汛期已至,xx县提前安排部署,认真总结近年来洪灾的惨痛教训,坚持“安全第一、常备不懈,以防为主、全力抢险”的原则,在“防”字上做文章,在“备”字上下功夫,多措并举织密春季防汛网,最大限度保障全县人民群众生命财产安全。
强化组织细部署。
一是加强防汛组织领导。成立了由县长任指挥长,分管副县长任常务副指挥长,县人武部部长任副指挥长,县直各单位主要负责人及各乡(镇)长为成员的防汛抗旱指挥部,负责全县防汛工作的组织、协调、监督、指导工作。xx县人民政府下发《关于印发2016年防汛抗旱工作意见的通知》,明确重点城镇行政责任人、重点水库(水电站)防汛责任人和重点防洪学校防汛责任人,落实乡(镇)河道、水库、塘坝、山洪易发区的安全责任人及监测预报人员,进一步强化领导责任,为做好防汛抢险工作提供了有力的组织保障。
二是科学制定应急预案。各单位、乡镇严格按照《关于做好水库防洪抢险应急预案编制修订和演练工作的通知》文件精神,以及《贵州省人民政府办公厅关于预案编制修订》有关要求,提前完成编制修订防汛应急预案。同时,防汛抗旱指挥部通过严格水库(水电站)、防洪学校、山洪灾害易发区域防洪抢险应急预案的技术审查和审批,督促在建水利工程、涉河跨河在建工程管理单位(项目业主)编制汛期安全度汛方案,并报相关防汛抗旱指挥机构审批备案,确保防汛应急预案编制修订质量,不断提高应急预案的针对性和可操作性。
三是组建防汛抢险队伍。xx县防汛抗旱指挥部印发了《关于印发2016年防汛抗旱工作意见的通知》,利用乡镇赶集日发放防汛救灾技能资料、手册,增强群众防灾减灾意识。倡导各乡镇、村组建防汛抢险队伍,由该县防汛办、消防大队、水务局、国土局联动开展防汛应急演练,提高防汛队伍的应急处置能力,加强了专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急队伍。截至目前,xx县组织防洪抢险队伍20支2100人,开展防汛应急演练50次,参加防汛演练的`人数达75000余人。
排除隐患保安全。
一是开展安全隐患排查。成立了以分管副县长为组长,县水务局局长、县政府办副主任为副组长,县安监局、县国土资源局、县住建局等部门主要负责人为成员的防汛安全检查工作领导小组,在汛期前一个月对全县范围内的雨水墒情监测设施、山洪监测设施、防洪抗旱工程、通讯预警设施、防汛抗旱指挥系统工程和防汛抗旱各类预案等进行全面检查,对查出的安全隐患及薄弱环节督促其限期整改。要求小Ⅱ型及以上水库(水电站)汛期必须在防洪限制水位以下运行,病险水库(水电站)、除险加固水库(水电站)、未通过蓄水安全鉴定的水库(水电站)必须空库运行,把安全隐患消灭在萌芽状态,确保安全度汛。
二是抓好地质灾害防治。县国土资源局联合有关部门积极开展地质灾害调查、编制地质灾害防治规划、拟定《xx县2016年度突发性地质灾害应急预案》,会同县气象局向社会及时发布地质灾害气象预报预警。邀请贵州省地矿局103地质大队技术人员对全县106处地质灾害隐患点进行危险性评估,在地质灾害隐患点设置警示标志,对隐患点附近的群众发放防灾明白卡和避险明白卡,明确防灾责任人、监测人,负责做好灾害点的监测信息收集、反馈和检查指导监测工作,从源头上消除安全隐患,确保人民群众的生命财产安全。
防治结合抓源头。
一是夯实防汛基础设施。xx县人民政府划拨1000万元财政专项资金,加强对城镇管网、排洪系统、河道清淤、山洪沟治理等工程建设,进一步增强洪灾“免疫力”。汛期前,新建排水管网50公里,县城垃圾填埋场全面竣工并投入使用,完成山洪沟治理15条,排洪沟治理12条,共清除河道、排洪沟垃圾20吨,清除淤泥5万余立方米,拆除阻水障碍20处。
二是强化水利工程建设。对全县四座中型、两座小Ⅰ型、两座小Ⅱ型病险水库和重点水利工程进行加固、清淤等整治,在确保工程质量的前提下,全力推进木瓜溪、獐子沟水库项目建设进度,对确需跨汛期施工的在建工程,要求细化度汛方案,落实度汛措施,加快完善防汛抗旱工程体系,提高全县防洪减灾整体能力。
三是强化植树造林活动。以“绿色贵州”建设三年行动计划为契机,以新一轮退耕还林和县乡村造林绿化为抓手,积极落实退耕还林相关政策,并开展了“我为家乡添点绿·建设绿色xx”活动,号召全县领导干部及人民群众2000余人参与植树节义务植树活动。2015年以来,共栽植桂花、红叶石楠、栾树、紫荆、松树等树种32550株,栽植面积115.6亩,从源头上筑牢防汛“堤坝”,防止水土流失。
储备物资强保障。
一是防洪物资储备充足。坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,认真落实储备和调运预案,备齐备足防汛物资,做到品种齐全,数量充足,储备安全,确保在发生洪涝灾害时防洪物资能按时、足额发放到位。截至目前,已落实防洪资金50万元,调集备用推土机、铲车、挖掘机等应急车辆20余(台)辆、橡皮艇10艘,储备编制袋15000余个、块石500方、铁锹100把、防洪桩木3000棵。
二是救助措施保障到位。xx县民政局坚持“以人为本、分级负责、整合资源、快速反应、依靠群众”的原则,提前储备好灾害救助物资,与多家物资供给单位签订救灾应急物资供货协议,确保受灾群众“有饭吃、有衣服穿、有干净水喝、有房子住”。截至目前,共储备临时帐篷156顶、棉被1356套、棉衣262件、迷彩服183套、床xx9张、单衣裤1xx件(条)、雨伞704把、食用油10吨、饮用水10万瓶以上。
信息互通促联防。
一是创新服务模式。xx县气象局充分发挥气象部门在防灾减灾工作中的作用,紧扣“防灾减灾 ,气象先行”服务理念,按照“一年四季不放松,每次过程不放过,每次服务不松懈”的要求,创新气象服务工作模式,开拓性的制定了一套“两盯、两靠、三重要”重大气象灾害服务模式,进一步提高了气象信息的准确度和及时性,并第一时间向县四家班子主要领导、县防汛抗旱成员单位报告,做到早预防、早准备,为防灾减灾争取更多时间,最大限度减少灾害损失。20xx年,县气象局获得“全国重大气象服务先进集体”荣誉称号。
二是多途径发布预警消息。以县委办牵头,县人大办、政府办、政协办、县直各部门、18个乡镇、310个村全力协助,建立全县突发事件应急响应机制,按照“
三个到底”工作机制要求,加强应急值班,县、乡、村应急单位和应急值班人员随时保持通讯畅通。根据省、市、县提供的天气预测预警信息,通过QQ群、手机短信、政府网站、微信微博、车载显示终端、LED显示屏等多种方式向公众发布天气预测预警信息提示,做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。自20xx年进入汛期以来,共发布大雾黄色预警200次,蓝色汛情预警50次,暴雨预警10次,编发手机短信3万余条。
为做好20xx年春季防汛抗旱工作,保证全镇各水库、渠道等水利工程设施和险工险段的安全运行,xx镇三个举措确保20xx年农牧业丰收和人民生命财产的安全。
加强组织,完善机制。及时成立了镇长为组长的防汛抗旱应急救援指挥部,制定应急预案。加大力度不定期对辖区内水库、小塘坝、各险工险进行安全检查工作。组织50人的民兵防汛抗旱防灾应急分队,准备工具提前进行防汛抗旱防灾演练。出现险情时第一时间听从指挥调动,赶赴现场进行抢险。
明确责任,落实任务。镇政府于2月17日召开春季防洪应急安排落实会议,落实各村党支部书记、村委会主任为第一责任人。并对各水库,险工险段进行逐个检查,确保重点河道畅通,各种防洪设备启闭正常,做好实时监测。提前组织党员干部、青年及农户做好防洪准备,在农科站指导下进行叶面喷洒抗旱剂,保证旱情降低到最低程度。
提前预防预警,做好保障。全镇上下机关各站所积极做好值班工作,保证通讯设施24小时畅通,做到来访有记录,随叫随到。及时准确发布预警信息,做好物资保障。