一、指导思想
紧紧围绕中央及省、市、区加快推进依法行政的要求，进一步强化我局综合行政执法队伍法律法规培训力度。通过学习培训，不断提高执法队员思想政治素养，准确理解相关法律条文，切实把握其精神实质，夯实执法工作基础，增强执法人员的综合素质，提高行政执法效能，提升综合行政执法队伍形象，努力建设一支公正、廉洁、高效、文明的综合行政执法队伍。
二、培训对象
综合行政执法局全体干部职工。
三、培训时间
（一）局机关每季度组织举行法制交流座谈会（至少一次），时间安排在每季度首、尾月的下旬，并按计划开展会前学法活动。
（二）各执法大队每月应自行组织一次集中学习（学习内容报政策法规股审核），时间由各大队自行安排，可以采取以会代训等形式进行学习培训。
（三）计划于x月x日至x月x日（共x天）举行综合行政执法专题培训，由全区乡镇、街道综合行政执法工作分管领导、工作人员及局执法人员参加，重点针对综合行政执法改革，开展水政、城乡规划、劳动监察、殡葬等行政执法培训。
四、培训地点
（一）局机关学习培训地点统一安排在局十一楼会议室。
（二）各大队组织的集中学习地点由各大队自行负责安排。
（三）综合行政执法专题培训计划于区委党校举行。
五、培训内容
培训主要分为素质能力培训、综合行政执法涉及的法律法规知识培训。培训内容包括以下两个方面：
（一）专业法律知识。主要包括执法人员必须掌握的实体法、行政处罚法等程序法、行政复议、行政诉讼等相关法律法规。
（二）业务技能知识。主要包括《x省行政执法规定》、《x省行政处罚听证程序暂行规定》、执法文书示范文本等内容。
六、培训责任分工
（一）局政策法规股负责牵头组织培训。
（二）局办公室负责集中学习场地安排。
（三）局财务装备股负责后勤保障。
（四）执法大队负责各队集中学习。
（五）局督查室负责培训学习期间的督查考核。
七、培训方式
（一）以集中授课培训为主
1、集中学习相关法律法规。
2、行政执法案例交流、执法文书点评、案例分析讨论。
（二）组织局机关执法人员参加中央、省、市、区组织的执法相关业务学习培训。
（三）组织全局干部职工开展会前学法。
（四）组织局机关执法人员参加封闭式集训。
八、目标任务
（一）实现法律法规培训规范化、制度化、正常化，使执法人员法律知识、业务能力、执法效能进一步提高，法治理念、服务意识、履责能力进一步增强，行政执法做到公正、规范、文明。
（二）行政执法人员全年法律法规及业务学习培训不少于xx课时，每课时xx分钟，（包括讲座、案件研讨和集中培训时间）。所有执法人员自学时间不得少于xx课时，定期检查学习笔记，积极鼓励行政执法人员参加法律专业学习。通过培训不断提高执法人员综合素质，进一步规范执法行为，全体执法人员培训覆盖率达xxx%。
九、具体要求
（一）加强领导，统一认识。提高综合行政执法人员的法律知识水平，是行政执法队伍内强素质的有力手段。局机关成立执法培训领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）、执法大队负责人为成员，政策法规股具体安排实施。各股（室）、执法大队要统一思想，充分发动提高职工对开展学习培训活动重要性的认识，切实增强参加学习培训的主动性和积极性。
（二）抓好落实，确保效果。各股（室）、执法大队要按计划要求认真落实，积极配合，做到有集中（自学）学习记录、有学习出勤登记、个人有专用学习读书笔记，切实把学习抓到实处，确保学习培训达到预期目标。
（三）严肃纪律、合理安排。参加学习培训人员要严格执行请销假、签到等考勤制度，自觉遵守会场纪律，努力营造良好的学习氛围。局督查室加强对培训学习的督查考核，确保培训计划的逗硬实施。各股（室）、执法大队要妥善处理好工学矛盾，合理安排工作和学习时间，确保人员、时间和学习效果的落实。
2021年，区综合行政执法局将以党的十九大和十九届中全会精神为指导，全面贯彻落实*新时代**思想，深化全面从严治党和党风廉政建设，突出市场化、智慧化、法治化建设，在常态化疫情防控新形势下，深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治，进一步提升执法服务效能，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军，为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。
（一）聚焦生态环境领域，深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区（物业）四级联动联防网格化监管机制，狠抓源头管控，坚持即查即拆，坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施，统筹打好居民楼院、风景区（自然保护区）、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”，推进年代久远疑似违建整治，突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动，对试点小区内违法建设进行全面排查治理，优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实，督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化，改善提升居住和生活环境。
（二）聚焦打造品质怡居环境，回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造，分批次开展居民楼院专项整治，着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设，深化“服务外包+执法治理”，持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动，推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路，发挥典型引领辐射带动作用，全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动，着力做好文化经营场所执法检查，重拳打击违法违规经营行为，优化城市软环境建设。
（三）聚焦法治政府和智慧城市建设，提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度，规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法，坚决落实行政执法“三项制度”，加强法制员队伍建设，规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理平台，加强智慧化综合行政执法平台建设，充分运用大数据、人工智能、无人机等，实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统，提升办案效率。推进综合执法进社区，在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点，及时有效解决群众关心的住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训，提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法，实施审慎包容监管和柔性执法，进一步推行“三步式”行政处罚模式，增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。
1、将继续加强疫情防控期间的执法检查力度，对辖区内小区物业、学校、个体工商户、企事业单位进行全覆盖式垃圾分类情况检查，对辖区内生活垃圾分类工作有序开展做好有力宣传保障工作和日常随机执法检查，全方位提高市民对垃圾分类的自觉意识。
2、紧扣下放行政处罚权的工作，做好相关执法工作的继续推进，严格按照要求，把下放行政处罚权的衔接工作做实做细，力争做到案由全覆盖。
3、把燃气安全检查工作，始终贯穿全年工作的重中之重，要树立安全无小事的安全意识。
4、积极做好各节日期间环境保障工作、铲冰扫雪、渣土车专项整治、扬尘管控等专项执法工作，确保辖区环境秩序井然有序。
5、及时处理好12345接诉即办和来至不同渠道的投诉案件，力争满意率达90%以上。
6、把安全工作放在首位，永保安全红线不突破，各项工作要在安全的前提下推进落实。
7、打好占道经营专项整治，持续巩固重点台账点位的整治效果，确保完成年度任务。
8、巩固违法建设治理成效，一是通过对在施违法建设执法程序与既有违法建设执法程序混淆等问题开展针对性培训和学习，进一步提高执法的案件查处能力、丰富执法技巧，落实好新修订规划条例对在施在建违法建设的执法要求。二是用好用足用尽各项执法手段，继续加大查违工作力度，形成有效震慑，巩固拆除违法建设、整治环境、改善民生的工作成果，加强群众获得感。三是进一步加强与职能部门、村社居委会、物业服务企业等单位在查处城管职责范围内的违法建设工作中的权利、责任、义务，强化执法文书审查，规范执法行为，建立长效管控机制，实现执法效果与社会效果的统一。
9、持续强化执法队伍履职能力，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标任务。在执法技巧上，促进以老带新，做好传帮带的纽带作用。加大对新划转职权及新适用法律法规的理论学习，重点提升队员综合素质和法律素养。
10、积极做好行政执法三项制度建设即：行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等重点工作，确保执法信息公开公示、执法全过程留痕、执法决定合法有效，使行政执法规范化建设水平保持良性提升。
11、强化政务信息报送与宣传阵地建设，围绕镇重点工作，创新执法工作思路，强化宣传引导，突出宣传整治力度及阶段性成果，发挥宣传阵地作用，提升全民爱护城市环境的自觉性，营造正能量的舆论氛围。
一、加强常态管理，进一步提升城市管理水平。
一是持续加强市容秩序整治。分区分块，细化责任，形成市容管理横到边、纵到底的模式，有效地解决城区占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等突出问题。二是持续推进城乡环卫一体化。以改善城乡人居环境为重点难点突破点，实施生活和餐厨垃圾终端处理PPP项目，全力推进城乡垃圾无害化处理，切实补齐我县在生活和餐厨垃圾终端处理的短板。稳步推进垃圾分类工作，形成长效机制、推动习惯养成，按照由点到面的工作要求，切实做好垃圾分类试点，逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾分类处理系统。三是持续提升市政绿化管养水平。加强市政公用设施管护，优化、更新、改造老旧设施，保障安全高效运行，同时强化对公共服务部门申请挖掘城市道路工程的事中事后监管。优化城市绿地布局，实现城市内外绿地连接贯通。
二、加强部门沟通，进一步探索共商共治模式。
一是各职能部门加强日常协商沟通，明确部门间的责任体系，积极探索综合行政执法部门、行业监管部门以及司法部门共同研究、联合治理、集中整治的共商共治模式。二是各职能部门充分发挥工作职责，联动处置、集中发力，研究切实可行的巡查、管理、移送、处置流程，进一步理顺和规范管理与执法的运行体系，健全衔接机制，着力做到治标更治本，切实保障工作出成效、上水平。
三、加强队伍建设，进一步提升队伍综合素质。
以“强转树”为抓手，以抓执法队伍教育整顿和建设为主线，实施执法队伍素质提升工程，提高管理、执法和服务水平，面向社会招聘法律专业毕业生，优化人员结构。全面推行行政执法“三项制度”，开展执法程序案例研讨和学习培训，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行全过程进行规范。积极运用“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持执法为民、公正执法、依法执法的工作主线，维护人民群众根本利益，提升综合行政执法队伍形象。
经济开发区中队自20xx年10月份建队以来，在经济开发区和综合行政执法局党委的领导下，在队伍建设、重点工作推进、日常管理工作水平都有了不断提高和完善。为了更好地服从服务于经济建设，明确工作目标，现将前阶段工作总结和20xx年工作思路汇报如下：
一、前阶段工作总结
前阶段工作概括为：一个中心、两个排查、三项落实。
（一）一个中心
以开展“大拆大整”专项行动为工作中心，坚决贯彻落实上级部门的指示精神和决策部署，按照“今年年底初见成效、明年上半年大见成效”的目标，率先开展“大拆大整”工作，截止目前配合开发区拆除违章建筑面积为15000平方米，新建违章自行已拆除2处，通知限期整改拆除5家，为专项行动开好局、起好步，营造较好的宣传氛围。
（二）两个排查
1.开展违章建筑大排查
为了全面掌握辖区内违章建筑的底数，以企业为单位，开展违章建筑大排查，进行分类登记造册和拍照留档，共排查企业沿路沿河搭建，改变功能的违章建筑，遗留废弃工棚，44处共61家，其中集装箱占道8处共14个。排查结果为下一步的拆除计划提供参考依据。
2.开展流动摊贩大排查
对辖区重点路段开展流动摊贩数量进行身份证实名登记排查，共排查流动摊贩323家。[其中经七路环保园区固定餐饮店11家，流动摊贩53家，于11月22日发放拆除通知书，截止11月30日全部禁止经营]。主要经营餐饮、烧烤、水果、小吃等品种，经营方式游散于各个交通路口或产业园区周边。
（三）三项落实
一.是落实做到规定穿着制式服装和标志标识。
二.是落实做到执法工作时主动出示执法证件及语言文明和举止规范。
三.是落实做到执法活动实行全过程记录和每天巡查执法台账记录。
二、明年工作计划
总体工作思路：以综合环境治理提档升级为工作目标，以规范执法和贴心服务为管理目标，全面履行综合行政执法职能，突出抓好“大拆大整”和市容管理两大攻坚任务，建设“一区二路三点”样板工程。
（一）坚定信心，坚决完成“大拆大整”工作任务
根据市政府的决策部署，结合开发区实际，制订年度工作行事历，按照轻重缓急的原则，安排拆除工作计划表，落实责任人，提前完成工作任务。
（二）严格标准，全面提升开发区形象品位
全面打击和取缔占道经营行为，依法查处占道堆放物品，执行广告规划，规范广告设施设置，加强对小广告和工程车运输的管理工作，严查道路挖掘和不文明施工行为，建立和完善绿化管理制度，确保道路两侧整洁、有序，无损绿毁绿现象。
（三）贴心服务，塑造行政执法好形象
寓管理与服务中，加强执法队伍建设，规范执法行为，围绕加快经济转型、促进企业健康发展，维护广大企业职工利益主线，转变执法观念，增强服务意识，打造亲民和谐的执法形象。
（四）结合实际，建设“一区二路三点”样板工程
开发区综合执法体系刚刚建立，许多问题还需经过深入调查研究，结合工作实际，制定一套符合中队的管理模式和创新工作载体，在征求多方面意见的基础上，拟推出建设“一区二路三点”样板工程，以点带面，全面开创管理新局面，“一区二路三点”即：初定、示范区（环保园区）、两路（经七路、纬17路）、三处（经八纬5路）（经三纬18路）（夜市经六纬15路）流动摊贩规范点。
各位领导、同志们，城市综合管理是一项长期而艰巨的任务，环境复杂、情况多变，请大家多多给予关心和支持！
20xx年，我局工会在县级机关工会的指导下，在局党组正确领导和关心下，在全体干部职工的支持配合下，以党的十八大及三中、四中、五中全会精神为指导，与时俱进，开拓创新，围绕局党组中心工作，充分发挥桥梁和纽带作用，开展形式多样的职工创争活动，真正履行工会的各项职能，促进城市管理各项工作的全面开展。现制定工作计划如下：
二月：
组织召开有关会议，成立局工会委员会，上报县总工会审批。
三月：
1、召开工会委员会议、组织学习《工会法》。
2、协助妇委会开展迎“三八”妇女节系列活动。
四月：
组织一次队员踏青，开展健身走步道活动。
五月：
开展庆“五一”自行车慢骑比赛或拔河比赛。
六月：
1、开展“六一儿童节”关心下一代慰问活动。
2、召开工会委员会会议，进行半年工作总结。
七月：
围绕城管执法管理，开展一次相关法律法规知识比赛。
八月：
组织一次篮球比赛。
九月：
开展创建“优秀职工之家”活动。
十月：
开展一次“树典型、学模范”道德讲堂活动。
十一月：
1、协助做好各类报刊征订工作。
2、向工会会员发放征求意见建议表，听取会员对局工会工作提出合理化建议。
十二月：
1、召开全体职工大会，通报一年来工会收支情况，总结20xx年度工会工作，谋划制定20xx年工会工作计划。
2、组织慰问退休、困难及患病职工；组织慰问扶贫结对困难户。
3、举办一场“迎新春庆元旦文艺汇演”。
（一）探索建立城区治理“立体化”工作机制。一是延伸长度，健全物业管理单位、外包服务企业—社区工作站—城管、执法中队—第一书记等各级城市管理责任体系，压实主体责任、监管责任、执法责任和领导责任，建立量化考核体系及荣誉评价体系，完善问题流转闭环，确保人人有事管，件件有落实；二是拓展宽度，紧密衔接“城管”和“执法”，以精细管理为基础，以严格执法为保障，同时与街道各业务部门建立协调工作机制，强化部门联动，增强工作合力，构建城市综合管理大格局；三是提升高度，牢牢把握“双区驱动”和“口岸经济带”建设重大机遇，紧密结合区委区政府和各相关职能部门的重点工作，强化联络沟通，积极争做试点示范，争做“排头兵”，以更高的工作站位推动城区治理品质提升。
（二）坚持“全面整治”与“重点攻坚”并举，以问题为导向，不断找差距、补短板、抓落实。集中力量逐一破解辖区市容环境管理顽疾，将社区工作站反映强烈的、市民群众重复投诉的、在考核测评中反复被扣分的、上级部门督办的重点问题列为重点执法整治对象，建立问题台账、制定一题一策、倒排任务时限、定期督查通报、逐项销号解决。
（三）牢固树立安全生产“红线”意识，抓实抓好城区治理领域安全生产工作。建立完善清扫保洁、垃圾清运、爱国卫生、灯光绿化、广告招牌、违建拆除等领域的安全生产责任体系，明确安全生产管理组织架构和责任清单，强化安全业务培训，认真落实安全生产日常检查监管，做好工作台账，坚决遏制安全事故发生。
（四）常态化抓紧抓好执法队伍建设。围绕“讲政治、练内功、提素质、强本领”的要求，以锤炼党性修养、转变工作作风、增强业务本领、强化督查考核为抓手，打造人民满意的城管执法队伍。
（五）持续落实各项日常工作。做好城区环境品质提升、垃圾分类、查处违建、生态文明建设、治水提质、河湖长制等各项日常工作。
今年，在州局的正确指导以及县委政府的坚强领导下，我局坚持以*新时代**思想为指导，紧紧围绕县委政府中心工作，以稳步推进、全面发力、重点突破”的工作思路，抓好抓实20xx年度工作任务，特制定本年度工作计划如下：
一、突出“稳”字，有力有序，推进综合行政执法改革。
在行政执法改革基础上，今年，持续稳步推进执法改革工作，按照县委深化改革领导小组改革方案，一是要配合县组织、县人社部门逐步完成执法人员的划转、执法队伍的组建等工作；二是要配合县司法局完成行政权力事项的报批备案工作，逐步推进“一套清单管权责”，实现执法主体合法化；三是建立健全体制机制，逐步实现部门规范管理。为了推进管理体系和治理能力的现代化、制度化，在推进改革过程中，研究制定《行政执法目标绩效考核办法》《行政执法责任追究暂行办法》《关于加强综合行政执法协作配合的意见（试行）》《建立综合行政执法监管奖励举报暂行办法》等系列文件，着力加快配套制度体系的建设，全面健全综合行政执法运行机制，夯实综合行政执法基础，从而有力推进执法改革工作。
二、立足“提”字，多措并举抓好执法队伍建设。
所谓“打铁还需自身硬”，拥有一支强大的队伍是执法工作的重要保证，抓好队伍建设必须扎紧制度笼子，严格实行管人用人制度化。
（一）建立局《干部职工绩效考核办法》《干部职工操行分实施办法》等量化考核体系，严格落实督查机制，发挥奖优惩劣激励导向作用，以铁的纪律整治队伍中存在的“不作为、慢作为、懒作为”怪状，提高全局干部职工工作的主动性和执行力，注重氛围营造，通过挖掘亮点、塑造典型，并在电视台、手机报等媒介释放正能量，展现执法队伍新形象。
（二）促进执法规范化，塑造“品质队伍”抓培训提素质。建立“理论+实践、日常+抽查”的培训考核机制，按季度开展执法业务培训，提升队员业务素质。一是抓创新提效率。实行“师傅带徒弟”工作机制，由于机改中，个别部门干部职工因身份原因划入执法队伍，存在业务技能不懂、执法本领不强等问题，针对这一现象确定一名老队员捆绑结对1-2名新队员，通过手把手带人，提高队员的成长速度。同时通过设立“周固定交流日”搭建一个经验共享、规范发展的交流平台，针对执法中的热、难点问题进行讨论，有效提升队员分析问题、解决问题的能力。二是抓评比、提示范。每季度开展行政执法案卷评比，重点挖掘优秀案卷，形成具有指导意义的案卷范本，反哺执法工作。同时通过案卷评比发现行政执法过程中存在的不足，以及法律文书书写中的不严谨和不规范，从而有效提升行政执法行为的规范性.三是抓入轨、提规范。出台《执法规范考核办法》建立执法质量评判标准，突出执法规范在执法人员目标考核中的分值占比，严格实行谁办理、谁负责，谁审核、谁负责的执法责任制和案件质量负责制。
三、紧扣“效”字，全面发力，推动综合行政执法。
（一）环境卫生治“脏”
1、环境卫生责任分工。一是机关、企事业单位责任制。各机关保洁责任区域不变，每周开展大扫除不少于2次，对责任区域的积存垃圾、杂物进行清理，消除卫生死角。二是环卫公司负责制。全县所有公共区域、街道的卫生清扫、保洁由环卫公司负责。三是门前“五包”责任。单位、个体企业门前的卫生、绿化、市政设施、建筑容貌、秩序由各自负责。“五包”责任落实不力的，按《省城乡环境综合治理条例》予以处罚。
2、严格环境卫生监管。一是网格化监管责任。统筹安排局辅助执法人员对全县街道实行网格化监管，以网定格、以格定人，层层压实责任。二是工作周报月总。网格执法人员每周（必要时每天）负责对辖区工作进行汇报。由局直属大队每月汇总、通报。涉及环卫考核分值增减变化的，直接上交局党组研究决定。三是门前“五包”黄牌警告。网格执法人员在辖区划定“五包”边界，按户建立履职责任台账，“五包”责任落实不力的，亮“黄牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城乡管理条例》规定，发现一次处罚一次。四是强化重点地段监管。加强g318两侧（外边沟）、田园客道、小广场以及教育园区周边、大棚商城、第二菜市场等重点地段环境卫生的监督管理，责任落实到人到点，注重强化巡查频次，确保重点地段环境卫生监管。五是居民小区环境卫生管理。居民小区环境卫生分类管理。物业公司管理。配置有物管公司的小区由物业进行日常卫生管理。辖区党委政府管理。自治居民小区以夏邛镇党委政府为责任单位，重点搞好旧房楼院的日常管理，以干净整洁为整治原则，做到“六净五无”（路面净、便道净、楼道净、收排水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）；责任单位引导自治居民小区建立日常卫生保洁制度，确定专人负责公共领域的清扫保洁工作。居民楼制定维护本区域容貌和环境卫生的告知书，对垃圾的收集、清理和处理以及污水排放和处置作出约定。
3、探索生活垃圾分类管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾为基本类型，确保有害垃圾和可回收垃圾单独投放；一是党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所，以及住宅小区，应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类收集容器。二是逐步更换完成城区垃圾筒，筒内合理设置可回收、不可回收、废旧电池区域；三是加大“限塑令”的执行力度。加强对大型超市、大鹏商城农贸市场等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子；四是指导电商企业和快递企业在营业网点回收快递包装；五是环卫公司强力推进和确保机关单位和居民小区垃圾在园内实现收集、转运，对城市主干道和重要地段实施精细化清扫保洁，及时清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日产日清。有力提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善群众居住环境。
5、强化环卫设施管理。加大环卫设施、设备投入力度，一是加强对垃圾处理场、垃圾中转站和垃圾运输车辆管理；二是按要求对井盖、垃圾桶等环卫设施进行及时保洁维修，确保环卫设施正常发挥作用；三是做好公厕保洁，按属地管理和地段承包负责制，保持公共厕所干净整洁、设施完好。
（二）容貌秩序治“乱”。
1、分流疏导，推进乱停乱放整治。联合县交警部门增设城区内临时停车位，临时停车泊位进行收费管理，利用经济杠杆引导车主“短停快走”，提高道路停车位使用率；g318沿线、金弦子大道沿线、大鹏商城（2个入口）以及中山广场等重点地段禁止车辆停放（特殊情况除外：如应急保障、急救或公检法、武警等执行任务）；古柏路、巴安路、措普路等城区街道上停放的机动车辆、非机动车辆必须停在划定的车辆停放线以内，所有街道内严禁一切大型载货车停放。
2、限时划区，推进占道经营整治。严禁步行街、教育园区和农贸市场门口等重要地段占用机动车道和人行通道从事经营行为；中山休闲广场每天7:00-19:00严禁摆摊设点（仅设全民建设器材、儿童游乐设施）；引导所有利用车辆经营的'流动摊贩必须到街（路段）指定区域进行经营，其他流动摊贩到等指定区域进行经营；严厉查处店外经营、依门经营、乱拉乱挂、乱摆乱放以及破坏树木、绿化带等违法行为。
3、点面结合，推进“两违”拆除工作。继续联合自然资源等职能部门对g318、g215沿线，以苏哇龙、德达等工业旅游重点乡镇开展土地乱象整治，按照“五个一批”全面整治违法违章建筑，防止土地乱象反弹回潮；重点拆除影响城市景观、占用公共资源、群众反映强烈、影响居民生活的违章建筑和乱搭乱建；全面拆除老旧小区、背街深巷塑料棚（胶纸、木棍等搭建的临时性雨棚、遮阳棚等，主街道路段严禁设置各类促销、展销棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撑雨伞。
4、强化监督，推进广告店招整治。上半年，针对违规私设户外广告、店招牌匾开展一次集中整治清理行动；对各类公示栏、便民信息服务栏、电杆、车站及各种墙面上的小广告、牛皮癣进行清除，对各类低俗广告或涉及违法的广告一经发现立即进行清除，对涉及犯罪的依法向公安机关进行举报；及时清理私拉乱扯的软体条幅、布幅、飘旗、伞棚、充气拱门等，进一步规范企业、个体商户的店招广告管理。
5、疏堵结合，规范市场管理。农贸市场由矿产公司对日常经营活动进行管理，所有无固定门市、商铺进行经营的长期性农副产品摊点全部入驻农贸市场；对有农贸市场的肉摊、鸡鱼摊一律实行屠宰分离和日消毒制度。对长期利用车辆进行经营的流动摊贩（如：水果、蔬菜、干杂等），一律入驻农贸市场经营；对季节性农副产品摊点设临时经营地段，并做相应的销售时段限制；加强洗车装饰、修车补鞋、修配钥匙等商贩的管理工作；允许夏季店外露天烧在晚上10点以后设摊摆点。
6、多措并施，加大扬尘管控力度。向城区建设工地、临街门面装修业主、建筑材料运输企业等管理服务对象发放城市建筑垃圾管理办法，保证宣传教育工作到位；组织开展城区建筑施工场地“扬尘治理”落实情况专项执法检查，督促建筑施工落实扬尘控制措施和扬尘治理公示牌制度；扬尘治理监管纳入网格执法人员职责范围，负责对违法违章运输渣土的行为进行教育和查处；对未取得准运资质擅自运输建筑垃圾、乱泼乱倒建筑垃圾、运输散流体未覆盖等行为发现一起、处罚一起；保洁公司在城区平均每天出动洒水车、洗扫车1台次，并对道路扬尘严重的路面，实行人机结合重点清洗，确保有效控制道路扬尘污染。
（三）行业执法抓“重”。
一是重联合，抓查处，构建共同责任机制。进一步加强与业务主管部门之间联系和沟通，充分发挥综合执法部门的主导作用，推进联合执法，共同打击各行业领域违法行为，切实解决执法中存在的问题及困难；二是着眼保护人民群众身体健康和生命安全，加大食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切实利益的重点领域执法力度。三是加大文化市场综合执法，深入开展“扫黄打非”依法查处各种侵权盗版行为、有害文化信息、不良文化产品和服务，维护文化安全和意识形态安全；四是认真抓好违法案件的交接、会审、移送。按照《县综合行政执法统筹指挥和协作配合实施意见》的相关制度认真履行职责，促进依法行政；五是严格落实责任考核和重大个案报告制度。以考评办法、责任书和发现率、查处率为主要抓手，推进落实综合领域执法工作。
四、绷紧“廉”字，建章固制深入推进党建和党风廉政建设。
一是结合实际制定本年度党建工作计划，认真开展支部工作；二是严格标准开展党员纳新工作；三是化党员队伍建设。加强对党员教育、监督、管理职能，健全民主生活，开展主题党日活动等方式，充分发挥支部战斗堡垒作用。四是强化廉政建设。由领导干部和党员带头作好表率，不断加强自律，制定完善部门廉洁纪律制度，五是认真遵守执法人员守则，认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反*斗争的有关规定，在查处违法案件上严格依法办事，按照政策法规予以处罚，严禁发生处罚权乱用现象。
五、服务“稳”字，迅速落实深入开展矛盾纠纷排查化解和信访工作。
一是建立信访工作相关制度。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。二是进一步做好日常信访办理工作，切实做到了件件有着落，事事有回音，切实解决信访群众的合理诉求，维护社会的和谐稳定，社会舆论方向管控；三是加强信访隐患和矛盾排查工作，建立台账。坚持"每月定期排查、重大节日前重点排查、非常时期超前排查、突出问题专项排查，及时将排查工作情况向局党组汇报，对排查问题进行全面分析，及时制定详实的工作方案，使矛盾化解工作落到实处。四是严格落实意识形态责任制度。定期汇报意识形态工作开展情况，动态抓好网络舆情管理，维护网络安全。
六、贯穿“宣”字，走进生活积极开展主题宣传教育，营造良好干群氛围。
一是及时制定年度"七五"普法、依法治县工作计划，进一步履行法定基本职能、加大管理力度，规范执法行为，提高执法水平；二是加强执法检查活动中的法律宣传。通过开展专项行动、执法活动，认真做好法律宣传和法律咨询服务，提高全民法律素养，化解矛盾。三是组织开展法律"七进"活动，针对不同对象，不同层次的需求，将法律法规和国家有关政策，宣传到千家万户、企业、个人，营造守法，学法、用法的社会氛围。四是加大意识形态教育宣贯力度，在执法、普法工作中，统筹把*核心价值观，“爱国感恩守法奔小康”等主题宣传教育一并纳入宣传教育内容，丰富宣传形式，以群众喜闻乐见的方式传达给农牧民群众和执法对象。
一季度以来，县综合行政执法局以“城市赋能”专项行动、省级示范文明县城创建、八个一有礼指数提升、大综合一体化改革等我县各项中心工作，全面推进市容环境整治提升、敢抓敢管、严抓严管，
一、重点工作
（一）全力以赴开展城市赋能行动。一是城区“十乱”整治再攻坚。出台《常山县“十乱”整治实施方案》、《城区“车乱停、车乱行”专项整治实施方案》联合住建、交警、属地街道等相关责任单位，对城区各主次干道环境秩序进行全面、彻底的清理整治。一季度共查处违停机动车1288辆，规范商户越门经营562次，清理牛皮癣5484处，劝离流摊、占道等行为1213次，立案查处市容案件46起。二是餐饮油烟治理亮新招。针对城区餐饮油烟污染顽疾，全面强化事中监管力度，对城区餐饮油烟严管严控区域，分步推进餐饮油烟在线监测系统安装工作，实现对油烟数据的全天候采集、传输、存储、监测、报警，确保第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。目前，拟对城区100家餐饮企业开展在线监测设备安装工作。三是三大项目有落实。开展“互联网+城市管理”行动，积极推进犬类智能管理系统、人行道违停抓拍系统、机动车违停拖车项目建设，以县社会治理大联动中心为依托，全面归集各系统的数据资源，实现综合研判分析、指挥调度、预测预警、信息反馈等功能。截止目前，已上述项目已全面开启招标工作，其中犬类智能管理项目已经签订服务合同，预计在5月底前完成软件安装等工作。四是狮子口征迁有突破。实行分片分组包干法，由各班子成员分别负责一个区块，全力推进狮子口片区国有土地腾空和集体土地签约工作。3月15日，国有土地44户全部腾空完毕。目前，集体土地41户已完成评估调查评估测量及签约工作，已腾空2户，预计在4月底前全面完成集体土地房屋腾空工作。
（二）高效推进大综合一体化改革。一是推进县乡中心站点建设。全面推进集统筹指挥、执法办案、综合会商、法制审核、检测受理等多功能于一体的县社会治理大联动中心和青石、辉埠和芳村三个中心镇的综合执法分中心建设工作。截止目前，已完成县社会治理大联动中心功能布局图和青石镇的分中心的施工图纸设计工作，辉埠、芳村分中心已全面开始装修施工。二是全面梳理事项清单。针对行政职权分散、执法交叉重叠等问题，积极配合编办开展拟划转事项梳理工作。从全县25个部门的4754项行政执法事项中梳理出1367项执法事项，拟划转至我局行使，划转后综合执法事项占比增至42%（目前，综合行政执法局行使654项行政执法事项，占比不到14%，划转后县综合行政执法局将行使20xx项行政执法事项）。大幅减少执法部门多头指导、重复指挥的问题。三是探索监管“一件事”。紧盯渣土运输、餐饮油烟等涉及面广、群众关切、基层反响强烈的热点、难点问题，推进跨部门、跨领域的协同联动“监管一件事”处置工作，全面梳理明晰各责任单位工作职责，以县级大联动中心，建立“巡查发现（投诉举报）——县级大联动中心受理、研判、交办——牵头部门发起联合执法——结果反馈的闭环处置流程，实现“综合查一次”。四是编制《综合行政执法一本通》
二、下一步工作计划
（一）积极推进基层“一支队伍管执法”改革。下沉执法人员，完善管理制度，开展执法培训，确保下放事项“交得稳、接得住、管得好”，力争在最短的时间内让各乡镇（街道）综合行政执法队伍快速形成战斗力。
（二）全力攻坚征迁工作。对照征收工作清单，对标提标，在6月底前，全部完成集体土地房屋腾空拆除工作。
（三）稳步推进城市赋能行动。结合“八个一”有礼指数提升工作，常态化开展“十乱”、餐饮油烟、牛皮癣、车辆违停、乱扔烟头等整治工作，确保问题不反弹、效果不回落。
一、认真贯彻落实党的十八届四中全会和区委十一届六次全会精神
（一）深入学习贯彻四中全会精神。
（二）积极助力法治西安建设。
（三）认真开展“三严三实”专题教育活动。
二、扎实履行城管执法工作职能
（四）不断提高城市精细化管理水平。
（五）扎实做好治污减霾相关工作。
（六）坚持做好缓堵保畅有关工作。
（七）全面加强户外广告和园林绿化执法工作。
（八）充分发挥建筑垃圾管理所及特检大队职能。
特检大队加强与各基层中队的工作衔接，以值守点检查为主，在重要时段和重点路段建立流动检查点流动巡查，加大检查处罚力度；对全区出土工地、黑工地和黑车以及渣土车高尖装载、沿途抛撒等违规行为进行拉网式整治；采取跟踪、便车踩点、流动堵截、夜间突击、限时限高等措施手段，全方位监管辖区内的建筑垃圾清运工作，形成高压无缝式监管局面。
（九）深入推进数字城管平台建设应用。
（十）认真履行环保执法等相关工作职责。
（十一）坚持抓好年度城管执法目标责任考核工作。
三、持续加强城管执法队伍建设管理
（十二）不断加强领导班子和基层党组织建设。
（十三）严格落实党风廉政建设责任制。
（十四）全面推进城管执法队伍政风行风建设。
（十五）着力加强基层城管执法队伍建设管理
（十六）坚持做好宣传引导和媒体舆情处置工作。
（十七）全面抓好信访应急等内部管理工作。
（一）做好各类考核和评优评先工作。一是目标责任制考核。统筹做好对县（市、区）政府（管委会）和县（市、区）局年度目标责任制考评考核工作。二是做好“五型机关”创建迎考和“互学互比互评”工作。三是做好全市综合行政执法先进集体和优秀个人的推荐、评选工作。
（二）推进综合行政执法改革工作。一是做好新一轮综合行政执法改革处罚职能划转相关准备工作，对拟划转的11个领域涉及的相关法律条款、范围和事项等，加强研究、沟通和对接。二是研究制定执法过程全纪录制度。三是组织开展对县（市、区）综合行政执法（分）局法制条线相关业务年度考核。
（三）抓实城市领域相关工作。一是做好民生实事项目考核验收工作，完成年终镇容镇貌测评，及时通报考核情况。与相关媒体做好“洁净小镇”公众评选活动，完成治理行动工作总结。二是开展小城镇环境综合整治专项督查。继续做好穿镇公路“道乱占”整治点核查与上报，配合相关部门开展小城镇“环境卫生综合整治”、“车乱开”等专项攻坚行动。三是完成市容市貌网格化路长制年终通报、工作总结；做好20xx年度摊位设点规划；继续开展城镇瓶装燃气安全大检查和燃气专项整治工作。
（四）开展农村、企业领域专项执法行动。一是研究印发《嘉兴市综合行政执法局20xx年安全生产执法工作计划》，组织开展安全生产一号行动，进一步夯实企业安全主体责任。二是落实《嘉兴市综合行政执法系统畜禽规模化养殖执法要点》，加强实地调研，完善管控机制。三是推进国土执法和水行政领域相关工作。会同市国土局做好高速公路广告牌处置工作，加强对嘉桐公路、杭浦高速沿线环境整治的督查。指导各地配合当地政府做好“城乡环境综合整治工作”。
（五）强化队伍和党建工作。一是做好20xx年度机关干部年度考核工作；做好党的第十九大省第十四次党代会代表选举工作。二是做好党风廉政建设主体责任和意识形态领域工作责任制落实工作总结。三是继续抓紧抓实队伍教育管理和作风效能建设。
（六）抓实纪检监察工作。一是组织开展廉政教育活动，继续开展廉政谈心谈话，特别是元旦、春节期间落实党风廉政建设有关事项的提醒和检查。二是继续抓好正风肃纪检查工作。三是开展对局内部处室的党风廉政建设专项检查。