一、xx村基本情况
xx村位于店子乡东南部，距店子乡政府所在地3.5公里，村管辖范围22平方公里，群山环抱，最高峰海拔1600米，植被覆盖较好，树种以栎树为主，景色秀丽，气候宜人。截至20xx年底，该村总人口396人，三个村民组、6个自然村依山凹东西走向自然分布，村落布局较为集中。20xx年时，该村尚有耕地400余亩，近几年来响应政府号召退耕还林，目前仅余耕地210亩，除村集体用地外，村民人均耕地只有0.5亩。该村粮食作物以小麦为主，间作大豆，每年收成仅解决温饱。经济作物主要为烟叶，但种植面积很小。
近年来，政府为了带动村民及早脱贫，曾号召村里大力开展以香菇、牧养、伺牛等经济项目和畜牧业，但随着封山育林工作的强力推进，这些完全靠山吃饭的经济项目已经全面萎缩，红火一度的香菇业目前仅存三户赖以维持。在允许放牧的小范围荒坡，也只有少数农户养殖为数有限的羊只和黄牛。尤其在进入冬季后，黄牛饲料多以购入麦秸为主，这无疑又增加了饲料成本。
在耕地稀缺且没有其他稳定收入的情况下，为了维持生计，村里绝大多数青壮年劳动力只好外出打工，但因教育程度低，这些外出打工人员也多以从事建筑、搬运等重体力行业为主，收入有限，无法从根本上解决经济贫困问题。同时，大量的青壮年劳动力长期外流，造成村内劳动力极度缺乏，土地耕作重体力劳动全面向老人和妇女转移，造成非良性循环的状况。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
（一）村民致富工程
充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路驻村工作队工作计划驻村工作队工作计划。
（二）村容村居美化工程
1、修建680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2、加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村！
3、大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件
（三）精神文明建设提升工程
1、定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案驻村工作队工作计划工作计划。
2、遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村（居）居民“就医难，看病贵”问题。
3、搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：
（一）核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力；对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。
（二）协助搞好规划，实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。
（三）发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业；开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。
（四）加大培训力度，提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1—2门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。
（五）加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动，按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求，保证驻村工作的有序、有效开展，最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标，地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划。
第一阶段：深入调查研究，摸清基本情况。
（一）积极座谈，主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报，了解拥巴村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况，同时，就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
（二）召开村党支部会议，听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈，认真听取他们对拥巴村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
（三）召开村民大会，摸清基层实情。
组织召开村民代表大会，认真听取群众反映的问题和困难，把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总，摸清实际情况，同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答，始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正做到群众的“知心人”，真正成为群众的“贴心人”。
（四）逐一入户走访，了解群众实际困难。
深入农户，逐一走访，对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记，了解生活上存在的困难和今后的打算，详细、真实掌握村民的`基本情况。
（五）实地环境勘察，了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看，了解拥巴村的资源优势。
第二阶段：制定工作规划，积极扎实工作。
（一）加强宣传教育，营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式，积极宣传党的方针政策，大力宣传党的十九大、中央第五次西藏工作座谈会、自治区“两会”、地委（扩大）会议以及自治区第八次党的代会精神，突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力，为活动营造了浓厚的工作氛围。
（二）理清思路，制定规划。
在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基础上，结合拥巴村实际，理清驻村工作思路，制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划，明确目标和措施，同时，使这个规划家喻户晓，启发和提高群众参与的主动性、积极性，使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
（三）集体讨论研究，落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式，组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论，制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》，明确为民办实事工作内容。
（四）建设一套班子，培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设，帮助村两委建立健全各项规章制度，规范村两委议事、办事程序；
二是加强村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，营造和谐、团结、进取的村班子队伍；
三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路，克服等、靠、要思想，引导党员干部办实事、办好事，增强基层党组织带领群众发展致富的能力，培养能带领群众脱贫致富的领头人。
（五）开展劳务输出，增加群众收入。
联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位，组织一批拥巴村青年外出务工，帮助开眼界、换思想、学技术、长本领，以解决拥巴村剩余劳动力，增加群众现金收入。
（六）打好农牧业发展基础，解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训，提高农牧民种植、养殖水平。
二是进行产业结构调整，引导村民种植果树、蔬菜，养殖藏鸡、藏猪，培育新的经济增长点。
（七）办好五件实事，推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动，包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众，让他们感受到党的温暖和组织的关怀；
二是为困难群众解决实际生产、生活困难，抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难；
三是积极联系、协调地区人民医院，做好群众到昌都治病相关事宜；
四是开展单位募捐活动，组织单位干部职工为拥巴村捐赠物品、资金；
五是做好强基惠民项目的申报工作，结合拥巴村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题，积极申报短、平、快项目。
（八）扎实有序开展驻村工作，及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法，扎实、有序开展每一项驻村工作任务，并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况，工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。