1、原材料供应紧张的问题。原材料的供应短缺近年来已经成为一个常态问题，企业停工待料现象非常严重，特别是宝庆联纸公司停停打打，生产很不正常。
2、企业加快发展的瓶颈难题，企业一方面急需贷款用于发展，一方面存在有效抵押物不足难贷款的矛盾，银行一方面自身要求放款，一方面门槛高，要求严，县级审批权力有限，安全性要求高。如何协调好这一对矛盾是解决问题的关键。
3、用工贵、用工难的问题。工业企业普遍反映，人工成本上升快，已成为生产成本上升快的一个重要原因。同时技术工少，要求多，有时甚至随时辞工。
4、经济下行压力大的问题。近年对工业企业来说显得艰难，宏观经济不景气，企业销售市场不旺，严重影响了我县工业企业的生产销售。一方面有市场的原因，另一方面也有企业自身的原因，如产品结构、企业管理等等，都有影响。
20xx年，XX县体育局紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以党的十八届三、四中全会精神为指导，以发展体育事业为目的，以服务于广大人民群众为宗旨，积极履行部门职责，狠抓工作落实，现将上半年重点工作总结如下。
一、上半年重点工作
（一）落实民生实事和公共服务均等化考核内容
一是广泛开展群众体育活动。为加快落实今年政府工作报告提出“转变体育发展方式，广泛开展群众性体育活动”的目标任务，我局上半年以推广和普及的方式，开展一系列群众喜闻乐见的健身活动。春节期间在平陵镇文化广场举办了体育游园活动；4月份开展了太极拳活动月活动；4月中旬举办“体彩杯”千村篮球赛；5月份联合县总工会成功举办“创文明、庆五一、迎五四”乡镇青年职工篮球友谊邀请赛；6月份开展健身气功活动月活动。
二是实施农民体育健身工程建设。今年按照市民生实事要求，我县要完成10个自然村农民体育健身工程建设，目前，已完成龙华镇龙华村、龙潭镇石莲村、平陵镇白花塘村，余下将在12月底完成。
三是开展体育健身志愿服务。为加强我县体育健身志愿服务，我局分别在5、6月份选派骨干参加XX市篮球二级裁判员培训班、足球教练员、裁判员培训班、门球社会体育指导员（教练员）培训班等，通过这些培训进一步提高了我县体育健身服务水平。上半年，我局继续把健身志愿服务向基层开展，邀请县老体协到全县各个乡镇开展健身气功、太极拳、柔力球等健身指导。
四是全面推进体育场馆免收费、低收费开放。我局贯彻落实国家体育总局“关于全面推进体育场地免费低收费开放”的文件精神，将体育中心所有场地实行上午时间段免费开放，下午至晚上时间实行低收费开放的优惠政策，满足人民群众的体育健身需求。
（二）坚持体教结合，抓好业余体育训练工作
一是积极备战第十四届省运会工作。四年一度的省运动会，将于8月在湛江举行。为完成市下达40—50分的目标任务，我局在20xx年已积极投入省运会备战工作，去年我局参照市和其他县区做法将参赛运动员委托省、市体校进行备战训练。4月2日局班子成员带领业余体校全体人员到市体校慰问看望龙门籍备战参加省运会运动员、教练员，勉励运动员进一步增强使命感、责任感、紧迫感，扎实做好第十四届省运会的备战训练，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。
二是大力实施校园足球三年发展规划。我县校园足球已形成政府主导，教育、体育齐抓共管的局面，今年，我局全力协助科教局做好校园足球发展的各项工作。4月份联合科教局成功举办了“致公杯、达能足球世界杯龙门赛区预选赛”；5月份我局邀请“菲戈足球学校”两位外籍教练到我县举办为期三天的校园足球指导教师培训班，全县80多名体育教师参与培训；多次配合市体校足球教练到我县进行选材工作。
三是积极探索体教结合发展模式。根据我县的实际情况，我局组织业余体校的教练到周边县区进行体校结合的借鉴学习，探索一条适合我县体教结合的训练模式。目前，我局已做出了一个初步方案，以龙城四小为体教结合的主要阵地，住宿依托学校，训练可利用游泳场、综合训练馆和四小田径场的现有场地，实现资源共享，6月份业余体校已到各乡镇学校进行了选材工作。下来，我局将与科教局进行沟通，争取在今年9月份能够实施。
（三）积极备战第十届全国少数民族运动会
我县男子板鞋竞速被省选为代表队，代表广东省参加8月在内蒙鄂尔多斯举行的第十届全国少数民族运动会。从今年初我局已投入了积极的备战工作，6月份省民宗委、省体育局、市民宗局、市体育局组成检查组到我县检查备战情况，对我县的备战工作给予了充分的肯定和赞扬。根据目前的测试成绩很有希望突破10秒，假如能突破9.5秒进入达全国第八名具有很大优势。目前，队伍已到广州与女队进行一个星期的拉练。
（四）抓好体育市场管理，加强安全生产检查
一是加强高危险性体育项目经营活动的监督管理检查工作。今年的岁末年初、五一小黄金假期，我局联合安监、旅游等部门组成检查组，按照各自职责，对全县温泉、漂流、游泳场所进行安全生产检查。由检查组出具限期整改通知书，督促其限期整改。县委常委陆雪华高度重视安全生产工作，要求我局要落实安全生产检查工作，并带队到各个高危性体育项目经营进行安全生产的.谈心、谈话工作；6月10—11日，由县政府办公室副主任湛志彪带队，我局与旅游局、安监局、房管局和涉及的各乡镇等相关职能部门组成检查组对我县涉及水上活动的高危险性体育经营单位进行安全生产工作检查。针对没有获得《高危险性体育项目经营许可证》且经营水上高危险性体育项目单位，当场发出责令停止经营活动通知书。检查组对各经营单位耐心进行政策法规宣传服务，各经营业主纷纷表态将尽快到县体育局申办许可证，落实完善申办《高危险性体育项目经营许可证》的条件。
二是加强游泳救生员培训工作和游泳救生员应急演练。为做好高危性体育项目经营单位的游泳救生员培训工作，我局上半年举办了救生员培训班，通过为期三天的理论与技能培训，使救生员基本掌握救生意识，有力提高温泉、漂流、游泳场的救生、应急处理水平。为加强对我县体育中心游泳场的开放管理工作，确保泳场开放期间的安全，制定体育中心游泳场开放期间安全生产管理方案。每两周一次的开展游泳场作业安全生产隐患排查活动，每月开展一次的游泳场安全生产培训学习和应急演练。
三是体育彩票的发行销售稳步增长。截止到6月30日，全县体育彩票销售额电脑型362.2万元，即开型32.9万，同20xx上半年相比，电脑型增幅13.26 %，即开型下滑34.72%。电脑型加即开型，半年XX县体彩总销售量为395万元，同20xx上半年相比，增幅6.74%，完成市体彩中心下达给龙门销售任务28.14%。
二、存在的问题
20xx年上半年，完成了大量工作，但还存在一些问题，主要是：
一是群众性体育经费投入不足。目前，我局开展群众性体育活动经费，主要是体彩公益金。根据体彩公益金使用条例体彩公益金70%用于全民健身活动，但目前我县体彩公益存在无法按时、按全额划拨，给我局开展活动带来很大困难。
二是完成第十四届省运动会参赛分数任务存在困难。为确保完成40—50分，去年我局已委托市体校教练专门训练备战运动员，参照各县区做法，委托市教练系统训练，各县区依约定需支付一定的训练费。我局已打报告给县政府《请求解决我县备战第十四届省运会参赛任务的经费请示》，但财政要求将部分经费进行删减，将大大打击运动员、教练员的积极性。
三是校园足球发展缺乏专项经费和专业教练员。目前我县开展校园足球各级联赛经费只能由县体育局、县科教局承担，不利于校园足球的持续发展；足球专业教练员缺乏，在一定程度上阻碍了创建广东省青少年足球训练基地硬件要求。
四是高危性体育项目安全检查存在很大困难。一是部分经营业主认识不够，高危险性体育项目经营许可证的持证率不高。二是我局工作人员没有执法证，不能进行有效执法行为。三是检查缺乏专项经费。
三、接下来工作措施
一是加强与财政沟通，确保体彩公益金70%用于全民健身活动，通过节假日、全民健身日广泛开展形式多样、喜闻乐见的各项体育活动。
二是加强与市体校的联系沟通，认真做好运动员的思想工作，确保运动员以最佳的状态参加省运动会，力争完成参赛任务。
三是继续探索校园足球持续发展的方法，加大宣传力度，鼓励企事业单位以各种形式支持龙门校园足球的发展。
四是继续加大高危性体育项目的安全检查，坚持联合检查与属地检查相结合的模式，定期不定期到各个经营点检查，做到全覆盖，零容忍。同时加强与县法制局的沟通，派员参加法制局举办行政执法人员培训，使检查人员能持证检查。
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，全体干部职工紧紧围绕中心工作，团结协作、务实求真，较好地完成了各项工作任务。
一、上半年，我局完成了以下工作：
1、1月9日至11日，组队参加了在XX县举行的XX市体育系统登山、羽毛球比赛，获得登山第二名的好成绩。
2、5月13日，协助组织举办了全市邮政系统首届职工气排球赛。
3、5月29日至31日，组织举办了XX县第一届“体彩杯”乒乓球大赛。
4、6月3日，组队参加了在隆回举行的湖南省第二届群众性龙舟赛邵阳赛区选拔赛，获得三等奖。
5、6月13日-15日，参加了湖南省体育系统在通道举行的“凝聚正能量，重走长征路”登山比赛。
6、向市局申报20xx年“农民健身工程”项目村名单，争取38个农民健身工程。
二、下半年，我局将着重做好以下工作：
（一）、群众体育工作
1、8月8日举办“全民健身日”长跑比赛。
2、举办“欢乐潇湘”绥宁赛区广场舞大赛。
3、组队参加XX市广场舞大赛。
4、举办第五届全县羽毛球大赛。
5、组队参加XX市乒乓球比赛。
（二）、业余训练工作
抓好田径训练基地工作，不断提高训练水平及运动成绩，备战XX市第三届运动会。
今年上半年，乡党委、政府高度关注民生，牢固树立“群众利益无小事”的意识，切实解决人民群众的切实利益问题，维护了我乡社会的和谐稳定，促进了农村经济的发展，增加了农民收入，在解决民生，推动“三农”发展我乡主要做了如下工作：
1.加大水利工程建设力度，提高防洪抗旱能力，提高农业产出。今年上半年，我乡赤板村投入9万多元，修建900米水浚，灌溉农田100亩，受益群众700多人。
2.各项惠农政策全面落实。全乡人民安居乐业，农村富余劳动力基本输出；农村一保五难问题得到全面解决。
3.继续做好扶贫工作。我乡按照上级的统一部署，对11个村贫困人口进行深度扶贫，其中兰家和潭泥村为扶贫村。
4.认真做好高寒山区特色产业发展。今年我乡继续扩大高山延季蔬菜种植面积，现已做好宣传和动员种植工作。