为贯彻落实国务院《艾滋病防治条例》和上级相关文件要求，建立健全我院艾滋病防治工作组织机构、全社会共同参与的工作机制，加强宣传教育、行为干预和队伍建设，推进自愿咨询，落实四免一关怀政策，为维护全乡广大人民群众的身体健康、促进社会和谐服务，结合九乡实际情况，特制定本计划。
一、广泛开展宣传教育活动，努力提高艾滋病防治意识。
（一）继续广泛深入开展公众预防艾滋病宣传教育，坚持日常宣传和重点宣传相结合，组织好世界艾滋病日宣传活动，开展形式多样的艾滋病防治知识宣传活动。
（二）加强对重点高危人群的健康教育，开展对艾滋病感染者、病人及其性伴、家属的健康教育工作。
（三）积极开展农民工预防艾滋病宣传教育工作，通过黑板报、宣传手册、讲座等多种形式开展宣传教育，努力使农民工预防艾滋病知识知晓率达到90%以上。通过教育，使一般人群艾滋病防治知晓率达到90%以上，高危人群达到95%，艾滋病病毒感染者及病人的家庭成员知晓率达95%以上。
二、强化高危人群干预措施，全面推动防治工作开展。
（一）、提高艾滋病的管理及业务培训，落实艾滋病感染者和病人管理、医疗救治与关怀，积极开展为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供关怀和救助的社会支持机制工作，引导符合治疗标准的95%以上病人接受抗病毒治疗；积极开展预防艾滋病母婴传播工作，建立病人、感染者的个人档案，定期随访。对新发现的HIV感染者和艾滋病人，对其进行告知和流行病学
调查。
为进一步贯彻落实《艾滋病防治条例》，以“减少新发艾滋病病毒感染、降低艾滋病死亡率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量”为重点，狠抓关键环节和措施落实，全面推进县艾滋病防治工作的深入开展，根据我县实际情况，特制定2015年艾滋病防治工作计划。
一、精心组织开展宣传教育培训活动
（一）继续做好租用街道路牌广告栏、户外LFD电子显示屏，开展艾滋病防治知识宣传，积极争取新闻媒体定期刊播艾滋病综合防治知识公益广告，与健康教育所定期更换城镇健康教育宣传栏内容。
（二）利用“6.26禁毒日”与公安部门联系，进行艾滋病防治知识宣传活动。
（三）积极协调艾滋病防治工作委员会成员单位、县属医疗卫生单位、社区卫生服务中心，联合在人群集中地段开展“12.1世界艾滋病日”宣传活动，活动内容包括：现场咨询、摆放宣传栏、悬挂艾滋病防治宣传条（横）幅、免费发放宣传资料和安全套、张贴宣传画等。活动中争取政府、卫生局领导参加，扩大宣传影响力。
（四）在1至2个社区开展艾滋病预防知识讲座。
（五）各医疗卫生单位组织新进人员学习艾滋病防治、职业暴露预防及处理知识，提高艾滋病防治知识水平及预防处理工作能力。
（六）在7月-9月之间组织一次科级以上领导干部艾滋病防治知识讲座，认清对艾滋病防治工作重要性和紧迫性，增进防治工作共识。
（七）与结防科配合共同开展学校艾滋病、结核病综合防治知识专题宣传教育活动。
二、切实加强重点人群主动检测工作
（一）同公安部门紧密配合，继续加大对暗娼、吸毒人员的干预和检测工作。组织落实基线调查，摸清暗娼底数和分布情况。
（二）强化男男性行为人群干预和检测工作。努力提高男同同伴教育者的艾滋病防治知识知晓率和开展艾滋病干预的工作能力，促使男男性行为人群干预工作顺利开展，完成上级下达的目标任务。
（三）继续加强母婴干预。指导县妇幼保健院及相关医疗机构开展预防艾滋病阻断母婴传播工作。利用婚前体检咨询、产前检查等方式，加强预防母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情、同意、自愿的原则，为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供咨询服务。
（四）加强监管场所艾滋病筛查工作。按照卫生、公安、司法部联合制定并下发的《关于对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测的工作方案（试行）》要求，对所有新进入监、入所人员进行艾滋病病毒抗体筛查，至少每季度监测一次。
（五）进一步加大手术病人、输血病人、孕产妇、性病病人的艾滋病抗体检测力度。
三、推行娱乐场所安全套使用
（一）广泛开展宣传教育，努力营造大众支持氛围。利用广播、电视、报刊等新闻媒体宣传艾滋病防治知识每季度不少于1次。在公共场所、商业网点、主要路段、车站、码头等设立艾滋病防治及安全套使用相关知识宣传广告牌。
（二）开展对休闲、按摩、足浴、理发、歌舞厅等娱乐场所进行全面摸底调查，制定娱乐场所分布图。
（三）外展与集中干预、外展与同伴教育员相结合，促进高危行为改变。结合实际制定外展工作计划，每个目标场所每月至少开展一次外展活动。为目标人群提供宣传教育、健康咨询、医疗转介等干预服务，说服和指导目标人群坚持正确使用安全套。
针对所有的目标场所发放宣传资料，指导并定期检查张贴及摆放情况。
将外展干预与同伴教育工作结合，采取激励机制鼓励同伴教育员和同伴教育宣传员做好同伴教育工作，依靠同伴教育员在目标人群中开展健教干预工作，有效促进目标从业人员的高危行为改变。
（四）做好娱乐场所从业人员艾滋病性病检测工作。
利用娱乐场所从业人员每年一次的健康体检，免费开展艾滋病、梅毒抗体检测。
（五）积极探索工作模式，推行娱乐场所100%安全套使用。
积极探索动员社区居委会、非政府组织和性病诊疗机构等资源参与娱乐场所100%安全套使用项目工作的模式，扩展多渠道开展项目干预的途径，推行娱乐场所100%安全套使用工作可持续有效的开展。
通过娱乐场所100%安全套使用项目的实施，到2015年底，目标场所干预覆盖率达80%以上，目标人群艾滋病防治基本知识知晓率达到90%以上，安全套使用率达到100%以上，目标人群年体检率达80%以上。
四、进一步做好自愿咨询检测工作
（一）对全县艾滋病咨询检测点人员进行咨询检测技术培训，提高咨询技能，满足更广大人群的需要，不断提高咨询检测服务质量，完成上级下达的免费自愿咨询检测任务。
（二）认真开展艾滋病咨询检测工作。充分发挥疾控中心艾滋病咨询室和初筛实验室的作用，认真接待每位前来咨询检测人员，为他们提供优质的咨询检测服务，保存咨询检测资料，并严格执行保密规定和职业暴露预防措施。
五、继续做好性病监测管理工作
开展性病监测工作，掌握性病流行动态、发病趋势、行为危险因素以及相关疾病负担，为制订性病防治对策和评价防治效果提供依据；提高性病疫情报告数据质量，加强、深化和规范各项性病诊疗服务。
六、强化艾滋病感染者及病人管理，进一步完善落实救助救治政策
（一）及时对新发现的艾滋病感染者及病人开展流行病学调查，并及时填写流行病学调查表。在接到确认报告后一个工作日内进行网络报告，十个工作日内完成流行病学调查工作。流行病调查中，对患者做好艾滋病相关知识及法律法规知识宣传和心理疏导，预防意外事件发生。尽可能对其密切接触者进行HIV检测。
（二）对艾滋病感染者每半年开展一次随访，并进行一次体检（CD4检测），及时填写随访情况网报。随访中，了解病人身体健康状况及预防艾滋病传播措施落实情况；对单阳家庭中非阳性一方，每年进行一次免费HIV抗体检测，并指导落实预防艾滋病传播措施。
（三）对达到抗艾滋病毒治疗条件的患者在知情同意情况下及时开展免费抗艾滋病毒治疗，治疗前进行一次全面体检。治疗中密切关注和及时处理病人用药后不良反应，治疗初12个月内至少查1次CD4和1次病毒载量，视情况查肝功能、血常规等，做好纸质资料留存，并及时网报。
（四）对每位能随访到的经济困难艾滋病感染者及病人和感染者及病人遗留的孤老及未成年人协助向民政部门申请低保，对特别困难者申请困难救助金。
七、适时开展指导检查
开展全县艾滋病防治工作中的技术指导和工作检查，通过指导检查及时发现和纠正工作计划与实际操作之间的偏差。
为全面落实国家性病艾滋病防治政策，完善“政府主导、多部门合作、全社会参与”的防控机制，提升我区性病艾滋病防治工作水平，按照xx市**年卫生工作会议精神和xx市卫生局**年艾滋病性病防治工作要求，制定本工作计划。
一、艾滋病防治工作
(一)完善“政府主导、多部门合作、全社会参与”的防控机制，加强机构组织建设
1.与区妇联合作，加强妇女“面对面”艾滋病宣传教育活动，提高妇女相关知识知晓率。
2.加强学生艾滋病防治教育，将防治知识纳入初中以上健康教育课程，疾控中心加强工作指导。
3.与公安部门合作，根据职责分工开展在押人员、吸毒人员的艾滋病干预及初筛检测工作，开展公安司法人员的培训工作。
4.与广播电视等部门合作，加强艾滋病防治知识的宣传工作。
5.将艾滋病培训纳入党校课程，并与相关部门沟通，开展副科级以上领导干部艾滋病防治知识培训。
6.各医疗机构和疾控中心、妇儿中心要安排专人负责艾滋病防治工作，明确工作职责，落实各项工作措施。
(二)健全艾滋病监测检测体系，提高病人发现率
1.具有艾滋病初筛实验室资质的检测单位要严格按照《检测技术规范》要求操作，完善实验室建设，保障人员及设备符合检测标准，做好实验室的质量控制。
2.二级以上医疗机构及妇儿中心要做好术前、输血前、有创检查前、孕产妇艾滋病抗体及梅毒检测工作，检测率要达到100%。
3.疾控中心加强高危及重点人群检测工作，商业性性服务者1200人/年、吸毒者400人/年、男男同性恋者200人/年、流动人口1800人/年，完成暗娼哨点检测400人/年。
4.疾控中心、各医疗机构加强自愿咨询检测工作，完成1500人/年。
(三)认真落实艾滋病干预措施，扩大综合干预覆盖面
1.做好高危人群干预工作。疾控中心制定商业性服务人群、吸毒人群、男男同性恋人群干预工作方案，成立高危人群干预队，定期深入场所开展干预工作。推动高危人群干预工作进社区进程，组织好相关的培训和督导工作。
2.开展流动人口干预。疾控中心与建设、流动办等部门联合做好流动人口的干预工作，采取多种形式开展流动人群同伴教育、外展服务，做好活动记录并及时上报干预记录及信息。
(四)广泛开展健康教育，提高各类人群艾滋病知识知晓率
1.开展艾滋病防治大众宣传。疾控中心要充分发挥电视台、报纸、互联网等媒介进行艾滋病防治知识宣传活动，各医疗等有关单位要在辖区内采取宣传栏、墙报、条幅标语等多种形式，定期开展宣传教育，做好“6.26国际禁毒日”“7.28肝炎防治宣传日”“12.1世界防治艾滋病日”宣传活动。
2.开展青少年艾滋病防治健康教育工作。疾控中心与教育局沟通协作，进一步提高初中及以上学校艾滋病防治健康教育课程质量，采取多种形式开展学校宣传教育。依托居(村)委会开展校外青少年艾滋病防治健康教育活动。
(五)加强艾滋病网络直报综合信息管理
各有关单位完善艾滋病性病疫情报告制度，提高艾滋病性病疫情信息报告工作和管理质量，加强艾滋病性病网络直报管理。对确认阳性的hiv新发病例应于24小时内进行网络直报，疾控中心在规定时间内完成流调及随访并进行网络报告。具备初筛检测资质的单位每月5日前完成《艾滋病病毒抗体检测数及阳性人数统计报表》的网络直报工作。
(六)加强对艾滋病病毒感染者和病人的管理
疾控中心要对每个感染者/病人建立规范的档案，对符合治疗条件的艾滋病病人/感染者进行转介治疗。对艾滋病感染者全年2次、艾滋病病人全年4次的追踪随访，并做好随访记录。督促感染者每年1次cd4检测，病人每年2次cd4检测及每年病毒载量检测1次。
(七)培训与督导工作
疾控中心要及时对公安司法干警、各级医疗单位医务人员、各类娱乐场所负责人、初中以上学校健康教育教师、副科级以上领导干部、机关事业单位人员进行艾滋病防治政策、流行形势、相关知识、职业暴露预防、高危人群干预方法等知识的培训。各医疗单位要做好单位内部及辖区乡村医生的培训工作。
疾控中心要加强对各单位艾滋病防治措施落实情况的督导，并将督导报告及时上报卫生局，每年至少督导2次。
二、性病防治工作
及时收集性病疫情资料，疾控中心按时上报性病季度、年度报表、疫情分析及工作总结，做到上报及时、数据准确、无逻辑错误。各有关单位按照《中华人民共和国传染病法》要求对符合要求的各类性病进行网络时报，做到不迟报、不漏报。疾控中心积极开展性病漏报调查工作，每年至少调查2次，查找迟报、漏报原因，杜绝迟报、漏报现象发生。
为进一步做好我镇艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病的蔓延，根据《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》及省、市、县相关要求，结合我镇实际，特制定2016年艾滋病综合防治工作计划。
一、背景
近年来，我镇艾滋病防控工作在各级党委、政府的正确领导下，在各相关部门、单位的共同努力下，通过认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，在艾滋病社会动员、宣传教育与政策倡导、预防干预、监测检测、病例管理治疗与关怀等领域开展了一系列综合防控措施，进一步加强了组织领导、队伍建设、关怀救助和血液管理，扩大了宣传教育、监测检测、预防母婴传播、综合干预和抗病毒治疗覆盖面，艾滋病防控能力显著提高。
但艾滋病防治任务仍十分艰巨，社会歧视广泛存在，高危行为人群疫情严重，还有相当数量的感染者和病人未被发现;性接触仍是最主要的传播途径，梅毒、淋病等性传播性疾病发病率居高不下，商业性行为、吸毒、男性同性性行为等艾滋病传播的危险因素广泛持续存在且更为隐蔽，感染者陆续进入发病期，病人明显增多;同时，一些部门和单位对艾滋病防治工作重视不够，政策落实不到位，防治措施覆盖面不足;现有的防治技术、手段和能力尚不能完全满足工作需求，防控工作的针对性和有效性有待进一步提高。
二、工作原则
(一)坚持政府组织领导、全社会共同参与的原则;
(二)坚持预防为主、防治结合、以人为本、依法科学的原则;
(三)坚持突出重点、分级分类、扩大覆盖、强化措施的原则。
三、工作目标与指标
(一)总目标
有效落实艾滋病性病防治各项政策措施，探索解决艾滋病性病防治工作中出现的问题，减少新发艾滋病病毒感染、控制性病发病率，降低艾滋病病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量，减轻艾滋病和性病的危害。
(二)具体目标与指标
1.艾滋病相关知识知晓率农村居民达80%以上，场镇居民达85%以上，校内青少年达90%以上，校外青少年达85%以上，流动人口达85%以上，各类高危人群达90%以上。
2.暗娼、男男性接触者、吸毒人群最近一次性行为安全套使用率达到90%。
3.艾滋病病毒感染孕产妇分娩婴儿艾滋病病毒感染率控制在5%以下。
4.艾滋病病毒感染者和病人的配偶间年传播率控制在1%以下。
5.符合治疗标准的艾滋病感染者和病人接受规范抗病毒治疗比例达80%以上，接受抗病毒治疗12个月后存活并坚持治疗的艾滋病病人达85%以上。
6.梅毒年报告感染增长率控制在5%以下。
7.艾滋病致孤学龄儿童100%接受免费义务教育。
8.积极争取开设相关药物维持治疗门诊，力争达到服药人员年艾滋病新发感染率小于1%。
四、工作内容及措施
(一)加强组织管理，健全工作机制
1.进一步健全“政府组织领导、全社会共同参与”的艾滋病防治工作机制，落实艾滋病防治工作由政府“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责的目标责任制。
2.镇政府定期组织召开工作例会，通报工作进展情况，及时解决重点、难点问题。
3.积极参加艾滋病防治经验交流会和培训会议;组织工作骨干前往工作成效显著的地区考察学习。
4.各村(社区)、有关单位注意收集日常工作资料，收集典型案例，总结艾滋病防治工作经验，积极报送艾滋病防治工作信息。
(二)强化宣传教育与政策倡导，普及防艾知识
1.积极开展社会公众艾滋病防治宣传教育。有关部门充分利用“121”、“626”、“519”等主题日开展防艾宣传活动。各村(社区)、有关部门严格依据《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》、《xx县人民政府转发省政府关于进一步做好艾滋病防治工作的通知的通知》(岳府发〔2016〕14号)及《xx县人民政府办公室关于印发xx县城区公共场所防治艾滋病工作方案的通知》(岳府办发〔2016〕72号)积极开展防艾宣传活动，进一步扩大宣传教育覆盖面，营造良好社会氛围。
2.认真开展青少年艾滋病防治健康教育工作。各学校充分发挥学校社团、互联网、学生刊物等平台的作用，鼓励青少年主动参与宣传教育活动，进一步提高学生预防艾滋病知识水平和相关生活技能，消除对艾滋病病人的歧视行为，倡导文明健康的生活方式，培养学生社会责任意识。
(三)规范管理，落实关怀救治措施
有效落实关怀救助政策。将符合条件的感染者和病人纳入最低生活保障，并保护他们的隐私。为生活困难的艾滋病病毒感染者和病人、致孤儿童及孤老提供生活救助。鼓励和支持艾滋病病毒感染者和病人开展生产自救，互助互济。动员社会力量参与开展感染者和病人关怀救助活动。
五、督导和评估
各村(社区)、有关部门要积极组织实施本计划。镇政府将组织有关人员定期或不定期对防治工作情况进行督导检查和评估考核，并将督导检查结果进行通报。对领导不力、措施不当、防治政策不落实的，要严肃问责;对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的，要依法追究责任;对在艾滋病防治工作中作出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和鼓励。
各行政村（场、居）企事业单位：
为认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，根据《关于印发2013年县艾滋病防治工作计划的通知》要求，结合本镇实际，制订2013年陶庄镇艾滋病防治工作计划，现将工作计划下发给你们，望认真贯彻执行。
一、工作目标
根据全县艾滋病感染情况，及时了解掌握我镇艾滋病感染的状况和动态，采取有针对性的综合干预措施，使我镇艾滋病感染率控制在零状态或较低水平，力争使性病发病率有所下降。
二、工作指标
1、认真落实重点及高危人群的监测工作，公共场所每月监测次数不少于一次。
2、加强预防艾滋病、性病知识的宣教工作，15—49岁人群中知晓率力争在75%以上，高危人群知晓率在85%以上。
3、认真落实公共场所安全套及艾滋病防治宣传资料的放置，放置率达100%，业主培训率达100%。
4、认真开展健康教育与行为干预活动，干预工作开展频率每月不少于一次。
5、认真落实外来婚嫁女艾滋病病毒抗体检测工作。
三、工作措施
（一）大力开展艾滋病防治知识的宣教，提高人群知晓率。
1、部门联动，形成合力
文化、卫生、计生、教育、社区教育中心、妇联、共青团等部门应根据各部门教育的对象，利用各种宣传阵地和形式广泛开展《艾滋病防治条例》和防治知识的宣传。中学将艾滋病防治知识、性病防治知识纳入健康教育课程。镇社区教育中心要把艾滋病防治知识的相关内容纳入领导干部培训，进一步提高干部群众艾滋病防治知识和政策的知晓率。
2、突出重点，形成声势
要抓住12月1日世界艾滋病宣传日契机，精心策划，组织开展系列宣传活动，利用宣传日和现有的健康宣传阵地，举办百姓课堂、“三下乡”等活动，并邀请县艾滋病防治策略团进村、进社区、机关企事业单位开展宣讲，营造宣传声势，推进艾滋病知识宣传教育深入开展。
3、加强对重点行业、人群的宣传
加强对公共场所从业人员，吸毒人员、性病患者及流动人口进行《艾滋病病防治条例》的宣教，推动高危行为干预指导和健康咨询顺利开展，提高重点人群的防病意识。
（二）认真做好疫情监测和高危行为干预
1、继续开展对孕产妇、公共场所从业人员的艾滋病抗体检测，结合农民健康体检对来自艾滋病高流行地区婚嫁女、外来务工人员和外出返乡人员艾滋病抗体筛查工作。
2、镇卫生院要组织对干预工作人员及医务人员的培训，提高艾滋病防治知识的业务水平，认真为求询者提供咨询转介服务，告知其有关咨询检测方式方法。加强服务质量的提高，进一步扩大干预覆盖面，使各项措施落实到位。
3、完善陶庄镇卫生高危行为干预工作制度，认真贯彻落实《县娱乐场所目标人群艾滋病/性病干预实施方案》，扎实开展娱乐场所的高危行为干预工作。
4、继续做好重点人群艾滋病防治知识宣传和行为干预活动，通过同伴教育和外展服务等形式，提高重点人群的防病意识。
5、加强安全套的推广使用
（1）组织开展推广安全套预防艾滋病宣传活动，普及正确使用安全套的知识，营造安全套预防艾滋病良好共识。
（2）在流动人口集中地区和公共场所安装自动售套机或放置安全套，扩大安全套供应网点，方便人群购买或自主选用。
（3）开展高危行为干预工作的基础上，对重点人群进行面对面宣传推广安全套。
（4）对特殊人群（感染者、病人及性伴等）免费发放安全套。
（三）认真做好“四免一关怀”政策的宣传落实
1、认真贯彻落实《市艾滋病人及感染者的医学管理办法》，为自愿咨询检测者提供免费服务和帮助，提供咨询转介服务。
2、认真贯彻落实《市预防艾滋病母婴传播工作实施方案（试行）》的要求，加强对孕产妇的艾滋病知识的宣教，为其提供免费艾滋病咨询和检测服务，对检测阳性的感染者及其婴儿免费提供预防艾滋病的咨询、产前指导、阻断治疗等服务。
（四）加强职业暴露保护
根据《县艾滋病职业暴露应急预案》，开展对实验室、医护、预防保健人员等高风险人员的防护知识培训，确保在发生艾滋病病毒职业暴露事件时，能够迅速、高效、有序地处理。
一、指导思想
在全县创造良好的防治环境，有效预防艾滋病在特殊人群和一般人群中的传播，降低艾滋病发病率，遏制艾滋病在我县的传播和流行。
二、工作目标
进一步完善艾滋病预防和控制体系，逐步建立健全防治艾滋病的相关制度和宣传教育、行为干预、监测管理、随访服务及关怀救助等相结合的工作网络，创造有利于防治工作的良好社会氛围，减少艾滋病对个人、家庭、社会带来的影响。
三、工作内容
（一）健全领导体制，建立有效机制
根据《艾滋病防治条例》，切实将艾滋病防治工作纳入我局重要议事日程，加强领导，统筹协调，制订具体防治目标和行动计划。根据我局的职能，明确分工，落实责任，加强对下属单位艾滋病防治工作的指导，定期组织开展艾滋病防治工作的督查，对因领导不力、措施不当、玩忽职守造成严重后果的，要按《艾滋病防治条例》有关规定严肃追究责任。
（二）加大宣传力度，普及防治知识
一是有计划、有步骤地开展经常性的艾滋病防治知识宣传教育。二是在公共场所（包括酒店、宾馆、娱乐场所等）设置艾滋病防治知识宣传教育专栏，摆放宣传教育资料。三是在传统节日及疾病宣传日集中开展艾滋病防治知识宣传。四是对有高危行为的人员（包括监管人员、娱乐场所服务人员）开展艾滋病、性病知识讲座。五是立足于社区开展健康教育，在主要街道、交通要道、车站、社区等主要地段户外树立宣传广告牌及宣传张贴画。
（三）强化防治措施，实施综合治理
一是做好安全套推广预防艾滋病工作，扩大安全套推广项目的覆盖面，动员社会力量参与。培训各级人员，提高工作能力，深入娱乐服务场所和宾馆酒店开展以推广安全套为主的综合干预措施。二是加强艾滋病防治能力建设，保证必要的健康教育、行为干预、人员培训的经费。并加强对艾滋病防治经费的管理和使用的监督检查，确保专款专用，提高资金使用效率。三是认真组织实施好与下属单位签订的《县艾滋病防治工作目标管理责任书》。
四、督查与奖惩
每年对下属单位落实艾滋病防治措施进行一次检查，每次督查结果及时反馈县委、县政府和有关部门。实行督查结果与干部政绩挂钩，对艾滋病防治工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励，对不履行职责造成严重后果，依法依纪给予行政处罚或追究法律责任。
为进一步加强我镇艾滋病预防与控制工作，减少艾滋病对人体健康、社会稳定和经济发展带来的危害，努力实现把艾滋病疫情及其危害程度控制在一个较低水平的目标，根据上级《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》文件精神，制定镇2016年艾滋病防治工作计划。
一、加强组织领导，健全组织机构
完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制，落实艾滋病防治“一把手”负责制。进一步强化防治艾滋病工作领导小组和办公室职能，把艾滋病防治工作切实纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，加大防艾办协调管理力度，及时安排部署和总结艾滋病防治工作。定期对各成员单位进行考核，形成经常化、制度化的管理机制，对工作成绩突出的单位给予表彰。
二、加强政策宣传
认真贯彻落实上级《艾滋病防治条例》。加强基层领导的政策培训，全面提高其对艾滋病防治工作的认识。对全镇干部开展艾滋病防治政策宣讲，宣讲的主要内容是艾滋病防治的知识及国家防治艾滋病的策略。并接受艾滋病防治政策和相关知识培训。
大力宣传我国对艾滋病感染者的`五项政策，也就是“四免一关怀政策”：一免是免费提供抗艾滋病的抗病毒治疗，二免是免费检测，三免是针对药物阻断母婴传播，四免是资助艾滋病孤儿免费上学，关怀就是对感染者的关怀，不歧视。
三、注重绩效评估，提高防治质量
推行艾滋病防治绩效考核工作，建立健全各项工作制度，对工作开展情况进行综合评定。在认真调查论证的基础上，制定我镇2016—2020年遏制与防治艾滋病五年行动计划。
四、普及大众艾滋病防治知识
（一）加强大众媒体宣传教育
广播站要宣传艾滋病防治和无偿献血知识公益广告，并在重要播出时段播出。各部门要开设预防艾滋病健康教育栏目，定期更新栏目内容。主要路段、街头要设立艾滋病防治及其相关知识的户外公益广告牌或科普知识宣传栏。要开发适宜的宣传材料，利用各种形式和宣传设施。
（二）公共场所宣传教育
在乡镇卫生院备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。
各村（居）应有艾滋病健康教育宣传阵地（宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等），每半年至少安排一期艾滋病防治健康教育内容；乡镇卫生院每年至少开展两次艾滋病防治健康教育活动。每个行政村至少有5条艾滋病相关知识的固定标语或广告牌。
（三）针对重点人群，加强专项宣传
1、青少年的宣传教育
以教育部门为主，卫生和人口计生等有关部门密切配合，在各学校开设艾滋病健康教育课程。在中小学开展艾滋病防控先锋活动，充分发挥校园同伴教育作用，举办形式多样的防控活动，加大对中小学生的艾滋病防治知识宣传力度，对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率校内青少年力争达到95％以上。
2、农民工的健康教育
在农民工中开展预防艾滋病宣传教育工作。通过发放宣传折页；播放艾滋病宣传短片、公益广告等活动在农民工中开展预防艾滋病宣传教育。定期为农民工举办现场培训班，免费发放安全套；在工地设立艾滋病性病防治流动宣传展板，为农民工提供免费安全套和相应的自愿咨询检测等服务。
3、卫生、人口计生等部门和工会、共青团、妇联、工商等团体要结合自身特点，充分发挥群众工作网络优势，开展形式多样的专项宣传教育活动。
五、大力开展行为干预措施，扩大人群覆盖面
（一）大力开展禁毒宣传教育和禁毒禁娼工作，积极宣传和倡导健康的生活方式和行为，降低人群高危行为。监管部门对于所有吸毒者、艾滋病病毒感染者在出所、出监前给予一次培训，与防保站定期保持联系，对其进行健康教育及随访。
（二）净化性病医疗市场，规范性病诊疗服务。开展对性病诊疗机构的监督检查及医务人员的培训，坚决取缔非法设置的性病诊疗机构和非法诊治活动。对取得性病诊疗资格的医疗机构定期进行监督检查，吸引患者到正规医疗机构就诊。
（三）预防艾滋病母婴传播。卫生、人口计生和妇联等部门，要积极发挥网络优势，利用产前检查、婚前卫生咨询、新婚学校、孕妇学校等方式，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情同意的原则，为新婚人群和孕产妇等免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供检测咨询服务。在镇卫生院设立HIV快速检测筛查室，实现孕产妇“逢孕必检”和预防艾滋病母婴传播工作“全覆盖”。按照国家有关要求，为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供保健、随访、营养指导、心理咨询等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药物，并开展安全分娩医疗保健服务。提倡并指导艾滋病病毒感染的产妇对婴儿进行人工喂养。确保感染艾滋病病毒的孕产妇90％以上采取预防母婴传播干预措施。
六、完善监测网络，加强疫情监测及检测工作
（一）建立健全艾滋病监测网络、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人报告网络和规范化的资料管理体系，为政府提供可靠的疫情信息。对艾滋病病毒感染者和病人建立由县疾控中心确认。提高艾滋病网络的直报质量和数量，所有防治活动均在第一时间实现直报，提高病例直报的及时率和个案流调率，特别是加强新报告感染者的随防管理比例。个案流调率达75%以上，艾滋病病毒感染者及尚未接受抗病毒治疗的艾滋病病人随访干预比例达70%以上。抗病毒治疗12个月病人按照要求完成随访的比例达70%以上。
（二）推广自愿咨询检测服务。加快艾滋病自愿咨询检测网络建设，卫生院开展艾滋病自愿咨询检测工作，提供规范化咨询检测服务。艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率达60%以上。
为切实做好xx区艾滋病防治工作，继续贯彻落实《艾滋病防治条例》、《湖北省艾滋病防治办法》，以“减少新发艾滋病病毒感染、降低艾滋病死亡率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量”为重点，狠抓关键环节和措施落实，全面推进xx区艾滋病防治工作的深入开展，根据，国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》(国发[20xx]48号)和《宜昌市xx区20xx年艾滋病防治工作要点》，制定我科室20xx年艾滋病防治工作计划。
一、精心组织开展一系列宣传培训活动
(一)协助健康教育科重新设计或维修小溪塔城区户外大型宣传广告牌。
(二)在“626禁毒日”期间，与公 安 部门联系，利用禁毒宣传时机，进行艾滋病防治宣传活动，活动中主要宣传艾滋病与吸毒的关系，不吸毒、不共用注射器可有效预防艾滋病通过吸毒途径传播。
(三)组织妇保院、计划生育服务站等单位，联合在人群集中地段开展“121世界艾滋病日”宣传活动，活动内容包括：现场咨询检测、摆放宣传广告牌、悬挂艾滋病防治宣传条(横)幅、免费发放宣传资料和安全套、张贴宣传画;对艾滋病感染者及病人进行走访慰问，发放艾滋病感染者及病人救助金，报销艾滋病病人相关治疗费用。活动中争取区、卫生局领导参加，扩大宣传影响力。
(四)在1至2个社区开展艾滋病预防知识讲座。
(五)组织各乡镇社区及疾控中心新进疾控系统人员学习艾滋病防治、职业暴露预防及处理知识，提高他们艾滋病防治知识水平及预防处理工作能力。
二、切实加强艾滋病防治重点人群主动检测工作
通过与公安等部门联系，完成区艾滋病防治工作委员会办公室下达给疾控中心的吸毒人员等艾滋病主动监测任务。
三、继续实施娱乐场所100%安全套使用项目
(一)广泛开展宣传教育，努力营造大众支持氛围。将项目的宣传纳入当地“防艾”的计划之中，广播、电视、报刊等新闻媒体中有关本项目的宣传每季度不少于1次。在公共场所、商业网点、主要路段、车站、码头等所设立艾滋病防治及安全套使用相关知识的公益广告牌。
(二)组织人员每半年开展一次对小溪塔城区休闲、按摩、足浴、理发、歌舞厅等娱乐场所进行全面摸底调查，制定娱乐场所分布图。
(三)外展与集中干预、外展与同伴教育员相结合、促进高危行为改变。结合实际制定外展工作计划，每个目标场所每月至少开展一次外展活动。为目标人群提供宣传教育、健康咨询、医疗转介等干预服务，说服和指导目标人群坚持正确使用安全套。
针对所有的目标场所发放宣传资料，指导并定期检查张贴及摆放情况。
将外展干预与同伴教育工作结合，采取激励机制鼓励同伴教育员和同伴教育宣传员做好同伴教育工作，依靠同伴教育员在目标人群中开展健教干预工作，有效促进目标从业人员的高危行为改变。
(四)做好目标人群艾滋病性病检测工作，规范性病诊疗服务
按照《湖北省公共娱乐场所服务人员艾滋病性病检测方案》，对利用娱乐场所提供服务的人员，每半年进行一次艾滋病、梅毒检测，体检合格者发给有效期为半年的体检健康证明。
加强与区卫生监督执法部门的合作，对拒绝艾滋病体检的目标场所，报送区卫生监督执法部门，由区卫生监督执法部门按照有关法律法规，规范其艾滋病防治行为。
(五)积极探索工作模式，有效保证项目可持续性开展
积极探索动员社区居委会、非政府组织和性病诊疗机构等资源参与娱乐场所100%安全套使用项目工作的模式，扩展多渠道开展项目干预的途径，推动项目工作可持续有效的开展。
通过娱乐场所100%安全套使用项目的实施，到20xx年底，目标场所干预覆盖率达80%以上，目标人群艾滋病防治基本知识知晓率达到85%以上，安全套使用率达到80%以上，目标人群半年体检率达80%以上。
四、加强自愿咨询检测工作
(一)对全区艾滋病咨询检测点人员进行咨询检测技术提高培训，提高咨询技能，满足更广大人群的需要，不断提高咨询检测服务质量，完成上级下达的免费自愿咨询检测任务。
(二)认真开展艾滋病咨询检测工作。充分发挥疾控中心艾滋病自愿检测室功能，认真接待每位前来咨询检测人员，为他们提供优质的咨询检测服务，保存咨询检测资料，并严格执行保密规定和职业暴露预防措施。
五、继续开展流动人口(建筑工人)哨点监测工作
在xx区城建监查部门的配合下，对xx区建筑工地流动人员开展艾滋病防治知识宣传和问卷调查，免费对400名流动人口(建筑工人)进行HIV、梅毒和丙型肝炎病毒抗体检测，并及时将问卷及检测情况通过网络上报。
六、加强性病监测管理工作
按省卫生厅《关于加强性病监测工作的通知》(鄂卫函[20xx]206号)的要求开展xx区性病监测工作，掌握性病流行动态、发病趋势、行为危险因素以及相关疾病负担，为制订性病防治对策和评价防治效果提供依据;提高性病疫情报告数据质量，加强、深化和规范各项性病诊疗服务，为指导临床用药提供依据。
制订辖区性病管理工作计划，开展师资培训和性病管理技术指导，协助传染病防治科对各单位报告的性病病例进行审核，定期组织督导检查，并每年对各性病疫情上报点进行1次性病疫情漏报调查，对辖区内性病管理资料进行收集、汇总和分析，并按时向上级主管部门上报分析和总结。
上半年开展城市、农村居民和流动人口、艾滋病高危人群梅毒预防知识知晓率问卷调查，为达到20xx年卫生部颁布的《中国预防与控制梅毒规划(20xx-20xx)》制订措施提供依据。
对性病疫情按季度和年度进行分析，并及时上报。
七、加强艾滋病感染者及病人管理，进一步完善落实救助救治政策
(一)及时对新发现的艾滋病感染者及病人开展流行病学调查，并及时填写流行病学调查表，在接到确认报告后五个工作日内完成流行病学调查及网络报告工作。流行病调查中，对患者做好艾滋病相关知识及法律法规知识宣传和心理疏导，预防意外事件发生。尽可能对其密切接触者进行HIV检测。
(二)对艾滋病感染者每半年开展一次随访，并进行一次体检(CD4检测)，及时填写随访情况网报，随访中，了解病人身体健康状况及预防艾滋病传播措施落实情况。对单阳家庭中非阳性一方，每年进行一次免费HIV抗体检测，并指导落实预防艾滋病传播措施。
(三)对达到抗艾滋病毒治疗条件的患者在知情同意情况下及时开展免费抗艾滋病毒治疗，治疗前进行一次全面体检。治疗中密切关注和及时处理病人用药后不良反应，治疗初12个月内，在治疗0、15天、1月、3月、6月、9月和12月时间点进行随访，查4次CD4，每年查1次病毒载量，视情况查肝功能、血常规等，做好纸质资料留存，并及时网报。
(四)对每位能随访到的艾滋病感染者及病人和感染者及病人遗留的孤老及未成年人每年向民政部门申请2400元贫困救助金，对特别困难者申请特别困难救助金。对患者发生机会感染后的治疗费及抗病毒治疗中肝功能、血常规等监测费进行全额报销。对感染者及病人的子女全日制教育费用在患者自愿申请情况下进行全额免除。
八、对全区相关单位开展技术指导及督导检查工作
xx区疾病预防控制中心性病艾滋病防治科负责全区艾滋病防治工作中的技术指导，并定期开展督导检查，通过督导检查及时发现和纠正工作计划与实际操作之间的偏差。
(一)督导单位及频次
对高危人群干预、娱乐场所同伴教育和病人随访、抗病毒治疗及各乡镇社区艾滋病防治工作落实情况，每季度开展一次，12月1日前后对所有xx区艾滋病防治工作委员会成员单位开展“121世界艾滋病日”艾滋病宣传专题督导检查。
(二)督导内容：
1、xx区艾滋病防治工作委员会成员单位对本系统人员每年不少于一次艾滋病防治知识宣传。
xx区财政局按辖区总人口人均不低于0.3—0.5元标准落实艾滋病防治经费。
区民政局将生活困难的艾滋病感染者/病人采用纳入低保范围或发放贫困救助金等方式进行救助。
xx区广播电视台要将艾滋病防治知识纳入宣传内容，播放频次每月不少于2次，随时报道艾滋病防治工作新闻，并做好播放记录。
区党校、劳动就业局要将艾滋病防治内容纳入教学内容，有课时安排及专人授课。区交通局在长途汽车站、港口码头、公共交通工具设置宣传橱窗或放置可供顾客自取的宣传材料。
区教育局要在初中以上学校开设艾滋病防治知识课程，并将艾滋病防治知识纳入中考内容。
区公 安 部门组织干警学习艾滋病防治知识及职业暴露预防和处理知识，定期对监管人员开展艾滋病防治知识宣传，对入监的所有人员进行HIV、梅毒抗体检测;依法打击故意传播艾滋病行为和利用感染者/病人身份进行违法犯罪活动。
区人口和计划生育部门充分利用人口计划生育管理服务网络，向育龄人群、流动人群宣传艾滋病防治知识。
2、各乡镇社区艾滋病防治工作委员会及时制订艾滋病防治工作计划，并以文件形式下发，各乡镇社区防艾委(办)及时召开成员单位工作会议，并与各成员单位签订责任书。每村不少于一块固定宣传栏，每季度更换一次宣传内容;每村不少于两条保存完好的固定宣传标语，每个村卫生室每年至少两次组织对就诊者进行艾滋病防治知识讲座。
3、xx区各医疗卫生单位搞好艾滋病防治知识宣传，预防职业暴露事件的发生，加强临床用血及院内感染管理。区卫生局属各医疗卫生单位按要求确实落实阻断艾滋病、梅毒母婴传播的各项措施，孕妇免费艾滋病抗体检测率达95%以上，阳性孕妇免费阻断措施实施率达100%，对感染艾滋病病毒、梅毒的孕妇及其所生婴幼儿免费提供治疗、预防性用药、随访等系列干预措施;完成艾滋病主动监测任务，协助疾病预防控制中心管理艾滋病感染者及病人。卫生监督部门要依据《艾滋病防治条例》和《湖北省艾滋病防治办法》的规定，对医疗卫生机构和目标场所进行监督检查，执法覆盖率和违法行为查处率达90%以上。xx区4个艾滋病自愿咨询检测点认真开展咨询检测工作，及时上报自愿咨询检测信息。
4、各防艾委(办)成员单位、各承担艾滋病防治工作单位，合理使用艾滋病防治专项经费，做到专款专用。
为进一步搞好我乡艾滋病防控工作，确保我乡人民群众的身体健康，根据《艾滋病防治条例》，按照上级部门要求，结合我乡实际，特制定我乡20xx年艾滋病防控工作计划：
一、指导思想
20xx年我乡艾滋病防治工作仍坚持预防为主、防治结合的方针，进一步完善政府领导、部门负责、社会参与的艾滋病防治工作机制，全面落实预防、控制和治疗措施，推进“四免一关怀”为主的艾滋病综合关怀工作，有效遏制艾滋病疫情蔓延，努力减少艾滋病对社会、家庭和个人的危害。
二、工作目标
（一）统一认识，加强组织领导
艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务。充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，将艾滋病防治工作纳入正常工作日程，加强领导，落实政策措施，解决突出问题，确保责任到位、工作到位、措施到位，把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。
（二）宣传培训1、医务人员培训
卫生院要组织乡防保组成员、个体诊所及各村村医进行一次预防控制艾滋病知识的培训，真正加强医务人员对预防控制艾滋病知识的了解和认识，切实提高医务人员的业务水平。
2、大众宣传教育
利用“结核病宣传日”、“国际禁毒日”和“世界艾滋病日”的有利机会，利用设立的艾滋病防治主题宣传栏以及其它形式进行预防控制艾滋病知识的宣传，同时，指导辖区内医疗机构及诊所每季度至少开展一次针对就诊者的艾滋病防治专题讲座；组织学校、民政等部门开展好艾滋病防治的宣传工作，要在农民工外出务工返乡过节期间，加强归外出务工人员的艾滋病防治的宣传力度；中学要将预防控制性病、艾滋病的知识纳入健康教育课程，保证开课率100％。
三、工作措施
1、提高认识、加强领导与协调
艾滋病预防控制工作是一项涉及面广、政策性强，需要全社会共同参与的系统工程，各单位必须提高认识，密切配合，齐抓共管，各司其职，在艾滋病防治工作委员会的领导下，切实把我乡预防控制艾滋病这项工作落到实处。