根据国家安全监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定，结合我街道安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则，特制定本执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和工作任务
牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业主体责任落实，坚持依法行政，及时预防和消除各类事故隐患，确保不发生安全责任事故。
二、执法计划的实施
1.依法规范行政执法程序；
2.依法规范行政处罚的标准；
3.依法规范行政执法记录和完善案卷。
三、执法检查方法
采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报，二看企业安全基础资料台帐，三抽查企业现场安全管理，四反馈检查结论意见。
四、计划执法检查的重点事项
根据相关规定，计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性，重点监督检查下列事项。
1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况；
4. 安全生产费用：提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况；
5. 依法组织员工安全培训教育情况；
6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况；
7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况；
8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估；
9. 作业场所职业危害防治情况；
10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；
11. 应急救援预案的报备及演练情况；
12. 事故隐患排查治理制度及实施情况；
13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况；
14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况；
15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况；
17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；
18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况；
19. 及时上报安全事故，积极开展事故救援；
20. 隐患排查治理工作如实记录情况；
21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。
五、执法计划安排
（一）街道安监站在岗人数7人，内勤1人，安全监管执法人员数量确定为6人，分为两个执法小组。
（二）执法工作日测算确定
1.总法定工作日的确定
总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）×执法人员数量=（365-115）×6=1500天
2.对执法工作日的确定
非执法工作日=机关值班+培训学习+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.执法工作日推算确定
执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天
按照分为两组开展执法活动，全年执法检查工作日为316天。
（三）直接监管的生产经营单位
烟花爆竹生产企业60家，烟花经营企业40家，非煤矿山、危化生产经营使用单位9家，八行业18家，共127家生产经营使用单位。依照相关规定，对烟花爆竹生产单位每年执法4次，烟花经营单位每年执法1次，非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次，八行业生产经营单位每年1次，全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、执法要求
1.实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；
2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动；
3.检查人员检查作业场所，认真做好记录，由被检查单位现场负责人签字确认；
4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应当依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。
20xx年，保卫科将在办公室的正确领导下，密切配合其他科室，紧紧围绕办公室中心工作，进一步理清工作思路，强化服务意识，认真履行工作职能，切实维护市政府院内正常办公秩序。
一、加强学习，提升整体素质。牢固树立终生学习理念，坚持集中学习与自学相结合的办法，扎实开展政策理论及业务知识学习，认真钻研办公室各项规章制度，切实提升全科室的整体素质，积极建设学习型科室。
二、认真履职，提高工作能效。及时与院内各单位签订《安全责任书》，落实各单位责任。加强机关大院车辆管理，严格检查出入车辆通行证，严格院内车辆停放管理，严肃查处违停车辆，并及时通报。坚持定时巡查制度，加大抽查频次，发现隐患及时处置整改。做好大院安全保卫工作。
三、转变作风，优化服务意识。严格落实《安全保卫管理制度》、《门卫值勤工作制度》，文明执勤，礼貌待人，耐心做好门口集访群众维稳工作。加强对来机关办事人员、上访人员的动态管理，维护好机关大院秩序。加强技防措施，增强防控能力，遇到集体上访，交通事故等情形时，以备取证需要。
四、遵规守纪，树立良好形象。牢固树立窗口科室意识，自觉遵守法律法规及办公室各项规章制度，时时处处严格要求科室干部，以严格的纪律保障工作的顺利开展。实行科长负责制，副科长带班制度，加强考核，明确奖惩，以实际行动维护办公室的良好形象。
一、指导思想、工作思路和工作目标
(一)指导思想。全面贯彻落实党的“十八届三中全会”和**关于安全生产的重要讲话精神，坚持安全发展理念，完善安全生产工作责任体系，认真贯彻落实xx市安全生产工作各项政策措施，继续开展“安全生产月”活动，杜绝安全事故发生，为确保全市卫生系统安全生产控制指标达到xx市考核要求做出努力。
(二)工作思路。按照自治区和xx市有关安全生产的总体部署，以科学发展安全发展为指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针;深入贯彻落实党和国家以及区、市关于安全生产工作的一系列工作部署，继续抓好安全基础工作、加强协作联动，以“八个着力”(着力推动安全责任落实、着力加强安全监管、着力落实预防为主、着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持、着力加强安全基础基层工作、着力提升安全生产水平、着力提高安全生产综合治理能力、着力提高安全监管人员履职能力)为重点，实现我院安全生产工作持续稳定良好态势。
(三)工作目标。以“治隐患、防事故”为中心，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，确保全面完成安全生产各项工作任务。
1.落实安全生产“一岗双责”制度。按照《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的规定，健全完善各岗位的安全生产职责及配套制度的制定，与市卫生局和我院各科室层层签订安全生产责任状，签状率达100%。根据谁主管，谁负责的原则，各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，落实各类安全生产工作。
2. 建立科室安全生产工作小组。组长和副组长分别由科主任和护士长担任，设置组员3名，全面负责科室安全生产各项工作。完善院科两级安全监管网络体系，院科专(兼)职安全检查员配备率达100%。
3.安全生产基础设施建设等基础工作得到加强，院科安全生产保障体系逐步完善。
4.安全生产专项整治、重点部门的安全生产隐患排查整治行动继续深化。建设项目安全设施“三同时”执行率100%。
5.完善安全生产宣传教育和培训制度。医院法定代表人及分管安全生产领导参加安全生产培训率达到100%;中层以上安全生产管理干部安全生产培训率达到90%以上;安全员和特种作业人员持证上岗率达到100%，从业人员岗前三级安全教育参培率达100%，切实提高现场安全管理、人员安全素质和消防工作的“四个能力”。
6.认真贯彻落实《20xx年全市冬春火灾防控工作方案》。坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生， 确保元旦、春节以及自治区和全国“两会”期间的消防安全。
7.做好重大危险源普查和事故隐患整改工作。要求重大危险源普查建档率达到100%;重大事故隐患按整改要求完成整改率100%。
8.进一步健全安全生产应急救援体系。切实提高安全生产应急救援能力，完善应急预案并进行演练的科室达到100%。
二、主要工作措施
(一)坚持预防为主，抓好安全生产专项整治行动。
1.开好每季度医院安全生产工作扩大会。及时传达上级指示，研究、分析、部署、督促和检查我院的安全生产工作。
2.坚持安全生产大检查制度，强化安全生产专项督查。一是围绕“三重点”(重点时段、重点专业、重点部位)开展安全生产大检查和督查活动，年内组织开展的安全大检查和督查活动不少于4次。二是以“治隐患、防事故”为中心，深入开展“安全生产月”活动。三是强化特定时期的安全监管措施，确保“两会一节”等重大活动及重要节假日期间安全稳定。
3.加强重点领域专项整治。继续深入开展门诊、病房等人员密集场所消防、医疗、毒麻药品及危险化学品安全和道路交通、特种设备、医疗废弃物管理、食堂食品卫生、建筑施工等专项安全的整治。
4.进一步完善重大事故隐患督促整改机制，进一步加强隐患整改工作。一是按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，建立健全事故隐患排查治理长效机制，对重大事故隐患的督促整改工作逐步实施动态管理。二是组织开展重大事故隐患排查工作，规范重大事故隐患的排查、评估确认、上报、治理、验收、建档工作。
5、认真贯彻国家卫生计生委办公厅公安部办公厅关于加强医院安全防范系统建设的指导意见，以创建“平安医院”活动为载体，进一步完善安全防范制度，建立应急处置机制，加强保卫队伍建设和物防系统建设以及技防系统建设，预防和减少发生在医院内部的案事件，及时消除医院安全隐患，有效维护正常诊疗秩序，创造良好的诊疗环境。
(二)全面开展安全文化创建活动，不断创新安全生产宣传教育培训制度。
1.全面强化安全生产宣传教育培训工作。严格按照国家《安全生产培训管理办法》和《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定定》要求，强化安全法规和实践技能培训，加强科室(班组)负责人、安全员、特殊工种从业人员及新上岗人员的安全生产培训，切实提高医疗、后勤工作一线班组负责人、安全员、特殊工种从业人员及新上岗人员的`安全生产责任意识、安全管理能力、安全素质和安全操作技能，夯实我院安全生产的基础。
2.深入开展全员消防安全宣传教育培训，提高员工的消防安全意识和技能。医院将以提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力等消防安全“四个能力”为着力点，积极与所属区域消防部门开展共建活动，在消防部门的指导和协助下，制定和完善本单位消防安全及应急疏散预案，普遍开展消防应急疏散预案模拟推演及演练，提高预案的可操作性和安全生产管理人员的组织协调能力。医院和各科室要组织全体职工进行安全教育，普及安全用火用电和逃生自救常识，在遇险时能自救互救，减少伤亡和损失。
3.加强应急管理和事故救援工作。按照国家安监总局《关于加强基层安全生产应急队伍建设的指导意见》，医院加强应急管理组织体系建设，建立健全各项应急预案，依据国家相关规定配备应急装备、应急人员，开展兼职应急救援人员的培训活动，积极参加每年一次的xx市重大事故应急演练，各科室根据实际组织开展本部门应急演练活动。
为进一步落实安全生产责任，全面治理事故隐患和薄弱环节，有效防范和遏止重特大事故发生，确保我区工程质量安全及燃气行业安全生产处于受控状态，确保完成区政府及市住建局下达的20xx年度安全生产责任控制目标和工作任务，特制定20xx年安全生产工作计划。
一、落实安全生产目标责任。
强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系。层层分解落实安全生产控制目标，签订责任书，把责任制落实到基层和企业。
1、4月份与区属施工企业签订20xx年度建筑工程质量安全生产目标管理责任状。
2、4月份与区外施工企业签订20xx年度建筑工程质量安全生产目标管理责任状。
二、加强工程质量安全监管。
认真贯彻上级文件精神，进一步健全完善工程质量安全生产管理制度，坚持每季度召开质量安全生产形势分析会。持续推进工程建设主体行为综合整治行动，深入开展建筑模板工程、外架和建筑起重机械、混凝土结构等专项整治，确保结构工程质量和主要使用功能要求，防范重大事故的发生。制定质安检查标准、方式、处理意见、处理条款等，加强建设工程施工、监理企业追责制度建设，强化现场监管。
1、4月份开展20xx年第一季度质安检查，召开季度质安分析会。
2、7月份开展20xx年第二季度质安检查，召开季度质安分析会。
3、10月份开展20xx年第三季度质安检查，召开季度质安分析会。
4、12月份开展20xx年第四季度质安检查，召开季度质安分析会。
三、落实施工企业主体责任。
建立“企业负责、社会监督、政府督促”机制，督促企业履行质量安全管理职责，从源头上解决工程质量安全问题。强化建设工程质量安全动态监管，对违规的责任主体以记分形式严格试行动态考核管理，并将企业安全生产情况与资质动态监管及评先评优等联动，促进责任主体履行职责。
1、制定有力措施，督促主体履行责任。
2、制定质量安全量化评价标准，把质量安全评价得分的一定比例纳入投标评价的分值。
3、推行施工标准化样板制度，提高质量安全管理水平。
四、夯实安全生产基础建设。
贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，进一步加强安全生产宣传、教育和培训，强化企业对从业人员的安全教育培训，加强岗位安全教育培训，努力提高安全意识、操作技能。企业应确保施工技术和制度管理落实到位，加大安全投入，落实建筑工程安全生产措施费用，完善安全技术保障体系，限制和淘汰落后的生产技术、工艺和设备，提升安全文明施工水平。
1、开展区属施工企业安全生产标准化建设。
2、开展“平安企业”创建活动。
3、督促施工单位开展安全生产宣传及“三级”教育培训。
4、6月份开展第十三个“安全生产月”活动。
5、9月份开展建设工程“质量月”活动。
6、6月、9月份邀请省建筑机械协会专家开展建筑起重机械隐患大排查活动。
五、开展“打非治违”专项行动。
依据安全生产法律法规，严厉打击建设行业内各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，加大市场清除力度，坚决取缔不符合资质条件的企业。4—12月份开展住建系统“打非治违”专项行动。
六、强化质安监督队伍建设。
组织参加省总站组织的工程质量监督人员、安全监督人员年度综合培训工作及施工技术文件管理规程培训班，进一步规范我省房屋建筑与市政基础设施工程施工技术文件的管理，提高监督人员整体素质，提高监督工作规范化和标准化。
七、开展城市管理考评工作。
为进一步加强城市管理，提升城市品位,促进城市又好又快发展，努力实现城市管理水平明显提升，市容环境明显改善，群众幸福指数明显提高。我局协助区城管委制定《区城市管理建设工地考评方案（试行）》，将联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组，按照市建筑工地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求，对考评区各在建工地进行考评。
八、加强燃气安全监管工作。
认真贯彻实施《省燃气管理条例》等法律法规，在上级住建部门的指导和区委、区政府的领导下，进一步加强液化气市场管理，进一步规范安全生产工作，重点开展瓶装液化气供应站安全生产检查、餐饮场所燃气专项治理、管道燃气安全生产专项治理，有效防止燃气事故发生。
1、6月份开展燃气安全宣传活动。
2、开展燃气安全生产大检查，召开区燃气安全生产大检查工作会议，专项布置，确保工作顺利开展。
3、开展餐饮场所专项整治，要求各镇街对辖区餐饮场所开展安全检查，各分销站点对其供气的餐饮场所用气安全情况开展拉网式检查。
4、开展瓶装液化气供应站点安全生产大检查。
5、6月份和9月份开展管道燃气安全生产专项整治。