大学纪检监察工作计划
XXXX年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是我校的“深化改革年”。我校纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和*系列重要讲话精神，全面落实中纪委、省纪委和学校党委部署要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持聚焦中心任务，服务改革大局，严明党的纪律，改进工作作风；深化监督检查和效能监察，抓好学校重要决策部署落实；规范权力运行，推进阳光治校；强化教育管理监督，促进领导干部廉洁从政；加强反贪腐体制机制创新和制度保障，扎实推进惩防体系建设，突出重点、狠抓落实，推动党风廉政建设和反贪腐斗争向纵深发展，为学校深化改革和转型跨越、再次创业，创建一流地方综合性大学提供有力保证。
一、坚定不移地改进工作作风，推进作风建设常态化
（一）深入落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。深入落实中央八项规定、省委实施办法和学校党委《关于进一步改进工作作风、密切联系师生的规定》、《关于进一步加强校领导和机关干部联系学生班级制度建设的实施意见》。紧密结合党的群众路线教育实践活动的整改落实，聚焦“四风”问题，健全改进作风建设常态化制度，并坚决抓好贯彻执行。
（二）加强规范管理，厉行勤俭节约。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和学校有关公务接待、会议管理、精简文件、规范评奖评优、公务用车管理等方面的规定，有效控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，严格控制公务接待，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排、参与高消费娱乐活动。严禁公款旅游。规范公务用车管理，严禁公车私用。合理调配办公用房。制定《关于严格规范教职工操办婚丧嫁娶事宜的规定》，严肃查处和纠正利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收受下属以及有利害关系单位和个人礼金的行为。严禁各单位以任何形式私设“小金库”，严禁账外设账和公款私存。建立“三公”经费定期通报制度和约谈制度，发现问题，及时整改。
（三）加大执纪检查力度。坚决落实上级规定和学校党委要求，紧盯具体事项，开展明查暗访，坚决整治庸懒散现象，坚决整治不听号令、我行我素行为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为行为，对涉及违反中央八项规定精神的行为，要调查核实，严肃处理。
二、强化监督检查，确保党委重要决策部署的贯彻落实
（一）召开纪委三届六次全体（扩大）会议。传达学习中央、省委有关会议精神，总结学校XXXX年党风廉政建设和反贪腐工作，部署XXXX年工作任务。
（二）严明党的纪律，确保纪律刚性约束。加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查。严格遵守、坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，加强组织管理，严格执行请示报告制度，督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为，确保政令畅通。
（三）加强对学校党委重要决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕贯彻落实《中共聊城大学委员会关于全面深化改革，创建一流地方综合性大学的意见》和XXXX年学校252项主要工作任务，加强对各单位履行职责情况的经常性监督检查，强化责任，提速增效，狠抓落实。制定《中共聊城大学委员会巡视工作实施办法》，有计划地开展对各单位的巡视工作。制定《聊城大学构建大督查格局工作方案》，形成学校、有关职能部门、各单位“三位一体”的督查工作体系。
（四）积极参与推进目标管理考核工作。总结经验，修订《聊城大学目标管理考核办法》。与各单位签订年度目标任务书，加强对目标管理的过程督查、科学考核和结果运用，不断提高工作执行力和落实力。
三、规范权力运行，大力推进“阳光治校”
（一）深入推进党务校务公开工作和行风建设。认真落实学校关于推进党务公开、校务公开工作的实施意见，认真贯彻执行《聊城大学信息公开办法》，让权力在阳光下运行。落实各单位办事流程。加强党务、校务公开网站建设与管理。制定《XXXX年行风民主评议工作实施方案》，深入开展行风建设工作。按照省教育厅要求，开展坚决纠正损害群众利益行为专项整治工作。
（二）完善集体决策制度。制定《聊城大学关于落实“三重一大”制度的实施办法》，严格执行学校党委全委会、党委常委会、校长办公会、学院党政联席会等议事规则，完善领导班子决策程序，进一步推进决策科学化、规范化和民主化。加强对落实“三重一大”决策制度和党政联席会议制度情况的监督检查。
（三）加强基本建设、修缮工程、物资设备采购的监督。严格执行新修订的《聊城大学招标采购管理办法》。加强对工程招标、施工、监理等各环节的精细化监管，预防并制止发生干预招标、规避招标等问题，预防并打击商业贿赂和贪腐行为。完善国有资产管理制度，防止国有资产流失。严格物资设备采购招投标程序，加强源头治理和全过程监督，保障资金安全和使用效益。
（四）深化招生考试管理和监督工作。加强对招生考试各个环节的监督检查，大力推进招生“阳光工程”。严格规范考试、录取程序，实施全过程录像监管，严格防止舞弊行为，保证招生考试公开公平公正有序进行。
（五）加强科研经费使用的管理监督。认真落实教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策，加强高校科研经费管理的通知》精神，在自查基础上，建立健全科研经费管理制度，规范科研经费使用，完善内部控制和监督制约机制，强化管理者的廉政责任意识和使用者的廉政风险意识，建立财务、科研管理、纪检监察和审计等部门协同监管机制。
四、强化教育管理监督，促进干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁从学
（一）加强反腐倡廉教育。认真组织学*系列重要讲话精神。深入开展理想信念教育、宗旨教育、*核心价值观教育、廉政法规教育，抓好岗位廉政教育和警示教育。坚持廉政学习制度，学校、学院中心组和各党支部每学年专题学习不少于两次。充分利用重要时段节点，对党员干部进行“拉袖子”、“打招呼”式提醒教育。开展领导干部德廉知识学习测试。充分发挥纪委网站在党风廉政建设中的阵地作用。
（二）加强廉政文化建设。深入开展廉政文化创建活动，营造“崇尚清廉，风清气正”的文化氛围和校园环境。加强设在我校的山东省反腐倡廉教育基地和全省高校反腐倡廉理论教育基地建设。积极探索廉政研究中心建设与管理新模式，树立问题意识，以重大问题为导向，提出课题、分析问题、研究对策。加强大学生廉洁教育公选课建设，建立大学生廉洁社团，扎实推进廉政文化进校园、廉洁思想进学生头脑工作。
（三）完善监督机制。认真落实党内监督各项制度，加强和改进领导干部行使权力的制约和监督，反对特权思想和特权作风。严肃党内政治生活，开好民主生活会和组织生活会，开展经常性的批评和自我批评。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并按照上级部署开展抽查核实工作。加强行政监察和审计工作，强化对行政部门履行监管职责情况的监督，认真落实《聊城大学处级及处级以下党政领导干部经济责任审计实施办法》，抓好对领导干部任中、离任审计。认真落实《聊城大学公务卡管理暂行办法》，规范财务管理，提高公务支出透明度。重视发挥法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用。
（四）严格执行廉洁自律各项规定。督促党员领导干部严格执行《廉政准则》和其他各项规定，做到公私分明、克己奉公、严格自律。认真落实省教育厅《严禁领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理行为的若干规定》，坚决制止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的行为，坚决查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证等行为。
（五）坚持抓早抓小，严管厚爱，治病救人。本着对党的事业负责、对学校负责、对干部本人负责的态度，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，防止小问题演变成大问题。
（六）认真做好信访工作。严格执行学校信访工作条例，认真调查信访反映的问题。严明审查纪律，严格遵守审查程序和保密纪律，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，充分发挥信访监督的重要作用。
五、明确职责，完善机制，加强惩防体系建设
（一）严格落实党风廉政建设责任制。各级党组织要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委要担承监督责任。党委职能部门和各学院党总支要把党风廉政建设的要求融入各自工作，各行政职能部门和各学院要按照党委要求，履行党风廉政建设主体责任。各单位党政主要负责人要切实履行第一责任人的'责任，领导班子成员根据分工对职权范围内的党风廉政建设负领导责任。建立纪检、组织、人事、审计、财务部门联席会议制度，及时沟通分析领导班子和领导干部党风廉政情况，研究提出解决问题的办法措施。
（二）制定惩防体系实施办法。制订学校《关于建立健全惩治和预防贪腐体系（XXXX—2017）的实施办法》，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查机制和考核结果运用机制，进一步强化“一岗双责”意识和“一级抓一级、层层抓落实”的反腐倡廉责任体系，保证惩治和预防贪腐体系建设任务的落实。
（三）加强反腐倡廉制度建设。以改革精神推进制度创新，进一步加强纪检监察制度建设，配合和督促有关部门建立健全科学规范有效的制度体系和管理体系，最大限度地减少漏洞，提高效率，坚持公平，预防贪腐。提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性。
（四）加强廉政风险防控管理工作。完善廉政风险防控管理措施，对已界定的风险，建立长效管理机制；对新的风险点和容易发生的问题，及时制定防控措施，加大风险预警与防控管理力度，不断提高各部门、各单位风险防控意识，使风险防控向制度化、经常化发展。
六、转职能、转方式、转作风，加强纪检监察队伍建设
（一）适应新形势，坚守责任担当。纪检监察部门和纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，牢固树立责任意识、服务意识、纪律意识、进取意识，坚定理想信念，加强党性锻炼，树立群众观点，勇于担当责任，敢于同不良风气和各种贪腐行为作斗争，坚决做到忠诚可靠，服务师生、刚正不阿、秉公执纪，努力做到让组织放心、让师生满意。
（二）聚焦中心任务，落实监督责任。按照中央转职能、转方式、转作风新要求，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位；创新监督方式，更加注重运用监督检查、督办约谈、执纪查处、问责追究、通报曝光等手段推进工作；求真务实、真抓实干、敢于碰硬、争创一流，以实际行动回应师生的新期待。
（三）加强监督管理，树立新形象。对纪检监察干部要严字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。规范工作流程和标准，严格按程序和规矩办事。严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、保密纪律，带头落实中央八项规定，自觉接受党组织和师生监督，用铁的纪律打造过硬队伍。
XXXX年院纪委工作将继续按照省、市纪委和延大纪委的安排部署，结合医院中心工作，围绕科学发展大局，继续加强医德医风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，为医院各项工作的改革和发展提供坚强保障。
一、围绕医院中心工作，大力开展反腐倡廉宣传教育。
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设的一项重要的基础性工作，要积极开展多种形式的宣传教育活动，坚持反腐警钟常鸣，廉政雨常下，进一步增强广大党员干部和医务人员廉洁从政、廉洁行医和自觉接受监督的意识，切实加强各种贪腐现象的预防工作。
1、开展党纪法规专题学习活动。组织全体党员干部认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等法规制度和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定，不准个人或少数人专断。并对贯彻落实这三项法规制度要做出安排部署，引导党员干部深入学习领会其精神实质，努力提高思想认识，增强道德意识和法纪观念，准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督。
2、开展学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展主题教育系列活动。给党员干部发放《党员领导干部廉洁从政手册》、《〈廉政准则〉学习问答》，给院级领导发《党政领导干部问责暂行规定》；组织举办《廉政准则》辅导报告会，观看《廉政准则》辅导报告录像、党员干部医务人员典型违法违纪案件警示片，从正反典型案件中吸取教训，增强宗旨观念和自律意识。
3、开展廉政文化进医院活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和医院文化建设规划，做到七廉：领导讲廉、家属助廉、以案警廉、文化育廉、访贪激廉、机制促廉、述职评廉。要确立以“七廉”活动载体，开展会议讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉、典型导廉、网络传廉、制度保廉等形式的廉政活动，开展形式多样的示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极构建廉政文化阵地，营造廉荣腐耻的良好氛围。
二、加强制度建设，堵塞滋生贪腐的漏洞。
1、继续严格执行党风廉政建设责任制。要加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习、宣传和教育，结合医院实际，进一步修订和完善符合我院院情的党风廉政建设责任制实施办法，形成一把手负总责，亲自抓，领导班子成员分工负责，切实落实“一岗双责”机制，确保党风廉政建设和反贪腐各项任务落在实处。
2、进一步完善修定医院基建、设备、药品等招标管理规定。依据《中华人民共和国招标投标法》和国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》等有关法律法规的规定和要求，针对我院各种招标投标活动的特点和医疗物资采购的特殊性，建立健全院内基建、设备、药品、办公用品招标采购相关规定，进一步规范各种招标程序。
3、建立经常性的党员干部、医务人员谈话制度。在中层党员干部和医务人员管理上坚持“四谈”，即任职廉政谈话，从医廉医谈话，帮助提醒谈话，批评诫勉谈话，形成组织提示、干部承诺、共同倡廉的医院廉政文化。
三、围绕医院中心工作，紧抓重点环节，落实监督服务职能。
1、根据干部任用有关要求，纪检监察室要积极参与干部选拔任用工作，规范操作程序，保证干部选拔的公开、公平、公正。要对拟提拔干部人选进行廉政考察，认真填写《任用干部征求纪检监察室意见表》，提出廉政意见。
2、建立健全招标项目监督机制，进一步加强对招标过程的监督检查。参与院内各种招标工作的监督，参与职工职称晋升，大学生分配来院考试等工作，督促有关职能科室严格按照“公平、公正、公开”原则规范操作，确保各项工作健康有序顺利开展。
3、继续推进医务人员医德考评制度的实施。按照医德考评的主要内容及标准，强化教育，完善制度，加强监督，将考评结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评优等挂钩，建立医务人员医德考评档案，加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质，构建和谐医患关系，更好地为患者提供医疗保健服务。
四、积极开展专项治理活动，遏制和纠正医疗服务中一些不正之风。
1、继续推进治理医药购销领域商业贿赂专项治理活动。按照陕卫纪发〔XXXX〕436号《陕西省卫生厅关于进一步加强治理医药购销领域商业贿赂工作的意见》要求，进一步加强我院治理医药购销领域商业贿赂组织领导，组织全院医务人员开展有关法律法规的学习和培训，广泛开展宗旨意识教育、职业道德教育、廉洁从医教育、专业技术教育和警示教育，努力提高医务人员的职业道德素质和抵制商业贿赂的自觉性，严格遵守卫生部“八个不准”、卫生厅“九条禁令”等，坚决抵制“红包”、“回扣”等商业贿赂，严厉打击医疗服务中存在违规违纪的人和事，遏制医疗服务中存在的一些不正之风。
2、加大力度，坚持不懈搞好“三好一满意”活动。根据延大附发〔XXXX〕33号《延安大学附属医院在全院开展三好一满意活动的通知》精神，加大创建“三好一满意”活动力度，继续坚持以人为本，将“三好一满意”活动与医院改革、创先争优、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、创建文明单位等活动结合起来，明确任务目标有步骤、按阶段组织实施，持续改进服务质量，进一步解决我院在医疗服务和医德医风中存在的突出问题，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，真正达到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的目标。
3、创建全国百姓放心百佳医院
五、做好信访工作。
认真做好群众、患者来信来访工作，畅通投诉渠道，及时处理投诉事件，对投诉举报的问题要认真核实，严格依法依纪查处。
六、加强干部队伍自身建设。
特别是要加强纪检监察室干部的作风建设和业务建设，力争做到作风过硬，业务精神，严以自律，为医院的党风廉政建设做出贡献。