关于放管服工作汇报
9月13日，我县开展“放管服”改革工作情况汇报。副县长赵兴灿主持并就我县改革工作进行汇报，市督查组副组长陈开宏，督查组成员李毅、唐山听取了汇报，县直相关部门主要领导参与了本次会议。
“放管服”是指既要简政放权，又要放管结合、优化服务。赵兴灿指出，为做好“放管服”工作，我县主要从以下方面着手展开：一是领导重视，合力推进“放管服”工作;二是齐抓共管，行政审批制度改革不断深入。包括精简行政审批项目、制定完善工作制度、建立权责清单制度、清理规范中介服务事项、职业资格许可和认定事项;三是多措并举，行政审批效率不断提升;四是稳步实施，商事制度改革成效明显。
赵兴灿强调，虽然我县在“放管服”改革工作中取得了一些成绩，但离省、市各级要求还有一定差距：一是行政审批制度改革落实不到位;二是审批项目承接不到位;三是事中事后监管不到位。因此，下一步，我县将通过持续减权放权、创新监管方式、提升审批效率等落实好“放管服”改革工作。
听取我县情况汇报后，陈开宏指出，通过领导重视、创新做法，我县的改革工作的确取得了一些成绩。在下一步的工作中，要进一步加强领导、提高认识，将政策贯彻落实到位;要积极探索，加强事中事后监管力度;要树立“放管服”改革为当地经济发展服务的理念;要做好国务院第三次大督查的相关工作。
根据《黔西南州20xx推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔20xx〕7号)、《黔西南州20xx年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神，结合我县实际，认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作，现将兴仁县20xx年1月至7月份工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平。
(二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
(三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设，着力解决群众和企业办事难、办证难问题，透明规范业务操作，着力解决“互相推诿、流程模糊”等问题。
(四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项，组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。
(五)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时，高度重视市场监管，切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度，保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势，努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的`市场监管体系，积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。
二、存在的问题
虽然我们在简政放权，转变政府职能方面取得了阶段性成果，但与上级的要求，与广大群众的期盼，与经济社会发展的迫切需要相比，还有不小的差距，还存在一些问题。
(一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前，我县中介服务市场不成熟，中介服务市场承接能力不足，中介服务与行政机关利益关联，中介服务主体缺少，中介服务收费不合理等。
(二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位，管审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强。
三、下步工作打算
在以后工作中，我们将提高认识，完善职能，加大力度进一步理清关系，分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预，最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。
近日，县编办根据全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，结合我县当前简政放权面临的新形势，进一步突出下阶段工作任务重点，促进了我县简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。
大力削减行政权力事项。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作，上级取消的权力事项我县一律取消，并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单和行政审批中介服务项目清单，督促部门单位严格按照“四个清单”行使权力和履行责任，规范行政权力事项，做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”，切实提高行政效能。
做到放管结合。建立检查事项清单，法律法规规章没有规定的检查事项，一律不得擅自开展检查。督促部门单位制定“两个名录库”。在市场主体名录库和部门执法检查人员名录库中随机抽检，开展“飞行检查”。通过合理确定抽查的比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民。
不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南，公布审批要件和审批流程，推进行政审批规范化管理，实行一窗受理，严格限时办结制度，加强中介和收费监管，督促实现审批时限比法定时限缩短80%以上，打造优越的经济发展环境。