拆除违建工作汇报
根据区委、区政府的工作要求,2017年漕河泾街道河道治理工作,需要拆除6条河道6米防汛通道内的11处违法建筑,总面积1078平方米,目前均已拆除,拆违目标顺利完成,河岸面貌得以改善,为后续配合区相关部门进行河道清淤及生态治理扫平障碍。
一是领导重视,各方支持,形成工作合力。区领导在春节后上班第一天召开五违四必、滨江贯通、河道治理工作推进会,要求以强烈的责任感和紧迫感,紧扣目标要求,抓好工作落实,为漕河泾街道沿河违法建筑拆除工作顺利推进提供坚强有力的动力支持和组织保障。街道党工委于2月6日召开专题会,研究河道治理方案,部署拆违工作。街道人大工委、政协委员联络组联合组织人大代表、政协委员实地查看河道情况,共同研商推进拆违工作。区建交委与区市政水务署同志亲赴街道研究河道治理方案。街道党工委、办事处主要负责同志多次实地踏勘,召开现场会,抓进度,破难点,研究具体工作措施,扎实推进工作。
二是自我加压,全力以赴,完成河道拆违工作。区委、区政府明确今年3月底前要完成河道拆违任务,街道自我加压、抓早抓实,将时间节点提前至2月底。摸清11处违法建筑情况,按照目标管理工作要求,逐一制定拆违方案,明确拆违时间,落实责任人,组织城管中队、市场监管所、大联勤等执法力量,迅速启动,逐个约谈11处沿河违建的搭建人,通过横幅、张贴《公告》,加强法规政策宣传,强调没有例外、没有特殊,争取形成广泛认同的执法环境。如龙华港三江路桥东,多年来长期存在着一处近600平方米的历史遗留工地宿舍,街道多次约谈,讲明大势,做通工作,2月中旬即拆除了区域内占地面积最大的沿河违建。此外,在史家宅河岸边,有一处历史遗留的废品回收站,在河道边搭建违章,乱堆废品,环境脏乱,针对该废品回收站当事人回避推诿、消极拖延的情况,街道组织力量实施专项整治行动,果断拆除了废品回收站沿河违建,展示了治理决心。
三是健全制度,多方协同,构建河道治理长效机制。建立“长网企居”联动治水工作机制,由办事处主任担任河长,两名分管副主任担任副河长,对河道分段分责,将河道治理纳入网格化管理,并发动沿河道企业和居委会共同参与水环境治理。沿河道居委会组建护河志愿者队伍,依托网格化管理巡查机制,实现河道巡查全覆盖、常态化,建立信息上报机制,形成长效常态的河道管理养护格局。完成拆违工作后,抓住当前有利时机,继续加强与区市政水务署协调,争取工作先行,做好控源截污、清淤疏浚、生态修复等工作。设想将水文化元素融入河岸治理,研究在三江路桥边拆违后的约1500平方米河畔空地,建设“百年漕河泾”主题绿地,成为传承漕河泾历史文脉,展示徐汇中城发展历程和居民休闲相结合的载体,因地制宜实施景观绿化工程,提升河道水环境质量和景观水平。倡导全民参与,合力建成社区的“美丽家园河”、“和谐生态河”。
尊敬的各位人大代表:
首先对各位人大代表对熟溪街道进行工作视察表示热烈的欢迎。下面就熟溪街道“三改一拆”工作开展情况向各位代表作简要汇报:
一、工作开展情况
20**年,熟溪街道紧紧围绕县委县政府部署的“三改一拆”工作任务,以创建“美丽县城” “创无违建村”和“畜禽养殖场整治”为工作抓手,精心组织,上下联动,强势推进“三改一拆”工作。到目前为止:完成了全街道26个村的无违建村创建工作,开展企业消防通道整治工作,对各村的违法建筑和企业违法建筑进行了拆除工作,共拆除违建351宗,计247436.49平方米,完成县任务数的353.48%。对县交办的公路沿线乱搭乱建乱堆现象进行了整治,共完成二批86宗交办件,并100%通过县检查验收。通过“三改一拆”专项行动,极大的遏制了各类违法用地行为的发生。
二、主要措施及做法
(一)加强领导,强化考核
街道办事处专门成立了领导小组,统筹协调“三改一拆”工作。建立了责任科室和工作片共同参与的工作机制,统一思想,明确责任。街道每周召开的班子工作例会上都将“三改一拆”工作作为重点工作进行布置落实,并将工作开展完成情况列入各村(社)主职干部的工作考核内容,对不积极履行工作职责、互相推诿、不配合的党员干部进行责任追究,消除村干部的畏难情绪,不等不靠,顺利推进三改一拆工作。
(二)深入调查,摸清底数
根据创建无违建村、畜禽养殖场整治等工作的要求,多次召开专题会议布置落实工作措施。组织街道干部同村干部到全面巡查,实地察看,丈量计算,对每宗违法用地做到情况清楚,心中有数,为编制方案,制定政策、分配任务提供了可靠依据,为做好“三改一拆”工作打好基础。
(三)强化宣传,营造氛围
在县委县政府的统一部署下,街道为推进工作的顺利开展,加强了相关政策的宣传和贯彻。通过召开街道和村各层面的会议,进行政策贯彻,并发放违建情况调查表、致广大群众的一封信等形式进行政策宣传,对工作推进中好的`做法和典型事例,积极通过报纸和电视等进行宣传,为工作的顺利推进营造良好的工作氛围。
(四)明确重点,强势推进
20**年街道办事处主要拆除农村农户违法建筑为主,20**年重点拆除了村集体出租违法用地和企业占用消防通道违章建筑。拆除了林村煤场,胡处村出租厂房,端村出租厂房,佐溪村出租厂房、农家乐、各企业的违章建筑等共计20000多平方米的违章建筑。真正体现了公平公正。
三、存在困难
(一)资金拨付不及时,影响养殖场拆除积极性
到目前为止,街道办事处共关停拆除268宗畜禽养殖场。根据县政府出台的政策,对按时关停拆除的养殖场给予一定的资金补偿。街道验收合格后,上报审核后再拨付资金。目前共上报审核200户,资金拨付到位的只有30户。养殖户经常到街道办事处反映,要求抓紧拿到补助资金。资金拨付的不及时,一定程度上影响了畜禽养殖业关停拆除工作进度,增加了工作难度。
(二)乡镇(街道)工作进展不平衡,导致推进困难
熟溪街道办事处所有辖区均在为温泉旅游度假区规划红线范围内,整个辖区范围内的养殖场需要全部关停拆除。但与街道相邻的乡镇,有的养殖场并没有关停,导致邻近的养殖场有比较的心理,认为在同一范围内的养殖场为何会有不同的政策,抵触情绪比较大,带来了比较大的工作难度。
四、下步工作打算
(一)以堵为先,进一步加强执法巡查
对于各种违建行为,堵住是前提,只有堵得住,才能疏得出。今年要进一步加强日常巡查和调查摸底,对违章行为采取高压态势,露头就打,及时拆除。此外,要健全巡查网格,完善村级巡查机制,加强村级巡查员队伍建设。同时,建立拆违工作“回头看”工作制度,对拆后地块及时进行清理,或复耕复绿或硬化,同时明确每个拆违区块的责任领导和责任人,防止“死灰复燃”,切实巩固“三改一拆”的工作成果。
(二)加强督查,进一步完善长效机制
推进“三改一拆”工作,要特别注重长效机制的建设,从源头上防违控违。要完善考核督查,实施每周一报告、每月一督查、每季一例会制度,及时通报工作进展情况,实施重点案件重点督办和跟踪。进一步完善长效机制,必须要维护群众利益,只有这样才能赢得群众的拥护和支持。对于拆违后的土地,要及时跟进,按照相关要求进行改造或再开发。通过拆违和改造,来换取发展空间,优化发展环境,以“短痛”来实现“长赢”,为群众谋得更多的利益和实惠。