚被催倒),其中农业损失约2361万元,家庭财产损失约129万元。
一、20xx年工作情况
1为提高应急能力,有效开展防灾减灾救灾工作,全区和各乡镇(街道办事处)都建立了《自然灾害救助应急预案》。预案明确了灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容,规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制。全区制订了乡镇(街道办事处)级自然灾害救助应急预案8个,区级1个。
2积极做好农房统保工作,自治区在去年完成与保险公司签订农房统保协议,我局已完成8个乡镇农户核对工作,共为全区106499户农民的住房投保,我区负担的保费28。16万元已在3月21日划拨给保险公司。截止20xx年10月共106户农户得了理赔 57.87万元。
3为切实做好受灾困难群众的生活救助工作,建立《XX区冬春灾民生活困难救助实施方案》。20xx年春节前后,我局发放了冬春临时生活困难救助资金209。38万元,发放了一批库存棉胎222床和被套222床,共救助受灾人员达15608人,解决了灾民的基本生活困难问题,达到了救助灾民的预期效果。冬春救助款物的落实符合规定程序,救助对象准确、重点突出,未发现挤占、私分、代领等问题,有效保障了灾民和特困群众的基本生活权益。
4认真贯彻上级党委、政府关于灾民倒房恢复重建的工作,建立了《XX区灾民倒房恢复重建实施方案》。我区认真贯彻“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的工作方针,切实加强对恢复重建工作的领导,做到摸清因灾倒塌、严重损坏房屋需恢复重建和一般损坏房屋需维修的底数,逐户建档,登记造册。20xx年因灾重建的50户农户,已按重建住房标准按时全部竣工。自治区重建补助资金每户2万元,区本级重建补助资金特困户每户补助5000元,低保户每户补助3000元,一般户每户补助1000元。重建补助资金共108万,已全部补助到位。农户申请政府支持重建住房的审批手续完备,规范开展了因灾倒损民房重建工作。
5为有效应对自然灾害,做好应急物资储备工作,确保受灾群众的基本需求,建立了《XX区民政应急物资储备工作方案》。截止目前,我区本级救灾物资储备仓库共储备有应急救助物资包括有棉被(含被套)44床、蚊帐435顶、床单435床、棉衣9件、折叠床20张、帐篷20顶。对不适合长期储备的粮食、饮用水、快餐面、饼干等应急物资,区民政部门和华隆超市等单位签订了救灾应急物资采购协议,建立了协议储备制度,约定一旦发生灾情需要紧急调运物资,协议单位将按要求及时提供。
6从今年4月份进入汛期以来,业务股严肃值班纪律,严格落实24小时值班和领导带班制度,明确岗位职责,确保联络渠道畅通。
7加强减灾防灾知识宣传。在防灾减灾宣传周期间,为了让民众进一步增强安全意识,提高应对自然灾害突发事件的能力,结合本辖区灾害风险隐患特点,通过现场演练、张贴海报、现场咨询、组织观看防灾减灾公益宣传片等方式进行了广泛宣传,有针对性的普及各类自然灾害知识和防范应对措施。全区共散发各类宣传单3万多份,宣传版面40多块,横幅 100多条,学校应急演习6次,举办知识讲座4次,解答知识咨询1万余人次。通过宣传,使群众懂得如何识别灾害风险,掌握一定的预防、避险技能和自救、互救应急知识,提高全社会的防灾减灾意识。
我区的各类预案、通知、方案进一步明确了救灾工作职责任务、应急准备、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容,规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制,提高我区应对自然灾害的能力,减少各类自然灾害对社会造成的损失,保护人民群众生命财产安全。
8社区减灾准备认证工作。20xx年我区开展减灾准备认证工作的社区共13个,并认证通过。20xx年开展减灾准备认证工作的社区共24个,计划今年11月份完成各项工作。20xx年认证的社区,每个社区已安排减灾准备认证补助资金11835元。
二、存在的问题
1自然灾害救助应急演练要不断开展,要提高应对能力。
2农村(社区)群众防灾减灾意识不高,宣传工作有待进一步提高。
三、20xx年工作计划
1。加强灾害应急演练,提高群众自救互救的能力。救灾应急响应必须具备一定的知识技能,对于具备救灾技能的群众,在参与救灾的过程中,也能保护自己,减少灾害对自身造成的伤害。
2加强灾害预警预报信息发布,及时让群众了解灾害预警预报信息,提高群众防灾减灾意识。
3组织落实好汛期新灾的应对工作。做好灾情预测会商、物资储备、灾情报送等准备工作,灾害发生后迅速启动应急预案,及时开展灾后重建。
为全面落实上级部门“关于开展防震减灾宣传活动的通知”精神,切实加强我校学生安全意识,结合学区实际组织开展学生安全教育宣传活动。
一、 指导思想
坚持“以人为本、安全第一”的原则,以防震减灾教育为主线,以深化安全宣传工作为重点,集中开展多种形式和内容的中小学生防灾减灾安全教育活动,营造良好防抗灾害氛围,保障和促进学生的健康成长。
二、 活动目标
通过开展“安全教育周”活动,主要实现以下目标:
1、学生参与“安全教育周”活动受教育率达到100%;
2、学生防灾减灾、应急避险知识知晓率达到95%以上;
3、学生防灾减灾意识和自我防护能力明显提高;
三、活动内容
1、各校组织上好一节安全教育课。
2、举行一次防灾减灾应急练。
四、活动要求
1、提高认识,统一思想。中小学生是祖国的未来,加强学生安全教育工作,关系到学生健康成长和千家万户的幸福安宁。为此,全体教师尤其是班主任要充分认识加强学生
防灾减灾安全教育工作的极端重要性。
2、加强领导、精心组织。学校相关活动的负责人、组织者和班主任要对活动要有总体安排,切实加强领导,精心组织实施,要把“安全教育”活动搞得既有声势又有实效。所有活动的过程要做好记载,摄好影,以备查。
3、明确职责、加强协作。各学校成立活动领导小组,各成员既要明确分工,又要互相配合,形成工作合力,加强组织指导,认真开展各项活动。
一、规划背景
(一)当前形式 随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集,城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方,社区防震减灾工作也更为重要。
(二)取得的成绩 近几年来,洪山社区积极推进社区防震减灾工作,取得了卓越的成绩。建立了由社区书记(主任)为组长、各楼楼长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按计划组织各种形式的防震减灾科普知识宣传活动不少6次,使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
(三)存在的不足。过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础,但我们仍然有许多不完善的地方,如:各应急预案实战性较差,社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备,社区志愿者队素质需要进一步提高,社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展,形式的日益复杂,对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想 以创建地震安全示范社区活动为契机,坚持以人为本,预防为主,逐步完善社区防震减灾体系,提高社区预防、避险、自救、互救能力,努力提高社区居民安全综合素质,
预防和减轻地震及其它自然灾害损失,确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
(二)发展目标 利用3-5年时间,把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备,应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善,具有成熟社区地震突发事件应急管理机制,对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。
三、主要任务
(一)提高社区地震监测预报能力 通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员),使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现,迅速、准确反馈,做到不漏、不慢、不虚。
(二)全面提升社区地震安全能力 进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)提高全民防灾减灾意识 充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
(一)完善避险基础设施建设 进一步完善社区地震应急避难场所功能,规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道,使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所,获得救助。
(二)完善群测群防体系建设 进一步完善社区“三网一员”网络建设,根据社区学校实际,建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统,做到遇险能够快速查阅。
(三)开展社区隐患排查 通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查,必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告,以最大限度排除安全隐患。
(四)加大宣传力度,提高全民防灾减灾意识 制定年度防震减灾宣传计划,充分利用各种5.12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动,切实提高社区居民的防灾减灾意识。
五、保障措施
(一)积极与市地震局沟通,制定志愿者队定期培训计划,使志愿者队员成为防灾、减灾、救灾内行人,使志愿者队真正成为一支“召之即来,来则能战、战则能胜”的专业救援
为全面落实省公司《关于做好20xx年防灾减灾工作的通知》川广网发【20xx】62号文件精神,切实加强广电网络安全生产意识,结合本地实际组织开展全系统安全教育宣传活动。现将本年度工作规划如下:
一、 指导思想
坚持“以人为本、安全第一”的原则,以防震减灾教育为主线,以深化广电网络系统安全宣传工作为重点,集中开展多种形式和内容的防灾减灾安全教育活动,营造良好防抗灾害氛围,保障和促进公司的健康成长。
二、 活动目标
通过开展“安全教育周”活动,主要实现以下目标:
1、全系统参与“安全教育周”活动受教育率达到100%;
2、全系统员工防灾减灾、应急避险知识知晓率达到95%以上;
3、全系统员工防灾减灾意识和自我防护能力明显提高;
三、活动内容
1、公司机关和各营业部组织上好一节安全教育课。
2、公司举行一次防灾减灾应急演练。
四、活动要求
1、提高认识,统一思想。加强本系统安全生产教育工作,关系到广电网络健康发展和本系统员工的幸福安宁。为此,全体干部员工要充分认识加强防灾减灾安全教育工作的极端重要性。
2、加强领导、精心组织。公司成立以总经理任组长,分管副总经理任副组长,相关部门和各营业部经理为成员的领导小组。对活动要有总体安排,切实加强领导,精心组织实施,要把“安全教育”活动搞得既有声势又有实效。所有活动的过程要做好记载,摄好影,以备查。
3、明确职责、加强协作。各部门、各营业部既要明确分工,又要互相配合,形成工作合力,加强组织指导,认真开展各项活动。