xxx年3月6日下午，镇党委书记陈明忠同志在镇二楼会议室主持召开党委会议，各驻村(社区)工作组长参加，专题研究当前信访、维稳、综治工作。现将会议的有关精神纪要如下:
会议听取了各工作组组长汇报各村(社区)当前主要不稳定因素的情况汇报，根据汇报和已掌握的情况，党委书记陈明忠同志对当前维稳、信访、综治工作作了安排部署。
一、各工作组是村(社区)辖区的责任单位，工作组长是第一责任人
1、各工作组务必要主动下到村(社区)走访、了解基层社情动态，摸准情况，搞好社情调查，作好记录，分析问题，解决问题。
2、必须带着感情下访，强力做好政策、法律宣讲，提出妥善解决办法，化解矛盾在基层。
3、各村(社区)重点情况:
石元村:一是亿霖公司与老百姓林权的问题;二是翟清秀买水利局房屋的遗留问题，学校、村办公室房屋引进企业的问题。
三个城市社区:一是抓好防火、防盗、安全工作;二是搞好社区服务工作。
大沟村:一是作手研究新村建设的遗留问题，由董发松、马洪伦同志做好遗留问题相关帐务的梳理;二是作好碧岭茶厂的建设协调工作。
张家村:一是村通公路占地的遗留问题和何顺祥承包修路工程、民工工资结算问题;二是做好对新旧班子成员的关心工作。
回龙村:一是高家院、上坪两处征地的后续工作，其联系人不变;二是密切关注上坪和小坝的征地问题，不能出现上访等问题，对小坝河堤征地要强力推进;三是蓉城制药与周边两户农户的关系问题，对食用菌厂陈永红的临时偏厦子要尽快拆除;四是下坪人畜饮水工程要加快进度完工。
茶树村:一是茶树的个案要引起重视;二是青博木业生产要加大协调力度，确保正常生产;三是茶树村道建设要调查解决遗留问题，督促业主完善相关工程，刘斌同志负责。
城郊社区:一是继续做好横街子、上街子、叶家盖社的稳定工作，并将去年解决方案形成书面材料;二是北井坝征地拆迁所反映的问题要关注、宣传、化解;三是黄家岩生猪死亡赔偿问题要抓紧;四是桅杆梁森林公园绿化工作的协调。
二、逗硬落实信访、稳定、综治工作责任，严格责任追究制
党委书记陈明忠负总责，镇长齐智具体抓，各分管领导共同抓，各驻村(社区)工作组长是本村(社区)信访、稳定、综治工作的第一责任人。大家要形成勤下乡、多下乡，掌握情况，化解矛盾。
三、明确重点工作、重点区域责任领导，形成合力
1、城郊社区和城市发展工作，齐智镇长负总责，工作组同志为成员。
2、上坪工业园区由黄廷辉同志负总责，李明学、董发松、林立及工作组同志为成员。
3、城市社区工作由刘斌同志负总责，各工作组同志为成员。
4、工业工作，陈明忠书记负总责，齐智、黄廷辉、董发松、雍小会、任开祥同志为成员。
5、植树工作、城周绿化及畜牧发展工作由李久凯同志负总责，规划区内工作组同志为成员。
四、关于城郊社区近期安排
齐智、宋碧珍、刘斌、冀文兰、黄珍恩等同志要尽快入户做好政策、法律宣讲，确保征地工作有序推进，确保经济社会稳定。
五、几点要求
1、综治办做好预案制定、文件起草和牵头工作。
2、加强24小时值班，畅通信息，镇领导干部保持24小时开机，每天要严格实行“零”报告制，由综治办收集情况，党政办报告，作好报告记录。
3、积极主动到村(社区)听取、收集、分析和解决问题。
4、重点对象，由所在地的村(社区)工作组负责掌控，各工作组长要切实担负起责任，确保重点人员不能到县、市、省、京非正常上访。
5、因地制宜，科学决策，确保稳定。
会议强调，当前安全稳定是重中之重的工作，各位领导同志要引起高度重视，不能塞责推诿，要以高度的政治责任感抓好落实。
会议还研究了关于驾校、精神病人治疗、办公条件改善等工作。
出席人员：xxxxxxxxxx
列席人员：xxxx
一直以来，北校区校园周边中小学生、闲杂人员进入我校占用饭堂、球场、课室等资源的问题比较突出，外来中小学生进入我校校园因争场地还不时与我校学生发生纠纷。对此，保卫办也采取了一系列措施，但成效不大。为保证学校正常的教学、科研、学习、生活秩序，保障学校资源不被占用，xxx年12月20日下午，北校区保卫办会同农林派出所、农林街综治办在保卫办三楼会议室召开了校园周边治安综合治理工作座谈会。参加会议的人员有:保卫处处长兼综合治理督察办公室主任范元办、副处长兼北校区保卫办主任王贞杰，农林派出所副所长刘军、社区民警吴红英，农林街综治办康光泉，学生处副处长王天琪，北校区房管科科长廖诚，后勤集团北校区实体办苏丽明副主任，以及第十六中学、执信南路小学、东风东路小学、烈士陵园等周边单位相关负责人。
会上，王贞杰副处长首先介绍了本次会议的内容、目的以及我校周边存在的主要问题和对策。并指出在对待高校资源服务性质的关键问题上，目标不是高校争取资源解决后勤社会化问题，而是争取资源集中为人才培养和科学研究服务的问题;学校安全保卫部门作为学校后勤保障支撑体系的重要组成部分，应定位于构建学校教育事业的安全保障大平台，其职能是为学校工作提供安全保障和安全服务，为学校的改革与发展保驾护航。接着，农林派出所副所长刘军强调，加强校园周边治安综合治理工作对维护校园稳定的重要意义。然后，大家就我校周边中小学生占用球场、课室、饭堂等资源和烈士陵园噪音扰民等问题，以及因此而引发的治安问题发表了意见。纪要如下:
一、周边单位高度重视校园周边治安综合治理工作，并愿积极配合我校共同搞好周边整治工作。
1.第十六中学校领导陈伏桂表示，将全力配合我校保卫部门的管理工作，回去以后会对十六中的学生加强教育，尽量让他们不到北校区来。
2.执信南路小学校领导王嘉嘉表示，该校一直以来对学生管理很严格，他们的学生除了我校教职工子女以外，应该没有人会到我们校区来。
3.烈士陵园保卫工作责人林志荣表示，下一步会跟进烈士陵园躁音扰民的问题，尽量与进园活动的老年人协调，在中午、晚上十二点以后减少躁音。
二、北校区相关职能部门达成了以下共识:
周边中小学生入校的问题由来已久，其中有相当部分为本校教职工家属。而北校区校门又多(共有7条)，保卫办派不出专门力量负责对与附属一院相邻三校门的门卫工作。要杜绝中小学生入校的问题，短期内难以实现。建议下一步校区各职能部门须再次召开协调会，以进一步做好内部协调工作。目前，校区相关部门应当按照“谁主管，谁负责”的原则，做好以下几方面的工作:
1.由北校区保卫办加强校门卫管理和校园治安巡逻工作，适度控制中小学生及闲杂人员进入校园。保卫办表示将继续采取为本校教职工子女发放临时出入证的办法，并在中午、傍晚派校卫队员到各校门口加班，尽最大努力控制外来中小学生及闲杂人员进入校园。
2.后勤集团是学生饭堂的责任单位，后勤集团北校区实体办应落实在各学生饭堂派人值班(可以聘请学生助理)，维护饭堂秩序。对于学生反应综合楼下OK店24小时营业过程中，有人在深夜因喝酒(特别是留学生)大声喧哗、砸酒瓶，影响到该楼住户及第一学生宿舍学生休息的问题，实体办表示将向店主了解情况后，再决定是否在晚上12点以后停止经营。
3.房地产管理处是学生课室的责任单位，房地产管理处北校区房管科应加强对学生课室的管理。目前，学生课室是由保卫办组织学生助理(纠察队)进行巡逻和对占用课室的外来中学生进行清理。教学楼还未建立专门楼宇值班制度，暂由保卫办设在该楼监控室值班队员兼职值班。
4.教育学院是体育运动场的责任单位，体育系应加强对体育运动场的管理。南校区的.篮球场都是围起来管理的，建议将北校区篮球场也围起来，由体育系派专人管理。目前，篮球场是由巡逻校卫队员兼顾对外来中学生进行清理;足球场是由保卫办组织学生助理(纠察队)进行巡逻和看管书包。
5月16日，市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组召开会议，回顾去年来的工作，学习、传达省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组有关文件精神，研究部署我市学校及周边治安秩序专项整治工作。
市政协副主席、市综治委副主任、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组长沈元坤出席会议并就我市学校及周边治安秩序专项整治工作强调了四点意见:
第一，提高认识。要充分认识到今年学校及周边治安综合治理工作的两个特殊性，一是学校的特殊性，学生问题不仅影响到学校稳定，而且影响到社会稳定;同时，社会冲击波或多或少也会影响到校园。二是今年的特殊性，今年大事多、喜事多、灾情也多。各成员单位、各县(市、区)领导小组和各学校要从维护社会稳定、迎接北京奥运会胜利举办的高度充分认识这次专项整治工作的重要性。
第二，职责明确。各成员单位特别是牵头单位要明确职责，各司其职，共同开展好专项整治工作。但不管是哪一项整治工作，都离不开教育部门和学校，特别是各学校要承担起专项整治工作的第一责任人的职责。
第三，重点突出。按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题，什么方式有效就采取什么方式”的原则，把当前影响学校安定稳定的重点、难点问题以及各个学校具体的安全隐患问题作为这次专项整治工作的重点，提高专项整治的针对性，切实解决实际问题。
第四，重在实效。这次专项整治要达到四个目的，即通过这次专项整治行动，使学校及周边各类群体性事件得到有效控制，各类案件的发案率得到有效遏制，学校及周边突发的治安问题得到有效解决，周边环境面貌得到明显的改观，为广大师生创造安全和谐的学习和育人环境。不管采取什么方式进行整治，只要达到中央和省综治委的要求，为师生提供良好的学习生活环境，我们的工作就卓有成效。
会上，市委教育工委副书记柯志明汇报了去年来的有关工作情况，分析了当前影响学校安全稳定工作的主要问题，并对这次治安秩序专项整治工作作出部署。
会议决定，从xxx年5月至6月在我市开展为期两个月的学校及周边的秩序专项整治行动。要求公安部门牵头整治学校及周边的治安安全隐患，文化部门牵头开展对学校及周边网吧和非法经营的文化娱乐场所的专项整治，卫生部门牵头开展学校及周边饮食卫生专项整治，公安交警部门牵头开展学校及周边的交通秩序整治，城市执法部门牵头开展学校及周边违章建筑专项整治，教育部门牵头开展学校安定稳定工作专项整治，其他成员单位和有关学校要积极协助配合。
各专项整治牵头单位在会上表态。市公安局副局长林骏说，六项专项整治中有四项需要公安部门参与，我们责无旁贷，将全力以赴。市文化局副局长张祝发说，将平战结合进行校园及周边文化市场整治，在平时抓好常规化工作管理的同时，利用重点时节集中开展整治;对于违规接纳未成年人的网吧等场所的情况，欢迎举报。市卫生局副局长陈臻说，市卫生局将下发通知，要求各县(市、区)卫生部门先具体抓起来，再安排一个时间，市卫生、教育联合到各县(市、区)和各单位督查。市城市执法局大队长何艳水说，城市执法局成立后，原建设局的有关职能划归城市执法局，我们将全力抓好学校及周边违章建筑整治工作。市建设局助理调研员柯丁河说，违章建筑等管理整治职能虽然由建设局划归城市执法局，但如有需要建设局也会全力配合。
市委教育工委纪工委书记、市教育局纪检组组长、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室主任陈忠志主持会议，并组织学习、传达了省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组《关于开展学校及周边治安秩序专项整治工作的通知》精神。
出席:xxxxxxxxxxxxxxx
记录:曾xx
抄送:省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室;市综治
委学校及周边治安综合治理工作领导小组组长、副组长和各成员
单位，各县(市、区)综治办、教育局，各有关学校