中国共产党XX县委XX县人民政府
(2016年5月8日)尊敬的*部长及各位领导：
在全县上下深入贯彻省委八届六次全会和全省农村基层党建工作XX现场会议精神、扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动、加快建设*新农村步伐之际，你们不辞辛劳，莅临XX视察工作，使我们倍受关怀和鼓舞。在此，我谨代表中国共产党XX县委、XX县人大常委会、XX县人民政府、政协XX县委员会及68万XX人民，向各位领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!
去年11月19日全省农村基层党建工作XX现场会以来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，牢记魏宏部长“必须始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向”的指示精神，真抓实干，攻坚破难，促进各项工作取得了新的进展。
一、突出“一把手”这个关键，抓好班子带好队伍，在树好形象上让群众满意
3个多月来，我们牢记魏部长“做好农村基层党建工作，在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重”这一教导，把抓“一把手”工程作为重点，进一步选好班长，配强班子，增强了基层党组织及党员干部执政为民的能力。
(一)以选好村支部书记为重点，扎实推进第三批先进性教育活动。在全省农村基层党建工作现场会精神指引下，我们对全县598个行政村、11个社区基层组织进行深入调研，提出了以选好村支部书记为重中之重的“四个注重”思路，稳步推进先进性教育活动。我们特别注重选好配强村支部“一把手”。全面推进“中坝经验”全覆盖，大力开展“百村十居示范行动”，果断调整了33个后进村支部书记，下派了110名年轻科级后备干部到村担任支部书记，公开选拔了20名优秀大学生到村任职，充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职，逐步实现村(社区)支部书记“知识化”和“脱产”化。我们特别注重培育农业特色产业。在广泛征求群众意见的基础上，确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业，支持四川巨农、重庆钰峰、四川七环等龙头企业进行规模扩张，创新企业和农户“双赢”的利益联结机制，组建农业发展投资担保公司，扩大农业保险试点范围，带动农民增收。我们特别注重解决群众疾苦。坚持把农民群众最关心的生活难、行路难、致富难、群众子女入学难等问题作为农村先进性教育活动见实效的重点，3个多月来，农民群众普遍得到了实惠。我们特别注重建立长效机制。在边学边查边改的过程中，及时建立健全了党员干部示范、联系群众、服务群众、造福群众等机制，确保群众长期满意。
(二)以配强县级部门和乡镇“一把手”为目标，积极筹划换届选举工作。全省农村基层党建工作现场会后，我们分四种类型成功进行了党组织负责人公推直选试点，得到了群众普遍好评。同时我们组织10个层面769人对县委、县政府领导班子6个方面的工作及班子成员8个方面的表现进行社会评价，满意度达90%以上。在总结推进党内基层民主建设试点经验的基础上，我们以选好配强“一把手”为目标，着手策划县、乡两级换届工作。目前正对县级部门和乡镇班子尤其是“一把手”进行社会评价、任期目标考核和换届考核，力争把那些对群众感情深厚、实绩突出、作风务实、清正廉洁、群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。6月底前，新一届县级部门和乡镇班子“一把手”将全部到岗履职。
(三)以强化激励保障为手段，进一步加强干部队伍建设。从今年起，县委将每年开展“优秀公务员”、“优秀村(社区)支部书记”、“优秀乡镇党委书记”评选活动，规定新提拔的乡镇副职原则上在优秀村(社区)“三职”干部中选拔，新提拔的县级部门领导干部原则上要有乡镇、村任职经历，推荐提拔的副县级领导干部原则上要有乡镇党政正职任职经历，切实解决了基层干部的前途问题。县财政每年新增支出300多万元，将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文书依次递减20元/月)，从今年1月1日起按月打卡直发，切实解决了基层干部报酬偏低的问题。县财政一次性投入166万元，帮助241个村(社区)修建标准党员活动室、344个村(社区)购置电教设备，切实解决了基层党组织活动无阵地的问题。
二、紧扣发展第一要务，强化产业培育和项目支撑，在为民谋利上让群众满意
我们按照全省基层党建工作XX现场会提出的“发展增收是根本”的要求，突出产业培育，强化项目支撑，用发展的实效让群众得到实实在在的利益。
一是大力建设*新农村。我们按照*新农村建设的“二十字”方针，因地制宜引导中坝村民积极建设新农村示范点。三个多月来，中坝村发生了可喜的变化。按川北民居风格设计的新村二期建设即将启动，62户群众积极报名并签定了建房协议，新村建设迈出了新步伐。统一规划修建牛圈76座，新建沼气池180余口;实施了中低产田土改造，建起了喷灌设施;村党支部发动党员带头筹资4万余元，建立5个蔬菜大棚，种起了反季节蔬菜;今年1月8日，中坝村正式逢场兴市，产业发展实现了新突破。坚持村级财务
一月一公布;村支部设立建言箱，目前共收到“良言”100多条，民主管理取得了新进展。去年底开展“十星级农户”评选活动，群众参与热情高涨;组建文艺宣传队，精神文明建设迈上了新台阶。我们以中坝村为样板，在每个乡镇制定了1—5个文明新村建设规划，这些村以发展增收为根本，走一村一品、一村一业、一村一景的发展道路，已经取得了初步成效，如河舒镇桃花村、龙蚕镇尖坡村等。
二是强力打造“嘉陵第一桑梓”。通过学习贯彻全省农村基层党建现场会议精神，我们实现了由暂时解决下河街居民困难的帮扶思路到利用下河街古镇资源优势发#from 本文来自高考资源网http://www.cnrencai.com end#展旅游业的致富思路转变。三个月来，充分利用我县作为南充市嘉陵江旅游开发三大重点之一的难得机遇，将下河街、中坝村建设纳入“嘉陵第一桑梓”旅游区进行整体开发。县上成立了以县委书记为组长的旅游开发领导小组，落实了县级牵头领导、职能部门和具体责任人。今年县财政预算专项资金1000万元，对农业资金实行捆绑集中使用，大力包装旅游项目对外招商，全力打造“嘉陵第一桑梓”。目前，已聘请北京绿维创景规划设计院专家，按照国家4A级景区标准完成了初步规划设计;启动了嘉陵第一桑梓旅游区内嘉陵江两岸绿化、下河街财神楼恢复性建设、锦屏—中坝—正源公路建设、马回电站旅游开发等一期工程建设。届时，下河街、中坝村乃至全县居民都将受益于这一产业的发展。2015年预计人均增收800元三是努力打造“工业经济强县”。县域经济的发展离不开工业经济的支撑。我们坚持以做大做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业为抓手，强力打造“工业经济强县”。年初，我们在已有面积1000亩、近10户知名企业入驻工业园区的基础上，又扩规1000亩，打造更大的工业发展平台。加快金溪航电枢纽工程建设进度，确保3月份如期发电;启动马回电站技改扩能;积极配合做好四川核电站可研、立项工作，争取早日开工建设，不断壮大电力产业。支持金鹰电化、航星钢铁等企业大上技改，加快四川熠晖冶金、天府兴贵变速器生产线等项目建设步伐，不断壮大机械冶金产业。动工建设重庆今普齐祥集团肉食品深加工项目、北京荷田薯类加工项目和华西希望10万头PIC项目，6月份前完成华西希望饲料项目建设，不断壮大农产品加工业。
三、认真解决群众疾苦，切实维护社会稳定，在促进社会和谐上让群众满意
魏部长在中坝村调研和全省农村党建工作XX现场会上反复告诫：“如果我们不代表群众的利益，群众就会自己寻找代表。”我们高度警醒，更加重视和维护群众最关心、最现实、最直接的利益，从实现中坝村、下河街经验全覆盖入手，切实解决群众疾苦，努力促进社会和谐。
一是全面实施结对帮扶。去年12月启动了第三批“1+1”结对帮扶活动，县委常委带头，1800多名机关党员干部与城乡特困居民结成帮扶对子，并公示帮扶内容、联系电话和帮扶效果，广泛接受社会监督;93个县级部门、46个乡镇机关与经济发展相对滞后的村结为帮扶对子，区、乡、村三级近10000名有能力的党员每人联系一个富裕户、帮扶一个贫困户、转化一个“问题户”，广结“穷亲”，广交朋友，实现了下河街帮扶经验全覆盖。为了做好深化工作，县委将于3月15日召开全县“1+1”结对帮扶工作表彰大会，对那些在结对帮扶工作中真情为民办实事的干部和单位进行大张旗鼓地表彰，对受表彰的优秀年轻干部及时提拔重用。
二是切实解决群众具体困难。我们始终牢记魏部长在全省农村基层党建工作XX现场会上指出：“人民群众的利益问题是我们党政治的核心问题，也是基层党建工作必须紧紧抓住的根本问题”的指示，加大了解疾苦的力度，让群众得到更多更实在的利益。年内将把农村特困家庭全部纳入低保;县财政一次性注入资金200万元建立特困家庭发展信贷担保公司，扶持有生产能力的特困家庭三年内脱贫，逐步解决群众“生产生活难”。投入资金1200多万元，完成了河(舒)会(龙)路和城区道路改造;补助资金1100多万元，加快了乡村道路建设，逐步解决群众“行路难”。在去年对城乡首批3000户特困家庭实施医保的基础上，今年将符合条件的城乡特困家庭全部纳入医保，着力解决群众“就医难”。今年完成县城8000平方米的经济适用房建设;采取政府补、社会筹的办法，一次性解决农村特困户住房问题，切实解决群众“住房难”。开展免费技术培训，积极创建公益性岗位，拓展劳务输出渠道，有效解决群众“就业难”。广泛开展送项目、送科技、送农资下乡活动，加大信贷投入，着力解决群众“致富难”。认真落实“两免一补”政策，建立“圆梦助学基金”，着力解决群众“子女入学难”。今年起，每村补助1000元，修建广播室和文化活动室，同时加快有线电视“村村通”工程建设，着力解决群众“文化生活难”。
三是加强安全生产和维护社会稳定工作。我们牢固树立“维护社会稳定也是政绩”的理念，按照“一岗三责”的要求，定期开展以“十三条线”为重点的安全隐患排查，及时、准确掌握影响社会稳定的深层次、预警性的隐患苗头。县委已作出决定，县财政每年预算100万元安全稳定工作专项经费，将乡镇安全检查员纳入县财政全额拨款人员范围。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，落实牵头领导、责任单位和具体责任人。县委常委会每月听取一次安全稳定工作汇报，对工作不到位、责任不落实的，按照县级领导干部分工动态制和科级领导干部任职动态制予以严肃处理。人民群众满意度、安全感普遍增强，风正人和事业兴的局面正在逐渐形成。
尊敬的`魏部长及各位领导，我县在全省农村基层党建工作XX现场会议精神指引下取得了新的成绩，但在发展过程中，特别是涉及中坝村、下河街的建设工作中，我们仍面临着一些困难和问题。一是我县乡村道路建设严重滞后，已影响到农村发展和农民群众的生产生活，恳请在补助资金上给予大力呼吁和支持。二是嘉陵第一桑梓旅游开发基础设施建设主
要靠政府投入，恳请将嘉陵第一桑梓旅游开发列入省级重点旅游开发项目，解决相关配套资金。三是下河街市政基础设施建设需资金2000万元，中坝村旅游建设需资金1000万元，恳请给予大力支持。
尊敬的魏部长及各位领导，在我县加快发展的关键时刻，你们多次莅临XX视察，为我们切脉解难，我们无比感激。我们一定在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，乘关怀而奋起，临机遇而图强，以更加丰硕的成果来回报你们的关怀和厚爱最后，请允许我再次代表XX县四套班子和68万人民，向魏部长及各位领导表示深深的谢意。
山前镇未成年人思想道德建设工作汇报材料未成年人是祖国未来的建设者，是**事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到国家和民族的命运，高度重视对下一代的培养教育，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。为进一步深入落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，结合我镇的实际状况和近几年的工作，特向各级领导做如下汇报：
一、切实加强未成年人思想道德建设工作近几年，我镇一直坚持把提高未成年人思想道德素质放在重要位置来抓，如何将这项工作抓实、抓好，如何提高这项工作的针对性和实效性，我们在工作中不断的总结经验，掌握办法，下面我围绕山前镇未成年人思想道德建设，谈一谈具体作法。我镇主要从三个方面抓起，
一是引导未成年人养成良好的行为习惯。
二是在未成年人中培育和弘扬民族精神。
三是引导未成年人逐步树立**的理想信念。
(一)引导未成年人养成良好的行为习惯我们知道行为习惯的养成需要一个过程，这就要求我们以体验教育为基本途径，引导未成年人特别是少年儿童通过丰富多彩的实践体验活动，学习处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，在实践中明白做人做事的基本道理，逐步养成良好的行为习惯。自《公民道德建设实施纲要》颁布以来，我镇抓住此契机，在全镇中小学范围内广泛开展了“草原少年同体验，争做合格小公民”活动，从中小学生日常所接触到的家庭生活、学校生活、社会生活的具体情景和遇到的问题入手，设立科学健康的体验项目，提供体验条件，启发体验思考，以雏鹰奖章的争章活动为基础和评价标准，鼓励广大少年儿童广泛开展活动。同时镇党委启动了“五心”、“六情”、“七风”教育工程。为了更好地提高广大青少年科学文化素质和文明素质，镇党委启动了“五心”即“忠心献祖国、孝心献老人、爱心献社会、关心献别人、信心留自己”的五心工程;“六情”即“珍惜夫妻恩爱情、铭记父母养育情、牢记兄妹手足情、提倡邻里互助情、弘扬家庭成员体贴情、村民之间重友情”的六情工程;“七风”即“树文明礼貌之风、助人为乐之风、爱公物之风、保护环境之风、遵纪守法之风、社会公德之风、学习新知识之风”的七风工程。教育、引导青少年健康、茁壮成长，成为有理论、有道德、有文化、有纪律的一代新人。1、“五小”活动。即在家庭争做孝敬父母关心他人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”，在社会中争做诚实守信、遵纪守法的“小标兵”，在学校中争做团结友爱、互帮互助、尊重他人的“小伙伴”;在社区和公共场所争做讲究卫生、维护秩序的“小卫士”;在自我环境中争做勤奋自主、勇于创新的“小主人”。2、“学规范、讲文明、争十星、做主人”主题教育活动。在全镇各中小学组织学生认真学习《守法》、《规范》。结合实际开展了“六一雏鹰杯”知识竞赛。促进了学生行为习惯的养成。通过主题班队会的形式，教育未成年人讲文明、争十星、做主人。如《拒绝邪教，健康成长》、《远离毒品、自我保护》、《二十年后的我》这些主题班队会开展的是有声有色、丰富多彩。这些生动的体验活动，无形之中教育了孩子们，而不是以往那些生硬的说教，效果很好。3、充分发挥了结合网络教育，强化家长学校的作用。教育不仅是在学校，而应是学校、家庭、社会三方面的有机结合。为此，我镇在中小学、幼儿园都成立了家长学校，设立家长接待日，发放给家长调查问卷，及时的反馈，创建《家教导报》，通过多种形式使家长和学校得到及时的交流和沟通，促进了学生良好行为习惯的养成。
(二)在未成年人中培育和弘扬民族精神民族精神是民族文化的本质和灵魂，民族精神具有强大的社会凝聚力和社会整合功能，是国家发展和稳定的基础，一个国家只有坚持弘扬和培育高尚的民族精神，才能把全国人民的精神振奋起来，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状况，为共同的理想和目标去奋斗。因此，我镇在帮助未成年人养成良好的行为习惯的同时，还要在未成年人中大力弘扬和培育以有国主义的民族精神。这就要求我们从增强未成年人的爱国情感入手，帮助他们了解民族精神的时代内涵，逐步树立民族自尊心和自豪感。为此，我镇在未成年人中广泛开展了“民族精神代代传”活动。
1、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要想在未成年人中培育和弘扬民族精神，教师首先应该提高自身的思想道德素质，因为教师对未成年人的影响是不可估量的。。我镇组织中小学全体教师利用政治、业务学习时间，认真学习《公民道德建设实施纲要》，再由教师对未成年人进行教育，从规范未成年人行为习惯做起，普及了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，倡导集体主义和*人道主义精神，树立心中有集体、心中有他人的道德情操和品质。
2、开展了“红领巾心向党”主题教育活动。以领悟十六大的灵魂“三个代表”重要思想为主题，引导未成年人走访身边的模范共产党员，感受他们为人民利益无私奉献的崇高境界，培养对党、对国家的深厚感情。中心校组织选拔了34名队员，开展了“红领巾心向党”主题演讲比赛，选手们满怀激情的演讲使广大少年儿童受到了强烈的感染和震撼。3、开展“手拉手，献爱心”活动。去年，左旗发生了地震，为了使左旗震灾的未成年人能够早日复学，我们在全镇未成年人中发起倡议，号召开展了“手拉手，献爱心”活动。全镇的未成年人积极响应，积极参与，都把平时节省下来的零花钱捐献出来，为灾区的青少年朋友捐款达2000余元，
钱虽不多，但代表着一种心情，此次活动的开展，给广大未成年人又上了一节生动的思想品德课，培养了他们的民族精神。
(三)引导未成年人逐步树立**的理想信念理想信念是高层次的思想道德素质的表现，人活着不能没有理想，所以，应引导未成年人逐步树立**的理想信念。这就要求通过开展丰富多彩的实践活动，让未成年人了解祖国日新月异的变化，了解改革开放和*现代化建设取得的巨大成就，明白只有*才能救中国，只有*才能发展中国，使他们从小就把个人的成长进步同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为实现宏伟蓝图做好全面准备。我镇组织开展了“祖国在我心中”征文绘画比赛，优秀作品上百余件，广大青少年用手中的笔抒发了自己对祖国、对家乡的真情实感，为祖国的明天谱写了美好的诗篇，此外，我镇还组织未成年人去西梁山、藏龙山、药厂、蔬菜大棚等基地参观、活动，了解了家乡的变化，并结合自己的实践体验写出观后感。去年面对“非典”疫情给人们带来的严峻考验，建立文明、健康的生活方式已刻不容缓。在特殊时期，我们抓住机会对未成年人进行理想信念的教育。通过主题团队会的形式，开展了“雏鹰从这里起飞”、“告别陋习、走向文明”、“爱在非典进行时”主题活动，使广大青少年儿童在特殊时期受到一次特殊的教育，使他们始终把自己和祖国的前途命运联系起来。另外，我镇还结合重大节庆日开展主题教育活动。如：在清明节，鼓号齐鸣，组织全镇的未成年人来到烈士纪念碑前，为牺牲的烈士献上亲手做的花圈、花环，以表达哀悼和思念之情。
二、存在的问题
1、由于山前镇地处农村，学校网络教育严重不足，家庭对网络教育认识不够，所以为未成年人健康上网不能提供良好的阵地。
2、家长育儿素质还需进一步提高，部分家长仍过分追求学生的分数，即以分数衡量孩子的优劣，农村的部分家长对素质教育认识不够，所以家长学校工作须进一步改进。
3、中小学教育工作机构应加强，把德育工作真正放在首位，做到以德治校。
三、今后工作的打算今后一个时期，我镇将紧密结合全面建设小康社会的实际，坚持实践育人，坚持以人为本，以爱国主义教育为主线，以“三结合”教育为主要形式，发挥共青团、少先队的优势和特点，多方联手加强和改进我镇未成年人思想道德建设。今后一个时期，我镇的未成年人思想道德建设应突出民族精神教育、理想信念教育、文明养成教育、基本素质教育为重点，多渠道、多层次地对青少年进行传统美德教育，规范未成年人行为习惯，认真落实今年九月份即将实施的《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》，树立心中有祖国，心中有集体，心中有他人的高尚情操和品质。
1、充分发挥学校教育的主要渠道作用，端正教育观，以育人为中心，端正人才观，克服以分数论人的思想，实现学生全面发展这一主题;切实加强教师职业道德建设，树立育人为本的思想，教书育人，为人师表，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展，学校各项管理工作、服务工作，要明确育人职责，切实做到管理育人、服务育人。
2、发挥家庭教育的特殊作用。办好家长学校，引导学生当好孩子的第一任教师，号召家长做好孩子的表率，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。
3、营造良好的社会环境，努力为青少年打造健康向上的活动场所。利用山前与平庄较近的优势，定时组织青少年学生到平庄图书馆、文化馆、文化广场等场所参观学习，为青少年、假日休闲提供娱乐场所，培养少年儿童积极的审美情趣;同时，山前镇也将为青少年创造健康向上的活动场所而努力创造条件。净化文化环境迫在眉睫，严厉整治互联网上网服务营业场所，并对非法网吧进行取缔;查处传播、淫秽、色情、封建迷信等出版物，在学校中广泛开展“不时网吧、不信邪教、不看坏书”的“三不”活动，定期组织开展法制教育活动，从而为未成年人的健康成长创造良好的外部育人环境。总之，提高未成年人的思想道德素质是我们工作的重中之重，前一段的工作有成绩，也有不足之处，在今后的工作中，我们要及时的总结经验，弥补不足，以体验、教育为途径，开创新思路，探索新办法，从行为习惯、民族精神和理想信念三个方面入手，切实加强未成年人的思想道德建设，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律*事业建设者和接班人而做出应有贡献。