尊敬的各位领导、同志们:
今天,县政府组织召开全县春运工作会议,主要任务贯彻落实20xx年全国、全省电视电话会和全市春运工作会议精神,科学部署,扎实工作,圆满完成今年春运工作任务。等下,李县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,提高认识。
今年的春运工作从2月4日至3月15日(年前15天,年后25天),共计40天。根据调查和预测,今年春运呈现“四个特点”:一是今年春节较晚,节前春运客流将相对平缓,节后务工流、学生流等客流重叠,预计客流整体相对集中,特别是由于我县外出务工人员多,客流量大,节后的春运组织工作任务将比节前更加繁重。二是面临恶劣天气考验。据气象部门预测,今年春运期间很可能出现区域性低温雨雪、阶段性强降温、持续性大雾天气。要本着“以客为主、客货兼顾”的原则,提高重要生产生活物资运输保障力度,特别要确保春节期间不因运输保障不足而影响广大人民群众出行。三是受长途客运车辆凌晨2点至5点停车休息制度的影响,春运期间的长途客运的运输组织难度加大。四是由于铁路部门“停短保长”,公路客运压力相对较大。因此,各单位务必引起高度重视,科学合理安排运力,全面统筹出省、出县和县内客运车辆,切实强化城市公交和农村客运的组织工作,扎扎实实抓好春运工作。
二、周密部署,强化责任。
一要突出宣传教育,营造春运氛围。要充分发挥广播、电视等新闻媒体和网络的作用,广泛宣传春运工作的意义、目的和要求,使春运参与者了解安全形势,增强安全意识、保险意识和自我保护意识。要严格执行各项安全规章制度,以“反违章、反超载、反超速、反疲劳驾驶”为重点,认真开展春运安全竞赛。要制作春运安全工作宣传资料,发放到广大车主、驾驶人等重点人员和汽车站、乡镇渡口等重点单位。二要突出源头管理,落实安全责任。各级各部门要认真贯彻落实国务院、省市县政府及运输安全管理的各项规定,本着对人民生命财产高度负责的态度,层层建立安全生产责任制,把各项安全防范措施落实到人,落实到岗位,坚决遏制重特大事故发生。县运管、交警部门要严格执行营运车辆春运规定,对所有参加春运的客车、公交车、出租车、客渡船及车站、码头等交通设施进行一次全面安全技术检查和维护保养,严禁技术状况不合格、安全性能无保障的车、船和非法拼装、改装的车辆以及相关设施投入春运。要加强驾驶员等从业人员管理,凡未取得适任营运驾驶员从业资格证或20xx年度发生重、特大安全责任事故,驾驶证记满12分以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运;客运汽车驾驶员必须挂牌上岗,严禁无“客运驾驶员上岗证”的司机驾驶客车。要认真落实“三不进站、六不出站”的安全管理制度,确定专人值守,设置专岗负责,加大“三品”查堵力度,保证车辆和旅客安全。公路管理部门要制定应对冰雪等恶劣天气应急预案,一旦发生冰雪等恶劣天气,要立即启动预案清扫积雪、除冰、撒布防滑料等措施,确保公路安全畅通。春运前要对陡坡、急弯、重点路段、渡口、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护;在陡坡、弯道、汽车渡口备好砂石、草包等防滑物料;在公路交叉路口、陡坡、弯道处设置醒目的路牌标志;正在施工的通车路段,要抓紧时间,尽可能在春运前完工,并做好扫尾工作。春运开始后,要停止通车公路路面施工,并清除路面障碍,让公路通畅。县海事部门要继续加大水上交通安全隐患排查和整治力度,落实客渡船签单发航管理规定,加强签证管理,实施农村中小学生上(放)学乘船交接制度;加大对客、渡船的检查监督力度,严禁“三无”船舶参运,严禁超载运输,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行,确保水上平安。洮水水库管理局、桃坑乡政府要重点抓好东阳湖水上安全。
各乡镇、街道办事处要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实安全管理职责,抓紧治理道路交通隐患,对暂时没有改造到位的路段,要采取临时措施加以治理。运输企业要对所有营运车辆进行一次全面、彻底的安全性能检测,并按标准配备好防火、防冻、防滑器材;对行驶在大山区、危险路段以及长途(400公里以上)班线的客车,必须配备一类车和一类驾驶员,严禁转包司机参运;单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆,必须配备两名以上驾驶员;驾驶员日间连续驾驶时间不超过4小时,夜间连续驾驶时间不超过2小时,24小时内累计驾车时间不超过8小时;要坚决落实营运驾驶员挂牌上岗制、合同管理制和安全责任事前追究制。三要突出市场整顿,优化春运环境。要按照“车进站,人归点”的原则,充分利用城北、城东汽车站,湘运汽车站、中心汽车站和火车南站5个车站,科学安排旅客和群众出行服务,特别是要认真做好城市公交与4个汽车站以及火车南站的运输对接工作,保证群众出行方便,满足春运需求。要严格按照省、市有关规定,张贴运价公告,接受社会监督,对春运期间擅自涨价的单位和个人,县物价部门要从严查处。县运管、交警、公路等部门要重点打击无证经营、超范围经营、欺行霸市、倒卖客源等不法行为,并积极探索建立客运企业和司乘人员信用管理办法,对违法违规失信行为记录在案,将严重失信企业和个人列入“黑名单”。县海事部门要重点查处水上义渡无证经营、渡船超载、随意脱班离岗等现象。县运管部门和客运企业要充分利用gps定位等技术手段,加强对营运车辆的动态监管,及时纠正各种危险行车行为。运输企业要延长服务时间,增设售票窗口,组织上门售票或流动售票。对群众投诉要认真处理,对违章行为要严厉查处。
同志们:
回家过年,与家人团聚是每一个中国人心底不变的渴望与坚持。随着大量农民工和学生返乡潮的掀起,今年的春运大幕又将拉开。回家团聚是好事,然而,不可忽视的一个状况是,春节期间往往是交通事故的多发期,除了道路状况、交通环境等外部因素影响之外,还有人们迫切回家的心理、超速行驶或酒后驾驶等因素,都成为春节期间道路交通的安全隐患。今年的春运从1月13日开始,至2月21日结束,共计40天。为了切实把我县春运交通安全工作宣传好、组织好、落实好,为全县人民创造一个祥和、安全的节日交通安全环境,下面,我讲几点意见:
一、是要切实增强做好春运道路交通安全保卫工作的紧迫感和责任感。
关于20xx年的春运工作,从中央到省市县都分别召开了安排部署会议,这一系列会议的召开,说明一个问题,那就是春运工作很重要,上级部门和上级领导很关注,也很重视,具体到我县,今年春运工作呈现出一些新的特点,使得道路交通安全管理工作任务更加繁重,同志们也将更加辛苦。
一是交通流量节前叠加。春运伊始,即逢大中专院校放假和民工集中返乡,学生流、民工流、探亲流等叠加,客运高峰将呈现来得早、时间长、峰值高等特点。二是交通流量继续保持高位,据预测,今年全县春运客运量将达到130万人次,其中道路运输100万人次。总体来看,春运客流量进昂继续在高位运行。同时,交通参与者道路出行方式多种多样,由于春节假期高速公路免费同性,自驾探亲、旅游比例将进一步提高。
三是交通不确定因素增多。据天气预测,春运期间可能会出现“拉尼娜”天气,随之演变成冻雨天气,加之进入寒冬,雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气逐渐增多,气象条件较往年更为复杂。
四是交通隐患风险增加。从今年开始,取消春运“两证”发放,对客运车辆及客运驾驶人的源头管控失去了一个抓手。同时,年末岁初人流、物流、车流持续攀升,超速超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法多发频发;报废车、农用车、摩托车违法载人,安全隐患十分突出,县城道路疏堵保畅工作任务繁重。另外,民警的见警率、管事率有待提高,各警种之间的合力还有待形成,严重交通违法行为仍然比较普遍,等等,尤其是在全县“畅安行动“期间,我县还发生了一起较大道路交通事故,引起领导重死,舆论关注。
在高压严管期间,仍然发生较大恶性事故,这足以说明我们的工作还不够,还存在薄弱环节。对这些问题不足,我们一定要高度重视,深刻反思,切实增强做好20xx年春运道路交通安全工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,狠抓工作落实,打好春运道路交通安全保卫战,让广大人民群众度过一个平安、祥和的新春佳节。
二、是要切实强化责任,严格落实春运交通安全管理措施。
一是要强化车、驾管的源头管理,坚决筑牢事故预防的第一道防线。要加强对驾驶员的交通安全和法制培训,严格驾驶证发放的考试关,严把车辆入户、检测、签章关,要坚决不让一个不合格驾驶员和一台不合格车辆在路上驾车、行驶。二是要加大对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾车、无证驾车、摩托车非法载人等“公路杀手“的处罚力度。该拘留的要拘留、该重罚的要重罚、该吊证的要吊证,要增大他们的违法成本,就是要罚得他们怕,罚得他们心痛,但一定要依法。这样一来我们交警的威严也就出来了,他们也就不敢乱违法驾车了,目的也就达到了。三是要加强农村交通安全治理工作。农村是交通管理的薄弱环节,要结合平安畅通县区创建活动,积极发挥乡镇政府组织领导作用,用好农村派出所、农机监理、村委会等各方资源,整治严重交通违法行为和交通安全隐患,加强农村交通安全宣传教育,保障农村交通安全。四是要加大事故“黑点”的排查和整治,由于道路设计的不合理,一些道路成为事故多发的“黑点”。我们交警大队要加大排查力度,积极协助有关部门做好整治工作,该竖牌的要竖牌,该拓宽的要拓宽,该拉直的'要拉直,要以对人民生命财产安全高度负责的精神来抓好排查和整治工作。五是要强化应急管理。要在组织领导、工作预案、应急物资力量上做好充分准备,一旦出现雨雪冰冻恶劣天气,迅速启动应急机制,配合相关职能部门,采取有效措施,引导车辆有序通行,确保尽量不封路。
三、是要加强督促检查,狠抓措施落实
县局、大队纪检督察部门要经常性地开展春运道路交通安全管理工作专项检查督察,尤其是进一步落实国、省道路以及重点路段管理的岗位责任制,实行定岗、定人、定责,采取明查与暗访相结合的方式,深入一线进行督查,加大督查、指挥力度,确保春运交通安全管理各项工作落到实处。
四、是要转作风、抓落实,把传递队伍正能量、树立公安交警新形象贯穿整个春运当中
当前,交警大队存在一些工作滞后、交通安全管理乏力等问题,表面看是业务问题,但根子是事业心问题。交警大队领导班子、领导干部要大力改进作风,以良好的精神状态推动春运各项措施的落实。领导干部要带头在岗尽责、守土有责,集中精力抓分析研判、抓部署协调、抓整改落实,解决重点难点问题;要深入基层、深入一线,督导检查,真抓实干,发挥领导干部的带动作用、表率作用。
越是过节,民警越辛苦,不能休息,不能与家人团聚。要注意做好思想发动,靠关心、靠慰问激发民警工作的积极性,把解决民警的实际困难做在前头,安排好民警生活,让他们在执勤的时候能够喝上热水、吃上热饭。要组织走访慰问牺牲民警家属和受伤民警、困难民警,解除后顾之忧。要科学安排勤务,力争让每个民警春节假期都有一点时间陪伴家人。要注意加强安全防护工作,确保民警执勤执法安全。
春节是中国最重要的节日,春运是跨区域的最多人员的流动,一路都是回家心切的群众,迫切需要党和政府、人民警察的温暖帮助,我们的民警要视旅客为亲人、视司机为朋友,竭尽所能保他们平安回家。不管是执法管理还是宣传教育,都要态度和蔼、语言文明、行为规范,不能态度粗暴、动作粗野,管理不忘服务,执法牢记文明。对待群众、对待司机要多说贴心的好话、多办暖心的实事,在力所能及的范围内帮助群众解决途中遇到的困难,哪怕是一点小事,都会让他们感到十分的温暖,都会使我们的管理效果倍增、服务效果倍增、正能量倍增。
最后值20xx年新春佳节即将来临之际,祝同志们新春快乐、家庭幸福、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!