一、目标任务
紧扣县委、县政府的脱贫攻坚总体目标任务,切实履行脱贫攻坚帮扶单位、帮扶干部、第一书记责任,认真做好各项扶贫工作,为帮扶村全面建成小康社会夯实基础。为使全局19名帮扶干部认真做好帮扶广福镇兰草沟村16户、皇城坝村33户贫困户的精准帮扶工作,明确以下目标任务。
(一)贫困户稳定脱贫
1.一超。对帮扶户收入问题,通过帮助发展生产、稳定就业、职业技能培训、吸纳贫困人口就业、开发公益岗位、百工技师、扶贫小额信贷、集体经济、低保政策兜底等各项措施提高收入。对兰草沟村、皇城坝村因病、劳动力缺失或务工收入减少,造成收入减少,有返贫风险的脱贫户,积极联系村、镇对其低保进行申报或调标,防止脱贫户返贫。
2.两不愁。针对贫困户的吃、穿情况,目前两个帮扶村的贫困户虽已基本达到标准,但也要帮助帮扶户增加收入,联系、协调村、镇通过临时救助、社会救助等各项措施,时刻确保帮扶户家中有余粮、冰箱有食物、春秋有应季衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是对贫困户的住房有安全隐患的,主动联系村、镇采取危房改造、改善人居环境、易地搬迁、灾后重建等方式对住房进行排危。二是认真核实帮扶对象户情况,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗保险政策,确保帮扶对象户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。三是局派驻村第一书记及帮扶干部要认真落实教育有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。同时做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是时时关心、关注帮扶户的安全饮用水情况,发现用水安全有隐患的,及时联系村、镇解决。二是对帮扶户有生活用电安全、达标隐患的。及时联系、协调村、镇及广福镇供电所按照有电并满足用电量的'要求排除隐患。三是帮扶干部梳理核实,保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号,未通电视信号的要及时向村、镇及相关部门反馈并解决。
5.生产生活设施。根据帮扶干部排查梳理出的生产生活方面的帮扶户出行需建便民路、需硬化地坝晒农作物和安装路灯等需求问题,及时反馈给村,协助解决。
(二)深入开展走访
信访局在兰草沟村、皇城坝村所有帮扶户在20xx年已全部实现脱贫,要持续做好走访帮扶工作,通过“回头看”、“回头帮”工作,确保所有退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善。
二、组织领导
为确保20xx年度扶贫帮扶工作落到实处,加强对扶贫帮扶工作的领导,调整脱贫攻坚帮扶领导小组成员,组长:xx,副组长:xx,局班子其他成员为组员,领导小组下设办公室,xx为办公室专职人员,负责扶贫帮扶的日常工作。
三、责任机制
(一)强化结对帮扶。帮扶责任人拿出过硬措施,重点帮助帮扶户解决生产生活中的实际困难和问题。督促帮扶责任人按时对帮扶对象进行帮扶走访,确保帮扶到位。
(二)严格督查考核。采取定期或不定期相结合的方式强化督查,促进帮扶工作顺利开展。
四、工作要求
(一)帮扶责任人建立一户一册帮扶台账,有针对性的制定帮扶措施,并完成帮扶任务。
(二)帮扶责任人要切实掌握帮扶户的基本情况、困难情况,对症下药使其稳定脱贫。
(三)帮扶责任人每月走访不少于1次,在自身条件允许的情况,适时采取个人捐助的形式帮助帮扶对象度过临时难关,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀。
(四)据实填写脱贫帮扶手册,由贫困户主签字确认,不得搞“被脱贫”和“数字脱贫”,确保贫困户真正脱贫。
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20xx年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
xx年是脱贫攻坚决战决胜和“十三五”规划收官之年。为深入推进脱贫攻坚,巩固脱贫成效,我局按照扶贫工作的相关要求和部署,落实帮扶干部到户,特制定xx年度帮扶工作如下。
一、指导思想
以*新时代**思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风,全面整合帮扶力量资源,不断细化帮扶方案,优化帮扶措施,加大帮扶力度,广泛动员群众,推进贫困户加快发展,实现贫困人口脱贫致富。
二、基本情况
石马沟村,辖13个村民小组,558户、1601人,耕地面积1770亩,田687亩、土1083亩,林地面积为981亩。xx年精准识别贫困户182户357人,xx年182户357人,脱贫28户53人,xx年182户357人,累计脱贫77户134人,xx年181户361人,累计脱贫92户178人,xx年177户348人,累计脱贫169户329人,xx年176户340人,累计脱贫176户340人。xx年村贫困村退出。xx年动态监测户5户11人,边缘户2户7人。xx年动态调整后建档立卡贫困户175户338人(其中:特困供养贫困户23人,低保贫困户36户83人,残疾贫困人口28人),实现稳定脱贫。
三、工作重点
xx年,石马沟村紧紧围绕“一低五有”、“一超六有”、“两不愁三保障”工作目标,巩固提升产业发展。
(一)开展政策宣传,政策落实落地。继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念激发内生动力。
(二)开展精准施策,脱贫巩固提升。继续开展走访全覆盖,全面了解老百姓的生产生活状况,进一步精准识別,完善建档立卡贫困户、监测户、边缘户、存疑户“一户一档”资料,做到贫困户国家扶贫系统数据、纸质档案材料、家庭实际情况、帮扶手册“四个一致”完全吻合。本着缺什么补什么的原则,进一步精准施策,抓好脱巩固提升工作。
(三)突出扶贫重点,狠抓特色产业。继续发展壮大特色产业。巩固引进的优美得和国俊种植专业合作社发展柑橘类(春剑、柠檬)产业700亩,懋源养殖专业合作社发展水产养殖200亩,香桂产业基地150亩,天府白鹅养殖基地300亩(加大扶持力度,向上争取项目资金、协调用地调规及农户土地流转,力争创建省级规模养殖示范)。全面实行贫困户参与专合组织、集体入股分红持续稳定增收。
(四)聚焦集体经济。加快推进集体经济组织健全发展,积极探索集体经济发展方向,创新集体经济发展方式,加快产业结构调整步伐,积极引进业主发展特色产业,实现“业主+农户+集体+N”模式,进一步提高集体经济发展水平。
(五)对标查短补短,问题整改清零。为深入贯彻落实**在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于“把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些”的指示要求,根据《遂宁市脱贫攻坚对标查短补短工作方案》要求,按照“一进(进村入户)、二看(家庭情况)、三核(信息数据)、四算(xx年度预测收支)、五填(填写表册)、六评(评脱贫监测户、边缘户)、七签(签字)”工作法开展核查工作。坚决提高政治站位,进一步增强工作意识,对照工作目标,查短补短,全面完成工作任务,确保脱贫攻坚督战问题清零。
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村xx年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
20xx年是脱贫攻坚决战决胜和“十三五”规划收官之年。为深入推进脱贫攻坚,巩固脱贫成效,我局按照扶贫工作的相关要求和部署,落实帮扶干部到户,特制定20xx年度帮扶工作如下。
一、指导思想
以*新时代**思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风,全面整合帮扶力量资源,不断细化帮扶方案,优化帮扶措施,加大帮扶力度,广泛动员群众,推进贫困户加快发展,实现贫困人口脱贫致富。
二、基本情况
石马沟村,辖13个村民小组,558户、1601人,耕地面积1770亩,田687亩、土1083亩,林地面积为981亩。20xx年精准识别贫困户182户357人,20xx年182户357人,脱贫28户53人,20xx年182户357人,累计脱贫77户134人,20xx年181户361人,累计脱贫92户178人,20xx年177户348人,累计脱贫169户329人,20xx年176户340人,累计脱贫176户340人。20xx年村贫困村退出。20xx年动态监测户5户11人,边缘户2户7人。20xx年动态调整后建档立卡贫困户175户338人(其中:特困供养贫困户23人,低保贫困户36户83人,残疾贫困人口28人),实现稳定脱贫。
三、工作重点
20xx年,石马沟村紧紧围绕“一低五有”、“一超六有”、“两不愁三保障”工作目标,巩固提升产业发展。
(一)开展政策宣传,政策落实落地。继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念激发内生动力。
(二)开展精准施策,脱贫巩固提升。继续开展走访全覆盖,全面了解老百姓的生产生活状况,进一步精准识別,完善建档立卡贫困户、监测户、边缘户、存疑户“一户一档”资料,做到贫困户国家扶贫系统数据、纸质档案材料、家庭实际情况、帮扶手册“四个一致”完全吻合。本着缺什么补什么的原则,进一步精准施策,抓好脱巩固提升工作。
(三)突出扶贫重点,狠抓特色产业。继续发展壮大特色产业。巩固引进的优美得和国俊种植专业合作社发展柑橘类(春剑、柠檬)产业700亩,懋源养殖专业合作社发展水产养殖200亩,香桂产业基地150亩,天府白鹅养殖基地300亩(加大扶持力度,向上争取项目资金、协调用地调规及农户土地流转,力争创建省级规模养殖示范)。全面实行贫困户参与专合组织、集体入股分红持续稳定增收。
(四)聚焦集体经济。加快推进集体经济组织健全发展,积极探索集体经济发展方向,创新集体经济发展方式,加快产业结构调整步伐,积极引进业主发展特色产业,实现“业主+农户+集体+N”模式,进一步提高集体经济发展水平。
(五)对标查短补短,问题整改清零。为深入贯彻落实**在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于“把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些”的指示要求,根据《遂宁市脱贫攻坚对标查短补短工作方案》要求,按照“一进(进村入户)、二看(家庭情况)、三核(信息数据)、四算(20xx年度预测收支)、五填(填写表册)、六评(评脱贫监测户、边缘户)、七签(签字)”工作法开展核查工作。坚决提高政治站位,进一步增强工作意识,对照工作目标,查短补短,全面完成工作任务,确保脱贫攻坚督战问题清零。