xx县粮食局承担着xx县内的粮食市场稳定和安全的职责,负责全县人民的粮食供需平衡工作,在新的时期要加强粮食产业化建设,完善粮食储备体系,健全粮食监测预警体系和应急机制,提高粮食供应保障能力。
一、拟定粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通产业发展规划;加强全县粮食储备、流通等方面的管理和调控,确保市场稳定和粮食安全;提出收储、动用县级储备粮的建议;负责深化粮食流通体制改革。
二、贯彻执行国家粮食流通工作的方针、政策、法律和规章;负责粮食流通的行政管理、行业指导;贯彻执行粮食流通统计制度;执行粮食收购市场准入标准;指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广;监督粮食储存、运输技术规范的执行。
三、承担粮食监测预警和应急责任;负责粮食流通宏观调控的具体工作;指导政策性粮食购销,协调粮食产销合作。
四、协调管理省级动态储备粮与省级临时储备粮;承担县级储备粮行政管理责任,研究提出县级储备粮的规模、总体布局建议并负责监督实施;研究提出县级储备粮的规模及总体布局建议,指导全县粮食储备和农村安全储粮工作;监督检查粮食流通以及县级储备粮的数量、质量和储存安全,建立和完善全县粮食储备体系;监督粮食收购、储存环节的质量安全和原粮卫生。
五、负责军队粮食供应管理;指导和协调灾区、缺粮贫困地区、国家重点建设项目的粮食供应;指导国有粮食企业全面工作,协调落实粮食风险基金的使用和管理。
六、负责全县粮食流通、仓储、加工设施的规划和布局;承担粮食流通设施投资项目的相关管理工作;负责粮食流通信息网络建设工作;负责__县粮食行政首长负责制考核领导小组办公室的日常工作。
七、承办县委、县政府和上级粮食行政管理部门交办的其他工作。
今年主要工作进展情况 全市教育战线在市委、市政府的领导下,按照年初确定的工作思路和工作重点,采取有效措施,狠抓推进落实,教育事业有了新的发展。
(一)教育质量进一步提升。
一是高等教育发展势头良好。今年,6所高校总计招生17000多人,在校生数达到56852人,比去年多3707人。二是高中教育成绩显著。高考成绩再创佳绩,文理科一表进段人数分别为1869人和394人,分别比去年多684人和77人,分别占全省一表招生计划的14.55%和14.43%;600分以上1419人,占全省的14.18%;二表以上进段人数首次突破6000人大关。三是幼儿及义务教育健康发展。林甸县顺利通过了省“两基”验收,让胡路区和龙凤区通过了省“双高”“普九”初检和复检。以课堂教学和活动为载体,强化德育工作和艺体、心理健康教育,突出特色,提高了学生思想道德素质、身心素质和艺术修养。四是职业与成人教育稳步推进。坚持以就业为导向,进行学分制和弹性学制改革,提高办学针对性和灵活性。今年,组织开展了职工岗位培训、劳动力转移培训、实用技术培训和下岗再就业培训,总人数达到46万人次以上。广大群众的就业观念逐步转变,职教招生已经走出低谷,势头很旺,大部分学校校舍现在都比较紧张。省教育厅和市人大对我市贯彻落实职业教育“一法一例”情况,进行专项检查,给予了充分肯定。
(二)教育改革进一步深化。
一是管理体制进一步理顺,石油、石化两大企业125所中小学移交后,运行平稳。今年又与铁路签订了协议,准备接收所办学校。稳妥地解决了**职业学院问题,职工大学、石油学校和警察学校组建为新的职业学院,重新划归石油管理局管理,**艺术学校整体并入**石油学院。二是深化了中小学人事制度改革,全市除新划归的企办学校外,全部进行了改革,实行了校长聘任制和教职工聘用制。三是课程改革已在全市范围内全面铺开,英语、信息技术教育特色进一步强化。
(三)办学条件进一步改善。
一是抓了重大基建项目建设。实验中学已迁入新校址,东风中学搬入新校。通过资产置换方式,在五湖新区新建一所九年一贯制学校,面积19156.45平方米,现在主体已经竣工。五xx中学新建工程已投入使用。对西城区和靓湖国际花园新建九年一贯制学校进行了论证。二是抓了市属学校的维修。今年,投入440万元,对**中学、东风中学、六十九中校舍进行了维修改造。三是抓了农村d级危房校舍改造。投资1807万元,改造34所,面积27031平方米,都已基本完工。四是抓了农村中小学通校路和校园甬路工程。投资139万元,为204所农村学校铺设了通校路,共计28375延长米,面积9250平方米。投入155万元,为649所学校铺设了校园甬路,共计194700平方米。五是抓了农村寄宿制学校锅炉改造工程。投资706万元,为33所农村学校安装取暖锅炉,实行集中供热,现已投入使用。六是抓了“校校通”工程。通过积极争取,我市被省里列为首批农村中小学现代远程教育工程项目市,国家和省投入专项资金1600多万元,要求市里和各县区匹配823万元。目前,我们正在筹集匹配资金,做好前期准备工作。
**年工作思路、发展目标、主要工作任务:
(一)工作思路。**年,我们将以党的十八大提出的“海洋强国战略”为指导,以全省海洋工作会议提出“建设海洋强省”为契机,全面发展推进海洋经济快速发展。重点抓好深海养殖项目开发建设和大船建造等现代渔业为突破口,全面提高海洋渔业经济,确保全年目标实现。
(二)发展目标。水产品总量完成37990 吨,同比增长5%;总产值56519 万元,同比增长10 %;渔民人均收入 11706元,同比增长13%。
(三)主要工作任务。
1、进一步优化渔业产业结构。一是协调推进贝类养殖基地项目陆地配套土地租赁工作。二是加快推进海淡水种苗培育基地养殖池塘、道路、排水等设施修建,加快基地全面投产。三是协调推进海菜养殖基地办理海域使用确权、海洋环境影响评估、陆地配套土地租赁等工作。四是协调推进老虎石斑鱼养殖基地建设,协助完成陆地配套土地78亩租赁工作。五是加快推进深水网箱养殖基地建设,协助海南富园开发投资有限公司办理海域确权面积448亩和50亩租地手续,加快陆地配套设施建设及网箱鱼苗投放,同时加大项目招商引资工作力度。
2、切实抓好渔业安全管理。一是强化渔业安全生产监管,落实安全生产责任制度,继续完善渔船安全救助体系,推进渔业安全信息化建设,加大渔业安全生产检查和排查隐患力度,加强渔民安全知识和业务技能培训,抓好渔业伏季休渔管理。同时,加快推进100吨级渔政执法船建造,组建渔政渔监执法大队,提高渔政执法能力,有效揭制渔船违规出海现象发生。
3、加快渔港等渔业基础设施建设。力争省厅资金在我区升级改造标准渔港,进一步完善渔港基础设施,提升防灾抗灾能力。
4、积极指导海南宏丰农业高新技术开发有限公司演丰美兰村鳗鱼养殖基地的第二期的投资建设。年产烤鳗3000吨的烤鳗生产线、年产冻鳗3000吨的冷藏库,第二期计划固定资产投资8000万元建成:年产鳗鱼饲料10000吨,年产值15000万元。年产烤鳗3000吨的烤鳗生产线,产值60000万元;年产冻鳗3000吨,产值5000万元;实现年产值10500万元的目标。
5、新埠街道三联社区亮脚港桥梁及避风港项目建设。根据倪强市长、蒙国海等副市长、市海洋和渔业局文日坤局长和区政府吴树强区长9月13日到新埠三联社区亮脚渔港调研的指示精神,组织相关人员到现场进行了勘察,并完成了项目的可行性报告,将申请市政府全额资金,通过将原桥疏通改建成拱桥、将原亮脚港口与养殖池塘联通、渔港护岸和港池疏浚的建设。
6、积极申报**年全国水产健康养殖示范场和海南省无公害养殖基地。根据农业部部创建全国水产养殖健康养殖示范场的标准和要求,加强指导和督查,邀请省市职能部门对养殖基地的指导力度,建立各项规章制度,进一步完善各项措施,积极引导海口茄南旺胜水产养殖专业合作社生蚝养殖基地、海南宏丰农业高新技术开发有限公司演丰美兰村鳗鱼养殖基地创建全国水产健康养殖示范场;海口江彬养殖专业合作社塔市南美对虾无公害养殖基地、海口红树港湾休闲渔业专业合作社塔市石斑鱼无公害养殖基地的申报工作。
7、扶持发展休闲渔业,提高渔业效益。建设渔业休闲渔村。借助演丰镇红树林漫步休闲长廊等旅游资源,以休闲渔业为主题和三江生蚝品牌为依托,打造集垂钓、捕捞体验和渔家乐于一体,赋有现代气息的休闲渔村。
8、落实利民便民服务措施。一是养殖池塘标准化改造3000亩。二是切实抓好伏季休渔、渔船年审和渔业保险、渔民培训、柴油补贴、海域确权和淡水养殖许可证审批等服务性工作,更好的为渔民服务。
9、加快推进重点项目建设。一是加快推进亚洲之星豪华邮轮项目的停泊平台、综合服务楼、绿色食品种植基地等项目开工建设。二是加快国家级鞍带石斑鱼良种场项目的附近两口鱼塘的管理权和使用权和东山村项目计划用地问题。三是加快海口东海岸人工岛工程项目的集散地内坟墓拆迁和185亩土地征地拆迁补偿。
10、规划建设XX市塔市新溪角渔港,提高渔港防灾减灾能力。规划建设XX市塔市新溪角渔港,提高渔港防灾减灾能力,扩充渔港的功能,完善后勤保障的作业能力,提高生产作业的效率,全方位为海洋渔业生产服务。我局已根据倪强市长8月12日到演丰镇塔市新溪角调研的指示精神,按照XX市海洋和渔业局文日坤局长的要求,结合塔市渔业生产的实际情况,组织编写了《XX市塔市标准化渔港项目申报材料》上报区政府,等资金到位后立刻投入到实际工作中。
11、加快北港岛保护与开发利用示范项目建设。根据《XX市海洋和渔业局关于修改的通知》(市海渔发[20xx]50号)的有关要求,我局组织相关单位编写了《XX市北港岛保护与开发利用示范项目申报书》和《XX市北港岛保护与开发利用示范项目初步实施方案》,等资金到位后立刻投入到实际工作中。
20xx年的工作思路是:认真贯彻落实十八大,十八届三中、四中全会的精神,围绕为高陵经济发展这个中心,紧抓特种设备安全,全力开展XX市争创“全国质量强市示范城市”工作、认真落实党风廉政一岗双责制度,认真抓好队伍建设、依法行政建设、名牌战略、计量检定能力建设、基础设施建设工作。全面提升服务高陵经济建设能力,促进高陵质监工作再上一个新台阶。
1、全力开展“XX市争创全国质量强市示范城市 ”工作,年初将召集五大质量牵头部门,组织召开观摩会议,狠抓质量强市示范点建设,进一步细化工作任务,确保我县顺利通过市质量创建办的考核。
2、继续实施农业标准化战略,邀请农业科技专家教授给我县种植户就种植方面的有关知识进行培训,帮助他们全面掌握新的农业生产技术设施蔬菜标准化栽培关键技术。
3、积极推进我县名牌战略进程。深入辖区企业开展调研工作,发掘、培育、扶持有条件、基础好的企业,积极开展省、市名牌产品以及质量奖的申报工作。力争新增陕西名牌产品1个, 西安名牌1-2个。
5、进一步拓展计量,加强人员队伍建设,积极组织检定人员参加培训,争取尽快将20xx年新立项目全部开展,扩大检定范围,维护市场公平秩序。
6、不断提升我局执法能力,进一步摸清辖区所有许可证企业底数,并建立质量档案(包括:营业执照复印件、许可证复印件、组织机构复印件、《工业产品生产许可证获证企业质量监管信息》、每年的《自查报告》及对企业开展年审、监督检查和产品质量抽查的情况报告和其他有关记录)。并及时补充完善档案中的相关事宜,不断提升我局行政执法的水平。
7、继续加强对我县特种设备的安全监管,加大日常巡查力度,全面落实巡查办法,建立健全巡查台账,大力清除安全隐患,提高监察效率,确保全年无一起特种设备安全重特大责任事故。
20xx年,我们要在市局党组的坚强领导下,坚定信心,超前谋划,克尽职守,攻坚克难,积极作为,勇于创新,不断开创纳税服务工作新局面。
20xx年全市国税系统纳税服务工作的总体要求是:
以加强纳税服务“标准化、专业化、信息化、集约化”建设为指导,以纳税人正当需求为导向,以信息化建设为依托,以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标,不断创新服务手段,丰富服务内容,完善服务机制,提升服务质效,全面提升纳税服务工作水平。
一、继续深入开展“便民办税春风行动”,创国税特色服务品牌
20xx年,“便民办税春风行动”进入第二季,我们要按照总局、省局的要求,继续深入开展“便民办税春风行动”,要把“春风行动”作为开展纳税服务工作的总抓手,将“春风行动”与落实《纳税服务规范》相结合,不断深化和巩固去年以来开展春风行动的成果,从制度、机制和服务内容等方面加以改进,结合实际创造性地开展丰富多彩的便民办税活动,重点以稳步推行税收业务工作规范、持续提高服务效率、加大纳税服务需求管理系统推广应用力度、继续落实20xx年“春风行动”推出的6提速3减负措施、完善网上办税功能等纳税人重点关注的问题,进一步提升办税效率,减轻办税负担。对“春风行动”的各项措施和任务要明确内容、完成时限、牵头部门和配合单位,按照“措施推出—落地跟踪—明察暗访—绩效考核—责任追究—制度完善”的闭环管理思路,确保做到件件有回音、事事有着落,建立环环相扣的持续改进长效机制。
二、夯实服务基础,提升服务效能
一是进一步加强办税服务厅标准化建设。办税服务厅是纳税服务的主阵地,要继续完善“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”的管理服务模式,合理进行窗口设置,科学划分功能区域,正确使用内外标识,保证纳税人办税必需的服务设施完善齐备。真正把办税服务厅建设成为基层税务机关业务运转的核心和枢纽,成为数据信息采集中心、涉税事项办理中心、办税业务流转中心和后台审批督办中心。
二是严格落实《全国税务机关纳税服务规范(2.0版)》,严格执行规范的流程、标准和要求,使纳税人交明白税、满意税、放心税。
三是进一步提高窗口办税人员的`素质和技能,不断提高服务纳税人的能力和水平。
三、建立需求响应机制,提升纳税人满意度
一是积极开展税法宣传工作。加强手机报信息平台建设、加强微信平台开发应用、加强纳税服务网站管理、升级纳税服务群qq群、进一步发挥纳税人学堂对纳税人的培训作用,通过宣传,促进纳税人的税法遵从。
二是进一步做好纳税服务需求管理工作。本着边推广边完善的原则,进一步完善纳税服务需求管理系统,进一步加强需求响应团队建设,进一步加大宣传推广力度。要把纳税服务需求管理工作列入绩效管理考核,充分发挥基层局的工作积极性,拓展服务内涵,提高办事效率,形成横向互动、纵向联动,全天候、全区域的服务体系,实现纳税人“问有所答、需有所应”的目标。
三是完善纳税信用等级管理工作。应用综合征管系统v2.0中“纳税信用管理系统”,科学评定纳税信用等级。在奖惩机制、动态管理、结果应用上做文章,把评定结果与日常税收管理结合起来,建立纳税人信息情报库,优化资源配置,对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,把纳税信用融入到社会信用体系当中,合理利用其他部门的资源,大力推行纳税信用,促进纳税人诚信纳税,提高纳税遵从度。
四是开展明察暗访和纳税人满意度调查。建立健全纳税人诉求响应机制,及时了解和不断满足纳税人的合理需求。市局今年上半年将委托第三方开展一次明察暗访和纳税人满意度调查工作。为了增强调查的科学性,进一步细化调查内容与指标,量化调查范围与评分标准。同时要充分发挥调查的实效性,科学区分城区局与外县(市)局的调查结果,将调查结果与绩效管理考核结合起来,引入考评机制,奖励先进,鞭策后进。
五是畅通投诉渠道,切实维护纳税人合法权益。进一步加强对纳税服务投诉工作的管理,以12366纳税服务热线系统为依托,受理纳税服务投诉事项。在办税服务厅设置专门窗口受理纳税人书面或口头投诉,利用宣传栏、电子大屏幕、宣传手册等,公布与纳税服务投诉有关的法律、行政法规、规章和其他为投诉人提供便利的事项。设置纳税服务投诉电话,做到专人、专号,并将投诉电话、通讯地址在办税服务厅进行公布,切实保证投诉电话接通率,使纳税人的合理诉求得到及时受理和解决。
四、创新服务手段,提升站位能力
一是积极推进流动办税和24小时自助办税服务厅建设。20xx年,市局加大投入,为县(市)、区局增配了20台流动办税服务车,要进一步完善各项规章制度,充分发挥流动办税服务车的功能和作用。在具备条件的县(市)、区局建立24小时自助办税服务厅,实现24小时为纳税人办理防伪税控ic卡报税、发票验旧、纳税申报,认证增值税专用发票、出售增值税专用发票和增值税普通发票及电子发票发售等涉税业务,打破税务机关办税服务的时间局限,为纳税人提供方便、快捷的办税渠道,实现真正意义上的全天候、多方位的自助办税服务,为广大纳税人办理涉税业务提供多项选择和方便。
二是适时开发XX市国税局手机掌上办税服务平台,既“e税通”。“e税通”是继XX市网上办税、自助办税、流动办税之后的纳税服务延伸,为纳税人随时随地办理涉税业务提供方便。“e税通”主要将实现掌上申报、掌上缴税、申报缴税查询、涉税提醒、办税指南、办税地图、预约办税、发票查验、税费计算等功能,进一步减轻征纳双方的办税负担,提高办税效率。
三是进一步扩大“同城通办”范围,会同相关业务部门积极研究深入挖掘可“同城通办”的备案类业务,进一步方便纳税人。
五、加强队伍建设,提升服务能力
一是加大培训工作力度。适时举办《纳税服务规范》培训班,确保办税服务厅人员熟练掌握《规范》各项要求,提高服务效率。组织两期日常业务培训,主要内容为办税服务厅日常业务,注重具体操作。组织一期信息动态写作培训,以解决基层局纳税服务信息动态报送质量不高的问题。
二是建立XX市国税系统纳税服务人才库,加强对纳税服务后备人才的培养。为长春国税系统纳税服务工作注入新的活力和动力。
三是举办《全国税务机关纳税服务规范》考试。计划在20xx年举办落实《纳税服务规范》考试,通过“以考促学”的形式,掀起学习服务规范、运用规范的热潮。
四是举办“职业道德标兵·文明服务之星”评选活动。通过评选,发挥先进典型的示范引领作用,形成人人争当排头兵的良好氛围。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是《“十二五”时期纳税服务发展规划》的收官之年。让我们与时俱进,开拓进取,伴随着20xx年的春风,携手并肩,务实创新,全面提升纳税服务工作水平,不断开创长春国税纳税服务工作新局面。